第一篇：煙草GAP實施中質(zhì)量監(jiān)控模式初探

煙草GAP實施中質(zhì)量監(jiān)控模式初探

實施烤煙生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的目的是規(guī)范烤煙生產(chǎn)，保證烤煙質(zhì)量，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，達(dá)到煙葉“優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定、可控”的目標(biāo)。烤煙GAP的核心是規(guī)范烤煙生產(chǎn)過程以保證煙葉質(zhì)量穩(wěn)定、可控。因此，烤煙GAP各條款均必需緊緊圍繞煙葉質(zhì)量及可能影響煙葉質(zhì)量的內(nèi)在因素（如品種）和外在因素（環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)等）的調(diào)控而制訂。現(xiàn)就煙葉質(zhì)量管理部門的主要職責(zé)分析如下：煙葉質(zhì)量管理部門主要負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生管理；負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料、煙葉相關(guān)安全指標(biāo)及綜合品質(zhì)的檢驗，并出具檢驗報告；負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)制訂和管理質(zhì)量文件，并對生產(chǎn)、包裝運輸、檢驗等各種原始記錄進(jìn)行管理。

1、煙葉質(zhì)量管理部門應(yīng)著重對以下質(zhì)量監(jiān)控的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理和質(zhì)量控制

1.1產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境

1.1.1烤煙產(chǎn)地的選擇

1.1.2烤煙產(chǎn)地環(huán)境應(yīng)符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

1.2烤煙品種

1.2.1種子質(zhì)量的檢驗與鑒定

1.2.2品種選育及良種繁育基地的建立

1.3烤煙生產(chǎn)的栽培管理

1.3.1根據(jù)烤煙生長發(fā)育要求，確定栽培適宜區(qū)域，并制定相應(yīng)的種植規(guī)程

1.3.2肥料的使用及監(jiān)控

1.3.3農(nóng)藥的使用及監(jiān)控

1.4包裝、運輸

1.4.1包裝運輸前應(yīng)檢查并清除劣質(zhì)品及異物，并進(jìn)行煙葉抽查檢驗

1.4.2運輸?shù)墓芾?/p>

2、煙葉質(zhì)量管理部門質(zhì)量監(jiān)控的方式、方法

2.1制定質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)實施烤煙GAP的主要目的是“保證煙葉質(zhì)量，實現(xiàn)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化”，要實現(xiàn)烤煙標(biāo)準(zhǔn)化，必須制定烤煙生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理和控制。

2.1.1烤煙生產(chǎn)環(huán)境生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括烤煙生長適宜的土壤、氣候、地理位置等自然條件；空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)田灌溉用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是在國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合對產(chǎn)地空氣、土壤、水質(zhì)檢測結(jié)果，制定出具體地適合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此標(biāo)準(zhǔn)只能高于或符合全國標(biāo)準(zhǔn)，不能低于國家標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)盡快向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏。

2.1.2肥料使用標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合烤煙生長發(fā)育規(guī)律及煙葉需肥規(guī)律制定，并且應(yīng)及早向國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)。

2.1.3農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)參照國家局例年“煙草上推薦使用的農(nóng)藥品種及安全使用表”制定。

2.1.4煙葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是基地生產(chǎn)出來的最終產(chǎn)品的控制標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容至少包括：煙葉綜合化學(xué)品質(zhì)分析；農(nóng)藥殘留量、重金屬限量等。

2.2制定生產(chǎn)、質(zhì)量管理制度和管理規(guī)程

2.2.1科研生產(chǎn)方面：實驗室管理、科研田管理、生產(chǎn)基地管理、種子管理、肥料使用管理、農(nóng)藥安全管理、基地人員培訓(xùn)管理、生產(chǎn)記錄管理等制度及規(guī)程。

2.2.2質(zhì)量管理方面：實行質(zhì)量責(zé)任制，生產(chǎn)過程質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量否決權(quán)，質(zhì)量檢驗及標(biāo)準(zhǔn)管理、計量管理、衛(wèi)生管理、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)管理等制度和規(guī)程。

2.2.3市場營銷方面購銷管理、倉儲管理、煙葉入庫驗收、在庫養(yǎng)護(hù)、出庫復(fù)核、退貨管理、投訴管理、用戶訪問、售后服務(wù)等制度和規(guī)程。

2.2.4文件管理方面：文件的編制與管理、文件執(zhí)行的監(jiān)督與檢查，檔案管理、保管管理等制度和規(guī)程。

2.2.5機(jī)構(gòu)和人員方面：部門職能、崗位職責(zé)，人員聘用考核，職工錄用，健康管理等制度與管理規(guī)程。

3、制定烤煙生產(chǎn)操作規(guī)程（SOP）的案例

3.1種植、烘烤標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.1烤煙種植地塊選擇標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.2烤煙種植整地、理墑、移栽標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.3烤煙漂浮育苗標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.4烤煙科學(xué)施肥標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.5田間管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.6烤煙農(nóng)藥安全管理及使用標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.7烤煙病蟲害綜合防治措施制定實施方案

3.1.8烤煙采收標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.9優(yōu)質(zhì)煙葉農(nóng)藝性狀技術(shù)要求

3.1.10烤煙烘烤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.11烤煙分級、扎把標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.12煙葉收購管理標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.13煙葉復(fù)烤標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.1.14煙農(nóng)戶籍化管理

3.1.15煙葉包裝運輸標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.2環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.2.1水系統(tǒng)的監(jiān)測與取樣標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.2.2大氣的監(jiān)測與取樣標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.2.3土壤的監(jiān)測與取樣標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.2.4煙葉取樣標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.3烤煙質(zhì)量追蹤標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.3.1烤煙質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.3.2烤煙生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程

3.3.3科技檔案管理制度

3.3.4人員管理

3.3.5銷售管理制度

3.4師宗烤煙GAP生態(tài)環(huán)境評估

3.4.1師宗植煙土壤質(zhì)量評估通過2006年4月至5月對師宗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行植煙土壤、水的取樣分析（取樣方法見《師宗環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》），初步了解了師宗烤煙GAP實施的潛力具體分析情況如表1、2所示。

表1師宗縣烤煙GAP基地土樣檢測結(jié)果表（單位：mg/kg）

注：1）氧化樂果、甲胺磷：未檢出2）土壤單項污染指數(shù)=土壤污染物實測值/土壤污染物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3）內(nèi)梅羅污染指數(shù)（PN）=｛［（PI均2）+（PI最大2］/2｝1/2式中PI均和PI最大分別是平均單項污染指數(shù)和最大單項污染指數(shù)。內(nèi)梅羅指數(shù)反映了各污染物對土壤的作用，同時突出了高濃度污染物對土壤環(huán)境質(zhì)量的影響，可按內(nèi)梅羅污染指數(shù)，劃定污染等級。

表2師宗縣植煙土壤評價表

3.4.2師宗烤煙生產(chǎn)用水水源質(zhì)量評估根據(jù)所測結(jié)果，水污染各項（Cd、Hg、Pb、As）指標(biāo)均未超出限量標(biāo)準(zhǔn)，表明師宗水源完全適合烤煙生長，具體結(jié)果見表3。

表3師宗縣烤煙GAP基地水樣檢測結(jié)果表（單位：mg/l）

質(zhì)量監(jiān)控管理是烤煙GAP管理模式中的重要環(huán)節(jié)，是煙葉生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、健康發(fā)展的保障，本文僅對其模式結(jié)構(gòu)作了簡略探索，目的在于更好的完善煙葉質(zhì)量監(jiān)控管理體系，不足之處歡迎各位專家批評指正！

第二篇：質(zhì)量監(jiān)控管理制度

質(zhì)量監(jiān)控管理制度

質(zhì)量監(jiān)控管理制度1

一、病歷質(zhì)量書寫要求:

1、病歷包括門診和住院病歷，每位病人就診時必須按《浙江省病歷書寫規(guī)范》要求書寫門診或住院病歷，統(tǒng)一用藍(lán)黑墨水書寫，字跡清楚，不得涂改。門診病歷當(dāng)時完成，住院病歷24小時內(nèi)完成，急診病歷書寫應(yīng)具體到分鐘。門診病歷由病人本人保管，住院病歷科室在病人住院期間必須妥善保管。出院病歷在病人出院后一周內(nèi)送病案室保管。住院病歷未經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)一律不得出借、復(fù)印。病人出院后需復(fù)印病歷，必須由本人或委托直系親屬，由病案室專人將病歷進(jìn)行 油泵復(fù)印，并進(jìn)行登記。不得直接將出院病歷交病人去復(fù)印。

2、低年資住院醫(yī)生必須書寫完整住院病歷，每年需完成60份住院病歷(詳見臺一醫(yī)《住院醫(yī)師病歷書寫制度具體規(guī)定》)。進(jìn)修實習(xí)生必須經(jīng)科主任、帶教老師考核后方可書寫完整住院病歷，上級醫(yī)生必須對每一份病歷進(jìn)行審查、修改并簽名，合格后方可歸檔。進(jìn)修、實習(xí)醫(yī)生書寫的病歷質(zhì)量上級醫(yī)生負(fù)連帶責(zé)任。主治醫(yī)生首次病程錄必須在病人入院后48小時內(nèi)完成。科主任必須對本科室住院病歷質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng) 特種泵本科室病歷質(zhì)量管理。

3、病程錄必須是對病人病情和診療過程所進(jìn)行的連續(xù)記錄，必須及時記錄病人的治療情況、病情變化、藥物反應(yīng)、各項檢查結(jié)果和意義、上級醫(yī)生(三級查房)查房意見;記錄與病人或家屬告知的重要事項、醫(yī)生分析意見、會診意見及更改醫(yī)囑理由。搶救病人必須記錄時間(到時、分)。首次病程錄是由經(jīng)治醫(yī)生或值班醫(yī)生書寫的第一次病程記錄，應(yīng)當(dāng)在病人入院后8小時內(nèi)完成。病程錄原則上一般病人(二級護(hù)理以下)每三天記一次，重病人每天記，病情變化隨時記錄。不得涂改，錯字應(yīng)用紅筆雙線劃在錯字上，原字跡應(yīng)可辨認(rèn)，不得刮、粘、涂等方法去除原字跡。

4、為落實病人知情同意權(quán)，凡手術(shù)、特殊檢查、臨床實驗、特殊治療及不良反應(yīng)明顯的 賽泰泵閥治療方案，均必須有醫(yī)療活動知情同意書，需病人本人簽字同意，為防止對病人產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，對一些癌癥病人、病情嚴(yán)重患者，可采用病人本人委托其直系親屬談話、簽字。委托書同時附在病程錄中。

5、護(hù)理記錄由護(hù)理部另行制訂。

6、以上未列出的其他要求以《病歷書寫規(guī)范》為準(zhǔn)。

二、病歷質(zhì)量檢查獎懲規(guī)定

1、病歷質(zhì)控小組負(fù)責(zé)每月對全院病歷質(zhì)量進(jìn)行檢查，根據(jù)《浙江省住院病歷質(zhì)量檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》(20xx版)，病歷量化考核>90分為合格病歷，<90分為不合格病歷。

2、對于不合格病歷，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要求立即予以整改，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。處罰額度為每份不合格病歷扣罰當(dāng)月科室獎金總額除以當(dāng)月科室出院人數(shù)。

3、病歷質(zhì)控小組每月檢查結(jié)果將在《醫(yī)療質(zhì)量通訊》中通報。

4、對不合格病歷實行登記制度，年終全院匯總。登記結(jié)果作為科室及個人獎懲依據(jù)。

質(zhì)量監(jiān)控管理制度2

小區(qū)質(zhì)量保修階段工程和設(shè)備管理監(jiān)控規(guī)程

1.0目的

為入伙后房屋、設(shè)備設(shè)施進(jìn)入免費保修階段提供操作指引，以便及時處理客戶報修和確保各類設(shè)備設(shè)施正常安全運行。

2.0范圍

適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司和其下屬的物業(yè)管理公司（以下稱地產(chǎn)、物業(yè))。

3.0職責(zé)

3.1物業(yè)公司負(fù)責(zé)編制、發(fā)布和修訂本工作規(guī)程。

3.2地產(chǎn)公司工程部負(fù)責(zé)對入伙及保修階段工程質(zhì)量問題的處理。

3.3地產(chǎn)工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督、督促各施工單位工程質(zhì)量問題的處理工作。

3.4地產(chǎn)對保修期內(nèi)的房屋和設(shè)備質(zhì)量問題承擔(dān)管理責(zé)任。

3.5物業(yè)公司負(fù)責(zé)在保修階段對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行日常管理和巡查。

4.0方法和過程控制

4.1工程質(zhì)量問題處理方法

4.1.1地產(chǎn)在入伙前，需結(jié)合具體情況確定工程質(zhì)量返修的管理辦法。目前工程質(zhì)

量返修問題的處理主要有兩種方式：a、由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理；b、地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)。

4.1.1.1由地產(chǎn)直接負(fù)責(zé)跟進(jìn)處理

1)物業(yè)任一部門接到客戶反映的工程質(zhì)量問題時，須予以記錄，并反饋至地產(chǎn)相關(guān)部門；

2)地產(chǎn)相關(guān)部門通知施工方并會診、約定維修時間，跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等，并將處理信息反饋給物業(yè)，以便協(xié)助處理和跟進(jìn)；

3)地產(chǎn)工程部每月需統(tǒng)計并填報《工程質(zhì)量保修記錄表》，并報地產(chǎn)總公司；

4)在處理過程中，積極與客戶進(jìn)行溝通，防止問題的升級。

4.1.1.2地產(chǎn)委托物業(yè)代理跟進(jìn)服務(wù)

1)地產(chǎn)與物業(yè)在入伙前簽訂工程返修委托代理合同或施工方、地產(chǎn)、物業(yè)簽定三方協(xié)議，明確工作方法及相關(guān)責(zé)任；

2)為物業(yè)便于管理，地產(chǎn)并將施工方的保證金轉(zhuǎn)至物業(yè)直接管理。物業(yè)內(nèi)部須制訂保證金的扣罰審批流程，并將扣罰標(biāo)準(zhǔn)通知施工方；

3)物業(yè)負(fù)責(zé)受理業(yè)主報修、聯(lián)系施工方會診、約定維修時間，跟進(jìn)、驗收、交付、記錄等工作，物業(yè)服務(wù)中心指定工程維修助理負(fù)責(zé)處理工程質(zhì)量問題，

4)服務(wù)中心接到工程質(zhì)量問題時，須進(jìn)行記錄，并開具《房屋返修工作記錄單》，交工程維修助理負(fù)責(zé)處理。

5)工程維修助理聯(lián)系業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場查看，并將查看結(jié)果記錄在《房屋返修工作記錄單》上。如查看結(jié)果為業(yè)主誤報或業(yè)主自身原因造成，無須維修或業(yè)主自行解決的，工程維修助理將《房屋返修工作記錄單》進(jìn)行存檔。

6)確認(rèn)為工程質(zhì)量問題，工程維修助理通知施工單位負(fù)責(zé)人安排返修，施工單位負(fù)責(zé)人制定返修方案填寫在《房屋返修工作記錄單》上，并簽名確認(rèn)。

7)如保修單位不履行責(zé)任，或多次返修不成功的，由物業(yè)制定返修方案，安排返修，并填寫扣款通知單交返修單位確認(rèn)。

8)如為小修項目（五金配件、門窗配件等)，返修完畢后，工程維修助理需對業(yè)主進(jìn)行回訪，并將回訪結(jié)果的填寫在《房屋報修登記表》的備注欄。如較大維修，工程維修助理需與業(yè)主商定維修時間，與施工隊進(jìn)行現(xiàn)場交底，并與施工隊負(fù)責(zé)人在《房屋維修任務(wù)書》上簽名確認(rèn)。工程維修助理安排施工隊進(jìn)場維修。維修完畢后，工程維修助理隨即進(jìn)行初驗，合格后會同業(yè)主、施工隊負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，并請業(yè)主在《房屋返修工作記錄單》上簽名確認(rèn)。

9)工程維修助理每月需匯總填報《工程質(zhì)量保修記錄表》報地產(chǎn)工程部。

10)工程維修助理將返修資料歸檔。

4.1.2對于業(yè)主反映的普遍公共設(shè)施配套等問題，由物業(yè)提交專題報告報地產(chǎn)，由地產(chǎn)負(fù)責(zé)處理。

4.2設(shè)備保修期內(nèi)的管理工作

4.2.1地產(chǎn)與物業(yè)按照《新建物業(yè)接管驗收指引》，辦理驗收手續(xù)，對部分在《物業(yè)管理委托合同》中未明確的設(shè)備設(shè)施免費維保的管理工作可一并交接給物業(yè)，同時對供應(yīng)商保證金的扣罰流程共同進(jìn)行確定。

4.2.2為在接管初期設(shè)備設(shè)施免費維保期內(nèi)對施工或安裝單位的維保工作進(jìn)行有效監(jiān)控，地產(chǎn)應(yīng)確保移交時，提供設(shè)備設(shè)施采購及安裝的合同復(fù)印件、維保作業(yè)計劃、維保期限及內(nèi)容和其它服務(wù)承諾的.復(fù)印件，設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商及安裝單位的聯(lián)系人、電話、地址等資料。

4.2.3物業(yè)應(yīng)制定各類設(shè)備的保養(yǎng)作業(yè)指導(dǎo)書，包含對保修期內(nèi)的設(shè)備設(shè)施的維修、保修監(jiān)督工作，并嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作，填寫相關(guān)質(zhì)量記錄。

4.2.4保修期內(nèi)是由安裝單位/供應(yīng)商進(jìn)行日常保養(yǎng)維修的，服務(wù)中心應(yīng)按照維保方提供保養(yǎng)計劃，將維修方每次到現(xiàn)場進(jìn)行保養(yǎng)的情況記錄在《服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表》上，并將日常出現(xiàn)的故障和服務(wù)不及時等情況在記錄表中記錄。

4.2.5電梯保修期結(jié)束后如物業(yè)公司仍須分包給社會專業(yè)公司維保的，物業(yè)公司應(yīng)在電梯保修到期前二個月，著手準(zhǔn)備供方的評估工作，確定有資格的合格供方。

4.2.6對于保修期內(nèi)的各類設(shè)備，在出現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)故障和問題時，服務(wù)中心應(yīng)及時通知安裝單位處理，如影響到業(yè)主使用的，應(yīng)同時做好防范措施。服務(wù)中心將故障及處理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄在《保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表》，報送物業(yè)公司和地產(chǎn)公司相關(guān)部門。

5.0支持性文件

qp-15-02工程質(zhì)量和設(shè)備保修協(xié)議書

6.0質(zhì)量記錄

qp-15-01-f001保修期內(nèi)設(shè)備故障處理記錄表

qp-15-01-f002服務(wù)供方設(shè)備保養(yǎng)維修記錄表

qp-15-01-f003工程質(zhì)量保修記錄表

qp-05-01-f008房屋返修申報表

qp-05-01-f009房屋返修處理登記表

質(zhì)量監(jiān)控管理制度3

管理處對專業(yè)清潔公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控制度

(1監(jiān)控辦法

1.日檢

助理(領(lǐng)班)對清潔服務(wù)質(zhì)量每日進(jìn)行檢查，并將檢查的結(jié)果記錄在《清潔服務(wù)日檢查表》上;

2.周檢

隨選一天，由助理、領(lǐng)班、清潔公司駐本區(qū)負(fù)責(zé)人一起進(jìn)行檢查，并填寫《清潔服務(wù)周檢表》;

3.月檢

每月的月尾，由公司技術(shù)部派員、管理處經(jīng)理、助理、領(lǐng)班參加，對管轄范圍環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面的大檢查，將檢查結(jié)果記錄在《清潔服務(wù)質(zhì)量月檢表》上。

(2質(zhì)量考評

每月一次，對當(dāng)月日檢、周檢、月檢的結(jié)果，對照《清潔服務(wù)委托合同》中的〈清潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)〉進(jìn)行總結(jié)考評。考評成績作為整體清潔服務(wù)質(zhì)量的依據(jù)。

(3處理辦法

4.對以上檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微不合格項目，及時通知清潔人員予以處理，并做好記錄，清潔人員接到通知后處理的時間不得超過1小時;

5.工作量較大的項目，填寫“報事單”，清潔公司須按“報事單”上規(guī)定的時間內(nèi)完成并回復(fù)管理處;

6.如每月出現(xiàn)日檢四次、周檢兩次有不合格項目的，報經(jīng)理及公司技術(shù)部，并按《清潔服務(wù)委托合同》的有關(guān)條款進(jìn)行扣罰處理。

7.對日常檢查或月檢不符合要求的限期清潔公司進(jìn)行整改，對未按期進(jìn)行整改的必須進(jìn)行扣罰處理，并報呈業(yè)主/業(yè)委會。

質(zhì)量監(jiān)控管理制度4

第一章總則

第一條 遵照“法人管項目”的精神，為加強(qiáng)對集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量的管理，及時消除質(zhì)量隱患，保證隧道施工質(zhì)量，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)控檢測。

第三條 集團(tuán)公司新(在)建隧道工程必須經(jīng)內(nèi)部監(jiān)控檢測且確認(rèn)合格后，方可申報“第三方檢測”或竣工驗收;對內(nèi)部監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，隧道所屬項目部應(yīng)認(rèn)真核實并及時處理，經(jīng)復(fù)驗確認(rèn)合格后方可申報外部檢測/驗收。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測工作，由集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部(以下簡稱安全質(zhì)量監(jiān)察部)、子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)管理;工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部負(fù)責(zé)組織;集團(tuán)公司中心試驗室(以下簡稱中心試驗室)負(fù)責(zé)具體實施。

第五條 安全質(zhì)量監(jiān)察部是全集團(tuán)新(在)建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測的管理部門，重點負(fù)責(zé)新(在)建鐵路隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測管理;子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)本單位施工的鐵路以外的隧道工程的內(nèi)部監(jiān)控檢測管理，并把監(jiān)控檢測結(jié)果及時上報安全質(zhì)量監(jiān)察部。工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部，負(fù)責(zé)待檢隧道統(tǒng)計，安排檢測計劃并上報安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)，安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)向中心試驗室下達(dá)監(jiān)控檢測通知。

第六條 中心試驗室是內(nèi)部監(jiān)控檢測的具體實施部門，根據(jù)安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)監(jiān)控檢測通知，在規(guī)定時間內(nèi)完成監(jiān)控檢測工作，并及時向安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)提交檢測報告。

第七條 工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部是內(nèi)部監(jiān)控檢測的組織部門，負(fù)責(zé)監(jiān)控檢測工作的組織、內(nèi)部配合及外部協(xié)調(diào)工作。

第三章內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容、方法及參數(shù)

第八條 內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容

1.對初期支護(hù)的內(nèi)部監(jiān)控檢測，隧道一律在襯砌前對初期支護(hù)進(jìn)行內(nèi)部自查，要主動查，查每道工序，一個不漏。對查出的質(zhì)量隱患處理完畢后，方可進(jìn)行二襯施工。此項工作由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部依據(jù)襯砌進(jìn)展情況自行組織檢查，并把檢查結(jié)果定期上報安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)。

2.隧道襯砌長度達(dá)到300米(長度小于500米隧道不大于全長二分之一)，具備檢測條件，由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)組織對隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。依據(jù)檢測結(jié)果，對質(zhì)量隱患較大的隧道，增加一至二次內(nèi)部監(jiān)控檢測。

3.隧道二次襯砌完成，具備檢測條件，且在“第三方檢測”或竣工驗收之前，由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)組織對全隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。

第九條 內(nèi)部監(jiān)控檢測方法

電磁波反射法(即地質(zhì)雷達(dá)法)、鉆孔檢查法。

第十條 內(nèi)部監(jiān)控檢測參數(shù)

隧道初支及二次襯砌背后密實度、二次襯砌厚度、鋼筋及鋼拱架的分布、防排水。

第四章 內(nèi)部監(jiān)控檢測準(zhǔn)備及要求

第十一條 內(nèi)部監(jiān)控檢測前，由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部組織中心試驗室向被檢隧道施工單位下達(dá)監(jiān)控檢測準(zhǔn)備作業(yè)指導(dǎo)書。

第十二條 被檢隧道施工單位依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書要求，做好充分準(zhǔn)備并配合中心試驗室完成現(xiàn)場檢測工作。

第五章內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果處理

第十三條 內(nèi)部監(jiān)控檢測工作完成后，接受監(jiān)控檢測施工單位確認(rèn)其檢測結(jié)果及工作量;中心試驗室向安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)、工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部提交監(jiān)控檢測報告。

第十四條 對于監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項目部組織實施整改后，上報復(fù)檢計劃。

第十五條 中心試驗室要確保檢測行為及數(shù)據(jù)的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，對檢測行為、檢測結(jié)論負(fù)完全責(zé)任。

第十六條 內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果，由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)通知相關(guān)部門，并按集團(tuán)公司保密法嚴(yán)格執(zhí)行。

第六章獎罰與費用

第十七條 以每座隧道為單位，以該隧道的內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)論為依據(jù)，每年對參檢的隧道進(jìn)行一次監(jiān)控檢測質(zhì)量評比，并按集團(tuán)公司《工程質(zhì)量管理辦法》、《工程質(zhì)量獎罰規(guī)定》進(jìn)行獎罰。

第十八條 檢測費用，由安全質(zhì)量監(jiān)察部按季度報集團(tuán)公司財務(wù)部支付(子/分公司項目費用轉(zhuǎn)各子/分公司)。初期支護(hù):每次每條測線每延米10元;二次襯砌:每次每條測線每延米6元。

第七章附則

第十九條 對鐵路以外隧道工程監(jiān)控檢測單位的選擇，由工程所屬子/分公司自行決定，但為保證檢測結(jié)果的可控性，原則上要選用集團(tuán)內(nèi)部的檢測單位。

第二十條 本辦法由安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起實施。

第三篇：種子質(zhì)量監(jiān)控

種子質(zhì)量監(jiān)控體系

隨著我國《中華人民共和國種子法》的頒布實施，加入WTO的需要，種業(yè)的深化改革，政企分離的要求，種子管理者在管理觀念、職能、人員、經(jīng)費、設(shè)備等還沒有理順的情況下，種子市場又異常活躍，使種子領(lǐng)域出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象，一些傷農(nóng)害農(nóng)的種子案件時有發(fā)生，既增加種子管理的難度，又損害了農(nóng)民利益。因此，建立我國種子市場質(zhì)量監(jiān)控體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法職能，強(qiáng)化種子管理，規(guī)范種子市場秩序，保證種子質(zhì)量，維護(hù)種子選育、生產(chǎn)經(jīng)營者和農(nóng)民利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，有著重要意義。

1、我國種子質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

1.1重市場經(jīng)營管理輕生產(chǎn)管理。種子管理部門把大多的精力用于對種子流通領(lǐng)域的監(jiān)管，加大查處和打擊違法經(jīng)營種子的行為，而對種子生產(chǎn)過程的監(jiān)控實施較少。

1.2重經(jīng)營企業(yè)單位的管理輕個體經(jīng)營者的管理。種子法實施后，種子市場打破了畫地為牢的行政區(qū)域壟斷經(jīng)營格局，特別是有經(jīng)營種子實力的單位和個人紛紛介入，造成經(jīng)營者繁雜且數(shù)量大。因此，出現(xiàn)在管理上對種子的流通經(jīng)營中單位好找，個人難纏現(xiàn)象，對有單位、有組織的進(jìn)行了有效管理，而對分散、數(shù)量大的個體則放松管理。

1.3管理和經(jīng)營沒有徹底分開。由于各地的實際情況不一，許多地方的種子公司和種子管理站還沒有徹底分開，有的單位雖然形式上分開了，但經(jīng)營管理職責(zé)沒有明確分開，搞管理的繼續(xù)參與經(jīng)營，搞經(jīng)營的一起參與管理。

1.4管理單位的人員、經(jīng)費嚴(yán)重不足。許多農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊或種子管理站僅有幾個人，大多缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識、法律知識，且持證較少。經(jīng)費上僅保工資，缺乏開展工作經(jīng)費。

1.5 種子質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)少或檢測手段較落后。有的地方?jīng)]有設(shè)立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站，設(shè)立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站的，檢測設(shè)備又比較落后老化，沒有在種子質(zhì)量管理中發(fā)揮作用。

1.6經(jīng)營管理體制不適應(yīng)。現(xiàn)行的種子體制大多數(shù)還是按行政區(qū)劃設(shè)置的，一地一個國營種子公司，這是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，種子不僅要面向國內(nèi)市場，還要參加國際競爭，過去的體制已不適應(yīng)新形勢的發(fā)展，地方保護(hù)主義嚴(yán)重，畫地為牢突出，執(zhí)法現(xiàn)象不好，難以公正，不利于加強(qiáng)種子市場的管理和搞活種子經(jīng)營。

1.7法制觀念淡漠。在種子經(jīng)營中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難糾的現(xiàn)象比較普遍。近些年來，在種子經(jīng)營隊伍中，一些不法分子為牟取暴利，不認(rèn)真遵守國家有關(guān)的種子法律、法規(guī)，經(jīng)營中以次沖好，以假亂真，坑害農(nóng)民。而種子管理部門對待這些違法行為執(zhí)法力度不夠打擊不力。

1.8品種管理不嚴(yán)格。一些科研育種單位擅自推廣未經(jīng)審定的品種，有的甚至把一些試驗材料也拿去供農(nóng)民種植，有的將試種面積無限擴(kuò)大，名試實推等。

1.9種子質(zhì)量把當(dāng)不嚴(yán)。在出現(xiàn)的種子事故中，大多與種子質(zhì)量有關(guān)。種子質(zhì)量上問題主要表現(xiàn)：一是在生產(chǎn)中，不按種子生產(chǎn)操作規(guī)程和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，造成種子純度低。二是在加工中，一些加工企業(yè)粗加工多，精選、包衣少，商品化程度低，質(zhì)量差。三是在對經(jīng)營中的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。許多種子經(jīng)營單位沒有種子檢驗設(shè)備，質(zhì)量難以保證，有的地方?jīng)]有

種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)構(gòu)，無法檢驗。

2、我國種子質(zhì)量管理中存在的問題

2.1法律法規(guī)體系尚不健全。如《種子法》是對種子進(jìn)行管理的專業(yè)性法律，對種子質(zhì)量如何進(jìn)行監(jiān)督管理規(guī)定得不夠詳盡。在農(nóng)業(yè)部已經(jīng)頒布的種子法配套法規(guī)中，只有農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法是進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)督管理的專門法規(guī)，且內(nèi)容僅限于標(biāo)簽的制作、標(biāo)注與管理；在農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法中，只對申請農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備的種子質(zhì)量檢驗與管理的人員、設(shè)備和場所進(jìn)行了規(guī)定；作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的技術(shù)性法規(guī)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉及作物僅占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用作物的一部分，還有相當(dāng)一部分作物沒有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的種子管理的法律法規(guī)體系，對入世后種子質(zhì)量監(jiān)督管理的針對性不夠強(qiáng)，尚需進(jìn)一步完善。

2.2監(jiān)督抽查覆蓋面不夠?qū)挕⒉粔蚣皶r。如種子質(zhì)量監(jiān)督抽查的作物種類僅限于雜交水稻、雜交玉米、棉花、小麥、油菜和部分蔬菜，還有相當(dāng)一部分作物種子沒有抽查；監(jiān)督抽查主要集中在部、省兩級，且監(jiān)督抽查的主體僅限于具有一定規(guī)模的種子企業(yè)；監(jiān)督抽查的環(huán)節(jié)大多都集中在種子企業(yè)的倉庫，對市場流通領(lǐng)域的監(jiān)督抽查尚未大范圍開展；作為種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要組成部分的地、市級種子管理部門，由于經(jīng)費和條件的限制，監(jiān)督抽查很少進(jìn)行；在進(jìn)行監(jiān)督抽查時關(guān)于種子純度的鑒定，基于目前的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要采用田間小區(qū)種植鑒定，使抽查結(jié)果嚴(yán)重滯后，影響了監(jiān)督抽查的效力發(fā)揮。

2.3種子企業(yè)與檢驗機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理欠規(guī)范。對已有檢驗機(jī)構(gòu)的管理，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，各檢驗中心的管理水平參差不齊，影響了檢驗機(jī)構(gòu)在種子質(zhì)量監(jiān)督管理中作用的發(fā)揮。

2.4執(zhí)法主體和形式不合法。一是存在農(nóng)業(yè)行政主管部門在執(zhí)法中以內(nèi)部機(jī)構(gòu)的名義執(zhí)法，如采用農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊或種子管理站等公章出具法律文書。二是存在委托不合法，按《中華人民共和國種子法》規(guī)定，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)，有的地方委托農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊或種子管理站作為種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)。三是存在害怕承擔(dān)責(zé)任，主次顛倒，《種子法》明確規(guī)定各級農(nóng)業(yè)行政主管部門是種子的執(zhí)法機(jī)關(guān)，可有的地方不主動執(zhí)法，仍然主要依賴于工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行種子管理。

2.5增關(guān)設(shè)卡實施地方保護(hù)。許多地方為了維護(hù)本地種子部門的利益對外來經(jīng)營種子的單位和經(jīng)營不再分裝的小包裝種子的單位或個人增設(shè)關(guān)卡和設(shè)置障礙。一是違背法律增設(shè)管理程序，如對專門經(jīng)營不再分裝的小包裝種子的、受有種子經(jīng)營許可證委托銷售種子的單位或個人，實行進(jìn)入資格審查，對調(diào)運種子實行準(zhǔn)運制度；對經(jīng)營主要農(nóng)作物以外品種進(jìn)行強(qiáng)制登記、備案等。二是增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。一些地方要求經(jīng)營單位使用種子管理部門統(tǒng)一制作的種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營發(fā)票等。三是對外地種子經(jīng)營單位的進(jìn)入設(shè)置障礙。對外地種子經(jīng)營單位進(jìn)入本地要收取高額所謂的質(zhì)量保證金；對進(jìn)入本地經(jīng)營種子的單位實行種子質(zhì)量強(qiáng)制抽檢，并要求必須經(jīng)當(dāng)?shù)胤N子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗合格等。

2.6執(zhí)法行為不規(guī)范。一是違法下達(dá)罰款指標(biāo)。一些地方由于財政困難經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)局就給種子管理部門硬性下達(dá)罰沒指標(biāo)，用于解決執(zhí)法工作經(jīng)費的不足。二是隨意實施行政強(qiáng)制措施。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法在社會的威望還不高，有的單位為了制造聲勢、提高威信，對種子經(jīng)營單位只要經(jīng)營的種子不符合有關(guān)規(guī)定就強(qiáng)行扣押種子。三是執(zhí)法程序不規(guī)范。表現(xiàn)在調(diào)查筆錄、表格制作書寫、報告的整理編制、執(zhí)法程序過程中的先后次序、有效時間的控制等不很規(guī)范。

四是執(zhí)法行為和管理力度不公正。主要表現(xiàn)在對內(nèi)對外不一致，對本地的種子經(jīng)營單位違法行為不作為或放寬政策或不及時查處，對外來經(jīng)營種子的單位任意加大責(zé)任、提高罰款額度等。五是隨意對種子質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢驗。

2.7經(jīng)營手續(xù)不齊全。一是沒有辦理主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)主要農(nóng)作物種子。一些國營和民營科研單位借科研為名擴(kuò)大種子生產(chǎn)。二是沒有辦理主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證而經(jīng)營農(nóng)作物種子。主要表現(xiàn)是原資質(zhì)不合格的種子公司和國營農(nóng)科所。三是沒有按期備案，備案手續(xù)不齊。四是《種子經(jīng)營許可證》與工商《營業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營范圍不符。五是沒有建立種子經(jīng)營檔案或極不規(guī)范。六是經(jīng)營未經(jīng)審定的品種。七是調(diào)運種子時沒有附植物檢疫證書。八是本身為受委托經(jīng)營者又進(jìn)行再委托。

2.8商品種子處理不規(guī)范。一是沒有標(biāo)簽，或標(biāo)簽內(nèi)容不全或不規(guī)范或標(biāo)識不顯目。二是提供的種子品種說明書過分簡單，或者沒有說明書。三是個別存在經(jīng)營散裝種子行為。

2.9競爭手段不合法。主要表現(xiàn)在，一是冒用知名種子企業(yè)的商標(biāo)和品種。二是各種子經(jīng)營單位為了有效占領(lǐng)市場相互誹謗。

2.10經(jīng)營人員素質(zhì)差。主要是缺乏對農(nóng)作物種子基本知識的了解和服務(wù)意識差。特別是個體經(jīng)營者體現(xiàn)尤為突出，對種子質(zhì)量意識淡薄。

3、我國種子質(zhì)量監(jiān)控體系的建立

3.1加強(qiáng)種子法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定和完善。大力宣傳《中華人民共和國種子法》，種子法是搞好種子管理的有力武器，對我國種業(yè)走向市場，與國際接軌有著極其重大意義。管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，大力宣傳，結(jié)合本地特點貫徹執(zhí)行。同時，要讓廣大的農(nóng)民群眾掌握法律武器，保護(hù)自己。依靠法律手段促使種子市場公平競爭。在宣傳上組織開展多種形式的關(guān)于種子法律法規(guī)的宣傳活動，如辦墻報、板報、新聞媒體、印發(fā)資料等，做到種子管理、生產(chǎn)經(jīng)營、消費者都知法、守法，用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。同時，加強(qiáng)多重培訓(xùn)工作，重點加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高種子管理者和種子生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)，既要培訓(xùn)生產(chǎn)加工檢驗儲藏技術(shù)人員，也要培訓(xùn)企業(yè)營銷和管理人員，還要培訓(xùn)行政管理和執(zhí)法人員，既要進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)也要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還要進(jìn)行綜合理論培訓(xùn)。

3.2理順經(jīng)營管理體制，建立種子管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍。一是經(jīng)營與管理分開，分清職責(zé)，各司其職，做到搞管理的不搞種子經(jīng)營，搞經(jīng)營的自覺遵紀(jì)守法，服從管理，相互監(jiān)督。同時要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破經(jīng)營行政區(qū)域，促進(jìn)種子市場公平競爭，共同發(fā)展。二是完整的機(jī)構(gòu)和嚴(yán)格的執(zhí)法隊伍是維護(hù)管理好種子市場的關(guān)鍵，管理執(zhí)法人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，心里要裝著億萬農(nóng)民，同時要掌握種子生產(chǎn)管理的基本知識，熟悉種子法規(guī)。沒有一批思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、辦事公道、紀(jì)律嚴(yán)明、能打硬仗的執(zhí)法隊伍，種子管理工作是搞不好的。與此同時，還要解決好管理手段落后和經(jīng)費不足的問題，以保證管理業(yè)務(wù)的順利開展。

3.3履行職責(zé)，搞好服務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)法。農(nóng)業(yè)行政主管部門，在實施種子管理時，要認(rèn)真按照《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的法律法規(guī)履行法定職責(zé)，依法行政。同時，制定各種規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅決打擊銷售假冒偽劣種子行為，努力做到執(zhí)法公正、程序合法、適用法律正確，防止地方保護(hù)主義、執(zhí)法不公和不作為行為。種子管理部門只能按照《中華人民共和國種子法》及相關(guān)的法律法規(guī)要求，認(rèn)真履行法定職責(zé)，不要增關(guān)設(shè)卡，要為種子經(jīng)營單位發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境，決不增加企業(yè)法定以外的責(zé)任。同時，做好提供法律咨詢、品

種開發(fā)、品審情況、供種信息等服務(wù)工作。

3.4規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營行為，依法生產(chǎn)經(jīng)營。

3.4.1種子生產(chǎn)全程監(jiān)管。種子生產(chǎn)企業(yè)要將種子質(zhì)量放在首位，建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制，明確每個人的責(zé)、權(quán)、利，實行種子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。同時根據(jù)種子育繁推技術(shù)要求，嚴(yán)格操作程序與制度；建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋網(wǎng)絡(luò)。生產(chǎn)上把好親本、隔離、花期除雜、收割收購、入庫、精選加工等各環(huán)節(jié)。

3.4.2嚴(yán)格種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國種子法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的發(fā)放。堅持主要農(nóng)作物種子的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，省級農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)；主要農(nóng)作物以外的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。對達(dá)不到要求的種子生產(chǎn)、經(jīng)營單位堅決不予審核、頒證。

3.4.3堅持持證生產(chǎn)、經(jīng)營。種子是一種特殊商品，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資料。因此，必須把好生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)。種子管理部門要對本地種子生產(chǎn)的品種、面積、地點、隔離條件、生產(chǎn)管理水平等要具體掌握，對經(jīng)營的品種、數(shù)量、流向要了解。特別是對無證生產(chǎn)的堅決給予取締，無情打擊。

3.4.4加大企業(yè)監(jiān)督管理力度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范化。要建立合理的投資渠道，增加對企業(yè)有關(guān)質(zhì)量檢驗與管理基本設(shè)施的投入力度，幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量保證體系。要嚴(yán)把種子企業(yè)入口關(guān)，在審批種子企業(yè)經(jīng)營許可證時，加強(qiáng)對企業(yè)種子質(zhì)量檢驗與管理內(nèi)容的審查，督促企業(yè)配備與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的種子檢驗與質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施與人員。要加強(qiáng)對種子企業(yè)的定期審查工作，通過審查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有關(guān)質(zhì)量檢驗與管理工作存在的缺陷，促進(jìn)企業(yè)提高種子質(zhì)量。要積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證工作，通過質(zhì)量體系和產(chǎn)品認(rèn)證工作，規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高企業(yè)全員質(zhì)量意識。

3.4.5切實加強(qiáng)不須辦理經(jīng)營許可證的經(jīng)營者的管理

第一，對書面委托的經(jīng)營單位，備案時嚴(yán)格把關(guān)。要有一些地方性的政策規(guī)定，嚴(yán)格審核設(shè)立委托代銷數(shù)量與委托單位的實際經(jīng)營能力是否相適應(yīng)，規(guī)范在委托合同上要內(nèi)容具體，質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)條款具體明晰，有制約雙方的措施，備案時手續(xù)完備，一旦發(fā)生種子質(zhì)量問題，追查到底，要由有種子經(jīng)營許可證的單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二，對專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的管理。對數(shù)量大分布廣的個體經(jīng)營者的管理，各地是否根據(jù)本地實際制定必要的細(xì)化管理措施，要達(dá)到一定的條件，工商部門才辦理營業(yè)執(zhí)照，如有必要的資金，建立種子經(jīng)營檔案，這樣種子管理部門才可以通過有效監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)種子糾紛，才能了解種子經(jīng)營者的賠償能力，從而保護(hù)農(nóng)民利益。

3.5嚴(yán)格品種管理。沒有審定的品種堅決不準(zhǔn)推廣，堅決制止名示實推廣的行為，嚴(yán)格按照《主要農(nóng)作物品種審定辦法》第四章品種試驗規(guī)定辦理，一個地區(qū)的品種示范要限制品種個數(shù)，示范面積要嚴(yán)格控制。同時加強(qiáng)對引進(jìn)新品種的管理，對那些亂引種而造成損失的應(yīng)嚴(yán)厲打擊。對投放的品種要根據(jù)其特征特性和符合群眾要求，適銷對路。

3.6 加強(qiáng)監(jiān)督抽查工作，促進(jìn)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查制度化。一要增加監(jiān)督抽查的作物種類，全面掌握種子質(zhì)量狀況。二要增加對種子質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費的投入，為種子檢驗機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督抽查工作創(chuàng)造條件。三要公布監(jiān)督抽查的結(jié)果，在有關(guān)媒體上公布質(zhì)量監(jiān)督抽查信息，表彰優(yōu)

質(zhì)合格種子企業(yè)，通報批評質(zhì)量差的企業(yè)，使農(nóng)民知道如何選擇優(yōu)質(zhì)合格良種。應(yīng)組織經(jīng)常性的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。通過對種子加工企業(yè)及市場流通種子進(jìn)行監(jiān)督抽查，減少不合格種子流向農(nóng)民，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。社會輿論的監(jiān)督，也是種子質(zhì)量監(jiān)督管理的重要方面。《種子法》實施后，各級農(nóng)業(yè)主管及種子管理部門，還設(shè)立了舉報電話，農(nóng)民可以通過電話直接舉報，求得政府和法律援助，避免因使用假劣不合格種子給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失。

3.7加大對檢驗機(jī)構(gòu)的投入，完善全國種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗網(wǎng)絡(luò)體系。種子檢驗機(jī)構(gòu)主要職能是受各級農(nóng)業(yè)行政主管部門委托，進(jìn)行種子質(zhì)量檢驗，是公益性、非營利的技術(shù)機(jī)構(gòu)，基本建設(shè)應(yīng)由政府財政投入，特別是要加大對地、市級種子檢驗機(jī)構(gòu)的投入力度，使其真正承擔(dān)起本轄區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督管理的職能。還要加強(qiáng)對檢驗機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織國家有關(guān)檢驗機(jī)構(gòu)認(rèn)可、計量認(rèn)證知識的培訓(xùn)，促進(jìn)種子檢驗機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地為社會提供服務(wù)。同時加強(qiáng)對種子檢驗人員的培訓(xùn)考核，提高隊伍的素質(zhì)。

第四篇：質(zhì)量監(jiān)控措施

一、工程質(zhì)量監(jiān)控措施

1、對于專業(yè)性較強(qiáng)、具有一定難度、危險性較大的分部分項工程，項目監(jiān)理組進(jìn)場后立即根據(jù)本工程監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范要求編制具有針對性、可操作性和時效性的監(jiān)理規(guī)劃，并根據(jù)工程實施中的相應(yīng)變化及時進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。當(dāng)工程發(fā)生重大變更、執(zhí)行規(guī)范發(fā)生變化、原監(jiān)理規(guī)劃不能指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作時應(yīng)重新編制。

2、編制監(jiān)理實施細(xì)則的范圍包括：中型及以上項目或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、具有一定難度、危險性較大的或采用四新技術(shù)的分部分項工程。本工程需要編制的監(jiān)理細(xì)則有： 1#、2#鋼結(jié)構(gòu)雨棚加工和安裝、基坑支護(hù)和土方開挖、裝修工程、模板支撐、腳手架、水電安裝工程、電梯安裝工程、智能化工程、道路工程（含基層和面層）、室外給排水管道工程、新老管網(wǎng)碰接工程等。實際施工過程中，監(jiān)理人員要嚴(yán)格按照監(jiān)理實施細(xì)則對工程施工進(jìn)行監(jiān)督、檢查和處理。

3、根據(jù)本工程特點編制旁站監(jiān)理方案，對工程施工中的重點、難點和關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置“質(zhì)量控制點”進(jìn)行24h旁站監(jiān)理預(yù)控，以確保質(zhì)量目標(biāo)圓滿實現(xiàn)。本工程需要旁站的部位有：鋼結(jié)構(gòu)安裝、混凝土澆筑、防水工程、管道溝槽和井周回填、新老管網(wǎng)碰接、道路基層、面層施工、梁柱節(jié)點鋼筋隱蔽、絕緣電阻測試、給水管道水壓試驗、材料見證取樣和現(xiàn)場檢測及其他需要旁站的隱蔽工程等等。旁站范圍和要求包括對工程施工質(zhì)量和安全等多方位，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或安全隱患及時處理并按照旁站方案向相關(guān)部門、相關(guān)人員及時匯報，旁站過程中發(fā)現(xiàn)的情況要如實記入旁站記錄。

（二）、本工程質(zhì)量目標(biāo)監(jiān)理控制的常規(guī)性實施措施

1、質(zhì)量目標(biāo)常規(guī)性監(jiān)理實施措施（手段）

a、巡視：監(jiān)理人員必須巡檢工程質(zhì)量，并做好記錄；總監(jiān)定期或不定期巡檢，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進(jìn)行整改，直至返工。

b、旁站：施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理人員必須對關(guān)鍵工序和重點部位的施工活動實行旁站；應(yīng)重點檢查施工過程中使用的各種材料、配合比是否符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；檢查施工單位是否按設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范和經(jīng)審批的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工。

c、平行檢查：監(jiān)理人員必須按照監(jiān)理規(guī)范進(jìn)行平行檢驗，發(fā)現(xiàn)問題隨時要求施工單位給予糾正，以避免分項工程完成后出現(xiàn)較大的返工。

d、檢驗：除了對各種材料、設(shè)備在使用和安裝前按規(guī)定進(jìn)行復(fù)檢、復(fù)試外，現(xiàn)場監(jiān)理人員在施工過程中若對該材料、設(shè)備的質(zhì)量有懷疑時，可隨機(jī)進(jìn)行檢查或抽樣送試；不合格的材料和設(shè)備不允許使用。

e、測量：開工前現(xiàn)場監(jiān)理人員必須對定位放線（坐標(biāo)、標(biāo)高）進(jìn)行復(fù)測，施工過程中及施工完成后均須對工程的坐標(biāo)、標(biāo)高、幾何尺寸、垂直度、平整度、壓實度、強(qiáng)度、沉降觀測等進(jìn)行實測實量，發(fā)現(xiàn)問題立即通知施工單位進(jìn)行整改，整改不符合要求的，堅決予以返工。

f、指令性文件：監(jiān)理工程師和施工單位的工作往來，必須以文字為準(zhǔn)，監(jiān)理工程師通過書面的聯(lián)系單、指令單、備忘錄等對施工單位進(jìn)行質(zhì)量控制；監(jiān)理工程師用書面的形式指出施工中已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質(zhì)量問題，要求施工單位給以改正或引起重視。

g、經(jīng)濟(jì)手段：凡尚未達(dá)到施工合同規(guī)定的質(zhì)量等級的分項工程，現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)拒簽“工程計量”和“支付憑證”，業(yè)主應(yīng)停止該分項工程進(jìn)度款的支付。

h、其他：向業(yè)主建議撤換施工單位不稱職人員或不合格分包單位。

2、按事前、事中、事后三階段進(jìn)行質(zhì)量控制的監(jiān)理實施措施（1）、事前控制

a、設(shè)計交底與圖紙會審會議由建設(shè)單位主持，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位參加，會后整理圖紙會審紀(jì)要，紀(jì)要內(nèi)容為彌補(bǔ)圖紙上的不足，具有與設(shè)計圖相同的法律效力。圖紙會審前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱讀圖紙，發(fā)現(xiàn)圖紙上的問題應(yīng)在圖紙會審前以書面意見集中后交建設(shè)單位轉(zhuǎn)設(shè)計單位，同時總監(jiān)理工程師督促施工單位組織有關(guān)人員認(rèn)真閱讀圖紙，并結(jié)合實際提出可行性意見。

b、總包單位的資質(zhì)已由建設(shè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)階段負(fù)責(zé)審查完畢，但進(jìn)場后還必須將有關(guān)資質(zhì)等資料遞交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。分包單位的資質(zhì)應(yīng)由監(jiān)理負(fù)責(zé)審查，并提出審查意見。

c、審查總（分）包單位的施工組織設(shè)計（方案）時應(yīng)著重審查其是否有針對性；質(zhì)量保證措施是否落實；安全措施是否落實；新技新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否領(lǐng)先；施工進(jìn)度是否緊湊合理，是否已經(jīng)充分發(fā)揮了機(jī)械的作用，是否已經(jīng)充分利用場地面積；施工組織設(shè)計（方案）是否已經(jīng)施工單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和公司職能部門審核批準(zhǔn)。

d、監(jiān)理方對施工方質(zhì)量管理、技術(shù)管理、質(zhì)量保證等體系的審核。主要審核其人員是否已進(jìn)場，是否與投標(biāo)書中作出的承諾一致，是否與承擔(dān)本工程要求的人員素質(zhì)相同一致。e、檢查原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量著重應(yīng)做好見證取樣工作，對測試結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和統(tǒng)計分析，并做好對檢查合格材料，構(gòu)配件的簽字確認(rèn)工作。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，材料、構(gòu)配件不得在工地上使用。

f、審核工程測量資料應(yīng)包括：定位放線、軸線和標(biāo)高傳遞等施工單位遞交的成果審核,監(jiān)理工程師還應(yīng)做出相應(yīng)的平行檢查，以一定表式記錄，監(jiān)理工程師要以平行檢驗結(jié)果，并對照有關(guān)規(guī)范，認(rèn)真審核施工單位的報驗結(jié)果。（2）、事中控制

a、工序質(zhì)量控制是施工過程中工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和核心，嚴(yán)格進(jìn)行工序質(zhì)量控制，是現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師義不容辭的職責(zé)。堅持“上道工序未經(jīng)檢查驗收或驗收不合格，下道工序不準(zhǔn)進(jìn)行施工，并不得予以工程計量和支付工程款”的原則。b、在工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)會同施工單位現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)設(shè)計圖和標(biāo)準(zhǔn)，正確地劃分好本工程的各分部（子分部）工程、分項工程、檢驗批，同時對工程的重點部位、關(guān)鍵工序設(shè)置好質(zhì)量控制點，并應(yīng)將它作為施工組織設(shè)計和監(jiān)理實施細(xì)則的組成部分。對于影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重點部位或關(guān)鍵工序質(zhì)量，專業(yè)監(jiān)理工程師必須切實做好重點控制，如地基土質(zhì)是否與設(shè)計要求相一致；鋼筋的規(guī)格型號、力學(xué)性能、連接質(zhì)量、位置、數(shù)量和保護(hù)層厚度等控制，砼結(jié)構(gòu)尺寸控制等都應(yīng)在專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則中提出明確而具體的質(zhì)量控制措施；

c、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工以前向施工班組做好重要部位、關(guān)鍵工序的施工技術(shù)交底。d、工序完成后，施工單位按規(guī)定進(jìn)行自檢，自檢合格后提交“工序質(zhì)量報驗單”，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)在48小時內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行檢查、檢測、驗收，作好詳細(xì)記錄，確認(rèn)其質(zhì)量合格后再簽認(rèn)報驗單；涉及多專業(yè)的施工工序還應(yīng)組織專業(yè)會檢交接，并辦理書面交接證書，未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，不得進(jìn)行下道工序施工。(3)、事后控制 a、檢驗批質(zhì)量驗收

分項工程劃分成檢驗批進(jìn)行驗收，有助于及時糾正施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量，也符合施工實際需要； b、分項工程質(zhì)量驗收 分項工程所含的檢驗批均應(yīng)符合合格質(zhì)量的規(guī)定，質(zhì)量驗收記錄應(yīng)完整；

c、分部（子分部）工程質(zhì)量驗收

分部工程所含分項工程質(zhì)量均應(yīng)驗收合格，質(zhì)量控制資料完整，有關(guān)安全及功能的檢驗和抽樣檢測結(jié)果應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。d、單位（子單位）工程質(zhì)量驗收

單位（子單位）工程所含分部（子分部）工程質(zhì)量均應(yīng)驗收合格，質(zhì)量控制資料完整，單位（子單位）工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢驗檢測資料應(yīng)完整，主要功能項目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定，觀感質(zhì)量驗收應(yīng)符合要求。

（三）工程質(zhì)量監(jiān)理控制措施

1、組織管理措施

（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度

工程項目實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，全權(quán)代表監(jiān)理單位履行委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中所規(guī)定的監(jiān)理單位的責(zé)任和任務(wù)，總監(jiān)對外向業(yè)主負(fù)責(zé)，對內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，確保監(jiān)理合同的全面履行。

（2）監(jiān)理的報表制度

督促施工單位做好日、周、月的工程報告，工程報告應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。監(jiān)理單位每周、每月向業(yè)主提交建設(shè)監(jiān)理周、月報，監(jiān)理報告應(yīng)包括投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工情況。（3）工程開工申請制度

施工單位在各項開工準(zhǔn)備工作完成以后填報工程開工報審表，駐地監(jiān)理工程師對準(zhǔn)備情況進(jìn)行逐項檢查審核，簽署是否同意開工的意見報總監(jiān)批準(zhǔn)，總監(jiān)在與業(yè)主取得一致意見后下達(dá)是否開工的指令。

（4）工地現(xiàn)場例會制度

每周總監(jiān)召開監(jiān)理部全體監(jiān)理人員會議，總結(jié)上周工作，布置下周監(jiān)理任務(wù)，討論和解決監(jiān)理中的有關(guān)問題。

每周組織業(yè)主、設(shè)計、施工召開工地例會，總監(jiān)理工程師組織與主持。按一定程序召開，及時研究工地出現(xiàn)的包括計劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等諸多問題。例會主要議題是檢查上一次例會討論的工作完成情況，解決工地現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)問題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，安排下步工作。會議紀(jì)要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)整理，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，與會各方確認(rèn)后，作為工程檔案資料。

（5）企業(yè)質(zhì)量保證體系及項目質(zhì)量保證體系審查制度 審查施工單位的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、宣言、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查規(guī)定、質(zhì)量管理工作程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)系。審查施工單位對本項目的質(zhì)量方針政策、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量要求、質(zhì)量工作計劃和指示、質(zhì)量檢查的規(guī)定、質(zhì)量工作程序是否滿足項目目標(biāo)實現(xiàn)的需要，審查項目質(zhì)量體系是否反映在合同、項目實施計劃、項目管理計劃和工作計劃中。

（6）施工圖會審及設(shè)計交底制度

圖紙會審是減少圖紙錯誤、提高設(shè)計質(zhì)量的重要手段，也是保證施工順利進(jìn)行的有效措施。對于分批分階段提供的設(shè)計圖紙還需分次組織會審。正式會審前，施工方應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)審，將預(yù)審內(nèi)容交監(jiān)理方匯總，形成統(tǒng)一意見。會審紀(jì)要整理后需經(jīng)與會各方簽認(rèn)蓋章。

（7）施工組織設(shè)計和施工方案報審制度

施工單位在工程開工前必須向監(jiān)理申報施工組織設(shè)計，在每一個分部工程和主要分項工程和重要部位以及采用新材料、新工藝組織施工時均應(yīng)報審施工方案。施工組織設(shè)計和施工方案未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，施工單位不得擅自施工。本工程采用裝配式結(jié)構(gòu)，裝配式結(jié)構(gòu)安裝需編制施工方案。

（8）工程材料、半成品質(zhì)檢制度

審查主要建筑材料、設(shè)備訂貨和核定其性能。訂貨前，施工方應(yīng)提供樣品、廠家資質(zhì)證明和單價，經(jīng)監(jiān)理工程師會同設(shè)計、業(yè)主研究同意后方可訂貨；到貨后及時將出廠合格證及有關(guān)技術(shù)資料報送監(jiān)理審核，主要材料進(jìn)場必須有出廠合格證和材質(zhì)化驗單，如有疑問，監(jiān)理可重新抽樣送檢，經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可使用，否則不準(zhǔn)用于工程；運輸、安裝中出現(xiàn)的構(gòu)件質(zhì)量問題，應(yīng)分析研究采取措施，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后方可實施。

（9）隱蔽工程驗收制度

隱蔽工程驗收，必須在施工單位自檢合格后，填好隱檢單（專職、質(zhì)檢人員簽字并附有關(guān)材料證明），經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收合格簽署意見后方可進(jìn)入下一道工序（施工方一般應(yīng)提前24小時通知監(jiān)理驗收內(nèi)容、時間和地點）。（10）工程變更簽證制度

審核技術(shù)變更和會簽設(shè)計變更、修改通知須經(jīng)監(jiān)理工程師會簽后交施工單位執(zhí)行。施工方提出的設(shè)計變更，要取得監(jiān)理工程師同意簽字后向業(yè)主和設(shè)計院提出，側(cè)重對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資是否有不利影響進(jìn)行審查，及時向業(yè)主反映。監(jiān)理項目實施工程變更必須通過監(jiān)理工程師。

（11）工程質(zhì)量事故處理制度

如施工單位出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按國家有關(guān)規(guī)定，以最快的方式向上級有關(guān)部門報告，并及時呈報書面報告。施工單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員、防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄。對出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的工程，監(jiān)理工程師要協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

（12）工程停工/復(fù)工制度

對多次出現(xiàn)不合格工程，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同中所規(guī)定的權(quán)力和義務(wù)來處理，必要時可以下達(dá)停工令，令其停止施工。對不合格工程，在施工單位按規(guī)定修補(bǔ)或返工重做達(dá)到合格后，監(jiān)理工程師才能予以驗收和計量，否則應(yīng)繼續(xù)指令其返工，直到建議撤消其承包資格。

2、技術(shù)管理措施

（1）審查施工單位人工、材料、設(shè)備、施工工藝（4M）的落實情況：

1）檢查工程施工單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員到位情況；審查施工單位承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合項目要求；審查分包單位、供貨單位、試驗單位的技術(shù)能力和管理水平是否符合項目要求。監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍；督促施工方對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序要作為重點，設(shè)立質(zhì)量控制點，加強(qiáng)控制，及時檢查與審核施工方提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表；對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，監(jiān)理單位還要再進(jìn)行試驗和復(fù)核。

2）檢查工程所用材料、構(gòu)配件及設(shè)備投入情況：

a、凡運至施工現(xiàn)場供工程使用的材料應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，并由施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗，向監(jiān)理工程師提出檢驗或測試報告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場使用。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗收不合格的材料，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知施工單位限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場。當(dāng)監(jiān)理工程師對供貨方所提交的有關(guān)產(chǎn)品合格證明以及施工單位提交的檢驗和試驗報告有疑問時，監(jiān)理工程師可以再行組織復(fù)檢或抽樣試驗，確認(rèn)其質(zhì)量合格后方允許進(jìn)場。

b、工地交貨的機(jī)械，設(shè)備或器材到場，應(yīng)有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書。設(shè)備到場后，訂貨方應(yīng)在規(guī)定的索賠期內(nèi)開箱檢驗，并按供方提供的技術(shù)說明書和質(zhì)量保證文件進(jìn)行檢查驗收，檢驗人員對其質(zhì)量檢查確認(rèn)合格后，予以簽署驗收單。若有疑問，或是設(shè)計及驗收規(guī)程規(guī)定必須復(fù)檢合格后才可使用時，還應(yīng)由有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)檢。

c、對于施工單位所準(zhǔn)備的各種材料、設(shè)備等的存放條件及環(huán)境，事先應(yīng)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)，如存放、保管條件不良，專業(yè)監(jiān)理工程師有權(quán)要求其加以改善并達(dá)到要求，方予以確認(rèn)。

d、對于現(xiàn)場配制的制品，要求施工單位事先進(jìn)行試配，達(dá)到現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程要求方準(zhǔn)進(jìn)行施工配制。

e、審查施工單位所采用新材料、新工藝、新設(shè)備的施工藝措施和證明材料。

3）審查施工單位投入本項目施工所用的機(jī)械、設(shè)備是否滿足現(xiàn)場施工的需要，施工機(jī)械設(shè)備是否符合有關(guān)使用技術(shù)規(guī)定、性能是否可靠、有無安全保障措施等。

4）審查施工單位施工工藝情況

a、所采用的施工方案是否經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行，是否有所降低工程造價；

b、所采用施工順序、方法和保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施是否科學(xué)合理并切實可行；

c、所制定的工程質(zhì)量目標(biāo)是否符合工程承包合同、設(shè)計圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)定和操作規(guī)程的要求；

d、所采用的施工方法有無工程質(zhì)量方面的潛在危害或隱患； e、開工前的各項準(zhǔn)備工作計劃是否切實可行；有無相應(yīng)的安全保證措施。

（2）、審查施工單位自有試驗室或外委實驗室資質(zhì)情況。1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍。

2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢定證明。3）試驗室的管理制度。4）試驗人員的資格證書。5）本工程試驗項目及其要求。

3、合同管理措施

（1）要求施工單位在合同或附加協(xié)議中明確項目質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、檢查和評價方法、獎懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)，不能用含糊不清的籠統(tǒng)的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

（2）要求施工單位在投標(biāo)時就明確質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，并由專家審查這些措施和方法的適用性、科學(xué)性、安全性，作為選擇施工單位的依據(jù)。

（3）根據(jù)《工程承包合同》中施工單位應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任條款監(jiān)督施工單位按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范以及既定目標(biāo)精心施工。

4、經(jīng)濟(jì)管理措施

（1）嚴(yán)格履行工程款支付簽證制度，工程進(jìn)度款支付要與當(dāng)月的分項、分部工程的質(zhì)量檢驗或驗評標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，未通過檢驗或驗評的分項、分部工程不予支付工程進(jìn)度款；

（2）根據(jù)合同具體要求，對于未滿足合同要求的，在竣工結(jié)算時要嚴(yán)格執(zhí)行合同中相應(yīng)的處罰條款。

5、信息管理措施

（1）項目實施過程中，定期總結(jié)施工中的質(zhì)量情況，并進(jìn)行統(tǒng)計分析。對未能達(dá)到合同要求和計劃質(zhì)量目標(biāo)的工程，分析其原因，并制定糾偏和預(yù)防措施。（2）圖紙、規(guī)范、模型是由設(shè)計者提出的質(zhì)量要求文件，經(jīng)工程實施反饋出能夠證明和反映實際工程狀況的質(zhì)量報告文件。工程實施以及各種控制過程中應(yīng)收集、整理這些文件，并制訂成完備的技術(shù)檔案，要能系統(tǒng)地、全面地證明已建工程的各部分（工程、技術(shù)、設(shè)備等）的質(zhì)量狀況。

（四）、工程質(zhì)量控制其他措施

1、成立創(chuàng)建“示范監(jiān)理”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“示范監(jiān)理”預(yù)控目標(biāo)，由項目總監(jiān)擔(dān)任組長，參照“示范監(jiān)理”要求進(jìn)行管理；

2、根據(jù)工程項目特點配備相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理人員，專業(yè)配備齊全并滿足監(jiān)理工作需要；

3、明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式和監(jiān)理人員專業(yè)崗位及職責(zé)分工；

4、定期以《項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作評價標(biāo)準(zhǔn)》對項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，完成既定目標(biāo)由公司進(jìn)行獎勵。

5、為保證質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，完善施工質(zhì)量管理是十分重要的，監(jiān)理應(yīng)重視承包人的質(zhì)量管理工作，督促承包人健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)和運作制度，堅持承包人質(zhì)量自檢制度，質(zhì)量責(zé)任制度，完善承包人的測量、試驗等質(zhì)量檢測手段。

6、堅持監(jiān)理工作程序，做好開工前的審查批準(zhǔn)工作，每道工序都必須經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的檢查認(rèn)可，關(guān)鍵部位要進(jìn)行旁站監(jiān)理。在開工申請、工序檢驗和中間交工階段這些重要的環(huán)節(jié)上把好質(zhì)量關(guān)。

7、針對本工程的特點，我們將把重點放在事前控制和主動控制上，堅持“先審核后實施、先驗收后施工（進(jìn)入下道工序）”的基本原則，嚴(yán)格落實各項監(jiān)理控制程序、工作制度，積極采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，使工程項目質(zhì)量處于全面受控狀態(tài)。

8、為了保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，監(jiān)理對工程施工進(jìn)行全過程的質(zhì)量控制。

9、在施工準(zhǔn)備階段，要審查施工隊伍的開工準(zhǔn)備工作，包括人員、設(shè)備的進(jìn)場計劃，調(diào)查材料供貨商并審查認(rèn)可，承包人質(zhì)保體系的完善和建立，施工技術(shù)方案的審查和批準(zhǔn)等等，以保證施工正常有序持續(xù)地進(jìn)行。

10、在施工階段則要求監(jiān)理以旁站、試驗、測量等方式進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，每一個施工環(huán)節(jié)，每一道工序進(jìn)行檢查、認(rèn)可，以保證工程施工之前，有充分的準(zhǔn)備。

11、施工中，每道工序都能保證施工質(zhì)量，最后每項工程都要在質(zhì)量符合要求的前提下驗收、認(rèn)可。

12、在缺陷責(zé)任期，則指示承包人對工程缺陷按期修復(fù)，驗收合格后及時簽發(fā)缺陷責(zé)任終止證。

第五篇：2016監(jiān)控質(zhì)量保證書

2016監(jiān)控質(zhì)量保證書

監(jiān)控質(zhì)量保證書

發(fā)包人(全稱)：_________ 承包人(全稱)：_________ 雙方根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》，經(jīng)協(xié)商一致，簽署_____公司安防監(jiān)控系統(tǒng)工程質(zhì)量保修書。

一、免費保修期限: 本工程竣工驗收結(jié)束，運行正常后進(jìn)入工程質(zhì)保期，免費質(zhì)保期時間為貳年。

二、保修范圍: 承包人承包范圍內(nèi)的全部工程項目，由于承包人施工質(zhì)量缺陷問題和材料設(shè)備質(zhì)量缺陷問題，均屬承包人免費保修范圍。

由于承包人工程質(zhì)量問題或材料設(shè)備質(zhì)量缺陷問題造成發(fā)包人的全部直接和間接損失，由承包人無條件承擔(dān)。

保修期內(nèi)，承包人負(fù)責(zé)對其提供、安裝的全部工程項目進(jìn)行維護(hù)、維修和保養(yǎng)，不再收取額外費用。

三、技術(shù)支持：

(1)承包人提出切實可行的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)方案(詳見《投標(biāo)文件》第七章技術(shù)服務(wù)承諾)，要切實執(zhí)行并不再追加費用。

(2)承包人承諾在項目進(jìn)行過程中對每個使用單位提供至少3人次的現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)。(3)工程完工后，承包人提供完整的用于硬件維護(hù)和軟件開發(fā)的系統(tǒng)資料(文字資料和圖紙、軟件等)。工程現(xiàn)場預(yù)驗收前，提供竣工圖紙和相關(guān)資料。現(xiàn)場最終驗收前，提供完整的竣工圖紙和相關(guān)資料。

(4)所外購的設(shè)備、軟件，隨機(jī)文件、資料應(yīng)提供完整詳細(xì)不得遺失，并填寫資料移交清單。

四、售后服務(wù)

(1)承包人對發(fā)包人所提出的維修要求做出反應(yīng)，及時修復(fù)或提供替代品。

(2)承包人在免費保修期內(nèi)的維修、維護(hù)內(nèi)容包括已安裝的全部產(chǎn)品、軟硬件、技術(shù)、模塊、部件等。

(3)系統(tǒng)出現(xiàn)故障影響正常運行的情況下，承包人承諾在發(fā)包人通知后2小時內(nèi)趕到現(xiàn)場判斷故障原因，如現(xiàn)場能完成維修的項目，說明原因并提交完成方案及時間，由發(fā)包人確認(rèn)。

(4)發(fā)生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)事故現(xiàn)場搶修。(5)每個維修項目完成后，經(jīng)承包人和發(fā)包人驗收并簽字后，方為該維修項目本次維修完畢。所維修項目應(yīng)保證在1個月內(nèi)不再出現(xiàn)類似問題。

(6)違反以上規(guī)定，視為承包人同意由發(fā)包人處理，發(fā)包人委派他方處理結(jié)果由發(fā)包人和維修方簽字認(rèn)可后即生效(發(fā)包人將處理情況知會承包人)，從承包人保修款中扣除因此所發(fā)生的一切費用(另計取維修費用20%的管理費)。

(7)承包人承諾，無論以上質(zhì)量缺陷屬承包人、發(fā)包人責(zé)任，在接到發(fā)包人通知后，均遵守上述時間性要求不問理由地進(jìn)行維修，并在維修過程中與發(fā)包人共同取證，以判斷責(zé)任原因，不屬承包人責(zé)任的，由發(fā)包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)責(zé)任方向承包人支付材料及人工費用。(8)維修工作完成后，承包人負(fù)責(zé)將施工現(xiàn)場清理干凈，如維修過程中給發(fā)包人造成其他損失，則承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(9)如有下列情況之一發(fā)生，發(fā)包人有權(quán)另行聘請施工單位進(jìn)行維修，由此引起的一切費用(另計取20%的管理費)和責(zé)任由承包人承擔(dān)。

a:接到發(fā)包方返修通知(口頭或書面)后拒不到現(xiàn)場處理問題;b:超過規(guī)定的到場時間后4小時仍未趕到現(xiàn)場;c:超過規(guī)定的時間仍未完成有關(guān)工程返修任務(wù)，且不主動向發(fā)包人報告的;d:對同一位置或同一設(shè)備經(jīng)過二次返修仍未徹底解決問題的;(10)在工程保修期內(nèi)，承包人必須委派一名全權(quán)代表專職處理本工程的維修工作;如發(fā)包人認(rèn)為該代表不能勝任工作，承包人在接通知后2日內(nèi)予以更換。承包人保修負(fù)責(zé)人(默認(rèn)人為項目經(jīng)理): a)通訊地址: b)電話/手機(jī): c)傳真: 以上內(nèi)容若有變動需及時書面知會發(fā)包人，否則無法聯(lián)系時，視為承包人已收到發(fā)包人傳達(dá)之信息。

五、其他:(1)承包人同意在免費保修期滿后至工程有效壽命年限內(nèi)，繼續(xù)提供適當(dāng)維修服務(wù)，并按最優(yōu)惠價收取費用。

(2)本保修書作為施工合同附件，由承包人簽署，在工程有效壽命內(nèi)一直生效。保修人(蓋章)： ___年___月___日

建設(shè)工程“質(zhì)量保證金”監(jiān)管協(xié)議書 委托方：_________（甲方）開戶銀行：_________（乙方）建設(shè)單位：_________（丙方）

根據(jù)建設(shè)部、財政部建質(zhì)[2016]7號和建設(shè)廳、財政廳建管[2016]46號文件精神，為加強(qiáng)_________市建設(shè)工程“質(zhì)量保證金”管理，落實工程在質(zhì)量缺陷責(zé)任期的維修保養(yǎng)責(zé)任。經(jīng)三方協(xié)商，甲方委托乙方為丙方在建設(shè)工程竣工驗收時設(shè)立建設(shè)工程“質(zhì)量保證金”專戶。為明確三方責(zé)任和義務(wù)，由三方共同簽署“建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理協(xié)議”如下：

1．甲方委托乙方為丙方開設(shè)建設(shè)工程“質(zhì)量保證金”專戶，丙方按施工合同中保證金約定條款將“質(zhì)量保證金”，存入乙方，乙方為建設(shè)項目設(shè)立“質(zhì)量保證金”專戶，并在交款通知單回執(zhí)上簽章。

2．丙方交存的“質(zhì)量保證金”只能用于工程維修及工程缺陷責(zé)任期滿后返還工程承包單位，不得挪作他用。

3．建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量缺陷問題，如原責(zé)任單位在規(guī)定的時間內(nèi)不能履行維修職責(zé)，甲方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行維修的，實際發(fā)生的費用可以從“質(zhì)量保證金”中支付，乙方接到甲方書面通知后方可向維修單位支付維修金。

4．工程達(dá)到缺陷期滿，并確定該工程有關(guān)保修項目確實不存在質(zhì)量缺陷，丙方在承包單位提出的“質(zhì)量保證金”返還申請上簽署同意意見，提交甲方一份。乙方必須接到甲方出具“質(zhì)量保證金”返還書面通知，才可將“質(zhì)量保證金”撥付工程承包單位。5．乙方未接到甲方出具“質(zhì)量保證金”返還或支付工程維修金書面通知，擅自返還或挪用“質(zhì)量保證金”的，乙方負(fù)責(zé)由此引起的所有法律責(zé)任。6．本協(xié)議未竟事宜，按_________文件和相關(guān)法律法規(guī)辦理。

7．本協(xié)議一式3份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份，經(jīng)三方簽字蓋章后生效。甲方（簽章）：_________ 乙方（簽章）：_________ _________年____月____日 _________年____月____日 簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________ 丙方（簽章）：_________ _________年____月____日 簽訂地點：_________ 附件：

建設(shè)工程項目“質(zhì)量保證金”開戶通知書（回執(zhí)）

根據(jù)建設(shè)部、財政部建質(zhì)[2016]7號和建設(shè)廳、財政廳建管[2016]46號文件精神，_________建設(shè)的_________項目在你行設(shè)立“保證金”專戶，“保證金”的使用必須經(jīng)我站出具書面通知方可使用。應(yīng)交存_________元“保證金”。開戶行：_________（蓋章）專戶帳號：_________ 經(jīng)辦人：_________（簽字）

_________年_________月_________日