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教學管理與質量監控

時間:2019-05-13 22:10:53下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《教學管理與質量監控》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《教學管理與質量監控》。

第一篇:教學管理與質量監控

教學管理制度和質量監控

重視教學管理制度和質量監控建設,由系級教學督導小組監督,初步形成了系級教學督導巡視檢查、督導全面督查、同行互評互促、學生評教、師生共同評學的質量監控體系;圍繞教學計劃、課程建設、課堂教學、課程考核等關鍵教學環節,逐步規定和完善有關規定和標準。重視教師的自我監控,教師是教學的具體執行、操作者,也是實施教學質量監控最直接與最關鍵的環節。從制度和組織上督促教師認真備課,撰寫教案,授課嚴格以教學大綱和教學日歷進行。從每學期開學教學計劃的安排,教學任務的確定,期中的教學檢查到期末的全面考核,我們都按照制度進行管理。

質量監控到位:教學常規定期檢查,信息反饋及時、有效。制訂可行的教學質量監控及信息反饋措施。定期地進行教學常規檢查:在開學初對教學準備工作、教學設備到位情況和教師備課情況進行檢查;在期中對課堂教學、教學進度、教案、輔導和作業等教學環節進行普查和抽查;期末對考試環節重點檢查,對全體教師進行師生互評、同行互評的教學評價等。

目前,旅游英語專業主要是由外語系督導組對教學工作的指導與監控。針對目前教學管理體制存在問題,合理設置管理崗位和配置管理人員,采取有效的管理手段,規范管理工作,提高管理水平和服務質量。

為了保證理論教學的質量,學校對教學過程中的備課、講授、輔導、答疑、考核等一系列的教學環節有一整套教學監控保證體系。每學期開學之初,教務處、系部教研室都要對開學前的教學準備工作(教學必備五大件:課程大綱、課程規劃、教學日歷,學生點名表,個人授課教案)進行自查。學校還要組織以校領導帶隊的檢查組進行檢查,發現問題及時提出并要求迅速改正,有力的保證了新學期教學工作的順利地進行。同時在開學的第1、2周,學校、系部領導和專業主任均下到班級聽課,做好記錄,進一步落實學期初教學檢查工作。

在各個環節中都建立了完整的檢查登記制度,對所有教學文件,檢查結果,學生作業、設計文件、報告等進行詳細整理存檔。在教學運行過程中,嚴格執行《教學事故認定辦法》等規定,嚴格按照“三表”(授課計劃表、課程表、考試安排表)進行日常教學。有特殊情況需要調課的,履行審批程序(教師本人申請—系部審批—教務處審批)。此外,學校還建立了較完善的教學信息反饋系統。各班教學信息員及時地收集教師授課情況,組成了較完備的教學信息采集網絡,建立了教學評價系統。對于學生反映的問題會由教研室主任單獨與相關老師交流,然后到課堂聽課,幫助改進。

第二篇:廣東農工商職業技術學院教學管理與質量監控Microsoft Word 文檔

教學管理與質量監控

教學質量是學院發展的生命線,而教學管理是提高教學質量的關鍵。教學質量監控堅持以學生為主體,教師為主導。因此,本系各專業建立了科學合理的教學評估督導體系,形成分析、評價、反饋制度,營造良好的教學環境,達到最佳教學效果。采取的具體措施如下:

一、教學管理機構健全,管理隊伍結構優良

我校已建立起了較為完善的三級教學和學生管理體系。教學管理體系由院、系、專業負責人組成,學生管理體系由院、系、年級主任組成,著重于教學中每個環節的質量控制,注重于教學全過程管理。

(1)“院、系、專業負責人”三級教學管理體系;

(2)“院、系、年級主任”三級學生管理體系;

(3)有專職輔導員隊伍;

(4)有教學秘書和行政秘書負責檔案、資料整理和保存。

二、建立了教學質量標準和工作規范

學校已經建立健全各項規章制度,制定了教學質量標準,形成了質量監控和考核體系,使各管理部門責任明確,工作到位,保證了教學的正常秩序,強化了質量管理促進了教學質量的提高。

實行督導制度,聘請有經驗的老教師作為督導組成員,定期聽課,針對聽課情況給予建議。系主任、專業負責人都定期深入課堂聽課,全面了解教師教課與學生學習的情況,對教學工作給予指導,專業負責人定期組織教師相互聽課,交流教學經驗,提高教學質量。

三、教學檔案資料齊全并分類科學

學校非常重視加強教師教學文件的管理,教學計劃、課程標準、教師授課計劃、教案、聽課記錄、教研活動記錄、試卷、教學任務、實驗指導書、任務書、學生考勤表、試卷分析表、教學日志等各項文件齊全,分類科學,收集完整,結合實際情況,學校教學文檔分為紙質版保存和電子版保存,按照教學活動的規律,按學立卷。每學期結束后,規范裝訂并且各項文件收集歸類存檔。

第三篇:淺談建筑材料質量檢測與監控

目 錄

一、影響常用建筑材料質量的因素………………………………………………1

1、建筑材料供應、堆放………………………………………………………1

2、建筑材料檢測…………………………………………………………………1

3、筋焊接(搭接)工藝……………………………………………………………1

4、半成品構件的強度齡期…………………………………………………………1

二、建筑材料的質量檢測 …………………………………………………………2

1、試驗檢測項目 …………………………………………………………………2

2、試樣的采取 ……………………………………………………………………2

3、試驗誤差 ………………………………………………………………………2

4、數據處理 ………………………………………………………………………3

三、質量的控制措施 ……………………………………………………………4

1、材料進場檢查 …………………………………………………………………4

2、強制性檢測 ……………………………………………………………………4

四、結束語 ……………………………………………………………………5 參考文獻……………………………………………………………………………6

淺談建筑材料質量檢測與監控

摘要:建筑工程的質量與人們的生產、生活息息相關,甚至關系到人們的生命財產安全,因此,質量控制是建筑工程建設過程中十分關鍵的環節。而建筑原材料的質量對整個建筑工程質量有著直接的影響,原材料的質量是整個建筑工程質量的前提與保障。因此,原材料的質量控制至關重要,必須根據國家、行業的相關標準、規范,對建筑材料的各項技術指標進行試驗、檢測,并對其是否合格做出準確的判斷,以免將質量不合格的材料用于工程建設中。因此,在建筑工程建設過程中必須嚴格控制原材料的質量。文章結合多年的工作經驗,就建筑材料的質量檢測方法進行了闡述,并提出了一系列的質量控制措施,以供參考。

關鍵詞:建筑材料 檢測 質量控制

一、影響常用建筑材料質量的因素

1、建筑材料供應、堆放

無計劃供應、不規范堆放、混堆、無標識,管理不當,不采取相應的措施,使材料(如水泥、鋼材)日曬雨淋變質、銹蝕,失去原有的性能。

2、建筑材料檢測

建筑材料檢測不及時、漏檢(如水泥存放超三個月),使不合格的材料當作合格的材料使用,造成不應有的質量安全隱患。

3、筋焊接(搭接)工藝

施工中鋼筋焊接(搭接)工藝水平低,焊接后未及時檢測控制就直接使用,影響了設計上使用的鋼筋原材料力學性能,必影響工程質量。

4、半成品構件的強度齡期

建筑材料半成品構件(如預制大梁、混凝土普通磚),未到強度齡期,未經過檢測就直接使用,造成不必的質量事故。

二、建筑材料的質量檢測

1、試驗檢測項目

建筑材種類繁多,各種材料進入施工現場后必須根據相關的規范要求進行試驗檢測,其檢驗的項目也必須符合國家、行業、地方的相關要求。

建筑工程主要使用的材料有:水泥、鋼筋、砂石料等等,比如水泥應該檢測其安定性、強度、細度、凝結時間等;鋼材應該檢測其抗拉強度、冷彎及反復彎曲、焊接質量等;碎石主要檢測其強度、級配、壓碎值指標、含泥量、堅固性等;砂主要檢測其級配,細度模數,含泥量等;混凝土主要檢測其抗壓強度、和易性、塌落度等。

2、試樣的采取

試樣必須具有代表性,一般是在一批材料里隨即抽取不同部位的規定數量的樣品作為試樣。

取樣的位置及方法也必須符合要求,不得特意的為試驗而做試樣,比如在采取鋼筋焊接試樣時,嚴禁特意的制作試樣。

試樣的數量對試驗結果的準確性也有很大的影響,若數量太少、取樣的方法及部位也存在偏差,那么試驗的誤差也就大大的增加,有時候甚至會得到相反的結果。

因此,試樣采取的方法、數量、部位等都必須符合要求。

3、試驗誤差

引起試驗誤差的原因有很多種,比如試驗的方法不正確、試驗環境的溫度及濕度的影響,人為因素等。尤其是試驗操作人員不按照要求進行試驗,其試驗結果往往不僅僅是誤差而是錯誤。

比如有的試驗人員在進行鋼筋拉伸試驗時,當鋼筋出現縮頸時便停止了,而不是將鋼筋拉斷,這是一種錯誤的做法,因此得到的伸長率結果是錯誤的,該試驗也是一次人為的失誤。由于鋼筋沒有拉斷,而得到的伸長率要遠遠低于實際值。其原因有可能是操作人員將鋼筋拉伸試驗與鋼筋焊接拉伸試驗混淆了,鋼筋焊接質量檢測不需要測伸長率,因此只需要鋼筋出現縮頸就可以停止。

因此,必須掌握好正確的試驗方法,避免出現錯誤。

4、數據處理

有時候,同一組試件的試驗結果數據離散性比較大,為了保證試驗結果的準確性,應該對一些材料的試驗結果數據進行適當的處理。

比如進行水泥膠砂強度抗折試驗時,若其中一個試件的強度值超過了平均值的10%,那么就應該剔除該數據,而直接將另外兩個的強度值的平均值作為試驗結果。

另外,混凝土及砂漿的抗壓強度平均值都有各自的計算方法,而并非簡單的將數據相加完事。計算得到的結果,尾數應該按照四舍五入單雙法進位,其位數也必須滿足要求。

試驗結果有時候會其預期的過大活過小,同一組試件的試驗結果數據有時候也會差距懸殊,或者同一試件的各項技術指標出現矛盾的現象,對于這些結果,必須要認真對待,必須查明原因,及時進行重新檢測。

三、質量的控制措施

1、材料進場檢查

為確保建筑材料的質量,對進入施工現場的材料必須進行檢驗。建筑工程使用的材料、器具、設備等必須具備質量合格證,其規格、型號以及其技術性能指標檢測報告必須符合設計及規范要求。所有進場材料必須報監理工程師檢查驗收,并按要求采取試樣進行試驗,對于試驗不合格的材料必須清理出現場,嚴禁將不合格材料用于建筑工程。

對于實行生產許可證和安全認證的制度的產品,應該具有許可證編號及安全認證標志。在材料選購前應該復核檢查其生產許可證及安全認證標志的原件,以防假冒偽劣。

當建筑材料到達施工現場后,應該檢查其規格、型號、性能指標、數量、產地、外觀質量等是否與采購合同要求及樣品一致,若有偏差,則要求返回。對于重要的材料、設備,需要特別關注的產品,應該派人到生產現場進行監督、控制。

比如采用商品混凝土,就必須派技術人員到商品砼廠內進行監督其生產過程,監督其是否按照配合比設計要求進行配料;檢查其水泥、砂石材料是否符合要求;檢查其攪拌時間是否符合要求等,確保混凝土的拌合質量。但是,這也是施工單位比較容易忽視的,從而造成材料的質量得不到很好的控制,甚至對工程建設造成不利影響。

2、強制性檢測

為了確保建筑工程的質量,確保結構的安全性,防止質量通病的產生,嚴禁任何的不合格材料用于工程建設。

根據設計及國家、行業規范要求以及地方主管部門的規定,需要進行項目檢測。常規檢測項目有:主體結構(梁、板、柱)砼標號及鋼筋數量檢測,竣工后房屋空氣質量狀況檢測,鋼筋抽樣檢測,混凝土試塊檢測,加氣塊兩項性能(外觀質量及強度)檢測(非必檢測項目),瓷磚性能檢測,鋁合金門窗三性檢測等,這些項目都是強制性要求必須檢測的項目。

四、結束語

建筑材料的質量控制是確保建筑工程質量的前提與保障,只有把好了材料的質量關,建筑工程的質量才有保障。

因此,對于用于建筑工程的材料必須進行檢查、檢測,確保其質量合格,規格型號、性能指標滿足設計及規范要求。但是,很多的建筑材料產品種類繁多,各個生產廠家的實力參差不齊,建材市場缺乏嚴格的、規范的管理,從而導致很多的假冒偽劣產品大量的流入建材市場,這也給建筑材料的質量控制帶來的很大困難。但是,只要我們嚴格按照規范要求對建筑材料進行檢查、檢測,還是可以確保原材料的質量。

參考文獻

王富年.常用建筑材料檢驗項目及試驗數據處理 [J].材料分析.2005 時曉艷.建材質量檢測技術與質量控制[J].中國新技術新產品, 2010,(08)俞鵑.提高建筑工程材料質量檢測措施分析[J].科技傳播, 2010,(11)6

第四篇:質量監控管理制度

質量監控管理制度

質量監控管理制度1

一、病歷質量書寫要求:

1、病歷包括門診和住院病歷,每位病人就診時必須按《浙江省病歷書寫規范》要求書寫門診或住院病歷,統一用藍黑墨水書寫,字跡清楚,不得涂改。門診病歷當時完成,住院病歷24小時內完成,急診病歷書寫應具體到分鐘。門診病歷由病人本人保管,住院病歷科室在病人住院期間必須妥善保管。出院病歷在病人出院后一周內送病案室保管。住院病歷未經醫務科批準一律不得出借、復印。病人出院后需復印病歷,必須由本人或委托直系親屬,由病案室專人將病歷進行 油泵復印,并進行登記。不得直接將出院病歷交病人去復印。

2、低年資住院醫生必須書寫完整住院病歷,每年需完成60份住院病歷(詳見臺一醫《住院醫師病歷書寫制度具體規定》)。進修實習生必須經科主任、帶教老師考核后方可書寫完整住院病歷,上級醫生必須對每一份病歷進行審查、修改并簽名,合格后方可歸檔。進修、實習醫生書寫的病歷質量上級醫生負連帶責任。主治醫生首次病程錄必須在病人入院后48小時內完成。科主任必須對本科室住院病歷質量負責,加強 特種泵本科室病歷質量管理。

3、病程錄必須是對病人病情和診療過程所進行的連續記錄,必須及時記錄病人的治療情況、病情變化、藥物反應、各項檢查結果和意義、上級醫生(三級查房)查房意見;記錄與病人或家屬告知的重要事項、醫生分析意見、會診意見及更改醫囑理由。搶救病人必須記錄時間(到時、分)。首次病程錄是由經治醫生或值班醫生書寫的第一次病程記錄,應當在病人入院后8小時內完成。病程錄原則上一般病人(二級護理以下)每三天記一次,重病人每天記,病情變化隨時記錄。不得涂改,錯字應用紅筆雙線劃在錯字上,原字跡應可辨認,不得刮、粘、涂等方法去除原字跡。

4、為落實病人知情同意權,凡手術、特殊檢查、臨床實驗、特殊治療及不良反應明顯的 賽泰泵閥治療方案,均必須有醫療活動知情同意書,需病人本人簽字同意,為防止對病人產生負面效應,對一些癌癥病人、病情嚴重患者,可采用病人本人委托其直系親屬談話、簽字。委托書同時附在病程錄中。

5、護理記錄由護理部另行制訂。

6、以上未列出的其他要求以《病歷書寫規范》為準。

二、病歷質量檢查獎懲規定

1、病歷質控小組負責每月對全院病歷質量進行檢查,根據《浙江省住院病歷質量檢查評分標準》(20xx版),病歷量化考核>90分為合格病歷,<90分為不合格病歷。

2、對于不合格病歷,一經發現要求立即予以整改,并給予經濟處罰。處罰額度為每份不合格病歷扣罰當月科室獎金總額除以當月科室出院人數。

3、病歷質控小組每月檢查結果將在《醫療質量通訊》中通報。

4、對不合格病歷實行登記制度,年終全院匯總。登記結果作為科室及個人獎懲依據。

質量監控管理制度2

小區質量保修階段工程和設備管理監控規程

1.0目的

為入伙后房屋、設備設施進入免費保修階段提供操作指引,以便及時處理客戶報修和確保各類設備設施正常安全運行。

2.0范圍

適用于房地產開發公司和其下屬的物業管理公司(以下稱地產、物業)。

3.0職責

3.1物業公司負責編制、發布和修訂本工作規程。

3.2地產公司工程部負責對入伙及保修階段工程質量問題的處理。

3.3地產工程部負責監督、督促各施工單位工程質量問題的處理工作。

3.4地產對保修期內的房屋和設備質量問題承擔管理責任。

3.5物業公司負責在保修階段對設備設施進行日常管理和巡查。

4.0方法和過程控制

4.1工程質量問題處理方法

4.1.1地產在入伙前,需結合具體情況確定工程質量返修的管理辦法。目前工程質

量返修問題的處理主要有兩種方式:a、由地產直接負責跟進處理;b、地產委托物業代理跟進服務。

4.1.1.1由地產直接負責跟進處理

1)物業任一部門接到客戶反映的工程質量問題時,須予以記錄,并反饋至地產相關部門;

2)地產相關部門通知施工方并會診、約定維修時間,跟進、驗收、交付、記錄等,并將處理信息反饋給物業,以便協助處理和跟進;

3)地產工程部每月需統計并填報《工程質量保修記錄表》,并報地產總公司;

4)在處理過程中,積極與客戶進行溝通,防止問題的升級。

4.1.1.2地產委托物業代理跟進服務

1)地產與物業在入伙前簽訂工程返修委托代理合同或施工方、地產、物業簽定三方協議,明確工作方法及相關責任;

2)為物業便于管理,地產并將施工方的保證金轉至物業直接管理。物業內部須制訂保證金的扣罰審批流程,并將扣罰標準通知施工方;

3)物業負責受理業主報修、聯系施工方會診、約定維修時間,跟進、驗收、交付、記錄等工作,物業服務中心指定工程維修助理負責處理工程質量問題,

4)服務中心接到工程質量問題時,須進行記錄,并開具《房屋返修工作記錄單》,交工程維修助理負責處理。

5)工程維修助理聯系業主進行現場查看,并將查看結果記錄在《房屋返修工作記錄單》上。如查看結果為業主誤報或業主自身原因造成,無須維修或業主自行解決的,工程維修助理將《房屋返修工作記錄單》進行存檔。

6)確認為工程質量問題,工程維修助理通知施工單位負責人安排返修,施工單位負責人制定返修方案填寫在《房屋返修工作記錄單》上,并簽名確認。

7)如保修單位不履行責任,或多次返修不成功的,由物業制定返修方案,安排返修,并填寫扣款通知單交返修單位確認。

8)如為小修項目(五金配件、門窗配件等),返修完畢后,工程維修助理需對業主進行回訪,并將回訪結果的填寫在《房屋報修登記表》的備注欄。如較大維修,工程維修助理需與業主商定維修時間,與施工隊進行現場交底,并與施工隊負責人在《房屋維修任務書》上簽名確認。工程維修助理安排施工隊進場維修。維修完畢后,工程維修助理隨即進行初驗,合格后會同業主、施工隊負責人進行驗收,并請業主在《房屋返修工作記錄單》上簽名確認。

9)工程維修助理每月需匯總填報《工程質量保修記錄表》報地產工程部。

10)工程維修助理將返修資料歸檔。

4.1.2對于業主反映的普遍公共設施配套等問題,由物業提交專題報告報地產,由地產負責處理。

4.2設備保修期內的管理工作

4.2.1地產與物業按照《新建物業接管驗收指引》,辦理驗收手續,對部分在《物業管理委托合同》中未明確的設備設施免費維保的管理工作可一并交接給物業,同時對供應商保證金的扣罰流程共同進行確定。

4.2.2為在接管初期設備設施免費維保期內對施工或安裝單位的維保工作進行有效監控,地產應確保移交時,提供設備設施采購及安裝的合同復印件、維保作業計劃、維保期限及內容和其它服務承諾的.復印件,設備設施供應商及安裝單位的聯系人、電話、地址等資料。

4.2.3物業應制定各類設備的保養作業指導書,包含對保修期內的設備設施的維修、保修監督工作,并嚴格按照作業指導書進行操作,填寫相關質量記錄。

4.2.4保修期內是由安裝單位/供應商進行日常保養維修的,服務中心應按照維保方提供保養計劃,將維修方每次到現場進行保養的情況記錄在《服務供方設備保養維修記錄表》上,并將日常出現的故障和服務不及時等情況在記錄表中記錄。

4.2.5電梯保修期結束后如物業公司仍須分包給社會專業公司維保的,物業公司應在電梯保修到期前二個月,著手準備供方的評估工作,確定有資格的合格供方。

4.2.6對于保修期內的各類設備,在出現或發現故障和問題時,服務中心應及時通知安裝單位處理,如影響到業主使用的,應同時做好防范措施。服務中心將故障及處理情況進行詳細記錄在《保修期內設備故障處理記錄表》,報送物業公司和地產公司相關部門。

5.0支持性文件

qp-15-02工程質量和設備保修協議書

6.0質量記錄

qp-15-01-f001保修期內設備故障處理記錄表

qp-15-01-f002服務供方設備保養維修記錄表

qp-15-01-f003工程質量保修記錄表

qp-05-01-f008房屋返修申報表

qp-05-01-f009房屋返修處理登記表

質量監控管理制度3

管理處對專業清潔公司服務質量的監控制度

(1監控辦法

1.日檢

助理(領班)對清潔服務質量每日進行檢查,并將檢查的結果記錄在《清潔服務日檢查表》上;

2.周檢

隨選一天,由助理、領班、清潔公司駐本區負責人一起進行檢查,并填寫《清潔服務周檢表》;

3.月檢

每月的月尾,由公司技術部派員、管理處經理、助理、領班參加,對管轄范圍環境衛生狀況進行一次全面的大檢查,將檢查結果記錄在《清潔服務質量月檢表》上。

(2質量考評

每月一次,對當月日檢、周檢、月檢的結果,對照《清潔服務委托合同》中的〈清潔服務標準〉進行總結考評。考評成績作為整體清潔服務質量的依據。

(3處理辦法

4.對以上檢查中發現的輕微不合格項目,及時通知清潔人員予以處理,并做好記錄,清潔人員接到通知后處理的時間不得超過1小時;

5.工作量較大的項目,填寫“報事單”,清潔公司須按“報事單”上規定的時間內完成并回復管理處;

6.如每月出現日檢四次、周檢兩次有不合格項目的,報經理及公司技術部,并按《清潔服務委托合同》的有關條款進行扣罰處理。

7.對日常檢查或月檢不符合要求的限期清潔公司進行整改,對未按期進行整改的必須進行扣罰處理,并報呈業主/業委會。

質量監控管理制度4

第一章總則

第一條 遵照“法人管項目”的精神,為加強對集團公司新(在)建隧道工程施工質量的管理,及時消除質量隱患,保證隧道施工質量,制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法適用于集團公司新(在)建隧道工程施工質量的內部監控檢測。

第三條 集團公司新(在)建隧道工程必須經內部監控檢測且確認合格后,方可申報“第三方檢測”或竣工驗收;對內部監控檢測中發現的質量隱患,隧道所屬項目部應認真核實并及時處理,經復驗確認合格后方可申報外部檢測/驗收。

第二章組織機構及職責

第四條 集團公司新(在)建隧道工程施工質量內部監控檢測工作,由集團公司安全質量監察部(以下簡稱安全質量監察部)、子/分公司質量管理部門負責管理;工程所屬集團(子/分公司)項目部負責組織;集團公司中心試驗室(以下簡稱中心試驗室)負責具體實施。

第五條 安全質量監察部是全集團新(在)建隧道工程施工質量內部監控檢測的管理部門,重點負責新(在)建鐵路隧道工程施工質量內部監控檢測管理;子/分公司質量管理部門負責本單位施工的鐵路以外的隧道工程的內部監控檢測管理,并把監控檢測結果及時上報安全質量監察部。工程所屬集團(子/分公司)項目部,負責待檢隧道統計,安排檢測計劃并上報安全質量監察部(子/分公司質量管理部門),安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)向中心試驗室下達監控檢測通知。

第六條 中心試驗室是內部監控檢測的具體實施部門,根據安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)監控檢測通知,在規定時間內完成監控檢測工作,并及時向安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)提交檢測報告。

第七條 工程所屬集團(子/分公司)項目部是內部監控檢測的組織部門,負責監控檢測工作的組織、內部配合及外部協調工作。

第三章內部監控檢測內容、方法及參數

第八條 內部監控檢測內容

1.對初期支護的內部監控檢測,隧道一律在襯砌前對初期支護進行內部自查,要主動查,查每道工序,一個不漏。對查出的質量隱患處理完畢后,方可進行二襯施工。此項工作由工程所屬集團(子/分公司)項目部依據襯砌進展情況自行組織檢查,并把檢查結果定期上報安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)。

2.隧道襯砌長度達到300米(長度小于500米隧道不大于全長二分之一),具備檢測條件,由安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)組織對隧道進行內部監控檢測。依據檢測結果,對質量隱患較大的隧道,增加一至二次內部監控檢測。

3.隧道二次襯砌完成,具備檢測條件,且在“第三方檢測”或竣工驗收之前,由安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)組織對全隧道進行內部監控檢測。

第九條 內部監控檢測方法

電磁波反射法(即地質雷達法)、鉆孔檢查法。

第十條 內部監控檢測參數

隧道初支及二次襯砌背后密實度、二次襯砌厚度、鋼筋及鋼拱架的分布、防排水。

第四章 內部監控檢測準備及要求

第十一條 內部監控檢測前,由工程所屬集團(子/分公司)項目部組織中心試驗室向被檢隧道施工單位下達監控檢測準備作業指導書。

第十二條 被檢隧道施工單位依據作業指導書要求,做好充分準備并配合中心試驗室完成現場檢測工作。

第五章內部監控檢測結果處理

第十三條 內部監控檢測工作完成后,接受監控檢測施工單位確認其檢測結果及工作量;中心試驗室向安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)、工程所屬集團(子/分公司)項目部提交監控檢測報告。

第十四條 對于監控檢測中發現的質量隱患,由工程所屬集團(子/分公司)項目部組織實施整改后,上報復檢計劃。

第十五條 中心試驗室要確保檢測行為及數據的科學、公正、準確,對檢測行為、檢測結論負完全責任。

第十六條 內部監控檢測結果,由安全質量監察部(子/分公司質量管理部門)通知相關部門,并按集團公司保密法嚴格執行。

第六章獎罰與費用

第十七條 以每座隧道為單位,以該隧道的內部監控檢測結論為依據,每年對參檢的隧道進行一次監控檢測質量評比,并按集團公司《工程質量管理辦法》、《工程質量獎罰規定》進行獎罰。

第十八條 檢測費用,由安全質量監察部按季度報集團公司財務部支付(子/分公司項目費用轉各子/分公司)。初期支護:每次每條測線每延米10元;二次襯砌:每次每條測線每延米6元。

第七章附則

第十九條 對鐵路以外隧道工程監控檢測單位的選擇,由工程所屬子/分公司自行決定,但為保證檢測結果的可控性,原則上要選用集團內部的檢測單位。

第二十條 本辦法由安全質量監察部負責解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起實施。

第五篇:種子質量監控

種子質量監控體系

隨著我國《中華人民共和國種子法》的頒布實施,加入WTO的需要,種業的深化改革,政企分離的要求,種子管理者在管理觀念、職能、人員、經費、設備等還沒有理順的情況下,種子市場又異常活躍,使種子領域出現了一些混亂現象,一些傷農害農的種子案件時有發生,既增加種子管理的難度,又損害了農民利益。因此,建立我國種子市場質量監控體系,增強農業執法職能,強化種子管理,規范種子市場秩序,保證種子質量,維護種子選育、生產經營者和農民利益,促進農業生產發展,有著重要意義。

1、我國種子質量管理的現狀

1.1重市場經營管理輕生產管理。種子管理部門把大多的精力用于對種子流通領域的監管,加大查處和打擊違法經營種子的行為,而對種子生產過程的監控實施較少。

1.2重經營企業單位的管理輕個體經營者的管理。種子法實施后,種子市場打破了畫地為牢的行政區域壟斷經營格局,特別是有經營種子實力的單位和個人紛紛介入,造成經營者繁雜且數量大。因此,出現在管理上對種子的流通經營中單位好找,個人難纏現象,對有單位、有組織的進行了有效管理,而對分散、數量大的個體則放松管理。

1.3管理和經營沒有徹底分開。由于各地的實際情況不一,許多地方的種子公司和種子管理站還沒有徹底分開,有的單位雖然形式上分開了,但經營管理職責沒有明確分開,搞管理的繼續參與經營,搞經營的一起參與管理。

1.4管理單位的人員、經費嚴重不足。許多農業執法大隊或種子管理站僅有幾個人,大多缺乏專業基礎知識、法律知識,且持證較少。經費上僅保工資,缺乏開展工作經費。

1.5 種子質量檢測機構少或檢測手段較落后。有的地方沒有設立種子質量監督檢驗站,設立種子質量監督檢驗站的,檢測設備又比較落后老化,沒有在種子質量管理中發揮作用。

1.6經營管理體制不適應。現行的種子體制大多數還是按行政區劃設置的,一地一個國營種子公司,這是計劃經濟時代的產物。在當今市場經濟的大環境下,種子不僅要面向國內市場,還要參加國際競爭,過去的體制已不適應新形勢的發展,地方保護主義嚴重,畫地為牢突出,執法現象不好,難以公正,不利于加強種子市場的管理和搞活種子經營。

1.7法制觀念淡漠。在種子經營中,有法不依、執法不嚴、違法難糾的現象比較普遍。近些年來,在種子經營隊伍中,一些不法分子為牟取暴利,不認真遵守國家有關的種子法律、法規,經營中以次沖好,以假亂真,坑害農民。而種子管理部門對待這些違法行為執法力度不夠打擊不力。

1.8品種管理不嚴格。一些科研育種單位擅自推廣未經審定的品種,有的甚至把一些試驗材料也拿去供農民種植,有的將試種面積無限擴大,名試實推等。

1.9種子質量把當不嚴。在出現的種子事故中,大多與種子質量有關。種子質量上問題主要表現:一是在生產中,不按種子生產操作規程和技術要求組織生產,造成種子純度低。二是在加工中,一些加工企業粗加工多,精選、包衣少,商品化程度低,質量差。三是在對經營中的質量監督難以保證。許多種子經營單位沒有種子檢驗設備,質量難以保證,有的地方沒有

種子質量監督檢驗結構,無法檢驗。

2、我國種子質量管理中存在的問題

2.1法律法規體系尚不健全。如《種子法》是對種子進行管理的專業性法律,對種子質量如何進行監督管理規定得不夠詳盡。在農業部已經頒布的種子法配套法規中,只有農作物種子標簽管理辦法是進行種子質量監督管理的專門法規,且內容僅限于標簽的制作、標注與管理;在農作物種子生產經營許可證管理辦法中,只對申請農作物種子生產經營企業應具備的種子質量檢驗與管理的人員、設備和場所進行了規定;作為種子質量監督管理的技術性法規的產品質量標準,涉及作物僅占農業生產所用作物的一部分,還有相當一部分作物沒有產品質量標準。現有的種子管理的法律法規體系,對入世后種子質量監督管理的針對性不夠強,尚需進一步完善。

2.2監督抽查覆蓋面不夠寬、不夠及時。如種子質量監督抽查的作物種類僅限于雜交水稻、雜交玉米、棉花、小麥、油菜和部分蔬菜,還有相當一部分作物種子沒有抽查;監督抽查主要集中在部、省兩級,且監督抽查的主體僅限于具有一定規模的種子企業;監督抽查的環節大多都集中在種子企業的倉庫,對市場流通領域的監督抽查尚未大范圍開展;作為種子質量監督管理的重要組成部分的地、市級種子管理部門,由于經費和條件的限制,監督抽查很少進行;在進行監督抽查時關于種子純度的鑒定,基于目前的標準要求,主要采用田間小區種植鑒定,使抽查結果嚴重滯后,影響了監督抽查的效力發揮。

2.3種子企業與檢驗機構的建設與管理欠規范。對已有檢驗機構的管理,由于缺乏統一規范,各檢驗中心的管理水平參差不齊,影響了檢驗機構在種子質量監督管理中作用的發揮。

2.4執法主體和形式不合法。一是存在農業行政主管部門在執法中以內部機構的名義執法,如采用農業綜合執法大隊或種子管理站等公章出具法律文書。二是存在委托不合法,按《中華人民共和國種子法》規定,各級農業行政主管部門是種子的執法機關,有的地方委托農業綜合執法大隊或種子管理站作為種子的執法機關。三是存在害怕承擔責任,主次顛倒,《種子法》明確規定各級農業行政主管部門是種子的執法機關,可有的地方不主動執法,仍然主要依賴于工商行政管理、質量技術監督部門進行種子管理。

2.5增關設卡實施地方保護。許多地方為了維護本地種子部門的利益對外來經營種子的單位和經營不再分裝的小包裝種子的單位或個人增設關卡和設置障礙。一是違背法律增設管理程序,如對專門經營不再分裝的小包裝種子的、受有種子經營許可證委托銷售種子的單位或個人,實行進入資格審查,對調運種子實行準運制度;對經營主要農作物以外品種進行強制登記、備案等。二是增加企業額外負擔。一些地方要求經營單位使用種子管理部門統一制作的種子生產經營檔案、種子標簽、種子經營發票等。三是對外地種子經營單位的進入設置障礙。對外地種子經營單位進入本地要收取高額所謂的質量保證金;對進入本地經營種子的單位實行種子質量強制抽檢,并要求必須經當地種子質量檢驗機構檢驗合格等。

2.6執法行為不規范。一是違法下達罰款指標。一些地方由于財政困難經費不足,農業局就給種子管理部門硬性下達罰沒指標,用于解決執法工作經費的不足。二是隨意實施行政強制措施。由于農業執法在社會的威望還不高,有的單位為了制造聲勢、提高威信,對種子經營單位只要經營的種子不符合有關規定就強行扣押種子。三是執法程序不規范。表現在調查筆錄、表格制作書寫、報告的整理編制、執法程序過程中的先后次序、有效時間的控制等不很規范。

四是執法行為和管理力度不公正。主要表現在對內對外不一致,對本地的種子經營單位違法行為不作為或放寬政策或不及時查處,對外來經營種子的單位任意加大責任、提高罰款額度等。五是隨意對種子質量進行抽樣檢驗。

2.7經營手續不齊全。一是沒有辦理主要農作物種子生產許可證而生產主要農作物種子。一些國營和民營科研單位借科研為名擴大種子生產。二是沒有辦理主要農作物種子經營許可證而經營農作物種子。主要表現是原資質不合格的種子公司和國營農科所。三是沒有按期備案,備案手續不齊。四是《種子經營許可證》與工商《營業執照》的經營范圍不符。五是沒有建立種子經營檔案或極不規范。六是經營未經審定的品種。七是調運種子時沒有附植物檢疫證書。八是本身為受委托經營者又進行再委托。

2.8商品種子處理不規范。一是沒有標簽,或標簽內容不全或不規范或標識不顯目。二是提供的種子品種說明書過分簡單,或者沒有說明書。三是個別存在經營散裝種子行為。

2.9競爭手段不合法。主要表現在,一是冒用知名種子企業的商標和品種。二是各種子經營單位為了有效占領市場相互誹謗。

2.10經營人員素質差。主要是缺乏對農作物種子基本知識的了解和服務意識差。特別是個體經營者體現尤為突出,對種子質量意識淡薄。

3、我國種子質量監控體系的建立

3.1加強種子法律法規標準制定和完善。大力宣傳《中華人民共和國種子法》,種子法是搞好種子管理的有力武器,對我國種業走向市場,與國際接軌有著極其重大意義。管理部門要認真學習,大力宣傳,結合本地特點貫徹執行。同時,要讓廣大的農民群眾掌握法律武器,保護自己。依靠法律手段促使種子市場公平競爭。在宣傳上組織開展多種形式的關于種子法律法規的宣傳活動,如辦墻報、板報、新聞媒體、印發資料等,做到種子管理、生產經營、消費者都知法、守法,用法律武器維護自己的權益。同時,加強多重培訓工作,重點加強從業人員的培訓工作,提高種子管理者和種子生產經營者的素質,既要培訓生產加工檢驗儲藏技術人員,也要培訓企業營銷和管理人員,還要培訓行政管理和執法人員,既要進行法律法規培訓也要進行業務培訓,還要進行綜合理論培訓。

3.2理順經營管理體制,建立種子管理機構和執法隊伍。一是經營與管理分開,分清職責,各司其職,做到搞管理的不搞種子經營,搞經營的自覺遵紀守法,服從管理,相互監督。同時要解放思想、轉變觀念,打破經營行政區域,促進種子市場公平競爭,共同發展。二是完整的機構和嚴格的執法隊伍是維護管理好種子市場的關鍵,管理執法人員要有強烈的事業心、責任心,心里要裝著億萬農民,同時要掌握種子生產管理的基本知識,熟悉種子法規。沒有一批思想好、業務精、作風硬、辦事公道、紀律嚴明、能打硬仗的執法隊伍,種子管理工作是搞不好的。與此同時,還要解決好管理手段落后和經費不足的問題,以保證管理業務的順利開展。

3.3履行職責,搞好服務工作,嚴格執法。農業行政主管部門,在實施種子管理時,要認真按照《中華人民共和國種子法》及相關的法律法規履行法定職責,依法行政。同時,制定各種規章制度,嚴格執法程序,堅決打擊銷售假冒偽劣種子行為,努力做到執法公正、程序合法、適用法律正確,防止地方保護主義、執法不公和不作為行為。種子管理部門只能按照《中華人民共和國種子法》及相關的法律法規要求,認真履行法定職責,不要增關設卡,要為種子經營單位發展創造寬松的環境,決不增加企業法定以外的責任。同時,做好提供法律咨詢、品

種開發、品審情況、供種信息等服務工作。

3.4規范種子生產經營行為,依法生產經營。

3.4.1種子生產全程監管。種子生產企業要將種子質量放在首位,建立嚴格的質量責任制,明確每個人的責、權、利,實行種子生產標準化、規范化、科學化管理。同時根據種子育繁推技術要求,嚴格操作程序與制度;建立高效靈敏的質量信息反饋網絡。生產上把好親本、隔離、花期除雜、收割收購、入庫、精選加工等各環節。

3.4.2嚴格種子生產、經營許可證的發放。認真執行《中華人民共和國種子法》及相關法律法規的規定,嚴把種子生產、經營許可證的發放。堅持主要農作物種子的生產、經營許可證由縣級以上農業行政主管部門審核,省級農業行政主管部門核發;主要農作物以外的種子生產、經營許可證由縣級以上農業行政主管部門核發。對達不到要求的種子生產、經營單位堅決不予審核、頒證。

3.4.3堅持持證生產、經營。種子是一種特殊商品,農業生產的基本資料。因此,必須把好生產經營關。種子管理部門要對本地種子生產的品種、面積、地點、隔離條件、生產管理水平等要具體掌握,對經營的品種、數量、流向要了解。特別是對無證生產的堅決給予取締,無情打擊。

3.4.4加大企業監督管理力度,促進企業經營行為規范化。要建立合理的投資渠道,增加對企業有關質量檢驗與管理基本設施的投入力度,幫助企業建立健全質量保證體系。要嚴把種子企業入口關,在審批種子企業經營許可證時,加強對企業種子質量檢驗與管理內容的審查,督促企業配備與企業生產經營規模相適應的種子檢驗與質量的基礎設施與人員。要加強對種子企業的定期審查工作,通過審查發現企業有關質量檢驗與管理工作存在的缺陷,促進企業提高種子質量。要積極引導企業進行質量體系和產品認證工作,通過質量體系和產品認證工作,規范企業的生產經營行為,提高企業全員質量意識。

3.4.5切實加強不須辦理經營許可證的經營者的管理

第一,對書面委托的經營單位,備案時嚴格把關。要有一些地方性的政策規定,嚴格審核設立委托代銷數量與委托單位的實際經營能力是否相適應,規范在委托合同上要內容具體,質量責任、義務條款具體明晰,有制約雙方的措施,備案時手續完備,一旦發生種子質量問題,追查到底,要由有種子經營許可證的單位承擔全部經濟責任。

第二,對專門經營不再分裝的包裝種子的管理。對數量大分布廣的個體經營者的管理,各地是否根據本地實際制定必要的細化管理措施,要達到一定的條件,工商部門才辦理營業執照,如有必要的資金,建立種子經營檔案,這樣種子管理部門才可以通過有效監督管理,一旦出現種子糾紛,才能了解種子經營者的賠償能力,從而保護農民利益。

3.5嚴格品種管理。沒有審定的品種堅決不準推廣,堅決制止名示實推廣的行為,嚴格按照《主要農作物品種審定辦法》第四章品種試驗規定辦理,一個地區的品種示范要限制品種個數,示范面積要嚴格控制。同時加強對引進新品種的管理,對那些亂引種而造成損失的應嚴厲打擊。對投放的品種要根據其特征特性和符合群眾要求,適銷對路。

3.6 加強監督抽查工作,促進種子質量監督抽查制度化。一要增加監督抽查的作物種類,全面掌握種子質量狀況。二要增加對種子質量監督抽查經費的投入,為種子檢驗機構實施監督抽查工作創造條件。三要公布監督抽查的結果,在有關媒體上公布質量監督抽查信息,表彰優

質合格種子企業,通報批評質量差的企業,使農民知道如何選擇優質合格良種。應組織經常性的種子質量監督抽查。通過對種子加工企業及市場流通種子進行監督抽查,減少不合格種子流向農民,給農業生產造成損失。社會輿論的監督,也是種子質量監督管理的重要方面。《種子法》實施后,各級農業主管及種子管理部門,還設立了舉報電話,農民可以通過電話直接舉報,求得政府和法律援助,避免因使用假劣不合格種子給農業生產造成損失。

3.7加大對檢驗機構的投入,完善全國種子質量監督檢驗網絡體系。種子檢驗機構主要職能是受各級農業行政主管部門委托,進行種子質量檢驗,是公益性、非營利的技術機構,基本建設應由政府財政投入,特別是要加大對地、市級種子檢驗機構的投入力度,使其真正承擔起本轄區種子質量監督管理的職能。還要加強對檢驗機構的業務指導,組織國家有關檢驗機構認可、計量認證知識的培訓,促進種子檢驗機構建立質量標準體系,更好地為社會提供服務。同時加強對種子檢驗人員的培訓考核,提高隊伍的素質。

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