第一篇：常寧黨校創新

常寧黨校創新“三個理念”促進教研科學發展

呂志勇

教學科研是黨校的中心工作。今年以來，常寧黨校堅持以教學科研為中心，以健全教學科研制度為保障，以教學觀摩活動為載體，不斷深化創新理念，促進教研科學發展，取得明顯成效。

一、教育理念創新，實現了向制度管理的轉變。思想是行動的先導，教育理念創新是教育行為的靈魂。為此，常寧黨校首先確立了以學員發展為本，為提升學員素質與能力奠基的教育理念，根據培訓規模不斷擴大、學員學歷參差不齊的校情，以先進教育理論和因材施教思想為指導，科學探索教育創新，依據不同班次、不同層次、不同類型學員的學習需求，科學安排教學內容，確定教學方式。其次，確立了教學立校、科研興校、創新強校的治校方略，實現了向制度管理的轉變。教學科研是教育的載體，教育理念的創新需要通過教研來體現。常寧黨校逐步建立健全了主體班次專題課試講評課制度、質量考核制度、教學觀摩活動等制度，進一步規范了教學科研，使之走上制度化軌道。

二、教師培養創新，實施素質提升工程。教師是立教之基，興教之本、強教之源。常寧黨校堅持用人先育人的原則，把教師隊伍建設當作一項永無止境的課題來抓，全面實施教師素質提升工程。首先，以打造精品課為抓手，實施名師培養制度化、規范化、持續化工程。為此，學校提出了學科特色化、個性風格化、教改常態化、課堂高效化的教師追求四化目標，強力引領教師由教書匠向教育家的轉變。其次，以共享優質教育資源為突破口，內化轉化教育理論。常寧黨校堅持請進來戰略，定期聘請省市委黨校教授到校為教師授課，提升教師授課能力。在這種面對面的互動交流中，教師更新了教育理念、開闊了教育視野，并將新的教育理念、教育理論轉化、內化為自己的主體性實踐智慧。同時，還定期派教師參加衡陽市、省委黨校舉辦的師資進修班，并要求教師主動走出去到黨校主體班次、知名高校隨堂聽課，以拓寬知識面，積淀文化底蘊。

三、教學科研創新，實施課題帶動戰略。除繼續使用菜單式教學方法外，大力推進研究式教學，把研究式教學的理念貫穿在課堂研討、小組討論和雙向交流等教學環節中，積極探索研究式教學的多種實現形式，充分發揮教師的主導作用和學員的主體作用，加強教學互動。同時，始終堅持以教學帶科研，以科研促教學的思路，突出理論先導，實施課題帶動戰略向科研要教學質量。為此，學校首先成立了教學科研領導小組，完善了教學科研管理制度，著力促進教師的教學科研能力，營造濃厚的教學科研氛圍。其次，積極實施課題帶動戰略，以課題研究推動教科研不斷深入。目前，黨校承擔的市級以上課題有2項。此外，積極開展市情調研，與深入學習科學發展觀活動的開展相結合，確立校級課題6項，就常寧熱點、難點問題作為重點調研課題，組織教師深入鄉鎮、社區、工廠分別就常寧新農村建設、黨建等進行了專題調研，形成了一批有分量、有影響的調研報告，對常寧的經濟社會發展起到了一定的指導作用。

第二篇：黨校教學方法創新（模版）

黨校教學方法創新

創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。十七大報告提出了提高自主創新能力、建設創新型國家的宏偉目標，各行各業正掀起了改革創新的高潮。近年來全國各級黨校為適應新形勢對干部教育培訓工作的新要求，大力推進教學改革，努力建構“分類別、分層次”的教學體系。其中，教學方法改革作為整個教學改革的重要環節，受到了廣泛的重視。各級黨校在創新教學方法，推進研究式教學方面進行了有益的嘗試和探索，取得了新的進展。

一、案例式教學

案例教學（CASE STUDY）肇始于美國哈佛大學，后來在我國黨校系統干部教學培訓中被普遍應用。案例教學和傳統教學在路徑和方式上恰恰相反：案例教學是從實踐到理論，傳統教學是理論到實踐；案例教學主要靠學員討論，傳統教學主要靠老師講授。案例式教學的目的不是給大家一個固定的答案，而是通過對特定案例的討論甚至爭論，提高學員分析問題、解決問題的能力，在此基礎上掌握相關理論知識。

提供給學員討論的案例可以是現實的，也可以是虛擬的，關鍵是要有討論空間，即最好是開放性問題，而非封閉性問題，“1＋1＝2”的問題無法讓學員進行深入討論；案例還要有深刻的理論意義和現實意義，最好是我國經濟社會發展中現實亟待解決的問題。案例教學重點在于討論，必須為學員提供充分的討論時間，最好是每個人都有發言時間，討論時要做好記錄；在討論時不要擔心爭執，有時候爭執恰恰說明了案例存在討論空間。為了能夠使討論更加充分，在案例討論前最好還要給學員熟悉案例的時間。案例教學關鍵在于點評，教師點評必須既要概括學員討論的要點，又要能夠有一定的理論高度；因此對教師的要求不亞于傳統課堂上的教師，不僅要熟悉案例，還要具備高度的概括能力和理論功底。

二、研討式教學

研討式教學因其靈活方便，形式多樣。一是課堂研討，主要形式有：“1.5＋0.5”（1.5小時教師講授，0.5小時課堂討論）、“1＋1（1小時教師講授、1小時課堂討論）”、“2＋0.5”（2小時教師講授，0.5小時課堂討論）、“0＋2”（課前將講稿發給學員閱讀，并提出問題讓學員思考，課堂2小時教師與學員一起討論）。二是課后研討，包括雙向交流、專題論壇、學員論壇、經驗交流、學術沙龍等多種形式。有的黨校探索了結構化研討方法，其突出特點是以學員為中心，教員做催化，注重輸出、成果和實效。研討中各小組根據各自的實際情況，交替運用“頭腦風暴法”、“團體列名法”、“六副眼鏡法”，在各個階段進行發散、聚焦，各種觀點相互激蕩，最后達成小組的共識，在此基礎上形成研究報告。這些形式有力地促進了教與學、學與學的共同提高。

三、體驗式教學

近幾年，各級黨校廣泛深入地開展了豐富多彩的體驗式教學。一方面，各級黨校都較好地開展了以異地現場教學為主導的區內與區外、國內與國外、本校與教學基地相結合的多種形式的體驗式教學，如采用現場教學、社會考察、模擬法庭、庭審觀摩、媒體采訪、破冰活動、拓展訓練等形式。另一方面，各地還堅持開放辦學，搞好“走出去”與“請進來”相結合的社會大課堂教學活動。“走出去”即開展異地現場教學。“請進來”就是辦好“理論與實踐講壇”：一是邀請國內外知名專家學者圍繞時事或理論現實問題開設高層次的外請報告；二是邀請中央、自治區、市縣各級黨政主要領導，圍繞全黨中心工作，結合本地區本部門實際做報告。

在體驗式教學中，各地還十分重視開展現場黨性教育活動，促進學員黨性修養的提高。如組織學員到革命圣地進行黨的歷史和革命傳統教育；參觀監獄，觀看警示教育片，聽取職務犯罪的服刑人員現身說法，到法院旁聽、了解司法程序和審判原則等，以此提高學員拒腐防變、判斷是非和抵制誘惑的能力，收到了事半功倍的效果。

四、菜單式教學

為了滿足學員的個性化需求，增加學員的學習空間，自治區黨校及部分黨校近幾年堅持不斷豐富和完善菜單式教學，進一步加大選修課程的設置力度，充分利用晚上課余時間，發揮網絡和信息化的功能，開設了“選聽講座”、“電視選修課”和“網上選修課”。選修課程內容豐富多彩，涵蓋政治、經濟、文化、哲學、歷史、黨史黨建、禮儀、保健等各個方面，力求學術性與知識性、理論與實踐的統一，大大豐富了黨校教學的內容，增加了學員的學習空間。同時，將菜單式教學引入有關班次的課堂，進行面對面的教學，將若干專題研究課程改為菜單式課程，供學員自由選學。并且建立了菜單式課程的準入機制和淘汰機制，對選學的學員實行了考勤和考核制度，保證了課程質量和學員的學習效果。

五、模擬式教學

針對當前應對突發公共事件的重要性和領導干部的實際需要，一些黨校充分發揮公共管理學科優勢，積極探索模擬式教學。如利用本地區防災應急指揮中心建立了公共應急培訓基地；以應對城市地震、洪水、爆炸、衛生和群體事件等突發公共事件作為主要培訓項目，利用防災應急指揮中心的指揮自動化系統和信息綜合顯示系統，開展情景模擬演練。逼真的模擬場景演練，激發了學員們認真思考解決問題、積極參與教學活動的主動性，進一步提高了各級領導干部對加強危機管理重要性的認識，把握了突發事件處理的原則，進一步提高了準確分析判斷情況和正確處置各種突發事件的能力。

第三篇：常寧實施方案

常寧 x xxx 制造生產項目建設實施方案

一、項目名稱及建設性質

（一）項目名稱

常寧 xxx 制造生產項目

（二）項目建設性質

該項目屬于新建項目，依托 xx 良好的產業基礎和創新氛圍，充分發揮區位優勢，全力打造以 xxx 為核心的綜合性產業基地，年產值可達 48000.00 萬元。

二、項目建設單位

xxx 投資公司

三、報告咨詢機構

泓域咨詢機構

四、項目提出的理由

減速機的下游應用行業主要包括起重運輸、水泥建材、重型礦山、冶金、電力和航空船用等國民經濟及國防工業的各個領域。

五、項目選址及用地綜述

（一）項目選址方案

項目選址位于 xx,地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，建設條件良好。

常寧，隸屬湖南省，是由衡陽市代管的縣級市。位于湖南省南部、湘江中游南岸，東隔舂陵水與耒陽市為界，南與郴州市桂陽縣相連，西與永州市祁陽縣接壤，北瀕湘江與祁東縣、衡南縣二縣相望。截至 2016 年底，常寧下轄 14 個鎮、4 個鄉、3 個街道。境內地勢南高北低，大致呈兩級階梯形分布，屬亞熱帶季風性濕潤氣候。地處北緯 26°07“至 26°36”，東經112°07“至 112°41”之間。面積 2046.6平方千米。常寧為中國油茶之鄉、杉木楠竹之鄉、公交免費城市、全國第二批商務綜合行政執法試點縣級城市、全國第三批資源枯竭城市。2018 年，常寧市地區生產總值（GD）331.93 億元，常住人口 80.5 萬人。2018 年 10 月 22 日，入選 2018 年全國農村一二三產業融合發展先導區創建名單。2019 年 1 月 9 日，憑借版畫入選 2018—2020 “中國民間文化藝術之鄉”名單。天堂山-西江風景區被評為省級風景名勝區。2019 年 3 月 6 日，中央宣傳部、財政部、文化和旅游部、國家文物局《中央宣傳部財政部，文化和旅游部，國家文物局關于公布《革命文物保護利用片區分縣名單（第一批）》的通知》常寧市名列其中。

（二）項目用地規模

項目總用地面積 58475.89平方米（折合約 87.67 畝），土地綜合利用率 100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照 xxx行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合規劃建設要求。

六、土建工程建設指標

項目凈用地面積 58475.89平方米，建筑物基底占地面積 39693.43平方米，總建筑面積 59060.65平方米，其中：規劃建設主體工程36802.59平方米，項目規劃綠化面積 4288.10平方米。

七、設備購置

項目計劃購置設備共計 114 臺（套），主要包括：xxx 生產線、xx設備、xx 機、xx 機、xxx 儀等，設備購置費 6359.29 萬元。

八、產品規劃方案

根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxxxxx 單位/年。綜合考 xxx 投資公司企業發展戰略、產品市場定位、資金籌措能力、產能發展需要、技術條件、銷售渠道和策略、管理經驗以及相應配套設備、人員素質以及項目所在地建設條件與運輸條件、xxx 投資公司的投資能力和原輔材料的供應保障能力等諸多因素，項目按照規模化、流水線生產方式布局，本著“循序漸進、量入而出”原則提出產能發展目標。

九、原材料供應

項目所需的主要原材料及輔助材料有：xxx、xxx、xx、xxx、xx 等，xxx 投資公司所選擇的供貨單位完全能夠穩定供應上述所需原料，供貨商可以完全保障項目正常經營所需要的原輔材料供應，同時能夠滿足xxx 投資公司今后進一步擴大生產規模的預期要求。

十、項目能耗分析

1、項目年用電量 724889.69 千瓦時，折合 89.09 噸標準煤，滿足常寧 xxx 制造生產項目項目生產、辦公和公用設施等用電需要

2、項目年總用水量 34395.81 立方米，折合 2.94 噸標準煤,主要是生產補給水和辦公及生活用水。項目用水由 xx 市政管網供給。

3、常寧 xxx 制造生產項目項目年用電量 724889.69 千瓦時，年總用水量 34395.81 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）92.03 噸標準煤/年。達產年綜合節能量 30.68 噸標準煤/年，項目總節能率28.51%，能源利用效果良好。

十一、環境保護

項目符合 xx 發展規劃，符合 xx 產業結構調整規劃和國家的產業發展政策；對產生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格

控制在國家規定的排放標準內，項目建設不會對區域生態環境產生明顯的影響。

項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用。項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。

十二、項目建設符合性

（一）產業發展政策符合性

由 xxx 投資公司承辦的“常寧 xxx 制造生產項目”主要從事 xxx項目投資經營，其不屬于國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2011 年本）》（2013 年修正）有關條款限制類及淘汰類項目。

（二）項目選址與用地規劃相容性

常寧 xxx 制造生產項目選址于 xx，項目所占用地為規劃工業用地，符合用地規劃要求，此外，項目建設前后，未改變項目建設區域環境功能區劃；在落實該項目提出的各項污染防治措施后，可確保污染物達標排放，滿足 xx 環境保護規劃要求。因此，建設項目符合項目建設區域用地規劃、產業規劃、環境保護規劃等規劃要求。

（三）

“ 三線一單 ” 符合性

1、生態保護紅線：常寧 xxx 制造生產項目用地性質為建設用地，不在主導生態功能區范圍內，且不在當地飲用水水源區、風景區、自然保護區等生態保護區內，符合生態保護紅線要求。

2、環境質量底線：該項目建設區域環境質量不低于項目所在地環境功能區劃要求，有一定的環境容量，符合環境質量底線要求。

3、資源利用上線：項目營運過程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對于區域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。

4、環境準入負面清單：該項目所在地無環境準入負面清單，項目采取環境保護措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達標排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會產生二次污染。

十三、項目進度規劃

本期工程項目建設期限規劃 12 個月。實行動態計劃管理，加強施工進度的統計和分析工作，根據實際施工進度，及時調整施工進度計劃，隨時掌握關鍵線路的變化狀況。項目承辦單位要合理安排設計、采購和設備安裝的時間，在工作上交叉進行，最大限度縮短建設周期。將投資密度比較大的部分工程盡量押后施工，諸如其他配套工程等。對于難以預見的因素導致施工進度趕不上計劃要求時及時研究，項目建設單位要認真制定和安排趕工計劃并及時付諸實施。

十四、投資估算及經濟效益分析

（一）項目總投資及資金構成

項目預計總投資 19321.36 萬元，其中：固定資產投資 14257.77萬元，占項目總投資的 73.79%；流動資金 5063.59 萬元，占項目總投資的 26.21%。

（二）資金籌措

該項目現階段投資均由企業自籌。

（三）項目預期經濟效益規劃目標

項目預期達產年營業收入 47635.00 萬元，總成本費用 37625.68萬元，稅金及附加 399.58 萬元，利潤總額 10009.32 萬元，利稅總額11789.50 萬元，稅后凈利潤 7506.99 萬元，達產年納稅總額 4282.51萬元；達產年投資利潤率 51.80%，投資利稅率 61.02%，投資回報率38.85%，全部投資回收期 4.07 年，提供就業職位 760 個。

十五、報告說明

《項目報告》通過對項目科學深入的市場需求和供給分析、未來價格預測、資源供應、建設規模、工藝路線、設備選型、環境影響、節能減排、投資估算、資金籌措、盈利能力等方面的科學研究，從市場、技術、經濟、工程等角度對項目進行調查研究和分析比較，并對

項目建成以后可能取得的財務、經濟效益及社會環境影響進行科學預測，為項目決策提供了公正的、可靠的、科學性的投資咨詢意見。

十六、項目評價

1、本期工程項目符合國家產業發展政策和規劃要求，符合 xx 及xxxxx 行業布局和結構調整政策；項目的建設對促進 xxxxx 產業結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優化有著積極的推動意義。

2、xxx 集團為適應國內外市場需求，擬建“常寧 xxx 制造生產項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進 xx 經濟發展，為社會提供就業職位 760 個，達產年納稅總額 4282.51 萬元，可以促進 xx 區域經濟的繁榮發展和社會穩定，為地方財政收入做出積極的貢獻。

3、項目達產年投資利潤率 51.80%，投資利稅率 61.02%，全部投資回報率 38.85%，全部投資回收期 4.07 年，固定資產投資回收期4.07 年（含建設期），項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。

4、國家發改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業方面提出了十條要求，包括清理規范現有針對民營企業和民間資本的準入條件、戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待、支持民營企業充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域形成一批具有國際競爭力的優勢企業。從促進產業發展看，民營企業機制靈活、貼近市場，在優化產業結構、推進技術創新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據統計，我國 65%的專利、75%以上的技術創新、80%以上的新產品開發，是由民營企業完成的。從吸納就業看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業的主要承載主體。全國工商聯統計，城鎮就業中，民營經濟的占比超過了 80%，而新增就業貢獻率超過了 90%。從經濟的貢獻看，截至 2017 年底，我國民營企業的數量超過 2700 萬家，個體工商戶超過了 6500 萬戶，注冊資本超過165 萬億元，民營經濟占 GDP 的比重超過了 60%，撐起了我國經濟的“半壁江山”。同時，民營經濟也是參與國際競爭的重要力量。

綜上所述，項目的建設和實施無論是經濟效益、社會效益還是環境保護、清潔生產都是積極可行的。

十七、主要經濟指標

附表 1 1 ：主要經濟指標一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

占地面積

平方米

58475.89

87.67 畝

1.1

容積率

1.01

1.2

建筑系數

67.88%

1.3

投資強度

萬元/畝

162.63

1.4

基底面積

平方米

39693.43

1.5

總建筑面積

平方米

59060.65

1.6

綠化面積

平方米

4288.10

綠化率 7.26%

總投資

萬元

19321.36

2.1

固定資產投資

萬元

14257.77

2.1.1

土建工程投資

萬元

4340.32

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬元

22.46%

2.1.2

設備投資

萬元

6359.29

2.1.2.1

設備投資占比

32.91%

2.1.3

其它投資

萬元

3558.16

2.1.3.1

其它投資占比

18.42%

2.1.4

固定資產投資占比

73.79%

2.2

流動資金

萬元

5063.59

2.2.1

流動資金占比

26.21%

收入

萬元

47635.00

總成本

萬元

37625.68

利潤總額

萬元

10009.32

凈利潤

萬元

7506.99

所得稅

萬元

1.01

增值稅

萬元

1380.60

稅金及附加

萬元

399.58

納稅總額

萬元

4282.51

利稅總額

萬元

11789.50

投資利潤率

51.80%

投資利稅率

61.02%

投資回報率

38.85%

回收期

年

4.07

設備數量

臺（套）

114

年用電量

千瓦時

724889.69

年用水量

立方米

34395.81

總能耗

噸標準煤

92.03

節能率

28.51%

節能量

噸標準煤

30.68

員工數量

人

760

附表 2 2 ：土建工程投資一覽表

序號 項目 占地面積（㎡）

基底面積（㎡）

建筑面積（㎡）

計容面積（㎡）

投資（萬元）

主體生產工程

28063.26

28063.26

36802.59

36802.59

2975.05

1.1

主要生產車間

16837.96

16837.96

22081.55

22081.55

1844.53

1.2

輔助生產車間

8980.24

8980.24

11776.83

11776.83

952.02

1.3

其他生產車間

2245.06

2245.06

2134.55

2134.55

178.50

倉儲工程

5954.01

5954.01

14467.74

14467.74

850.58

2.1

成品貯存

1488.50

1488.50

3616.93

3616.93

212.65

2.2

原料倉儲

3096.09

3096.09

7523.22

7523.22

442.30

2.3

輔助材料倉庫

1369.42

1369.42

3327.58

3327.58

195.63

供配電工程

317.55

317.55

317.55

317.55

21.00

3.1

供配電室

317.55

317.55

317.55

317.55

21.00

給排水工程

365.18

365.18

365.18

365.18

18.79

4.1

給排水

365.18

365.18

365.18

365.18

18.79

服務性工程

3770.88

3770.88

3770.88

3770.88

221.70

5.1

辦公用房

2089.64

2089.64

2089.64

2089.64

105.92

5.2

生活服務

1681.24

1681.24

1681.24

1681.24

118.30

消防及環保工程

1063.78

1063.78

1063.78

1063.78

70.36

6.1

消防環保工程

1063.78

1063.78

1063.78

1063.78

70.36

項目總圖工程

158.77

158.77

158.77

158.77

24.98

7.1

場地及道路硬化

10227.50

2067.03

2067.03

7.2

場區圍墻

2067.03

10227.50

10227.50

7.3

安全保衛室

158.77

158.77

158.77

158.77

綠化工程

4510.26

157.86

合計

39693.43

59060.65

59060.65

4340.32

附表 3 3 ：節能分析一覽表

序號 項目 單位 指標 備注 1

總能耗

噸標準煤

92.03

1.1

—年用電量

千瓦時

724889.69

1.2

—年用電量

噸標準煤

89.09

1.3

—年用水量

立方米

34395.81

1.4

—年用水量

噸標準煤

2.94

年節能量

噸標準煤

30.68

節能率

28.51%

附表 4 4 ：項目建設進度一覽表

序號 項目 單位 指標 1

完成投資

萬元

13922.29

1.1

——完成比例

72.06%

完成固定資產投資

萬元

9340.63

2.1

——完成比例

67.09%

完成流動資金投資

萬元

4581.66

3.1

——完成比例

32.91%

附表 5 5 ：人力資源配置一覽表

序號 項目 單位 指標 1

一線產業工人工資

1.1

平均人數

人

517

1.2

人均年工資

萬元

5.12

1.3

年工資額

萬元

2620.96

工程技術人員工資

2.1

平均人數

人

114

2.2

人均年工資

萬元

5.87

2.3

年工資額

萬元

719.76

企業管理人員工資

3.1

平均人數

人

3.2

人均年工資

萬元

6.51

3.3

年工資額

萬元

189.99

品質管理人員工資

4.1

平均人數

人

4.2

人均年工資

萬元

5.92

4.3

年工資額

萬元

357.87

其他人員工資

5.1

平均人數

人

5.2

人均年工資

萬元

5.32

5.3

年工資額

萬元

290.69

職工工資總額

萬元

4179.27

附表 6 6 ：固定資產投資估算表

序號

項目

單位

建筑工程費

設備購置及安裝費

其它費用

合計

占總投資比例

項目建設投資

萬元

4340.32

6359.29

162.63

14257.77

1.1

工程費用

萬元

4340.32

6359.29

36553.85

1.1.1

建筑工程費用

萬元

4340.32

4340.32

22.46%

1.1.2

設備購置及安裝費

萬元

6359.29

6359.29

32.91%

1.2

工程建設其他費用

萬元

3558.16

3558.16

18.42%

1.2.1

無形資產

萬元

2034.80

2034.80

1.3

預備費

萬元

1523.36

1523.36

1.3.1

基本預備費

萬元

887.64

887.64

1.3.2

漲價預備費

萬元

635.72

635.72

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

14257.77

14257.77

附表 7 7 ：流動資金投資估算表

序號

項目

單位

達產年指標

第一年

第二年

第三年

第四年

第五年

流動資產

萬元

36553.85

22470.79

25751.89

36553.85

36553.85

36553.85

1.1

應收賬款

萬元

10966.15

6579.69

7676.31

10966.15

10966.15

10966.15

1.2

存貨

萬元

16449.23

9869.54

11514.46

16449.23

16449.23

16449.23

1.2.1

原輔材料

萬元

4934.77

2960.86

3454.34

4934.77

4934.77

4934.77

1.2.2

燃料動力

萬元

246.74

148.04

172.72

246.74

246.74

246.74

1.2.3

在產品

萬元

7566.65

4539.99

5296.65

7566.65

7566.65

7566.65

1.2.4

產成品

萬元

3701.08

2220.65

2590.75

3701.08

3701.08

3701.08

1.3

現金

萬元

9138.46

5483.08

6396.92

9138.46

9138.46

9138.46

流動負債

萬元

31490.26

18894.16

22043.18

31490.26

31490.26

31490.26

2.1

應付賬款

萬元

31490.26

18894.16

22043.18

31490.26

31490.26

31490.26

流動資金

萬元

5063.59

3038.15

3544.51

5063.59

5063.59

5063.59

鋪底流動資金

萬元

1687.85

1012.72

1181.50

1687.85

1687.85

1687.85

附表 8 8 ：總投資構成估算表

序號 項目 單位 指標 占建設投資比例 占固定投資比例 占總投資比例 1

項目總投資

萬元

19321.36

135.51%

135.51%

100.00%

項目建設投資

萬元

14257.77

100.00%

100.00%

73.79%

2.1

工程費用

萬元

10699.61

75.04%

75.04%

55.38%

2.1.1

建筑工程費

萬元

4340.32

30.44%

30.44%

22.46%

2.1.2

設備購置及安裝費

萬元

6359.29

44.60%

44.60%

32.91%

2.2

工程建設其他費用

萬元

2034.80

14.27%

14.27%

10.53%

2.2.1

無形資產

萬元

2034.80

14.27%

14.27%

10.53%

2.3

預備費

萬元

1523.36

10.68%

10.68%

7.88%

2.3.1

基本預備費

萬元

887.64

6.23%

6.23%

4.59%

2.3.2

漲價預備費

萬元

635.72

4.46%

4.46%

3.29%

建設期利息

萬元

固定資產投資現值

萬元

14257.77

100.00%

100.00%

73.79%

建設期間費用

萬元

流動資金

萬元

5063.59

35.51%

35.51%

26.21%

鋪底流動資金

萬元

1687.86

11.84%

11.84%

8.74%

附表 9 9 ：營業收入稅金及附加和增值稅估算表

序號 項目 單位 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營業收入

萬元

28581.00

33344.50

47635.00

47635.00

47635.00

1.1

萬元

28581.00

33344.50

47635.00

47635.00

47635.00

現價增加值

萬元

9145.92

10670.24

15243.20

15243.20

15243.20

增值稅

萬元

828.36

966.42

1380.60

1380.60

1380.60

3.1

銷項稅額

萬元

7621.60

7621.60

7621.60

7621.60

7621.60

3.2

進項稅額

萬元

3744.60

4368.70

6241.00

6241.00

6241.00

城市維護建設稅

萬元

57.99

67.65

96.64

96.64

96.64

教育費附加

萬元

24.85

28.99

41.42

41.42

41.42

地方教育費附加

萬元

16.57

19.33

27.61

27.61

27.61

土地使用稅

萬元

233.90

233.90

233.90

233.90

233.90

稅金及附加

萬元

333.31

349.87

399.58

399.58

399.58

附表 10 ：折舊及攤銷一覽表

序號 項目 運營期合計 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

建(構)筑物

原值

4340.32

4340.32

當期折舊額

3472.26

173.61

173.61

173.61

173.61

173.61

凈值

868.06

4166.71

3993.09

3819.48

3645.87

3472.26

機器設備

原值

6359.29

6359.29

當期折舊額

5087.43

339.16

339.16

339.16

339.16

339.16

凈值

6020.13

5680.97

5341.80

5002.64

4663.48

建筑物及設備原值

10699.61

當期折舊額

8559.69

512.77

512.77

512.77

512.77

512.77

建筑物及設備凈值

2139.92

10186.84

9674.07

9161.30

8648.53

8135.76

無形資產

原值

2034.80

2034.80

當期攤銷額

2034.80

50.87

50.87

50.87

50.87

50.87

凈值

1983.93

1933.06

1882.19

1831.32

1780.45

合計：折舊及攤銷

10594.49

563.64

563.64

563.64

563.64

563.64

附表 11 ：總成本費用估算一覽表

序號 項目 單位 達產年指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

外購原材料費

萬元

25418.26

15250.96

17792.78

25418.26

25418.26

25418.26

外購燃料動力費

萬元

1921.86

1153.12

1345.30

1921.86

1921.86

1921.86

工資及福利費

萬元

4179.27

4179.27

4179.27

4179.27

4179.27

4179.27

修理費

萬元

61.53

36.92

43.07

61.53

61.53

61.53

其它成本費用

萬元

5481.12

3288.67

3836.78

5481.12

5481.12

5481.12

5.1

其他制造費用

萬元

1757.85

1054.71

1230.49

1757.85

1757.85

1757.85

5.2

其他管理費用

萬元

973.19

583.91

681.23

973.19

973.19

973.19

5.3

其他銷售費用

萬元

2220.74

1332.44

1554.52

2220.74

2220.74

2220.74

經營成本

萬元

37062.04

22237.22

25943.43

37062.04

37062.04

37062.04

折舊費

萬元

512.77

512.77

512.77

512.77

512.77

512.77

攤銷費

萬元

50.87

50.87

50.87

50.87

50.87

50.87

利息支出

萬元

總成本費用

萬元

37625.68

24472.57

27760.85

37625.68

37625.68

37625.68

10.1

可變成本

萬元

32882.77

19729.66

23017.94

32882.77

32882.77

32882.77

10.2

固定成本

萬元

4742.91

4742.91

4742.91

4742.91

4742.91

4742.91

盈虧平衡點

50.74%

50.74%

附表 12 ：利潤及利潤分配表

序號 項目 單位 達產指標 第一年 第二年 第三年 第四年 第五年 1

營業收入

萬元

47635.00

28581.00

33344.50

47635.00

47635.00

47635.00

稅金及附加

萬元

399.58

333.31

349.87

399.58

399.58

399.58

總成本費用

萬元

37625.68

24472.57

27760.85

37625.68

37625.68

37625.68

增值稅

萬元

1380.60

828.36

966.42

1380.60

1380.60

1380.60

利潤總額

萬元

10009.32

17469.01

20815.09

10009.32

10009.32

10009.32

應納稅所得額

萬元

10009.32

17469.01

20815.09

10009.32

10009.32

10009.32

企業所得稅

萬元

2502.33

4367.25

5203.77

2502.33

2502.33

2502.33

稅后凈利潤

萬元

7506.99

13101.76

15611.32

7506.99

7506.99

7506.99

可供分配的利潤

萬元

7506.99

13101.76

15611.32

7506.99

7506.99

7506.99

法定盈余公積金

萬元

750.70

1310.18

1561.13

750.70

750.70

750.70

可供投資者分配利潤

萬元

6756.29

11791.58

14050.19

6756.29

6756.29

6756.29

應付普通股股利

萬元

6756.29

11791.58

14050.19

6756.29

6756.29

6756.29

各投資方利潤分配

萬元

6756.29

11791.58

14050.19

6756.29

6756.29

6756.29

15.1

項目承辦方股利分配

萬元

6756.29

11791.58

14050.19

6756.29

6756.29

6756.29

息稅前利潤

萬元

10009.32

17469.01

20815.09

10009.32

10009.32

10009.32

息稅折舊攤銷前利潤

萬元

10572.96

18032.65

21378.73

10572.96

10572.96

10572.96

銷售凈利潤率

%

15.76%

45.84%

46.82%

15.76%

15.76%

15.76%

全部投資利潤率

%

51.80%

90.41%

107.73%

51.80%

51.80%

51.80%

全部投資利稅率

%

61.02%

61.02%

61.02%

61.02%

全部投資回報率

%

38.85%

67.81%

80.80%

38.85%

38.85%

38.85%

總投資收益率

%

38.85%

67.81%

80.80%

38.85%

38.85%

38.85%

資本金凈利潤率

%

38.85%

67.81%

80.80%

38.85%

38.85%

38.85%

附表 13 ：盈利能力分析一覽表

序號 項目 單位 指標 1

凈利潤

萬元

7506.99

投資利潤率

51.80%

投資利稅率

61.02%

投資回報率

38.85%

回收期

年

4.07

第四篇：常寧調查報告

常寧市旅游資源狀況調查

學 院：商學院 班 級：國貿2班 姓 名：鄧雁冰 學 號：201042348209

第一部分

前言

1、調查地點: 常寧市區以及周邊地區

2、調查時間：2012 年 7 月---2012年8月

3、調查所用工具：記錄本、GPRS 儀、鉛筆、常寧市旅游資源基本分類表等。

4、調查人員：鄧雁冰

5、調查目的： 通過這次的旅游資源調查，我了解了常寧市區以及周邊地區的旅游資源，感受了家鄉美麗的地貌與質樸的風土人情。同時，了解了常寧市的旅游狀況以及旅游資源保護開發的情況。

6、調查要求： 要求學生認知各類旅游資源的分布特征，闡述其在地域空 間的分布位置、變化規律、數量、特色、特點、類型組合匹配、組成結構和功能價值等，并對其進行評價。按照國家標準規定的內容和方法進行調查。保證成果質量，強調科學性、客觀性、準確性，并盡量做到 內容簡潔和量化。

7、常寧旅游景點調查路線安排表 方案一

漂流與瑤族風情游線路：衡陽市區出發，經常寧市區至塔山瑤鄉，西江漂流——瑤寨觀光——蛇形巫峽——龍潭瀑布，品嘗瑤家風味美食后返回。

印山與民居溶洞游線路：衡陽市區出發，經常寧市區至廟前鎮，財神洞——翠微峰——中國印山——清代古民居，用農家飯后返回。

天堂湖青山綠水游線路：衡陽市區出發，經常寧市區至洋泉鎮，登泉峰觀——天堂湖泛舟——水上垂釣，用家飯后返回。方案二

第一日 衡陽市區出發，經常寧市區乘車赴廟前鎮，游覽財神洞、翠微山，參觀中國印山、清代民居，用農家飯后赴塔山瑤族鄉，宿瑤寨。

第二日 搏擊西江漂流，游覽瑤寨、蛇形巫峽、龍潭瀑布，品嘗瑤家風味餐，游覽泉峰觀，天堂湖環島游，水上飛傘，返回。

第二部分 調查背景（景點）

常寧市旅游資源介紹 常寧，位于湘江中游南岸，地處五嶺山系，自唐天寶元年置縣，至今已有1264年。自古享有“魚米之鄉”、“油茶之鄉”、“有色金屬之鄉”、“世界鉛都”、“版畫之鄉”等美譽。全市總面積2046平方公里。

天堂山--西江風景名勝區距衡陽市75公里，距省會長沙265公里，瀕臨衡棗、衡昆高速公路，居衡陽、郴州、永州三市之一隅，地理位置為東經112°07’-112°41’、北緯26°07’-26°35’，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，四季分明，夏無酷暑，寒冷期短，四月至十一月宜于旅游。

東以舂陵水與耒陽市為界，南與桂陽縣相鄰，西與祁陽縣接壤，北瀕湘江與祁東、衡南二縣相望。

風景區轄天堂山—西江風景區總面積120平方公里，主要包括天堂山自然風景區、天堂湖水上游樂區、西江瑤族風情區、廟前溶洞及石刻景觀區。

景區內地形地貌奇特，風光旖旎迷人，民族風情濃郁。自1996年旅游開發以來，已初步形成了“天堂山之高、天堂湖之秀、財神洞之奇、古民居之幽、西江漂之趣、中國印山之絕”的旅游特色，塑造了 “山水天堂、印章王國、魅力瑤寨”的旅游形象。2002年7月，我市天堂山-西江風景區被評為省級風景名勝區。2006年5月，廟前景區成功申報為省級地質公園。12月18日，中國印山文化旅游區成為我市第一個國家 AAA級旅游景區。

雄奇秀麗的天堂山，如詩如畫的風景區，正以無窮的魅力和優質的服務吸引著四海賓客！

旅游景點 ①西江漂流：

有“中華瑤鄉第一漂”之譽。距衡陽市區126公里。西江河發源于境內海拔1265米的天堂山。漂流起于西江村萬木園，止于蒲竹村蒲竹園，經攔財坡、西江口、蛇形灣、撿寶山等景點，全程約10公里，歷時兩個多小時，灘險灣急，落差高達150米。沿途風光配上轉動的筒車、古老的瑤寨、動聽的瑤歌、美妙的傳說，與兩岸古樸善良、勤勞耕作的瑤寨居民組成一幅美妙的瑤鄉風情漂流畫卷。

特色風味菜:瑤山麂 塔山野豬肉 鳳凰山梆 瑤家冬茅豬 粉蒸肉

②天堂湖：坐落在常寧市洋泉鎮，距離市區30分鐘車程。天堂湖是衡陽市面積最大的人工湖。庫容300萬方，水面寬3700畝，是一座集灌溉、防洪、攔沙、發電、養魚和觀光旅游等多功能于一體的大型水庫。主要景點有寨子嶺、回歸島、跑馬坪、慈母峰、觀魚舫、品茶園、臥龍崗、鰲魚頭、田螺形等。與天堂湖遙遙相望的是泉峰山佛教文化勝地----泉峰三寺，即靈峰寺、彌峰寺、泉峰寺。

天堂湖位于湖南常寧市西南部天堂山風景區內，坐落在常寧市第二大鎮----洋泉，與桂陽、郴州毗鄰，距離市區30分鐘車程，與衡陽市區相距85公里，距省會長沙280公里。

天堂湖是衡陽市面積最大的人工湖。她匯納天堂山八方溪水，庫容300萬方，水面寬3700畝，一般水深達10-15米，最深處45米，東西水面最寬2公里，南北水面最長7.5公里，是一座集灌溉、防洪、攔沙、發電、養魚和觀光旅游等多功能于一體的大型水庫。湖中大小島嶼11座，半島37處，坐落有致，山水相映，綠樹千重，風帆點點，美不勝收，不愧為常寧的一顆璀璨的明珠。1996年，常寧市委、市政府在經過專家等多方論證的基礎上，作出了對天堂湖進行旅游開發的戰略決策。1997年，市旅游局制定了天堂湖風景區的總體規劃，并以天堂湖為重點投入資金100多萬元，進行了實質性的旅游開發。目前，天堂湖設立了天堂湖游樂公司，建成了四個旅游項目：天堂湖水上樂園、瑤池山莊、天堂湖旅游接待處和天堂湖賓館，食、宿、游、購、娛等旅游服務功能配套，成為集水上娛樂、垂釣、度假和觀光為一體的休閑旅游勝地。天堂湖——時時擁有春天般的魅力，越來越多的游客慕名前來?? 亞熱帶山原型季風性濕潤氣候，使得天堂湖年平均氣溫在17度左右，夏無酷暑，冬無嚴寒。豐富純凈的水資源，帶來了適宜的氣候，清新的空氣。以湖中的回歸島為界，北面的湖面姿態凝然，清幽神秘，南面湖中有島，島中有湖，島上茂林修竹郁郁蔥蔥，沙鷗、白鷺翔集，魚躍水面，湖光山色，相映成趣。開闊處煙波浩渺，水天一色；幽深處群峰蔽日，樹影婆婆。

天堂湖的主要景點有寨子嶺、回歸島、跑馬坪、慈母峰、觀魚舫、品茶園、臥龍崗、鰲魚頭、田螺形等。寨子嶺上有著許多神話傳說，相傳明代奉滿虎扎茅練兵，準備反朝廷，在即將成功時，其母因送飯誤闖寨子嶺，破了法術，終于功虧一簣。四周有和尚腦、仙人橋、出米巖等名勝古跡，塔山的西江漂流項目，谷深、灘險、彎急，刺激絕倫。天堂湖旁邊泉峰山上的佛教文化勝地----泉峰三寺，即靈峰寺、彌峰寺、泉峰寺，引無數善男信女競折腰。相傳宋仁宗與其妹升國公主經過天堂山下的塔山，升國公主喜愛此地風景留下修道，現有公主廟、漿衣寺等遺址存在。1654年，為逃避清政府的搜捕，明末大思想家王船山隱居于洋泉西莊源，著書立說，至今遺址尚存。著名的歷史遺跡，古樸的山鄉村莊，純厚的民風民俗令人留戀不舍。

③中國印山：位于廟前溶洞及石刻景觀區的桂花園，距市區約39公里。中國印山由中國書法城、中國名人名章城、中國紀念印章城組成“一山三城”。它以摩巖的形式，把我國數千年的書法、印章精品篆刻于一山，共計印章4300枚，書法石刻作品700余件，規模達1000畝，堪稱“中華一絕”。

篆刻欣賞是一種綜合美的藝術享受。目前，中國印山推出的印章有200多枚，其中亞禽氏、瞿甲、子亙是迄今發現的最早的殷商三印。此外，印山境內珍稀植物眾多，大理石群峰“石態萬千”，自然景觀有麒麟望月、眾仙聚寶、孔雀迎賓、劍劈犀牛、馬牛相及,還有情人谷、印象石、印山龍、人面石，也有登仙巖、補天石、神龜三代等優美的傳說。藝術的享受、人文的教化、性情的陶冶——走進“中國印山”就是走進中國篆刻藝術的殿堂！

常寧旅游資源開發歷史

自1996年旅游開發以來，建成的景點項目有堪稱“地下藝術寶庫”的財神洞、民俗風情古樸的清代民居、蔚為藝術大觀的中國印山、天然盆景般的海己灣石林、還有那翠微峰及野豬林??近年來，廟前地質公園、中國印山、廟前民居、財神洞等景點提質升級，實現了常寧旅游質的改變。2002年7月，風景區被評為省級風景名勝區。2006年5月，我市廟前景區成功申報為省級地質公園。2006年10月23日，中國印山文化旅游區順利通過了國家AAA景區的評審。中國印山在一定程度上彌補了常寧市人文旅游資源缺乏的狀況，為常寧旅游業發展創造了不可代替的文化旅游品牌，增強了旅游吸引力。中國印山文化區歸屬常寧市旅游局主管，經營單位為廟前風景區管理所。目前，管理所現有管理人員3人、導游人員6名，全面負責廟前景區的游客接待與服務。為提升旅游服務水平和服務技能，廟前風景區管理所不斷加強自身建設，建章立制，出臺了財務管理、門票管理、導游管理、考勤制度等一系列管理制度。同時，通過聘請專業老師培訓禮儀、公關等技能，通過舉辦導游詞創作和導游大賽，進一步提升景區形象和展示導游風貌。

為了充分利用本村的資源條件，更好地發展村級經濟，提高村民生活生產水平，改善村容村貌，金龍村兩委在實地調查研究的基礎上，聘請專家制定了《廟前金龍村經濟發展規劃》。近些年來，為增強旅游接待能力，在主管部門旅游局的指導下，景區大力發展農家樂。旅游景區老百姓積極參與景區旅游接待，充分利用自身條件和農家土特產及菜肴，大力推行農家樂接待，并推出魚塘垂釣等休閑項目。

為提高景區的可進入性程度和完善景區的配套設施，近年來，廟前景區已投入5000萬元，修通了S214線至財神洞景點全程5公里水泥路，游道20公里，景區旅游環線已經建成，修建了景區游客服務中心、景區配電房、休閑茶樓，修繕了月光瑭和古民居，建設了藝術家活動中心、星級旅游廁所，增設了景區指示牌、導覽圖，中英文對照的景點牌，打造了廟前仿古一條街——紫云街，開通了景區的程控電話和移動通訊。2006年“五一”，對廟前景區實行聯票制，并配備了景點講解員、景區衛生保潔員和安全工作保衛員。2008年12月，修建了“中國天下印山”門樓。此外，在市區與各景區聯系的交通要道口岸，豎立了指示牌、指路牌，營造了濃厚的旅游氛圍。

經過多年的建設，印山文化旅游區的知名度和美譽度得到提升，吸引力逐步增強，綜合管理不斷規范，旅游接待設施日趨完善，服務質量水平與日巨增，正日益彰顯其無窮的魅力，吸引著四海賓朋前來旅游觀光。2008年，廟前景區共接待游客26萬，旅游綜合收入達8000萬元，同比去年分別增長18.2%、20%。以家庭接待為單位的景區農家樂已發展到15家，山里貨正陸續轉變為村民發家致富的滾滾財源。景區的農家樂接待擴大了當地村民就業途徑，并發展成為村民收入增加、生活改善的亮點。第三部分 公園的生態環境保護與旅游資源的開發

針對常寧市的獨特的喀什特地貌，以及良好的水文環境，我們帶給游客的就是以自然環境、水域風光的生態景觀為主體。為使旅游景點的生態環境得以長期保護的同時又使旅游資源得到充分的開發，提出以下建議：（1）全面做好人與自然的協調發展，充分利用公園內部的自然 資源，爭取做到公園內部人與自然的可持續發展。（2）最好限度的去保護公園內部的自然資源，對現在完好的資 源要繼續加以保護，對那些已經遭到破壞的資源要立即采取修復 措施，使之得以恢復原始的狀態。（3）對污染公園內部河流水域風光的污水，要采取治理措施。（4）建立合理、科學的管理措施，維持整個公園的系統平衡。（5）對旅客建立環境保護意識，加強環境保護意識的宣傳。總之，需要利用生態旅游的基本理論作為指導，在做好開發 建設的同時確保生態環境的健康、平衡。對于保護方面，提出以 下幾點措施：（1）合理規劃公園內部資源開發，做到既不破生態環境又使資 源得以充分利用。（2）加強旅游資源保護意識和宣傳教育意識。（3）大力開展旅游資源保護的研究和人才培養。（4）健全旅游資源法制管理體系。第四部分 總結

通過對常寧市旅游景點的調查，不僅使我參觀了常寧市美麗的景點，感受純樸的風土人情，親近體驗大自然的美好，還使我看到了自身在調查中的不足。首先，對線路的安排不是太恰當，調查起來感覺有點匆忙，其次某些景點調查的還是不夠詳細完整，最后就是部分感受在調查時忘記及時寫在調查筆記上。總之，雖然調查還算成功，但是卻有美中不足，希望自己再接再厲！

第五篇：創新工作(基層黨校)

三聯、三抓

抓建設。該鎮投資160多萬元，加強村級陣地建設，購置桌椅板凳、彩機、VCD、擴音器、音響、圖書柜、檔案柜，同時購買了黨員教育、實用技術培訓等方面的電教片300多套，以及《鄧小平理論》、《中國共產黨史》、《新黨章講話》、《農村支部書記培訓教材》、《蔬菜栽培技術》等方面的資料4500余冊，使黨校在硬件建設上上了一個臺階。

抓規范。圍繞 “創特色、爭一流”的要求，建立完善了黨校工作職責、學校規章制度、學員管理制度、檔案管理制度，并把這些制度及黨內生活的有關準則、黨員的義務權利等方面的內容裝框上墻，營造了濃厚的學習氛圍。

抓師資。與一些涉農部門及大中專院校聯系，聘請專業人才組成授課組；聘請事業成功的農村黨員鄉土人才現身說法，增強培訓的實用性和“示范效應”。目前，全鎮黨校共有專職教師8名，兼職教師16名。

加強基層黨校建設，是進一步提高黨員素質，增強黨員意識，發揮黨員作用的需要，是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設社會主義新農村及加強黨的先進性建設的需要。

1、營造“三個氛圍”，創造基層黨校建設良好環境

首先，營造全力抓的氛圍。毛澤東同志曾指出：“我們辦黨校，就是要使我們的同志政治水平和理論水平提高一步，使我們黨更加統一。”江澤民同志曾強調：“黨校辦得好不好，它是否在干部教育工作中，在整個思想理論建設和社會主義建設事業中發揮應有的作用，很大程度上取決于黨委是否加強領導，給予必要的支持。”因此，各基層黨委一定要把黨校工作擺上重要議事日程，把基層黨校建設納入基層黨建目標責任制，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，切實做到工作中不忘黨員教育、教育中不忘黨校建設、建設中不忘保障投入，進一步加強對基層黨校建設的組織領導。

其次，營造大力建的氛圍。基層黨校建設關鍵在建設。只有不斷加強建設，才能始終激發和保持基層黨校的生機和活力。為此，要努力強化各級“建”的意識，明確各級“建”的要求，落實各級“建”的責任，加強各級“建”的指導。要按照“八個有”即有組織領導、有管理人員、有基本陣地、有專門牌子、有專項經費、有管理制度、有培訓計劃、有培訓成效的要求，把基層黨校建設好。努力使基層黨校“組織領導有力、管理制度規范、基本設施完備、教育活動經常、辦學成效顯著”。

第三，營造合力管的氛圍。要按照“高標準建、規范化管、高效能用”的要求，動員各方力量齊心合力、齊抓共管，切實加強對基層黨校的教育管理。黨委宣傳部門要積極做好黨校規范化建設的指導工作，做到“面上抓覆蓋、點上抓示范、線上抓輻射”，使黨校建設步入規范化運行軌道；組織部門要積極做好黨員干部教育培訓的安排工作，做到“年初有計劃，年中有檢查，年終有總結”,確保黨校教育培訓活動有序開展；政府部門和群團組織要充分利用黨校陣地組織開展各類教育培訓，拓展辦學成果，實現資源共享，保證黨員經常性受教育。

2、抓好“三化建設”，切實提高基層黨校辦學水平

首先，努力實現黨校設施規范化。黨校設施規范化是提高基層黨校辦學水平的基礎。一是基層黨校應當擁有黨校專用教學區域并長期掛牌。一般要有專用教室、遠程電教室（可一室多用）、圖書閱覽室和黨校辦公室；村（社區、企業）黨校區域應有至少能承擔50名以上黨員教育培訓的專用教室；二是基層黨校教學環境要充分體現黨校特色。要按照黨校“屬基、姓黨、象校”的要求布置黨校環境。黨校專用教室應懸掛馬克思、列寧、毛澤東、鄧小平等領袖像，懸掛黨旗，張貼黨員先進性要求和黨校教育管理制度。三是基層黨校基礎設施要適應教學工作需要。黨校每年必須保證有一定的教育經費，以滿足黨員購置學習資料，訂閱黨報、黨刊及其他學習資料的需求。同時，還要配備電腦、電視機、投影儀等必要的電化教育設備，以滿足黨員學習的基本需求。

其次，堅持做到辦學管理制度化。基層黨校作為黨員教育的主陣地，制度建設非常重要。為此，各鄉鎮、縣直黨校應建立健全以下六項制度：即校務委員會例會制度，校務委員會例會每年召開4次以上專題研究黨校工作；教育計劃制度，制定黨員教育全年計劃，保證黨員教育不少于4次；考試考核制度，對黨員干部的培訓情況進行登記并量化考核；教育總結制度，年終對全年黨校建設、培訓情況進行總結評價；檔案管理制度，對黨員的學習情況按建立臺帳、檔案；校務管理制度，校務委員會負責黨校日常事務的管理。通過建立健全制度，使黨校建設走上科學化、規范化、制度化道路。

第三，扎實推進教育成效優質化。教育成效優質化取決于良好的教育師資和豐富的教育手段。為此，一要建立一支結構合理的基層黨校師資隊伍。這支隊伍既應有政治理論方面的人才，又應有農村實用技術方面的專家；既可從鄉鎮班子成員、站所專業技術人員、鄉村土專家、上級黨校中聘請，也可從當地優秀共產黨員、群眾代表中邀請，以保證師資隊伍適應不同層次、不同類型的黨員教育的需要。二要創新培訓模式。始終按照聯系實際創思路，加強培訓求實效的教育培訓工作要求，創新模式，拓展思路，切實做到校內培訓和校外培訓相結合，課堂培訓與基地示范相結合，教師面授與電化教學（遠程教育）相結合，培訓內容統一安排與“菜單”自選相結合，理論學習與實用技術培訓相結合，農閑時節集中培訓與黨校臨時培訓相結合。三要創新教育手段。綜合運用案例式、互動式、情景式、啟發式教育手法及“微型黨課”等教育方式，不斷增強教育的針對性和實效性。

3、發揮“三個作用”，進一步拓展基層黨校辦學成果

首先，發揮鄉鎮、縣直黨校在黨員教育中的龍頭作用。按照“鄉鎮、縣直黨校抓示范”的要求，進一步發揮鄉鎮、縣直黨校的龍頭帶動作用，積極做好鄉鎮、縣直黨校建設的達標工作，堅持做到辦學場所設置規范化、教學設備現代化、教育培訓經常化、黨校管理制度化，切實為村（企業）黨校建設起好示范作用。鄉鎮、縣直黨委要明確本級黨校建設發展目標，切實加強組織領導，建立健全以校務委員會為核心的黨校組織領導機構，選好配強黨校專職人員，切實做到黨校建設有人抓、黨校工作有人做。

其次，發揮村（企業）黨校在黨員教育中的主體作用。實踐證明，抓好村（企業）黨校建設是構建農村黨員教育長效機制的關鍵。特別是當前行政村地域面積大、黨員人數多的情況下，鄉鎮、街道黨校要包攬農村廣大黨員的教育既不現實也不可能。因此，要按照“村級黨校抓規范，企業黨校抓創建”的工作思路，進一步發揮村（企業）黨校在農村黨員教育中的主體作用。不斷深化“基層黨校建設年”活動。努力按照上級基層黨校建設的要求，加大工作力度，努力促進村（企業）黨校在建設中規范，在鞏固中提高，在創新中發展。

第三，發揮黨員教育活動點在黨員教育中的補充作用。黨員教育活動點是黨員就近開展教育的有效載體。黨員教育活動點的建立，也延伸了基層黨校教育平臺。為此，各鄉鎮、縣直和村（企業）黨校要充分依托黨員教育活動點這一平臺，以推進基層黨校教育系統化為要求，科學制定教育計劃，精心設計教育載體，努力延伸教育活動，切實使黨員教育活動點教育與鄉鎮街道、村（企業）黨校教育形成聯動，努力增進基層黨校教育的滲透力。打造新的基層黨校教育特色和亮點，促進全縣黨員教育工作蓬勃開展。