XX街道城市社區(qū)精細化管理正向激勵

專項考核辦法（試行）

根據(jù)城市發(fā)展需要，為進一步規(guī)范社區(qū)管理工作，積極探索新形勢下加強社會治理的新辦法、新途徑、新目標，結(jié)合街道實際，特制定城市社區(qū)精細化管理正向激勵專項考核試行辦法。

一、指導(dǎo)思想

以加強社區(qū)黨建引領(lǐng)，提升城市基層管理體系，提高社區(qū)的服務(wù)與管理功能為重點，調(diào)動社區(qū)內(nèi)各方面的力量，挖掘社區(qū)服務(wù)和社區(qū)管理的能量和潛力，努力創(chuàng)造共建、共治、共商、共享的和諧人文環(huán)境，打造環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、管理精細、人際關(guān)系和諧的新型精致文明社區(qū)。

二、工作目標

指導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵社區(qū)居民、志愿者、物業(yè)參與社區(qū)建設(shè)，提升城市現(xiàn)代化管理和服務(wù)水平，改善居民的居住和生活環(huán)境，營造出鄰里和諧，共同維護社區(qū)的融洽氛圍。

三、基本原則

1.民主管理，依法自治。在堅持黨和政府對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)的同時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施社區(qū)居民自治。

2.以人為本，服務(wù)居民。堅持把提高居民素質(zhì)，為民辦實事、辦好事作為出發(fā)點和落腳點，千方百計服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民。

3.資源共享，共駐共建。充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的一切社會力量參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享，共駐共建。

4.重心下移，強化基層。堅持責、權(quán)、利相統(tǒng)一，按照“費隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責走”的原則，工作重心下移，著力強化社區(qū)的服務(wù)管理功能，增強社區(qū)凝聚力。

5.因地制宜，突出特色。從實際出發(fā)，大膽探索，開拓創(chuàng)新，勇于實踐，立足自身，體現(xiàn)特色，爭取探索出一條符合黨建引領(lǐng)、精細化社會治理發(fā)展趨向的社區(qū)建設(shè)模式。

6.圍繞中心，落實任務(wù)。不折不扣的完成辦事處下達的重點任務(wù)目標。

四、任務(wù)考核

圍繞工作目標和基本原則，各社區(qū)在加強社區(qū)建設(shè)時，建立樓長（黨員責任崗）、志愿者、物業(yè)信息檔案、日常協(xié)作等規(guī)范，以網(wǎng)格為單位建立微信群，制作工作標牌和公示牌，建立工作記錄簿。對社區(qū)已登記的樓長（黨員責任崗）、志愿者、物業(yè)實施專項激勵考核辦法，促進各方力量參與度。

五、考核辦法

考核辦法分日考核、月度抽查、活動考核、專項督查和半年考核。以“儲蓄”為載體，實施基礎(chǔ)分扣分和加分制。

1.日考核：以網(wǎng)格員每日巡視網(wǎng)格、樓宇為機制，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生、安全隱患、各類矛盾等問題反饋給物業(yè)或相關(guān)樓長（黨員責任崗），對在規(guī)定時間內(nèi)的完成情況進行扣分或加分。

2.月度抽查：由社區(qū)牽頭，樓長（黨員責任崗）和物業(yè)共同參與，根據(jù)日考核反饋問題、居民日常投訴、矛盾糾紛、區(qū)督查室反饋等情況，以月度為單位進行考核，考核時間由社區(qū)根據(jù)工作情況安排，計入“儲蓄”扣分項。

3.活動考核：根據(jù)志愿者、樓長（在職黨員）參與社區(qū)活動、發(fā)動居民、落實政策法規(guī)、諫言納策、宣傳社區(qū)等進行積分制。

4.專項核查和年度考核由街道、社區(qū)聯(lián)合實施。

日考核、月度抽查、活動考核、專項督查和半年考核作為考核激勵依據(jù)。

六、考核內(nèi)容及評分標準

樓長（黨員責任崗）、志愿者、物業(yè)考核標準詳見附件。

七、激勵措施

1.樓長（黨員責任崗）：樓長每月設(shè)基礎(chǔ)分10分，黨員責任崗不設(shè)基礎(chǔ)分，根據(jù)評分細則按照對應(yīng)分值加分，每季度統(tǒng)計公布，累計作為年度服務(wù)得分，每半年或一年開展一次排名激勵和“儲蓄”兌換活動。在積分兌換服務(wù)或?qū)嵨飼r，每一分抵2元使用。

明確樓長（黨員責任崗）退出機制。對連續(xù)3個月末位無增分的，社區(qū)主動上門約談，及時進行引導(dǎo)；對不積極參與社區(qū)工作的，由各社區(qū)根據(jù)實際情況進行調(diào)換。

2.樓院：各社區(qū)根據(jù)樓院分布，自己劃定樓院小組，以小組為單位開展“最美樓院”評選活動，根據(jù)考核標準，組織居民代表、志愿者共同參與專項評比，每年選出一處最美樓院進行公示。對“最美樓院”進行掛牌、硬件提升或?qū)嵤┧凶粑镔|(zhì)獎勵等，并對該樓樓長（黨員責任崗位）、志愿者加分獎勵。

3.志愿者：社區(qū)已登記在冊的志愿者，不設(shè)基礎(chǔ)分，由社區(qū)牽頭開展活動或派單式開展志愿服務(wù)，按照評分標準累計儲蓄，每半年或一年開展一次排名激勵和“儲蓄”兌換活動。在積分兌換服務(wù)或?qū)嵨飼r，每一分抵1元使用。

4.物業(yè)公司：按照物業(yè)管轄戶數(shù)設(shè)基礎(chǔ)分，每月每戶1分，采用月考核百分制標準，根據(jù)評分標準審查扣分，每半年或季度對物業(yè)公司進行以獎代補，每一分全年獎勵2元，階段考核季按1元兌現(xiàn)。百分制60分為及格線，不足及格線本月積分清零。年底根據(jù)物業(yè)公司全年表現(xiàn)情況和區(qū)“最美小區(qū)”評選情況，給予剩余獎金獎勵，數(shù)額不超過該物業(yè)本年度所得總獎金數(shù)。社區(qū)根據(jù)濟南市千分制考核較差和區(qū)物管部門公益評選“最差小區(qū)”對本激勵辦法具有一票否決權(quán)。

八、工作要求

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處成立專項考核辦公室，各社區(qū)成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。街道黨工委每月開展一次督查，每季度召開一次調(diào)度會，并不定期抽查，及時通報相關(guān)情況。

2.建立檔案管理。各社區(qū)按照要求組織實施，定期報送活動計劃，辦事處審批后，明確具體負責人，建立管理臺帳，并定期公示考核分數(shù)，確保工作順利推進。

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。本辦法為試行辦法，執(zhí)行中的相關(guān)問題由XX街道城市社區(qū)服務(wù)中心負責解釋，并根據(jù)運行中的具體情況提出相應(yīng)調(diào)整和改進意見，經(jīng)黨工委、辦事處研究后予以改進。

附件：1、樓長（黨員責任崗）評分細則

2、最美樓院評選標準

3、社區(qū)黨員群眾志愿服務(wù)積分細則

4、住宅小區(qū)物業(yè)考核標準

附件1

序號

考核內(nèi)容和要求

分值

協(xié)助社區(qū)采集住戶基本信息（一次性得分）

每戶2分

做到住戶情況清楚，人員狀況清，及時告知住戶變動、租戶及重要信息

配合社區(qū)開展居民服務(wù)工作

按時參加應(yīng)急性重要會議和惠民活動

及時發(fā)現(xiàn)上報本樓院重大安全及穩(wěn)定問題

1-2

協(xié)助社區(qū)處理和調(diào)節(jié)物業(yè)相關(guān)問題

組織居民參與社區(qū)活動，開展移風易俗

協(xié)助社區(qū)調(diào)處鄰里糾紛及穩(wěn)定工作

經(jīng)社區(qū)報備，組織開展睦鄰互助等樓院活動

社區(qū)牽頭開展“文明樓道”建設(shè)，樓道干凈整潔

每樓道1分

其它情況視情節(jié)予以增分

0.5-5

樓長（黨員責任崗）評分細則

附件2

最美樓院評選標準

（一）組織有力。

樓院小組內(nèi)各樓長重視創(chuàng)建工作，成立創(chuàng)建“最美樓院”居民小組，并精心組織實施。落實樓長負責制，建立經(jīng)常性地自查自評制度，樓長工作得到住戶認可。（20分）

（二）環(huán)境整潔。

樓院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，上下水通暢，無垃圾死角，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛和私占公共空間現(xiàn)象。綠化帶無毀綠種菜、雜物堆放等情況。（20分）

（三）生活和諧。

家庭和睦，鄰里團結(jié)，互幫互助，無封建迷信、聚眾賭博、鄰里糾紛和違反政策法規(guī)現(xiàn)象。樓內(nèi)住戶未發(fā)生鄰里糾紛，發(fā)生鄰里糾紛能及時和解并上報。（20分）

（四）文明創(chuàng)建。

樓院居民積極落實文明公約，無違反移風易俗情況，積極參加文明家庭、出彩人家爭創(chuàng)活動，在小區(qū)內(nèi)能夠起到帶動作用。居民飼養(yǎng)寵物要遵守相關(guān)規(guī)定，不得影響居民正常生活、環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在公共場排泄的糞便，飼養(yǎng)人員應(yīng)及時清除。（20分）

（五）遵紀守法。

樓內(nèi)住戶未發(fā)生治安案件，居民無聚眾斗毆和黃賭毒現(xiàn)象，無越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象。（20分）

附件3

社區(qū)志愿者服務(wù)積分細則

服務(wù)類別

服務(wù)內(nèi)容簡介

積分

黨課輔導(dǎo)

以上課講授的形式進行黨的基本知識教育。

政策法規(guī)宣講

宣傳黨和國家的各項大政方針政策。

文明勸導(dǎo)

對居民的不文明現(xiàn)象進行勸導(dǎo)。

結(jié)對幫扶

一對一結(jié)對子，幫扶城鄉(xiāng)困難家庭。

1-4

信息報告

對違反居民利益、損害居民安全健康的現(xiàn)象，及時報告社區(qū)，經(jīng)查證屬實的。

義務(wù)消防

定期參加社區(qū)組織的消防技能培訓(xùn)和演練、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

水電修理

找出故障供水或故障供電，并修理至正常運轉(zhuǎn)。

青少年教育

對青少年的各類教育。

家電修理

家用電器的維修。

醫(yī)療服務(wù)

為社區(qū)居民細心講解病癥，提出診治意見，并解答居民提出的健康問題。

心理輔導(dǎo)

幫助來訪者正確認識自己，接納自己，進而欣賞自己，改變自己的不良意識和傾向，充分發(fā)揮個人潛能。

1-4

治安巡邏

參與社區(qū)日常治安巡邏志愿服務(wù)。

衛(wèi)生保潔

對馬路、小區(qū)、樓道道路及牛皮鮮進行清掃、清除。

義務(wù)護綠

認養(yǎng)社區(qū)綠地，對綠化進行垃圾清理等服務(wù)，共建綠色家園。

交通文明崗

義務(wù)站交通文明崗，維護小區(qū)內(nèi)交通秩序。

調(diào)節(jié)糾紛

成功協(xié)調(diào)個人糾紛、家庭糾紛等。

積極協(xié)助社區(qū)調(diào)節(jié)因項目、拆遷等不穩(wěn)定因素或轄區(qū)單位與居民間的各類糾紛。

1-4

義務(wù)教學

為社區(qū)書法、舞蹈、戲曲等愛好者提供義務(wù)教學服務(wù)。

參與社區(qū)建設(shè)

參與社區(qū)會議、活動等。

為社區(qū)發(fā)展提出合理化建議，并被采用。

其他服務(wù)

上述服務(wù)內(nèi)容不包含的志愿服務(wù)，可視情況給予得分。

1-5

附件4

住宅小區(qū)物業(yè)管理月考核百分制評分標準

序號

項目

分值

未達標扣分

備注

一

秩序維護（20%分）

保安人員著裝上崗、門崗24小時值班。

每次巡查扣除0.5分

小區(qū)道路車輛停放有序，消防通道通暢。

每次巡查扣除0.5分

無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放。

每次巡查扣除0.5分

二

衛(wèi)生保潔（30%分）

小區(qū)內(nèi)路面與公共場所干凈整潔，排污管道暢

通。

每次巡查扣除0.5分

垃圾入桶，桶身清潔，桶蓋關(guān)閉，生活垃圾日

產(chǎn)日清。

每次巡查扣除0.5分

樓梯道無小廣告、建筑外墻無非公益廣告和亂

貼亂畫。

每次巡查扣除0.5分

三

綠化養(yǎng)護（15%分）

花卉、樹木、草坪修剪整齊，無病蟲害、無踐踏折損現(xiàn)象。

每次巡查扣除0.5分

綠化帶無雜物堆放、無垃圾，綠化帶無毀綠種植、飼養(yǎng)。

每次巡查扣除0.5分

基礎(chǔ)設(shè)施維護到位

每次巡查扣除0.5分

四

社會事務(wù)（35%）

積極落實并完成上級督辦任務(wù)單。

每次扣除1分

重點任務(wù)一票否決制

積極配合協(xié)助社區(qū)在小區(qū)開展的各項工作。

每次扣除0.5分

積極開展禁放煙花爆竹、掃黑除惡、電動車充電安全等重點任務(wù)活動。

每次扣除0.5分

未發(fā)生因物業(yè)糾紛造成投訴、上訪。

每次扣除0.5分

無因物業(yè)管理過失造成人員傷害與財產(chǎn)損失。

每次扣除1分

重大事故一票否決制

積極并有效處理物業(yè)糾紛與業(yè)主糾紛。

每次扣除0.5分

總分

考核人

注：物業(yè)月總分為實際得分乘以1%乘以所轄戶數(shù)。