第一篇：城市精細化管理工作總結

城市精細化管理工作總結

自全區實施城市精細化管理以來，根據城管委領導的要求和工作安排，城管辦積極協調各城管責任單位，按照城市精細化管理的目標要求，緊緊圍繞“環衛保潔精質化、園林綠化精品化、供熱監管規范化、城市交通有序化、商貿市場整潔化、市容市貌美觀化、管理服務人性化、監督考核標準化”的“八化”目標，全面加強城市管理工作，有效提升了城區的市容環境面貌。

一、開展城市精細化管理工作取得的主要成效

（一）城管體制改革取得根本性突破

自2007年城市精細化管理工作實施以來，區委、區政府先后出臺了《肅州區城市精細化管理實施辦法》和《關于進一步深化街道社區體制改革的意見》。2009年，將酒泉市城市管理行政執法局下劃肅州區管理，將市房管局物業管理職能移交肅州區，并成立了“肅州區物業管理中心”，強化了城市管理執法職能。城市管理職能進一步明確，設立了城市管理委員會，建立了城市管理聯席會議機制，每周城管辦召開一次周例會，每月城管委召開一次月例會。按照重心下移和屬地管理的原則，城市管理委員會主要負責對各部門、各社區城市管理工作的指導、協調、監督、檢查。進一步明確了部門、街道社區城市管理職能，合理劃分了社區及相關職能部門在城市管理工作中的職責權限。全區實行了城市市容環境衛生區域責任制，進一步增強了轄區城市管理工作責任感和社會單位、市民參與城市管理工作的積極性。初步建立了以區為核心、部門為重點、社區為基礎、全民參與、分級負責的城市管理新體制。

（二）環衛設施建設水平不斷提高

五年期間購臵清掃垃圾收集作業車530輛，大型環衛作業車輛22 輛,新建一類公廁8座，將17座一般化公廁改建成了一類水沖公廁,購臵安裝更換果皮箱1000個,新建城市生活垃圾處理廠一座，新建醫療廢物集中處臵中心一座，醫療廢物得到無害化處理。

（三）抓整治，市容環境秩序明顯改善

1．城市環衛保潔質量明顯提升。嚴格按照《肅州區城市精細化管理實施辦法》目標要求，積極探索推進城市精細化管理工作的著力點和突破點，全面貫徹區委、區政府調整街道社區管理職能，理順城市環衛管理體制的精神，將環衛管理重心下移，由原來環衛局一家承擔城區550萬平方米清掃保潔任務，劃分為由環衛局和社區共同管理，加之去今以來城區新增面積和新納入城市管理的城郊結合部區域，目前城區共有清掃保潔面積694萬平方米，其中：環衛局承擔城區主干道、公共廣場，共338.5萬平方米的清掃保潔、垃圾收集和整個城區的垃圾清運工作，占總清掃保潔面積的48.8%；16個社區承擔城區背街小巷、居民樓院，共233萬平方米的清掃保潔和垃圾收集工作，占總清掃保潔面積的33.5%。，城郊六鄉鎮承擔新納入的清掃保潔面積122萬平方米，占總清掃保潔面積的17.7%，管理體制的調整，進一步明確了責任地段，使清掃保潔區域實現了無死角、無縫隙保潔。嚴格落實清掃保潔“五無四凈”、垃圾收集隨有隨清作業標準，全力推行了“垃圾落地15分鐘內保潔”作業管理方式，加強了城區道路、公共廣場、背街小巷和住宅小區的清掃保潔管理，加大了對城中村及城鄉結合部的衛生整治力度，做到全覆蓋、無死角，使城區清掃保潔率達到98%以上，生活垃圾無害化處理率達到90%。加強環衛隊伍建設，逐步提高工資待遇，實行“定崗位、定責任、定標準、定報酬”責任制。積極爭取上級支持，三年內環衛職工的月工資由430元調整為760元，初步解決了環衛工人工資偏低的現狀，穩定了環衛工作人員隊伍，充分調動了環衛職工的工作積極性，確保了城市環衛工作正常高效運行。

2．城市綠化美化水平不斷提高。堅持“創意求新、品味求高、設計求精、管理求嚴”的思路，大力開展綠化工作，以城市集中大綠地建設、城市綠化隔離帶建設、重點道路綠化帶建設、綠化養護等重點工作為突破口，我區城市園林綠地系統已具有一定規模。全區已基本形成點、線、面、帶、環相結合的網狀綠化體系，城區綠化覆蓋率由2005年的31%提高到38%，綠地率由26.6%提高到33.6%，人均公共綠地由5.6平方米增長到9.4平方米。建成了環城生態防護林網、北大河景觀帶、匯豐苑、梧桐園、濱河路花卉園、酒泉高新技術工業園區等一批城市精品和大型綠化工程。目前，全區210個庭院綠化小區、單位，已有175個達標。2009年我區被省政府命名為“甘肅省園林城市(縣城)”稱號。去年政府投入資金30萬元，購臵高空作業車1輛，剪草機、綠籬修剪機、油鋸各10臺，園林設計專用電腦1臺，有力提升了我區綠化管理水平。在做好綠化建設工作的同時，堅持建管并重的原則，進一步加強了城區樹木管護和樹穴及綠地環境衛生管理工作，實行分片、分段、包抓責任制，定期對城區各公共綠地和街巷行道樹穴環境衛生進行清理，使城市綠化、美化水平進一步提高。

3．城市市容市貌顯著改善

對出租車、公交車進行了換型升級，規范了營運車輛車體車貌。對人力三輪車實行了城區主要街道禁止通行和部分街道限時通行管理，有效治理了三輪車在城區亂穿亂行行為。開展了城市非機動車輛管理試點，在部分重點路段劃定停車區域，安裝了停車欄。積極探索加強馬路市場管理的措施辦法，對部分馬路市場劃分了經營區域，搬遷了月亮灣馬路菜市場，明確了攤販保潔責任，加大執法檢查力度，市場秩序和環境衛生面貌逐步改善。建立了執法、工商、衛生、社區等部門聯合檢查制度，每兩周對門前三包責任制落實情 況進行檢查，并與城區單位、商業門店簽訂門前三包責任書5000余份。環保局針對城區洗車房亂排污水、占道洗車等行為進行了整治。商務局加強了商貿市場管理，督促業主建立健全管理辦法，配備完善公共設施，強化市場秩序管理和環衛保潔工作，推進商貿市場管理進一步規范。組織執法、公安、工商、交通、交警以及相關社區等部門，開展了以市容市貌、交通秩序、環境衛生、門前三包為重點的“四項專項”集中整治活動，加大野廣告和門頭牌匾的治理，確定了21條嚴管街道，全面整治各類亂栓亂掛、亂拉亂建、亂張亂貼、占道經營等影響市容美觀的行為，美化了城市環境，為廣大市民營造了安靜、祥和的工作生活環境。

4．推行了城管人員進社區。按照區委、區政府“加強城市管理、推行城管進社區”的要求，從2009年7月份開始，執法局先后向6個中心社區派駐城管人員6批66人次，并將執法局的60名城管協管員，全部下劃社區，充實了社區城市管理力量。執法人員進駐社區后，帶領社區城管人員共同履行城市管理職責，加強市容市貌、環境衛生、門前三包、馬路市場的監管，積極發揮“傳、幫、帶”作用，指導社區開展執法工作，進一步整合了城管力量，強化了社區城市管理隊伍。發揮專業執法人員的職能優勢，積極與社區協調配合，破解了社區管理流動攤點、落實門前三包責任制難等問題，做到了城管執法人員、職責、水平“三進”社區，社區管理城市管理水平效果明顯。為了強化社區管理城市的職能，充分發揮社區作為城市管理基層組織的作用，明確了社區城市管理的6項職能，即：環境衛生整治、樓院小區管理、門前“三包”責任制落實、市容市貌整治、亂搭亂建整治和臨時交易點管理。培訓社區城管執法人員63名，配發了統一的行政執法證件和行政執法服裝。實行了下沉管理重心，實行人定車巡，嘗試聯合執法，推行嚴管重罰的扁平化管 理模式，基本形成了政府主要領導牽頭，城管辦統一協調，相關部門共同參與，集中整治與日常管理相結合，部門執法與聯合執法相統一，全社會共同參與城市管理的良好氛圍。

5．城市物業管理逐步規范。物業管理職能移交肅州區管理以后，2009年5月組建了城市物業管理中心，在全面了解掌握全區物業企業基本情況的基礎上，針對物業管理職能移交后物業工作中出現的新情況、新問題，先后制定完善了《肅州區城市物業工作管理考核辦法》、《肅州區物業服務規范標準》、《肅州區物業專項維修資金審批使用程序》、《業主大會和業主委員會規范文本》等管理制度。緊緊圍繞小區環境衛生、公共秩序、園林綠化、市場秩序和物業矛盾糾紛調處等市民關心的熱點難點問題開展了物業專項整治活動，有效地改善了各物業小區的環境面貌，規范了物業企業的服務行為。指導各社區完成了轄區內自管小區和散居樓院的業主委員會換屆和組建工作，建立業主委員會505個，全區散居樓院和居民住宅樓實現了有效管理。考察引用并試點推廣的城市小區隱形生活垃圾收集桶示范項目，在新城區明珠家園建成投入使用，發揮了良好的示范效應，使城市物業管理工作逐步規范。

（四）抓監督，城市精細化管理長效機制初步形成 城管辦做為城市精細化管理的監督、考核、協調部門，認真履行工作職責。嚴格落實環境衛生、市容市貌“日檢查、周評比、月通報”制度，即：城管辦公室督查人員每天對各社區和相關部門的城市管理工作情況進行監督檢查；每周組織社區辦、執法局、環衛局、園林局、物業管理中心、20個社區和泉湖鄉、西峰鄉、果園鄉、西洞鎮等城市管理相關部門，開展環境衛生、市容市貌檢查評比排名，并將評比排名結果在電視上進行公布；城管委員會每月召開一次城管例會，通報督查情況，研究解決城市管理工 作中存在的具體問題，安排部署城市管理各項工作。堅持開好“兩個會”（即：城管周例會和月例會），至目前共組織召開城管月例會45場次、周例會184場次，編印《城管快訊》145期，每期都上報市政府分管領導、區級四大班子主要領導和分管領導，下發各城管單位。實行督辦工作制度，對城市管理中存在的突出問題，及時下發督辦通知，限期辦理，做到了件件有著落、事事有交待，較好地落實了城管委交辦的各項工作任務。按照城管委領導要求，組織執法、公安、工商、交通、交警、衛生等城管單位開展市容市貌、環境衛生、交通秩序、物業管理、門前三包等集中整治活動。協調完成了城管執法人員進社區工作，較好地完成了區委、區政府加強城市管理決定的落實。協調市建設局、路燈管理處，對城區部分路段損壞不亮的路燈，進行了維修更換。編印了《酒泉市肅州區城市精細化管理制度匯編》，制定出臺了《城市管理監督考核辦法》等制度辦法，下發各城管責任單位執行，有效促進了城市精細化管理向制度化、規范化方向邁進。

二、存在的問題

一是在城市管理上資金投入與建設規模不相匹配。隨著城市建設的不斷擴大，城區面積每年以165萬㎡的速度擴大，清掃保潔、園林綠化管護面積也隨之增加，但城區清掃保潔經費和園林管護經費一直沒有增加，僅去年以來城區新建路段3條，拓寬人行道17條，共新增清掃保潔面積21.93萬㎡，年需清掃保潔經費42萬元，加之城郊6個鄉鎮納入城市精細化管理后，清掃保潔面積增加122.2萬㎡，年需清掃保潔和設施配臵經費共計228萬元，以上經費均未落實到位，影響了城市管理水平。

二是公共綠地管理缺乏有效的監管手段。近年來，隨著城市的規劃建設，庭院綠地率建設由市規劃部門規劃審批、綠化費用由市規劃部門收取，但沒有嚴格控制綠化達標率，致使部分開發 商為了綠地達標，以小區外人行道為異地綠化補償，將院內綠化轉移到門前院后形成的路側綠地，但園林部門沒有有效的監管手段和管護經費，致使城區82處、7.3萬㎡路側公共綠地無法管護。

三是城市管理力量嚴重不足。隨著城郊6個鄉鎮環境衛生納入城市精細化管理，園林綠化、清掃保潔、綜合執法、城管監察范圍急劇擴大，現有的環衛保潔、園林綠化、社區等工作人員已不能滿足城市發展和管理的需要，影響了城市精細化管理的質量和效果。

四是城市管理的長效機制還沒有建立起來。主要是環衛管理網絡還未真正覆蓋到位，城區主次干道與背街小巷的環衛管理分離，導致城市環衛管理“縱不能到底、橫難以到邊”。一些城中村街巷、住宅小區的市容環衛管理由于缺乏人員和經費保障，環境衛生依然較差。

三、2012年工作打算

2012年，城市精細化管理工作將按照城市管理職權調整的要求，進一步創新管理思維，健全完善長效機制,全力推進城市精細化管理，重點抓好三個方面的工作：

1.加強城郊結合部城市管理力量。進一步完善城市管理職能和運行機制，把城區環境衛生和市容市貌管理與城郊結合部管理結合起來，城郊鄉鎮依托新農村建設辦公室，將新農辦加掛集鎮管理辦公室的牌子，由鄉鎮負責，組織力量，定期開展集中整治，將市容市貌、環境衛生管理作為一項常規工作，常抓不懈，城郊鄉鎮抽調3—5人成立行政執法中隊，由區城市管理行政執法局負責業務指導，鄉鎮日常管理，制定制度對城郊結合部納入城市管理的區域和路段的環境衛生、市容市貌、亂搭亂建進行長效管理。同時，將新納入的總寨鎮、銀達鎮兩個鄉鎮各確定1名城市管理工作分管領導和１名專職聯絡員，參加城管周例會，納入城管考 核評比排名。

2.加強監督管理，改善城鄉環境衛生面貌。著力實施“凈”工程，進一步強化城區及城郊結合部清掃保潔作業時間、作業質量標準、作業任務的督促檢查與落實，全面清除衛生死角，清理生活、建筑垃圾，時刻保持環境衛生干凈整潔。按照條塊結合的原則，強化城區背街小巷、居民小區環境衛生，消除城區主街道同背街小巷環境衛生面貌“兩張皮”的現象。全面落實城郊結合部納入城市管理的制度機制和保障措施，實行專人清掃、分層收集、集中清運、統一處理的日常管理機制，嚴格按照保潔路面標準，實現環境衛生“五無四凈”目標，切實改變城郊結合部環境面貌，推進城鄉一體化進程。

3.不斷加大投入，配套完善基礎設施建設。建立健全城市管理資金多元化投入機制，多渠道籌集城市管理和基礎設施建設資金，把城市管理經費列入財政預算，形成以政府為主體、各類資本廣泛參與的資金投入機制。按照先急后緩、市場化運作的原則，加快城區停車場、集貿市場、垃圾轉運站等設施配套建設，切實解決馬路市場、城區停車難、垃圾清運等問題。加強城郊6鄉鎮基礎設施建設，按照城市精細化管理標準，建設垃圾中轉站，規范設臵果皮箱、垃圾收容器，配備垃圾收集車等設施設備。

4.開展集中整治，切實改善市容環境面貌。著力實施城區路段精品街創建工程、濫廣告治理凈化工程等市容監管“五大亮點工程”，不斷提高市容市貌水平。按照退路入室、清路治亂、用路有序、還路于民的思路，實施“暢”工程，繼續開展街巷環境綜合整治，在城區主要地段規劃建設便民集貿市場，引導沿街攤點“進廳入市”，切實解決占道經營和亂搭亂建等難點問題。在城區道路合理施劃停車位，在主要地段規劃建設停車場，切實解決城區機動車輛停放問題。鞏固提高“城中村”整治成果，深入 開展制止違法建設專項整治活動，建立違法建設信息庫，加大分類制違、重點拆違力度，完善查處和制止違法建設行為工制機制，徹底遏制“城中村”亂搭亂建勢頭，切實改善“城中村”環境面貌。

5.健全完善制度，建立城市管理長效機制。健全完善數字化城市管理體系，加快建立“三網合一”數字化城管網絡平臺，形成全方位、高效率運行的城市管理模式，推進城市管理數字化、科學化和網絡化進程。嚴格落實“日檢查、周評比、月通報、年考核”管理考評機制和“三二一”、“十三一”日常巡查制度，落實城市扁平化管理措施，健全完善城管統籌監察、執法全力主抓、部門協同聯動、城管進社區、全民參與的大城管工作格局，不斷提升城市管理水平。積極探索城市管理綜合執法信息化運作機制，建立綜合執法與市民信息交流平臺，逐步形成依法管理、全面覆蓋、綜合執法、一專多能、部門協作、上下聯動的城市管理執法新體系。積極創造條件，綜合運用經濟、法律和宣傳教育等多種手段拓展城市管理的廣度和深度，做到城區與城鄉結合部、治標與治本、整治與疏導并舉，努力建立管理嚴格、規范有序、結構合理、開放透明、高效運行、人民群眾安居樂業的城市管理長效機制。

第二篇：城市精細化管理--

文商集團落實西安市城市精細化管理

工作實施方案

為響應曲江新區城市精細化管理領導小組辦公室號召，切實落實曲江新區城市精細化管理工作內容，文商集團深入落實科學發展觀，以建設社會文明、經濟富裕、環境優美、資源承載、生活便宜，公共安全的宜居城市為目標。針對在建項目、商業街、文化場館等管理制定了相關的精細化管理實施方案：

一、管理小組

管理小組組長：劉騎超

管理小組副組長：邱偉、馬更正、李春偉、李渭濱

管理小組成員：李兵兵、崔凱、楊敏、尹瑜

二、管理示范區

大唐不夜城街區

三、工作要求

1、工作內容：建立每周巡檢制度，出具檢查報告，對照實施方案，對檢查中出現的問題定人定時間定措施整改。

2、工作流程：按照誰審批、誰負責，誰管人、誰管事的原則，確定每項工作任務涉及到的配合部門的責任，各配合部門要積極主動與牽頭部門對接、加強工作配合力度、切實做到分工明確、不留死角、齊抓共管、密切協作。

四、在建項目

1、管理制度：為確保項目工地建設工程中的文明施工，公司管理流程制度中設立有《安全文明施工管理作業指引》，其中要求：施工單位按國家、項目所在地關于安全文明施工的法規、規定，以及合同要求，編制安全文明施工方案，報監理單位審核、項目部批準后實施；要求：監理單位編制《安全文明監理細則》并督促施工單位落實安全文明施工方案；而建設工地安全文明施工包含了圍擋設置、圍墻設置、揚塵控制等工作。完善的制度成為公司響應城市化精細管理實施的有力保障。

2、方案的實施：建筑工程實施工程總承包的，建筑工地文明施工由施工總承包單位負責。依法分包或工程建設中存在多家施工單位共同施工的，由我公司負責文明施工協調工作，并明確施工現場公共區域和進出道口的文明施工責任單位。

3、施工工地圍墻（圍檔）標準化設置：公司要求施工單位按照曲江管委會相關部門要求制作圍擋，標準統一、整體樣式色調協調、施工精細、及時拆除的要求；施工現場必須封閉打圍，圍墻高度不得低于1.8米，設在城市主干道的不低于2.4米，墻體必須安全牢固，圍墻邊不得堆放各類建筑材料及渣土；施工圍墻應保持干凈、整潔，墻體不得有“亂涂寫、亂張貼、亂刻畫”等現象。墻體有破損、污漬的，應及時修復、清洗、見新。

4、施工道口硬化及沖洗保潔設施：建筑工地進出道口設置不得

超過2個；道口寬度不得超過5m，進出道口和工地內場道路應用混凝土硬覆蓋，路面平整、堅實，能滿足載重車輛通行要求；施工現場必須設置洗車池、沖洗槽和沉淀池，配置高壓水槍；車輛必須通過洗車池，經高壓水槍沖洗后，方能駛出工地；洗車池內必須存水，并要定時換水，及時清除淤泥；施工現場應配置專職保潔員，負責工地內場保潔和“門前三包”。

3、施工揚塵、廢氣防治：施工現場的主要道路必須進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲；粉塵材料必須入庫保管，沙石料必須覆蓋防止揚塵；施工過程中，易產生揚塵的工序必須采取降塵措施，施工現場的浮土必須及時濕水清掃；施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

五、公共區域

1、管理制度：文商集團對已開放的商業街建立周巡檢制度，落實到人，主要針對街容街貌、環境衛生、氛圍營造等工作開展檢查工作，將檢查中遇到的問題及時反饋相關管理單位，跟蹤落實改進成效。針對戶外廣告等氛圍營造，嚴格執行管委會的《門頭牌匾設置審查登記表》、《戶外廣告牌內容發布審批表》等審批制度，確保畫面內容合法合規，健康向上，符合曲江文化氛圍。

2、方案的實施：

(1)嚴格執行占道經營審批管理制度。大唐不夜城街區自開放以來，文商集團就本著嚴格控制、疏堵結合的管理制度，切實有效的解決了出店占道經營問題。針對為了營造商業氛圍而不得不出店經營的商戶，執行嚴格的自下而上經營區位、營業時間、衛生自理等各方面的審批制度，確保不影響整體商業氛圍。

(2)嚴格管控沿街門店亂掛亂放問題：大唐不夜城街區自開放以來，文商集團就承擔著對沿街門店門頭牌匾的審批角色，在確保商家利益和宣傳效用的基礎上，對門頭牌匾、燈桿掛旗、門店條幅等宣傳內容，懸掛位置、懸掛時間等執行嚴格的審批制度，凡未經審批即張貼懸掛的，均需重新辦理審批流程，審批未通過，即刻要求拆除。

(3)解決城市夜景景觀問題:大唐不夜城從規劃建設之初，就非常重視打造夜景景觀的效果，從設計方案、燈具選型都加大投入，同時，在大唐不夜城開放之后，委托專業公司加強城市夜景照明亮化設施維護和運行管理，同時，投入人力財力完善無燈缺燈商家外倆面、商業街道的改造工作，打造不夜城的商業氛圍的同時，推進了城市夜景點亮工程實施，逐步提升城市夜間景觀形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。

(4)解決戶外廣告規范設置問題:加大戶外廣告設置監管力度，對各文化場館、商業管理單位管理的戶外廣告實行審批及備案制度。戶外廣告審批標準統一，設置規范有序，畫面美觀協調，主干道、主要節點嚴格控制設置數量，無非法設置。

(5)解決街頭各種標識牌亂設置問題:定期通過管委會、景區管理單位及我公司等各級管理單位對街道電線桿、燈桿、樓宇及其它

市政設施上的各類亂設置標識牌進行集中清理，對私自設置的各類商業性標識牌、廢棄標識牌進行拆除；對重復栽設桿體設置的標識牌，進行歸攏集中設置。截止目前，清理工作效果明顯長效，未出現反復情況。

西安曲江大唐不夜城文化商業（集團）有限公司2013年1月6日

第三篇：城市精細化管理稿

加強規范文明建設全力服務經濟發展

—平川區長征街道城市精細化管理紀實

長征街道位于平川區商貿繁華地帶，轄區內營業場所眾多、大小商業網點密集，每日這里熙攘的人群、穿梭的車流 交織成一幅熱鬧紛呈的景象，對于街道來說，為轄區經濟發展創造良好的城市秩序和文明的城市環境，是一項意義重大而又艱苦細致的工作，今年是城市精細化管理年，街道以創建國家級衛生城市為目標，加大工作力度，提升工作水平，搭平臺、創機制，主題鮮明，措施得力，力爭為轄區經濟社會科學發展做貢獻。

精劃細分專人專管

街道城管所在深入調研、多方聯系和廣泛征求意見的基礎上建立街道、社區3級網格管理模式，劃分47個單元網格片區，將工作責任機制與新的管理模式一一對應，抓好城管環衛隊、監察執法隊兩支隊伍，充分發揮各社區人員力量，做到人員清、責任明，各級網格配齊負責人、城管執法員、保潔員，負責對所分管的地段實施全時段巡查，在第一時間、第一現場對發生的公共設施損壞、垃圾渣土、占道經營、無照游商等問題進行上報，對公眾舉報的問題，進行現場核實。街道城市精細化管理領導小組加強對社區網格運轉的檢查、指導、考核，通過周檢查、月評比、季考核、年評比的方式，促進網絡化管理的高效運轉。

因地制宜分類活管

根據商市鬧區、車站廣場、背街小巷等不同的地段，有針對性的實施不同的管理方法，提高工作效能，達到事半功 1

倍的效果。在人員密集、流動性大的商品一條街、十字街頭等主要地段配強隊伍，配制城管巡視車，平均每兩小時進行日常保潔及監督一次，及時規勸引導不文明的行為，禁止其影響市容和公共秩序；針對在建筑物、電話亭、路燈桿、廣告牌、公交車站牌等公共設施上亂張貼、亂噴涂的“牛皮癬”廣告，廣泛動員，多管齊下，開展專項整治和群眾聯防聯治活動，有計劃地治標、治本；對于背街小巷、偏僻地段以清理衛生死角、清運陳舊垃圾為重點，針對點多、面廣、量大的困難，多方協調，整合力量，完善修建垃圾池，做到及時清運。

深入宣傳注重引導

街道結合“精神文明建設強化年”，大力實施 “市民素質提升工程”，通過開辟宣傳專欄，傳發文明提示卡、宣傳單、彩頁等方式，集中開展“三抓三創三引導”（抓集中整治，創優美環境，引導人們參與綠化、美化、凈化工程，建設美好家園；抓文明禮儀行動，創優良秩序，引導人們講公德、遵禮儀、樹形象，爭當文明市民。抓行業規范，創優質服務，引導人們誠實守信、愛崗敬業、樂以奉獻、文明服務）宣傳活動，針對亂擁亂擠、亂吐亂扔、亂刻亂畫等不文明現象，發揮街道文明引導員隊伍的作用，在長征車站廣場、十字街交通路口、中恒購物廣場、商品一條街等重點地區場所，廣泛開展排隊文明引導行動、交通文明引導行動、環境文明引導行動，引導市民群眾自覺踐行社會公德、遵守公共秩序、愛護公共設施、維護市容環境。劉巧云

第四篇：城市精細化管理建議

關于城區精細化管理發展的建議

根據以強化管理、優化環境、改善民生、促進和諧、推動發展為目標，結合我區在城市管理、基礎設施建設及服務方面的迫切需要，保障水電氣暖等公共設施正常水平，全面提升城市發展承載力，現提出以下具體意見。

一、加強城區建設管理工作統籌協調能力

1.堅決貫徹落實中央城市工作會議創新、協調、開放、共享的發展理念，堅持以人為本，科學發展、改革創新、完善城市治理體系，提高城區治理能力，從構建城市諸多要素、結構、功能等多方面入手，推進城區管理工作。

2.打造城區建設管理品牌，著力提升城區形象和競爭力。以彰顯城區特點為主要內容，強化城區建設管理。創新城區建設管理體制，形成全方位、多層次、多系統齊抓共管的格局。

3.構建權責明晰，服務為先、管理優先、執法規范，安全有序的城區管理體制。不斷完善管理和服務，以人為本，用科學的態度、先進的理念、專業的知識去管理，健全依法決策的體制機制，把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為城區管理決策的法定程序，提升城區管理水平。4.創新城區治理方式，特別要加強城區精細化管理，城區管理要體現為提高市民文明素質公共服務，尊重市民對城區發展決策的知情權、參與權、監督權，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城區管理，增強社會自我管理能力。

二、保障提升城區公共基礎設施正常運轉

1.提升并完善數字化及12319城市管理服務熱線窗口作用和品牌效益。打造城區建設管理一站式閉環受理工作，發揮更廣意義上的“12319平臺”作用，以全天候、親情化、規范化的服務標準，全力解決市民管理的問題和困難，高度監管城區公共基礎設施正常運轉，全面提高服務公眾的能力和水平，保障城市建設管理工作的廣泛參與性和公開透明性。

2.強化監督考評，建立城區管理長效機制。采取日常檢查與實效測評、專業考核與社會評價相結合的辦法，建立“市民評判，社會評價，行政評定”的市容環境綜合評價體系。

3.加強大網格建設和管理，整合各類監控資源、加強城區管理網與社會治安網、社會管理網的有效銜接，升級網格化管理平臺，為城區管理形成“大數據”支撐，建立應發現盡發現、應處置盡處置的問題處理機制，簡化問題派發流程，縮短問題處理周期，落實責任。

4.推進智慧城市管理、加強城區管理和服務體系，智能化建設，促進大數據、云計算等現代信息技術與城區管理服務相融合，提升城區治理和服務水平，加強市政基礎設施監管、交通管理、環境監測管理、應急管理等城區管理數字化平臺建設和功能整合。建設綜合性城區管理數據庫，積極發展民生服務智慧應用。

5.積極開展創造城區良好人居環境工作，加大城區文明程度、社會秩序、環境質量和良好形象等“軟環境”方面的管理力度，塑造城區文明形象。6.把城區建設的各項管理工作納入法制化軌道、依法加大對違規建筑、違法占用等違法行為整治力度，不斷提高城區總體執法效率管理水平。在城區管理執法工作工作中，明確責任主體，加強各部門聯動配合，形成合力，才能有效推進執法工作落實。

城市建設管理是為保證城市各項功能高效運轉和建設活動有序進行而采取的必要的調控行為，是城市建設管理的重要職能，也是依法治城、依法行政的重要組成部分。加強城市建設管理是優化城市環境的現實需要，高質量、高水平的城市建設管理是一個地區城市形象、發展水平與綜合實力的直接體現。

第五篇：城市精細化管理實施方案范文

2015城市精細化管理實施方案

時間：2015-01-09 13:02 第1篇：城市精細化管理實施方案

為完善城市功能、優化城市環境，打造宜居城市，實現居民安居樂業、環境整潔優美、社會和諧穩定，推動臨城經濟社會更好更快發展，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以建設“環境優美、設施完善、宜居宜業的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標，按照“宏觀標準簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經營、廣告牌匾、環境衛生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破

在積極推進城市管理“三級網絡”建設的基礎上，積極構建“大城管”格局，實現管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責不清、標準不一等嚴重影響我縣城市管理執法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎。成立由縣政府主管領導任組長，建設局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環保局、財政局等單位主要負責同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”，定期研究協調城市管理工作。領導小組下設“臨城縣城市管理綜合執法局”（以下簡稱“城管局”）具體負責日常管理工作，綜合行使城市管理執法職能和環境衛生、市政、市容、綠化、規劃管理以及流動商販、露天經營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執法的目的。

（二）增加環衛基礎設施

在新建道路、小區等處建設垃圾轉運站及公廁。同時，結合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。

（三）加強縣城功能分區規劃、建設、管理力度，實行“一證管多證”模式 按照縣城總體規劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區，實施城區精細化管理。一是加大專業市場規劃、建設力度。結合縣城建設和城中村改造，加快各功能分區基礎設施建設，著力抓好停車場、水果專業市場、蔬菜專業市場、小吃（燒烤）市場、汽修建材市場等市場體系建設，為經營者提供合適場所。二是疏堵結合，治理占道經營。結合市場建設，逐步取締街道占道經營攤點。三是加強源頭治理。城區內的一切經營活動，必須符合縣城功能分區規劃。在經營業主申請辦理營業手續時，經建設局（城管局）審核同意后，方可到其他部門辦理有關證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點，落實責任，實現城市精細化管理的突破

1、建設局（城管局）負責制定《臨城縣市容市貌及環境衛生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設施維護及綠化亮化等工作。

2、公安局負責制定《臨城縣城市養犬管理規定》，加強對城區內養犬、戶外遛犬的管理，并負責做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊負責制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區。

4、環保局負責制定《臨城縣縣城環境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。

5、工商局負責制定《縣城農貿市場精細化管理實施細則》，對縣城農貿市場衛生、攤位、設施及市場周邊環境衛生進行治理。

6、交通局負責制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責對穿越城區等級道路的維護管理。

以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執法領導小組監督落實。

三、保障措施

（一）強化組織領導。“臨城縣城市管理綜合執法領導小組”負責整個活動的組織、協調和指導工作。領導小組辦公室設在縣建設局（城管局），具體負責活動的協調和落實。

（二）強化督導檢查。建立健全檢查考核機制，領導小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現的問題和困難。各部門要認真落實工作責任，每月底前向領導小組辦公室上報整治活動進展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設局（城管局）負責開通“12319”便民服務熱線。文明辦、愛衛辦及各部門都要開展群眾文明素質提升教育活動，在提高市民文明素質和環境衛生意識等方面做好文章，通過群眾素質的提高來改善城市環境。

（四）積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創新，積累和完善城市管理的經驗，探索新的管理措施。從細節入手，疏堵結合，變被動為主動，把環境整治納入制度化、規范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

第2篇：城市精細化管理實施方案

為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求，結合縣城實際，制定如下實施辦法。

一、目的意義

隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內在的系統性、網絡性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優化整合，管理流程科學再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導來整合、引導和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變為定量，靜態變為動態，單一變為綜合，滯后變為實時；能夠促進城市管理手段、管理模式的創新和政府的職能轉變，提高城市的運行效率，實現“精細管理、嚴格執法、立體監督、提升形象”的管理目標。

二、工作原則

（一）科學發展，精細規劃的原則。城市建設必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學發展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學發展觀，尊重客觀規律。要按照“十一五規劃”和金堂縣城市總體規劃，對區域定位、道路輻射、城市設施等方面進行精細規劃，尤其要對與市民生產生活息息相關的細微之處進行設計，在促進經濟發展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風格。

（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識，探索實施城市管理綜合執法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標管理，明確職責分工，把搞好城市管理作為共同目標，做到與時俱進、開拓創新，充分調動全社會力量，形成創建合力，共同參與城市管理。

（三）依法行政，注重實效的原則。在執法過程中，完善執法程序，提高執法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規定的，要嚴格落實，做到不留死角，不留余地；違規情況較輕的，要規范勸導，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴厲查處，注重效果；對屢教不改者，要從嚴入手，從重處罰；對打“擦邊球”的，要堅持原則、耐心說服。

三、實施范圍

（一）地域范圍

實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區域。按照統一規劃，分步實施的辦法，先重點區域，后次要區域。重點區域 20XX年1月1日前實施運行，次要區域20XX年7月1日前實施運行。

（二）對象范圍

納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標準》中確定的四大類（市容市貌類、公用設施類、環境衛生類、園林綠化類）為主。

四、制定標準

要根據自身實際，從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化、居民小區等方面入手，科學制定精細化管理考核標準，并認真加以落實。

（一）體現精細標準。要從城市的功能設定、區域規劃、設施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網，無論是一條斑馬線還是一個禁行標志，均需本著規范、服務、便民的原則，從點滴入手，精心設計、務求科學、認真實施。

（二）體現運轉快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發生破損影響交通時的修補時限；沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復時限；接受市民訴求的受理時限和辦結時限；如發生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內補裝、更換；雨水箅子如出現缺失、破損，必須于多少工作日內補裝、更換等。

（三）嚴格考核評比。要嚴格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度；同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責、落實不力、缺乏責任心的，嚴格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。

五、組織實施

（一）依照標準，制定細則。依照城市管理標準，制定完善精細化管理實施細則，努力實現粗放管理向精細管理轉變。

（二）打造樣板，試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經驗、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區域為城市精細化管理的試點，嚴格標準，細化責任，推行城市精細化管理。根據試點情況，總結經驗，探索研究城市精細化管理的規律，最后全面推廣。

（三）建立機制，明確責任。實行目標管理責任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務的責任單位、責任人、完成時限；嚴格落實城市精細化管理的責任，將管理責任具體化、明確化，使權利層層有、任務個個擔、責任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實處。

六、監督機制

制定了科學完善的標準，就必須要有嚴密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導、部門督查、輿論監督、社會投訴的立體監督機制。

（一）政府督導。將城市綜合管理工作納入縣級相關部門、各鄉鎮目標管理，加強縣級城市管理相關部門和各鄉鎮城市綜合管理工作的統籌協調、檢查指導，堅持鄉鎮城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標的督查、考核和驗收。

（二）部門督查。加強城市管理日常工作的監督檢查，有效保障和監督局屬單位及其執法人員依法履行職責、行使職權和遵守紀律，防止和糾正不文明執法、不履行法定職責等行為。

（三）輿論監督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環境衛生、市政設施、園林綠化等違規違章行為的輿論監督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社會投訴。采取設立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監督，及時發現、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結回復制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育

面對城市發展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

（一）管好執法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導，引導下屬單位和執法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識，提高執法水平。

（二）提高市民素質。采取多種形式，以家庭、社區、單位、團體、學校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛生、守法規、樹新風、愛家鄉的宣傳教育，培養廣大市民的文明意識、法規意識，提高市民素質。

（三）加強法規宣傳。加大城市管理法律法規、審批程序、執法紀律的宣傳和解釋，以實現與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執法工作的理解，增強行政執法工作的透明度。

第3篇：城市精細化管理實施方案 隨著管理區城鎮化進程的不斷加快，城鎮基礎設施不斷完善。與此同時，城鎮規劃、建設、管理、服務等方面的總體水平還較低，跟不上發展形勢的需要，重建設、輕管理、規范少的問題比較突出。為切實提高城鎮管理水平，改善人居環境，充分發揮市政設施的應有功能，根據盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》（錫署發〔20XX〕67號）精神，制定本方案。

一、指導思想

以《城鄉規劃法》為綱領，認真貫徹落實盟行署《關于進一步加強全盟城鎮精細化管理工作的意見》，嚴格執行《巴音胡碩鎮城市總體規劃（20XX-2020）》，充分發揮各職能部門的城市管理和公共服務職能，加強城市建設，創新管理手段，建立起分工明確、責任到位、監管有力、科學規范的城鎮管理長效機制，不斷提高居民生活環境質量和水平，促進和諧社會建設。

二、基本原則

堅持以人為本，科學合理規劃，突出時代、地域和民族特色的原則；堅持整合城鎮管理資源，優化城鎮管理流程，逐步推行城市管理數字化的原則；堅持創新城鎮管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務的原則；堅持群眾參與，加強公眾監督，公開辦事內容、程序、制度，真正解決群眾關心和關注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權益，主動接受民主監督和民主評議的原則；堅持有效的開展城鎮居民衛生意識教育、環境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質的原則。

三、主要措施

（一）要根據《錫盟城鎮精細化管理標準》的范圍，圍繞規劃建設、市容環境、公用行業、市政設施、園林規劃、公共交通、居民小區、建筑工地、行政執法等管理內容，科學劃分工作流程、崗位責任，形成管理區精細化管理體系。

（二）整合資源，理順體制。以發揮市政投資最大效益為目標，統籌實施市政規劃，統籌項目審查，統籌安排施工；建立完善市政、社區、街道城鎮管理聯席會議制度，強化城鎮管理相關部門之間、條塊之間的配合。各相關單位要高度重視城鎮精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領導和部門責任制，各司其職、部門聯動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。

（三）實施崗位培訓，強化責任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學習、了解和熟練的掌握各自的崗位職責、工作流程以及相關的規章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規范意識、自覺意識和執行能力、團隊的整體管理能力。

（四）完善監督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮精細化管理評價體系和城鎮管理精細化目標考評制度的基礎上，建立城鎮管理以獎代撥專項資金。將城鎮規劃管理、城鎮精品工程建設、城鎮街巷綜合整治、城鎮周邊區域治理和城鎮精細化管理等五個方面的內容列為城鎮管理的重點考評內容。考評實行分項考核，通過科學評價，按等級實施以獎代撥，充分調動各方面參與城鎮管理的積極性。

（五）健全機制，強化監管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監督機制，并向社會公布，利用電視、網絡、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規范、考評內容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關注、全民參與的社會氛圍。

四、組織保障

成立管理區城鎮精細化管理工作領導小組，人員組成如下： 組 長：

郝秀川 黨委副書記、管委會主任 副組長：

王利軍 黨委委員、管委會副主任 朱克飛 黨委委員、管委會副主任 楊玉海 黨委委員、公安局局長 成 員：

溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長 姚忠生 宣傳部部長 謝海英 建設局局長 齊貴軍 國土資源局局長

楊艷明 建設局副局長、環保局局長 宋田有 公安局副局長 高天鵬 民政局局長 賈鳳英 教育局局長 呂 行 計生衛生局局長 閆利軍 巴音胡碩鎮鎮長 包青龍 工商局局長 毛建喜 農電局局長 陳志宏 環衛局局長 潘 峰 電視臺臺長 白玉和 網通分公司經理 劉大柱 移動分公司經理

領導小組辦公室設在建設局，辦公室主任：謝海英（兼）。

第4篇：城市精細化管理實施方案

為全面落實《河南省人民政府關于實施城市精細化管理實施意見》，提高城市精細化管理水平，營造有利于經濟社會全面協調發展的良好城市環境，依據城市管理相關法規規定，按照省、市關于城市精細化管理工作要求，結合實際，現制定本實施方案。

一、總體要求

以科學發展觀統攬全局，從建設生態許昌，提升城市綜合競爭力和城市文明形象的要求出發，通過創新管理機制，細化管理標準，實行精細操作，落實管理責任，規范管理行為，強化監督手段，實施科學管理，加強綜合協作，塑造隊伍形象，達到城市管理無盲區、無盲點的狀態，實現“環境更加優良、容貌更加靚麗、功能更加完善、市民更加滿意”的城市管理目標。

二、精細化管理范圍

（一）許昌城市建成區局管道路（含文峰路北出入市口，華佗路和新興路西出入市口）

（二）許昌城市規劃區（含外環路以內）建筑工地

（三）局管公廁、垃圾中轉站、垃圾處理場等環衛基礎設施 三、職責分工

（一）城市管理監察支隊

1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南（含帝豪路西段、華佗路西出入市口、新興路西出入市口）區域內局管道路市容市貌、環衛公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責華佗路、新興路西出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成華佗路西、新興路西出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。

2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規范、四幫助”（三規范：即在市區次干道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規范化管理，解決攤點占道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥，全面提高市容市貌管理水平）；活動，切實落實“四凈三無”（牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設施清凈、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物）市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20XX年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。

4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的臟、亂問題。

5、開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衛生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的戶外廣告，依法進行規范或拆除，形成設置有序、科學布局、管理規范的廣告牌匾設置新格局。

6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段；力爭把延安路、許由路（鐵路以西）管理成精品線路，繼續提高五一路、許繼大道的管理標準，市容市貌明顯改觀。

（二）綜合執法管理辦公室

1、負責京廣鐵路以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南（含文峰路北出入市口）區域內局管道路市容市貌、環衛公用設施的管理、執法、監察，協同有關部門查處重大城市管理違法、違規案件。負責文峰路北出入市口的綠化管養和市政設施的監督管理工作。按照市林業生態建設的要求，完成文峰路北出入市口補植任務，全面提高綠化管養水平。

2、積極開展“四城同創”活動，堅持長效管理，鞏固創建成果，認真完成創建活動階段性目標任務。開展“三規范、四幫助”（三規范：即在市區次干道或背街小巷規劃攤位，對修車攤點、修鞋攤點、修鎖攤點實行規范化管理，解決攤點占道問題。四幫助：即幫助攤點進店、幫助攤點進院、幫助攤點進場，幫助攤點轉行，徹底解決流動商販沿街叫賣這一城市管理的頑癥，全面提高市容市貌管理水平）活動；切實落實“四凈三無”（牌匾齊凈、門窗潔凈、墻面干凈、設施清凈、道路無攤點、店外無雜物、綠地無雜物）市容市貌標準，全面提高市容市貌管理水平。

3、按照市區夜景燈飾五年規劃，重點對許繼大道等公共地段重點區域進行亮化，提高市區夜景亮化水平。在20XX年三期樓體亮化的基礎上，以樓頂亮化為重點，遵照以人為本、節約能源、避免光污染、經濟實用的原則，進一步提高樓體亮化檔次。

4、以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的臟、亂問題。

5、開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合國家文明城、衛生城標準的牌匾標識和不符合規劃要求的戶外廣告，依法進行規范或拆除，形成設置有序、科學布局、管理規范的廣告牌匾設置新格局，達到國家衛生城市標準。

6、深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，在各大隊三級考核中開展精細化管理，達到精細化管理網格覆蓋每位隊員、每條路段；把建設路、穎昌大道、七一路、建安大道、許由路（鐵路以東）作為全市精細化考核達標試點道路；做好蓮城大道、七一路及北出入市口的市容市貌和綠化管養工作，確保市政、綠化設施良好，綠化造型、養護保持市區領先水平。

（三）環境衛生管理處

1、負責京廣鐵路中心線以東、清潩河以西、許由路以北、八一路以南局管道路（包括許由路立交橋、新興路立交橋全部、八一路立交橋中心以東，文峰路北出入市口至外環大轉盤）快慢車道、人行道的清掃保潔、果皮箱清掏和果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和全市局管主次干道的機械清掃和道路沖洗任務，做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衛生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。

2、負責市區內局管環衛基礎設施（水沖式公廁、機械化垃圾中轉站、果皮箱）建設和日常管理維護工作。

3、對市區垃圾中轉站的垃圾實行定點、包街、連片清運，做到密閉運輸、日產日清、車走地凈，清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理，達到站內外衛生干凈整潔，無垃圾積存，無雜物堆放的要求。

4、按標準對市區處管公廁進行經常性的管理、保潔和糞便清掏及運輸，達到“設施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”；對損壞的設施及時進行維修更換；夏秋季認真做好廁所的消殺工作，達到少蠅無蛆，有消殺記錄。

5、完善市區龐莊垃圾處理場配套設施，確保垃圾分揀車間和有機復合肥場正常運行；推行垃圾處理五化，探索垃圾處理分類化、產業化，實現垃圾處理減量化、資源化、無害化。生活垃圾和糞便無害化處理率達到95%以上和100%。

6、完成20座公廁的升級改造和廣場游園4座公廁的建設任務。更新垃圾集裝箱、環衛車輛、果皮箱等環境設施。

（四）門前三包管理辦公室

1、負責京廣鐵路中心線以西、延安路以東、許由路以北、八一路以南局管道路，包括八一路立交橋中心以西、北立交橋全段、西關橋全段、中立交全段、華佗路西出入市口和新興路西出入市口道路全段道路快慢車道、人行道的清掃保潔、垃圾清運、果皮箱清掏工作和果皮箱外體清擦工作。

2、積極做好局綜合協作區內的管理工作。按標準做好鐵西區主次干道、廣場、立交橋、快慢車道、人行道“兩清掃兩收集全天保潔”工作，清掃保潔率達到100%。

3、按照“六無”衛生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業無盲區。

4、協助城市管理執法人員維護門前公共秩序。

（五）建筑垃圾管理辦公室

1、負責市區工程渣土、建筑垃圾管理和處置工作。

2、負責對市區工程渣土、建筑垃圾實施統一清運、統一處置、統一管理、統一證件、統一收費，解決垃圾圍城問題。

3、負責對市區參運建筑垃圾及車輛的檢查管理工作。嚴厲查處私拉亂運車輛，取締“三無”車輛。

4、全面開展精細化管理工作。負責市區、規劃區建筑垃圾處置費的交納管理工作。

5、按屬地管理原則，督促有關單位及時清運轄區堆放的建筑垃圾。

（六）生活垃圾管理辦公室

1、負責城市生活垃圾處理費征收工作；

2、加大對許昌城市規劃區（除許昌縣外，外環路以內）生活垃圾私拉亂倒、隨意傾倒的管理和查處力度。

3、查處三個出入市口（文峰路北、新興路、華陀西路）夜間生活垃圾亂拉亂倒。

四、精細化管理內容與標準

（一）市容市貌管理標準

1、牌匾齊凈

⑴大型戶外廣告設置必須經市政府市容環衛行政主管部門的同意，并辦理審批手續。

⑵主次干道沿街所有單位、門店一店一牌（匾），同一棟樓體或建筑物上的牌匾高度、厚度一致，無破壞建筑物立面景觀（二樓以上、樓頂以下）。

⑶門頭牌匾設置整齊、牢固，字畫設置美觀，與建筑物立面能夠保持協調，無油漆脫落、畫面污損、字體殘缺現象。

⑷無未經批準（包括審批手續不完備）或未按批準的地點、形式、規格利用建筑物、構筑物、道路、廣場及其附近設施和樹木設置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。

⑸無過期廣告、無油漆脫落、字體殘缺、亮化設施不全的廣告設施（增加）、無不規范用語和用字廣告。

⑹戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，保持整潔、牢固、美觀。發現不整潔、牢固、美觀的，破壞建筑物、構筑物立面景觀設置的戶外廣告，應及時上報市容科，由市容科通知廣告公司及時維修。

⑺亮化設施保持完好，無損壞。

2、門窗潔凈

沿街門店的門、櫥窗玻璃上無粘貼文字、圖案、宣傳畫，沿街卷閘門上無粘貼小廣告，戶外廣告畫面無胡噴亂畫。

3、墻面干凈

⑴沿街建筑物、墻體立面無胡噴亂涂廣告。

⑵主次干道兩側的各類建筑物整體景觀基本完好、整潔、美觀，外裝修無脫落、無褪色。⑶沿街建筑物窗和陽臺的安全防護不超出建筑物墻面，且規范整齊，無殘缺、銹蝕。

⑷臨街建筑物安裝空調室外機（應離地30公分）、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不妨礙行人通行及安全，且規范、有序、整潔、衛生。

⑸沿街道路兩側無殘墻斷壁等。

4、設施清凈

⑴報刊零售亭外四周無胡噴亂畫，無亂扯亂掛（報紙、書刊、宣傳牌）。⑵墻壁、燈桿、橋墩、公交電車架線桿、公交候車亭、公交站牌、電話亭、人行道板、便民座椅等建筑物、構筑物或者其它設施和樹木上無違法違規張貼、刻畫、涂寫。

⑶主干道兩側電纜電線無亂扯亂拉。⑷無未經批準擅自懸掛過街橫幅，張貼標語。

⑸經批準懸掛過街橫幅要嚴格按照批準的時間、地點、高度、內容及規格要求懸掛。發現未按照標準要求懸掛的，應及時上報市容科，由市容科給被批準單位提出整改要求。

⑹標語內容無不規范用語和文字，無褪色、無污漬、無破損。⑺無擅自占用道路、廣場等公用場地搭建建筑物。

⑻臨街設置遮陽篷帳，應當做到整齊、清潔、美觀，不妨礙行人通行。⑼無未經審批設置報刊亭、商亭。

⑽無未經批準或不按批準要求搭建各類臨時建筑物、構筑物和外部裝飾、封閉。

5、道路無攤點

⑴臨街商店及其它臨街經營者，無超出經營場所范圍從事經營活動。⑵經批準占用道路或廣場的商亭（棚）、攤點，無超出批準占用的范圍時間和期限從事經營活動。

⑶無非法占道、占地從事露天燒烤、煎炸小食品。⑷無非法攤點群。⑸無游商浮販。

⑹無非法占路、占地修車、洗車。⑺無修車、修鞋、修鎖等攤點占道經營。⑻無小修理、小加工占道作業。⑼無占用道路晾曬農作物等。