第一篇：城市精細化管理工作匯報材料

蒲城縣市容管理局

城市精細化管理工作開展情況

2015年，市容管理工作認真貫徹落實縣委、縣政府關于深入推進城市精細化管理的各項要求，繼續抓好環衛管理標準化建設和市容秩序規范化建設兩項基礎工作，配合相關部門開展整治活動，推動城市精細化管理工作向前發展，現在有關工作匯報如下：

一、提升環衛管理工作水平，鞏固環境衛生質量

（一）完善環衛作業體系

按照城市精細化管理要求，細化、量化環衛作業標準，完善清掃保潔作業機制、標準要求、工作流程和考核監督機制。

一是清掃保潔作業繼續落實“早五晚九”、“兩班四運轉”、“兩次普掃，全天保潔”的管理模式。強化對環衛工作的檢查和考核，結合實際調整工作重心，以學校、商場、醫院、銀行和市場周邊為重點區域，督促環衛工人保好保潔，及時清理零星垃圾。二是改進環衛管理工作模式，將環衛管理與市容秩序管理分離，成立堯山街、延安街、朝陽街、迎賓路、重泉路5個環衛管理所，對涉及城區的主次干道清掃保潔、沿街生活垃圾收集、免費公廁開放等工作實施統一管理，增強環衛工作的有效性。三是不斷提升機械化清掃率在清掃保潔作業中的比重。現裝備灑水車、高壓沖洗車、道路洗掃車、清掃車和吸塵車共9臺，分冬夏兩季編制《機械化清掃設備運行圖》，對灑水降塵、道路吸塵、道路清掃、濕式洗掃等環節均做到統籌安排、科學調配和高效運行，機械化清掃率提升到現在的35%。

(二)健全垃圾收運處理體系。歷經近幾年的創國衛工作，城區生活垃圾收集清運系統己建成，目前城區生活垃圾主要有沿街商（住）戶、企事業單位和城鄉結合部產生的三部分垃圾，分別由20臺小型垃圾收集車、6臺壓縮式垃圾車和7臺擺臂式垃圾車每天進行收集清運，生活垃圾收集清運系統運行順暢。今年在垃圾收集清運工作上又進行改進。一是從管理上入手，加大對收集、清運車輛駕駛員的監管和考核，保證按時出車、規范運行、逐戶收集、清運徹底。二是完善錯時值制度，提高便民服務水平，在定時定點收集的基礎上，將部分小型收集車安排在人口居住和流動相對集中的區域實行錯時值班，方便錯過收集時間的群眾投放生活垃圾。三是合理調配運力，將生活垃圾沿街收集工作向部分次干道擴大，讓更多群眾享受到便民服務帶來的實惠。目前日清理生活垃圾50余車次約200余噸。

（三）完善公共服務體系

今年以來，我局以城區16座免費公廁（己移交）為平臺，抓好免費開放工作，先后投資20余萬元用于完善和改進公廁設施，提升公廁環境質量和服務水平，更好地服務群眾。

二、實施專項整治，解決城市精細化管理過程中的突出問題

（一）實施洗車臺專項整治工作。從4月中旬開始，我局對城區及周邊近130余家洗車門店實施整治，其中涉及城周邊29家、城內97家，為切實做好整治工作，一是登門入戶，逐戶開展宣傳工作，動員經營業主和從業人員積極整改，規范經營；二是在前期宣傳的基礎上，重點對紅旗街西段、迎賓路南北段、朝陽街、漫泉路等區域洗車門店進行整治，關停7家，其余己全部整改到位。目前，工作重點就是加大巡查力度，在禁止區域內杜絕新開洗車門店，嚴防店外洗車作業以及亂堆雜物。各市容管理大隊安排專人值守，防止違規行為發生，做到發現一處整改一處，全力確保洗車臺整治工作取得實效。

（二）完成了新移交路段占道雜物清理工作。5月份，按照聯創指揮部安排，我局組織市容管理大隊和建筑管理大隊對青年路北段、重泉路北段、漫泉路北段、北環路等新移交路段道牙以上垃圾和占道雜物開展清理工作，清理垃圾15000方。目前，我局一方面是加強宣傳工作，增強群眾遵守城市管理秩序的自覺性，明確道路兩側嚴禁亂堆亂放雜物、亂倒垃圾，引導該區域群眾自覺做好垃圾收集和處置工作。另一方面要求相關環衛所及城市管理監察中隊認真做好新移交路段的巡查工作，對亂倒亂堆雜物及垃圾行為及時勸阻和制止，對新出現的無主垃圾處理清理。

（三）規范非機動車停放 6月中旬開始，我局開展城區非機動車輛亂停亂放專項整治，配合交管大隊開展城區機動車和非機動車停車標線施劃工作，對非機動車輛停放進行整治。整治工作從迎賓路開始，再向城區其他路段推進。前期向沿街門店發放宣傳單3500余份，督促門店自覺落實門前“三包”責任，管理人員親自動手糾正非機動車亂停亂放，對商戶門前的自行車、電動車停放進行清理和糾正，做好門前非機動車輛停放秩序管理，現己完成迎賓路、延安街、紅旗街等主要路段整治工作，停車標線施劃工作也己順利完成，目前此項工作正向其他路段有序推進。

（四）加強對燃放煙花爆竹的管理。對戶外開展宣傳、慶典活動實施登記，限制焑花爆竹燃放，各環衛所每天早六時到晚九時對燃放活動進行監督。我局針對不同情況采取不同工作措施。一是強化對各類戶外宣傳活動的審批監管，商業宣傳和慶典活動一律禁止燃放煙花爆竹。二是居民在辦理婚喪嫁娶事宜時，由城市管理中隊提前介入，與群眾加強溝通，督促盡量不燃放或少燃放煙花爆竹，禁止在鬧市區大量燃放煙花爆竹。三是對違規燃放煙花爆竹行為進行制止和勸阻，減少煙花爆竹在城區的燃放。此項工作開展以來，共制止、勸阻133起。

（六）開展市容秩序整治，清理出店占道經營行為

1、取締沿街門店違規出店占道

以東風街拓寬段、紅旗段中段、迎賓路中段、堯山街中段、延安街中段、解放路南段等為重點區域，重點整治：一是餐飲門店因天熱將餐桌、凳子擺放在店外，吸引顧客就餐；二是服裝店店外展示衣物，招攬顧客；三是土產日雜商店因店內面積小，貨物存放困難而在店外亂擺亂放；四是商店（食雜店）冰柜、烤腸機、冷飲機出店，亂搭遮陽傘；五是機動車、非機動車銷售、維修門店店外展示車輛或占道維修；六是沿街門店將生活用具、營業有具等雜物堆放在門前，有礙市容觀瞻。目前，整治工作己進入鞏固提升階段，針對這類問題極易反彈的情況，重點做好日常巡查，發現一處立即取締。

2、清理流動攤販

進入夏季以來，瓜果大量上市，加之西瓜價格較低，城區新增許多瓜果流動攤販，城區部分從事餐飲、百貨的攤販混入其中，給管理工作造成一定難度，目前工作重點：一是做好宣傳引導工作，督促瓜果商販進入城區設置的3個臨時市場或其他專業市場售賣；二是加強巡查檢查，對違規占道和流動攤販及時清理；三是對流動攤販容易聚集的中醫醫院、古鎮巷聯手商城后門處、中心廣場東側、南紫金路口等重點區域開展集中整治，依相關規定對占道工具和器物進行暫扣，同時安排人員對重點區域進行值守，對發現的違規占道行為及時勸阻。

存在問題

一、環境衛生質量不穩定。天氣氣候的影響和硬件設施條件限制，容易造成環衛工作質量波動，環境衛生質量易受刮風下雨惡劣天氣影響，早與晚、上午與下午的環境衛生狀況、中心城區與城周邊的工作不平衡，果皮箱管理不到位，巷口早晚亂堆垃圾現象依然十分嚴重，機械化清掃率仍不高。

二、市容秩序監管長效機制還不完善。出店經營、占道經營在部分區域時有發生，流動攤販管理缺乏有效管理辦法，對臨街施工活動的監管不到位，車輛拋灑在城區出入口較為嚴重，亂扔亂倒垃圾現象屢禁不止。

下一步工作設想

一、繼續加快推進環衛作業體系標準化建設。一是完善清掃保潔作業機制和考核管理機制，嚴格按照工作流程操作，落實道路普掃和保潔、果皮箱管護、垃圾收集等環節的責任。二是繼續做好道路機械化清掃提升工作，通過不斷完善和改進，把機械化裝備水平發揮到最佳。三是加強對亂扔亂堆生活垃圾的監管，在提高垃圾收集效率的基礎上，重點解決巷道口、樹坑、綠化道及設施旁亂扔亂倒垃圾現象。四是完善《節假日及惡劣天氣環境衛生工作預案》，形成成長效工作機制，做到提前預防，重點抓好清掃保潔、垃圾收集、市容秩序監管和機械保障四方面工作，發現問題及時督辦解決，確保城區市容環境衛生質量的穩定。

二、繼續深化市容秩序規范化建設。一方面要以法制思維解決城市管理中的熱難點問題，依法依規對出店經營、占道經營、流動攤販以及車輛拋灑、亂扔垃圾以及臨街施工不規范等突出問題予以有效解決。另一方面要在探索建立長效管理機制上繼續努力，結合我縣城區實際，制訂符合我縣實際的管理辦法，堅持教育與處罰并重、疏堵結合、嚴管重罰的原則，解決在市容秩序管理上一些違規現象易反復出現，反彈嚴重的問題。

三、完善公共服務保障體系。以為民、便民為宗旨，重點解決好關系群眾日常生活公共服務項目，如便民市場的設置和管理、免費公廁開放、便民張貼欄設置等，一方面要加大投入，完善設施，為市民提升更加便捷的服務。另一方面要提高管理水平，健全各項管理制度，落實定期檢查制度，對設施運行、服務水平和群眾反饋的意見做到全面掌握，為市民提供更加舒適的環境和優質便捷的公共服務。

總之，要對今年來的工作認真總結，分析問題，查找不足，對工作中存在的問題仔細研究，找準問題存在的根本原因，制訂針對性強的工作措施，城區市容環境衛生質量提高到一個新水平，推動城市精細化管理工作向更高層次發展。

蒲城縣市容管理局

二〇一五年七月三日

第二篇：區城市精細化管理工作匯報

區城市精細化管理工作匯報

一、組織領導高位化

（一）明確目標要求。

今年以來，區委區政府主要領導以建設美麗X為目標，先后召開城市精細化管理現場推進會、城鄉建設管理座談會、城市建設和鄉村振興座談會，帶隊深入基層展開調研，精心“把脈”城市精細化管理各項工作。同時，圍繞“紅黑榜”考評、靚麗街巷、公廁管理、垃圾分類、停車治理、文明城市整改提升等重點工作，共召開區城管委會議X次，通過直面問題、直插一線，確保城市精細化管理各項工作落實落細。

（二）明確獎懲機制。

區發改委、區城管局等牽頭部門按照“項目化、菜單化、責任化、節點化”的要求，加強對目標任務的進度跟蹤、情況通報和專項督查，協調督促市級“紅黑榜”評選、裸土整治、市政協重點提案辦理等具體工作的整改落實。同時，細化分解城市精細化管理各項工作要求，將完成情況列入對各板塊、各相關部門的高質量考核指標中，進一步明確了工作過程、目標效果和結果運用，確保責任壓實到位到底。

二、精細管理常態化

（一）緊抓合格區建設。

健全完善考核評價機制，細化考核標準，通過業務培訓和駐點辦公，有力提升管理單元負責人、操作人員的規則掌握能力和案件辦理能力。建立研判預警通報機制，加強對全區X個管理單元成績浮動的跟蹤預警，每月發布問題通報和數據分析，督促后進單元強化熱難點問題整改。今年以來，全區數字城管平臺共接收處置案件X件，按期結案率X%。區智慧城管平臺共上報各類市容問題X個，其中智能監控預警上報X個，總體按期結案率X%。

（二）緊抓督查問效。

緊盯全區停車秩序、毀綠占綠、店外經營、流動攤販等管理熱點，以打造“全國最干凈城市”、文明城市創建為標準，開展常態化市容檢查。定期編發督查日報，充分發揮“曝光臺”“指揮棒”“傳聲筒”作用，及時通報“項目進展、市容整治、管理成效、特色經驗”等方面的新動態新成果，不斷強化“美麗X”的建設動力。今年以來，共督查各類問題X個，并全部落實整改。

（三）緊抓創新爭優。

按照“規范、安全、美觀、減量”的原則，啟動X個戶外廣告和店招標牌設置示范社區、X個“三亂”專業化保潔達標社區創建工作。在X個板塊試行城市管理物業化，壓緊壓實物業公司在城市管理中的主體責任。完善城市管理三級責任體系，整合管理、執法、志愿等多方力量，做到信息聯通、執法聯勤、處置聯動、責任聯究，實現管理服務效能最大化。

三、環衛保潔一體化

（一）強化道路保潔。

積極開展環衛保潔一體化前期測算工作，進一步提升全區道路保潔標準，一級、二級道路實行“三沖水、兩洗掃”，三級道路實行“兩沖水、兩洗掃”。全面推行道路“夜保潔”模式，全區主要道路保潔時長延伸至晚上X點，堅持機械作業為主、人工作業為輔，全區背街小巷機械化作業率達到X%以上，確保各類道路見底色、露本色。

（二）強化垃圾分類。

全面推進“撤桶行動”，以東亭城區為中心向鄉鎮板塊延伸，持續鞏固提升沿街商鋪撤桶成效。對照垃圾四分類覆蓋率達X%的目標，積極推進X個小區和X個行政村垃圾分類建設工作。今年以來，已有X個小區和X個行政村進入設施招標階段，X個小區和X個行政村進入分類設施建設階段，其中鵝湖鎮圩厙村、東港鎮港東村完成分類設施建設，進入實質化運營。

（三）強化資源處置。

嚴格落實生活垃圾專收專運，堅持資源化處置，從源頭杜絕混收混運。明確建筑裝修垃圾專運機制，以實現建筑裝修垃圾管理有序、合理利用為目標，全面推動建筑裝修垃圾資源化處置。今年以來，已完成X萬噸建筑裝修垃圾資源化處置，處理有害垃圾約X噸，資源化處置餐廚廢棄物X噸，資源化處置廚余垃圾約X噸。

四、項目建設品質化

（一）提升街巷顏值。

出臺X區“靚麗街巷”三年行動計劃、工作方案、考核細則和規范導則，明確全區X條背街小巷的改造目標。按照現代化、功能化、品質化的建設要求，對重點提升的X條市區級背街小巷，把好前端設計關口，重點挖掘歷史內涵和文化特色，不斷優化設計方案。目前，所有街巷設計方案已全部完成，進入招標、施工階段。其中，有X條背街小巷已經開工建設。

（二）提升設施品質。

全面提升道路設施品質，加強城市道路市政設施和照明設施日常養護。高標準開展全區夜間景觀亮化提升，增強城市空間的“設計感、現代感、層次感”，擦亮“靚麗東大門”的金字招牌。今年以來，修復病害城市橋梁X座、各類城市照明設施X處，更換井蓋X處，疏通雨水管網X千米，新增雨收水井X座，收水井清掏X余座。

（三）提升綠化形象。

積極推進國家生態園林城市創建工作，持續加強綠化養護，堅持功能性與互動性相結合，圍繞“透綠、透亮、透色”的要求，進一步優化城市公園和新增綠地建設，加快布點立體綠化，推動綠化品質全面升級。今年以來，完成X個“公園+”示范案例建設，完工X個新建游園，新增綠地X公頃。

（四）提升廁所環境。

以打造“最干凈廁所”為目標，加快推進廁所建設，今年以來，共完成X座環衛公廁、X座農村公廁建設，公廁覆蓋面進一步擴大。同時，注重建管結合，高標推進公廁管理，開發廁所智慧監管系統，嚴格落實“三定”管理要求，實行專職化保潔模式，全區公廁專職化保潔占比X%，智慧監管實現X%覆蓋。在全市率先推行如廁專用停車位，滿足群眾應“急”停車需求，首批X余座公廁新增的X個便民車位已全部實施到位。

五、市容整治系統化

（一）加強“三小三集中”整治。

制定X區城市精細化管理“三小三集中”專項行動實施意見，對照市級標準，結合深化文明城市創建工作要求，對店外經營、亂堆放、綜合體周邊市容秩序開展“掃街”整治，通過“一條掃帚掃到底”，不斷提升X市容秩序形象。今年以來，共取締違規經營早餐車X處，查處違規店招X處，查處綜合體周邊店外經營X處、流動攤販X處，查處清理綜合體周邊“三亂”X處，查處綜合體周邊車輛亂停放X起。

（二）加強違建管控。

按照“新增違建零增長、歷史違建負增長”的要求，健全違法建設源頭防控機制，落實屬地違建監管主體責任，加強歷史違建的清理整治。同時，根據市級相關行動要求，重點針對物流企業、工業園區違法建設開展專項整治行動。今年以來，共累計拆除違法建設X處，面積X萬平方米。其中，拆除存在安全隱患的違法建設X萬平方米。

（三）加強廣告治理。

以“樓頂嚴禁、地面嚴控、墻體規范”為目標，推進戶外廣告的整治規范和提檔升級。對照下發的拆除清單，依法拆除各類違規廣告，全面清理亂張貼、小廣告，進一步提升戶外廣告管理水平。今年以來，共清理“三亂”廣告X萬條，排查各類違規廣告設施X處，拆除違規戶外廣告X平方米。

（四）加強工地監管。

加強在建工地監管，依托守點巡查、網絡監控等手段，進一步織密工地管控網絡，壓實工地市容環衛主體責任。強化建筑垃圾運輸車輛日常管理，嚴格查處拋灑滴漏、擅自處置、帶泥行駛等違法違規行為。今年以來，共查處建筑垃圾運輸違法案件X起，成功破獲錫北鎮X·X特大建筑垃圾跨區偷盜案，執法震懾作用和宣傳效果顯著提升。

六、停車治理規范化

（一）優化停車管理。

按照“應劃盡劃、機非同劃、劃必規范”的原則，進一步挖掘、優化公共停車資源，積極推進一體化智能停車平臺建設，開展停車泊位的動態數據接入工作，并向村（社區）一級延伸，逐步實現停車秩序管理一體

化。今年以來，已建成停車場X個，新增車位X個，新增非機動車位X處，有效緩解停車難題。

（二）優化違停治理。

進一步加強停車秩序管理，實現東亭城區道路嚴管全覆蓋。以深化文明城市創建工作為抓手，落實“X警X協X城管”聯動執法機制，不斷強化全域停車秩序治理水平。開展非機動車亂停放專項整治，對無序停放、妨礙通行的共享單車和非機動車進行拖離。今年以來，共新增X條嚴管路段，違停貼單X萬張，處罰非機動車違停X起。

下一步，我局將繼續圍繞打造“全國最干凈城市”的目標，緊盯精細化管理各項目標任務，主動作為、真抓實干、勇于突破、奮力爭先，全力以赴下好繡花功夫、做足精細文章，在提升城市環境、完善城市功能、增強城市品質上取得更大突破，為建設“美麗X”貢獻X力量。

第三篇：城市精細化管理工作匯報

**縣城市精細化管理工作匯報

近年來，按照市委、市政府工作部署和上級主管部門的工作要求，**縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀，以建設社會文明、經濟富裕、環境優美、資源承載、生活便宜、公共安全的宜居城市為目標，以完善城市規劃、加強城市建設、提高城市管理水平為抓手，全面開展城市精細化管理，取得了一定成效。現將情況匯報如下:

一、城市精細化管理基本情況 重點做了以下十個方面的工作：

（一）城市規劃體系逐步完善。

聘請具備相應資質的規劃設計部門完成了城市總體規劃、城市控制性詳細規劃、城市修建性詳細規劃等規劃的編制，按法定程序完成了規劃評審。

1、城市總體規劃。2007年12月完成《**縣城市總體規劃（2006--2020）》成果，并通過了由河南省城市規劃專業技術評審委員會組織的成果評審。目前根據城市建設實際需要，正在進行進一步調整。

2、詳細規劃。①控制性詳細規劃：聘請西北勘察設計研究院等6家規劃設計單位參與城市控制性詳細規劃的編制工作，先后完成了《中心城區北部控制性詳細規劃》、《果園組團控制性詳細規劃》《黃花高新產業區控制性詳細規劃》《行政中心控制性詳細規劃》等8個控制性詳細規劃的編制，控規編制總面積達到15平方公里，控規覆蓋率達到45%，為項目建設和管理提供了依據。②修建性詳細規劃：在控制性詳細規劃基礎上，在一些城市的重要地段，我們又組織編制了修建性詳細規劃，具體控制和落實城市的主要景觀節點，重大的建設項目。先后完成《新華北路城市設計》、《行政中心修建性詳細規劃》、《果園組團修建性詳細規劃》，為項目建設和城市精細化管理奠定了良好的基礎。

3、專項規劃。為加強城市住房建設的引導和調控，根據國家、省、市有關文件要求，我們首先完成了《***住房建設規劃（2008--2012）》的編制，為提高人民居住條件，調整我縣住房供應結構，改善中低收入群眾的生活環境，提供了有力的技術支撐。同時城市供水、供電、燃氣、道路等專項規劃全部完成，為指導城市建設提供了科學依據。

（二）城市市容和環境衛生有了新提高。一是針對影響市容的戶外廣告和售貨亭進行集中整治。按照只拆不建、只淘汰不新增的原則，對高速路引線兩側、中花壇四周、仰韶大街周圍、新興街南口等處300多塊戶外廣告依法強制拆除。對會盟大道兩側、東西入市口、高速路口的售貨亭、報刊亭集中進行了整治，搬遷售貨亭20余處，拆除道路兩邊廢舊電話亭、路標牌21個，拔掉主次干道兩側電桿12根。使城區主干道市容市貌得到了較大改觀。二是對主次干道和門店前的亂潑亂倒垃圾、亂貼亂畫小廣告、主次干道打麥曬糧等違犯市容市貌管理的行為進行了集中治理。三是大力開展

“門前五包”活動。為提高廣大商戶參與城市管理的積極性和主動性，我們與沿街商戶共簽訂 《門前五包責任書》3000余份，每月不定期邀請門店代表座談，向門店發放征求意見表，動員廣大居民商戶搞好門前管理，共同參與城管工作，取得了較好的社會效果。四是認真做好城區道路的清掃保潔工作。嚴格檢查和獎懲制度，充分調動職工的積極性，基本上保證了全縣城區29條主次干道、136萬平方米路面的一天兩掃、全天保潔。

三、城市公用事業快速發展。堅持實施項目帶動，各項工程有序推進。一是建成了南北長2450米，總投資約1.5億元，總占地面積60萬平方米，綠化面積110萬平方米的小寨溝生態公園一期工程，目前已具備開園條件。二是實施了澗河治理改造項目。該項目全長8.9公里，總投資3.1億元。一期治理工程投資1.39億元，自河西橋上游300米處至隴海鐵路橋，全長3.5公里。目前一期工程已完成總工程量的40%。三是占地120畝，總投資約1億元，建筑面積2.2萬平方米的***藝術中心進入施工準備階段。2010年，共完成市政基礎設施建設投資 萬元，新、擴建城市道路 公里，城區道路總長達 公里，道路硬化率達 %；新增路燈 盞，城區路燈總數達 盞，亮化率95%以上；新建排水溝 公里，城區排水溝總長 公里；新建排污管道 公里，城區排污管道總長 公里；新增供水管道 公里;燃氣管道總長 公里。

四、市政設施建設與管理穩步推進。一是對仰韶大街、黃河路、會盟路、勝利北街、新華路等170處破損路面進行填坑補槽、鋪設柏油，維修面積3820.07平方米，鋪設人行道花磚4055.39余平方米，維修道牙1860米。二是檢修通信井蓋123塊，更換上下水井蓋173余塊、雨水蓖子104塊、污水井蓋36套。三是完成了復興街84.5米排水溝和255.2平方米路面的修復工程，完成市政設施維修建設資金162.3萬元。確保市政設施完好、可用，特別是在2010年發生的特大洪澇災害面前，城市污水管網無一發生問題，確保了城市排水系統暢通無阻。四是加強城區廣場游園管理。對仰韶廣場、會盟廣場、政府西側游園、法院北側游園等區域設施進行進一步完善，共栽種各類樹木 株，安裝景觀垃圾箱 個，草坪燈 盞，補植草坪禿斑平方米，維修大理石路面平方米。在節假日期間，積極組織專業人員檢修廣場設施，更換廣場噴泉部分泄水閥門及電機。為群眾歡度節日提供了優美環境。

五、城市綜合交通狀況良好。開展經常性的違章占道、違規夜市專項整治活動。對新華北路、勝利北街、仰韶大街及五里河街板材加工和店外經營開展經常性的治理，前后取締非法占道經營攤點70余處。對二小、縣委、三小、二高門前的流動商販、店外經營采取疏堵結合的方法進行了專項整治，保證了校園門前及重點區域秩序良好。針對夏季夜市隨地亂設的狀況，對仰韶大街中西段、會盟大道，雙擁路口

等13家嚴重影響市容市貌的燒烤夜市進行了集中整治。將37家炭火燒改為鐵板燒，督促夜市攤點都鋪上了地板革，杜絕油漬污染地面。通過集中治理，基本遏制了夜市“遍地開花”，蔓延無序的勢頭。

六、城市園林綠化成效顯著。一是高標準完成了高速路口兩側5000平方米的綠化改造工程，栽植雪松、大葉女貞、木槿等各類苗木35000余株，鋪設草坪3000平方米，使北入市口的形象得到了進一步的提升。二是積極做好春季苗木補栽。先后栽植黃楊、金葉女貞、紅葉小蘗等各種花木15萬余株，成活率達95%以上。三是加強綠化日常養護。對苗木及時修剪、澆水、施肥。修剪苗木6次；噴灑農藥800余噸；針對今年春冬干旱，每天出動灑水車四臺，拉水4.6萬余噸，對城區20余萬平方米綠化帶適時澆灌，保證了綠化苗木的正常生長。2010年全縣增加綠地面積 公頃，目前城區綠地面積達 公頃，綠地率達 %，綠化覆蓋面積達 公頃，綠化覆蓋率 %，人均公園綠地達平方米。

七、建筑工地管理日趨規范。針對我縣建筑工地點多、線長、面廣，管理難度大的特點，著重從管理制度的落實上下功夫，對每個工地文明施工管理實施全過程的跟蹤管理活動，堅持落實“三項”制度、實現長效管理。一是堅持開、竣工驗收制度，這是我們長期堅持且行之有效的一項管理制度，也是一種非常有效的手段，工程開工驗收時要求工地必須具備的條件：砌筑工地圍墻、硬化進出道口，設置沖洗槽

（溝）及污水沉淀池，污水經沉淀后方可排入市政管網；工地車輛必須經沖洗后方可外出，嚴格控制車輛帶泥上路、污染路面，工程主體進入二層以上實行密目式安全網進行全封閉作業，防止建筑工地施工揚塵。工程竣工驗收時，要求施工現場必須做到工完場清；二是堅持經常性檢查制度。在抓好日常管理工作的同時，我們對重要工地，落實了加密巡查，同時加大了對敏感地帶建筑工地的檢查頻率，做到隨時發現問題，及時督促整改到位；三是認真落實季度專項檢查制度。我們每個季度都要對在建建筑工地安全文明施工情況進行一次專項檢查，并將檢查結果上網通報。

八、住宅小區管理日益加強。一是物管市場初步形成。我縣的物管企業也和其它新生事物一樣，經過了從無到有、從少到多、從小到大的過程。目前，全縣共進入物管市場的企業達 家，從業人員近人。納入物業管理的小區近個，非住宅物業 個，新建住宅小區物管基本達到全覆蓋。物業管理出現了一些亮點，如新文住宅小區、澧泉小區、怡苑小區、文化小區等，這些小區的物業管理服務工作較為規范，已初步具備現代物業管理的服務業態。二是物管的源頭控制得到加強。目前，全縣的新建小區一律強制實行了物業管理，嚴格規范了房產開發企業的前期物管行為。同時注重了對新建小區公建、配套等基礎設施的規劃建設，在規劃設計中對有關物管等公共設施實施了前置管理，發現未到位的情況能及時查處并糾正，努力使新建小區不留后遺

癥。

九、執法隊伍建設進一步規范。為了加強市容管理力度，提高市容監察水平，組織專業人員建立、完善配套系統的法規、制度。制定標準統一的法律文書，規范行政處罰和行政許可文書，重新規范了行政執法人員內部規章制度。通過各種生動有效的法制宣傳教育形式，增強法制宣傳教育整體效果，積極組織所有執法中隊參加相關法律、法規的學習培訓，使執法人員進一步明確了自己的職責范圍，執法活動也更加規范化、法制化、制度化。

2010年，城管監察大隊將原有的 個中隊進行整合，合理配置了基層領導班子，建立健全了規章制度，在抓隊伍促管理方面按照長遠規劃、超前謀劃的模式進行，增強了執法隊伍機動性和靈活性。與此同時，充分發揮三級路段管理和網格化管理的集中性、針對性和精細化的特點，促進市容管理工作走入科學化軌道。2010年共受理各類違章違法案件

起，查處率為 %。

十、城市管理長效機制基本建立。一是專門成立了***創衛指揮部，配備人員、設施，劃撥經費，對城市管理工作進行具體指導部署，理順城管部門和專業管理部門的職責，解決管理中的職能交叉和邊緣性問題，避免出現管理空隙。二是實行路段長責任制，將城區衛生劃分責任路段和片區，明確路段長，與各單位及沿街商戶簽訂責任書，共與縣屬 個職能部門、個機關單位、個鄉鎮簽訂路段管理責

任書。各單位、各相關部門按照責任書的要求分擔城市管理責任，較好地實現了條塊結合，格網成面，橫向到邊，縱向到底，不留死角。三是城區主次街道門店和單位與城市管理綜合執法局簽訂“門前五包”責任狀。門店負責好門店前的衛生、綠化、設施、硬化和秩序。“門前五包”責任狀的簽訂增強了業主的城市管理的主人翁意識，基本能做到主動參與城市管理。四是建立“四定制度”。責成責任單位在城區主次干道兩側、窗口地段和違規易發地段實行定人、定時、定崗、定責“四定”管理，隨時糾正違規行為。五是強化城管外部目標考核機制。采取多種手段和形式進行多層次、全方位的考核，將考核與日常考核結合起來，并將考核情況與領導干部的評先評優掛鉤。通過以上措施，促使全縣上下形成了齊抓共管的新局面，真正做到了層層管、各級管，人人有責任，個個都主動參與。城市管理工作從被動變主動，市民城市意識也明顯增強。

二、存在的問題

近年來，我們堅持高起點規劃城市、高標準建設城市、高效能管理城市，城市建設和管理長效機制初步建立，城市面貌日新月異，贏得了社會的廣泛認可，也得到了上級領導的充分肯定，但與科學發展觀的要求、與先進城市相比還有較大差距。

（一）在法制化、制度化和人員素質方面有待提高。在城市管理活動中，我縣與先進地區存在著一定的差距，法制

建設相對滯后。城市管理執法隊伍建設還處在初級階段，人員素質普遍不高，主要是執法水平和人員綜合素質相對薄弱；人員結構搭配還存在缺陷，給城市管理工作帶來了一些困難。

（二）城市管理投入與城市建設發展不相適應。近幾年，我縣城市建設逐步逐年加快，城區面積擴大，城市人口增長，隨之而來的是城市管理難度加大，城市管理相對落后與城市快速發展之間的矛盾突出。雖然在城市管理方面的資金投入逐年增加，但是仍舊滿足不了當前城市管理工作的需求。特別是環衛、綠化工作機械設備陳舊、臨時人員工資水平較低等問題日益突出，制約著城市建設管理發展的步伐。

（三）大城管格局尚未形成。城市管理工作涉及面廣，需各相關職能部門齊抓共管、協調配合。部分工作多頭管理，部分工作無人管理，工作互相推諉現象依然存在。城鎮管理機制體制有待進一步優化，鄉鎮城鎮管理力量薄弱。市民整體素質有待提高，城管工作難度大。市民參與度不夠，城管宣傳有待進步加強。

三、下一步工作思路

（一）進一步加強法制化、制度化建設，提升人員素質與人員結構。進一步建立健全城市精細化管理各項規章制度，從制度上把各項工作規范起來。同時，將進一步合理搭配人員結構，人員進入將采取考錄的形式，以提高城市管理人員綜合素質，以求工作效率化、執法規范化、服務優質化。

（二）繼續加大投入力度，增強城市管理與城市發展的協調性。相對城市的飛速發展，今后將會進一步加大城市管理的投入力度，購置一批先進的環衛、園林車輛，增強城市管理隊伍的職能作用。同時，力爭做到臨時工作人員工資穩中有升，提高人員待遇，保障隊伍的穩定。

（三）繼續加大城市基礎設施建設和管理力度，改善城鄉環境。堅持“總體規劃、分步實施、片區拆遷、組團開發”的原則，加快城市供水、供電、燃氣、通訊、供熱等管網建設和老城區排水管改造提升。切實加強城鎮管理，不斷完善城鎮功能，快速提升城鎮形象。

第四篇：城市精細化管理--

文商集團落實西安市城市精細化管理

工作實施方案

為響應曲江新區城市精細化管理領導小組辦公室號召，切實落實曲江新區城市精細化管理工作內容，文商集團深入落實科學發展觀，以建設社會文明、經濟富裕、環境優美、資源承載、生活便宜，公共安全的宜居城市為目標。針對在建項目、商業街、文化場館等管理制定了相關的精細化管理實施方案：

一、管理小組

管理小組組長：劉騎超

管理小組副組長：邱偉、馬更正、李春偉、李渭濱

管理小組成員：李兵兵、崔凱、楊敏、尹瑜

二、管理示范區

大唐不夜城街區

三、工作要求

1、工作內容：建立每周巡檢制度，出具檢查報告，對照實施方案，對檢查中出現的問題定人定時間定措施整改。

2、工作流程：按照誰審批、誰負責，誰管人、誰管事的原則，確定每項工作任務涉及到的配合部門的責任，各配合部門要積極主動與牽頭部門對接、加強工作配合力度、切實做到分工明確、不留死角、齊抓共管、密切協作。

四、在建項目

1、管理制度：為確保項目工地建設工程中的文明施工，公司管理流程制度中設立有《安全文明施工管理作業指引》，其中要求：施工單位按國家、項目所在地關于安全文明施工的法規、規定，以及合同要求，編制安全文明施工方案，報監理單位審核、項目部批準后實施；要求：監理單位編制《安全文明監理細則》并督促施工單位落實安全文明施工方案；而建設工地安全文明施工包含了圍擋設置、圍墻設置、揚塵控制等工作。完善的制度成為公司響應城市化精細管理實施的有力保障。

2、方案的實施：建筑工程實施工程總承包的，建筑工地文明施工由施工總承包單位負責。依法分包或工程建設中存在多家施工單位共同施工的，由我公司負責文明施工協調工作，并明確施工現場公共區域和進出道口的文明施工責任單位。

3、施工工地圍墻（圍檔）標準化設置：公司要求施工單位按照曲江管委會相關部門要求制作圍擋，標準統一、整體樣式色調協調、施工精細、及時拆除的要求；施工現場必須封閉打圍，圍墻高度不得低于1.8米，設在城市主干道的不低于2.4米，墻體必須安全牢固，圍墻邊不得堆放各類建筑材料及渣土；施工圍墻應保持干凈、整潔，墻體不得有“亂涂寫、亂張貼、亂刻畫”等現象。墻體有破損、污漬的，應及時修復、清洗、見新。

4、施工道口硬化及沖洗保潔設施：建筑工地進出道口設置不得

超過2個；道口寬度不得超過5m，進出道口和工地內場道路應用混凝土硬覆蓋，路面平整、堅實，能滿足載重車輛通行要求；施工現場必須設置洗車池、沖洗槽和沉淀池，配置高壓水槍；車輛必須通過洗車池，經高壓水槍沖洗后，方能駛出工地；洗車池內必須存水，并要定時換水，及時清除淤泥；施工現場應配置專職保潔員，負責工地內場保潔和“門前三包”。

3、施工揚塵、廢氣防治：施工現場的主要道路必須進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施；建筑物內施工垃圾的清運必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲；粉塵材料必須入庫保管，沙石料必須覆蓋防止揚塵；施工過程中，易產生揚塵的工序必須采取降塵措施，施工現場的浮土必須及時濕水清掃；施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

五、公共區域

1、管理制度：文商集團對已開放的商業街建立周巡檢制度，落實到人，主要針對街容街貌、環境衛生、氛圍營造等工作開展檢查工作，將檢查中遇到的問題及時反饋相關管理單位，跟蹤落實改進成效。針對戶外廣告等氛圍營造，嚴格執行管委會的《門頭牌匾設置審查登記表》、《戶外廣告牌內容發布審批表》等審批制度，確保畫面內容合法合規，健康向上，符合曲江文化氛圍。

2、方案的實施：

(1)嚴格執行占道經營審批管理制度。大唐不夜城街區自開放以來，文商集團就本著嚴格控制、疏堵結合的管理制度，切實有效的解決了出店占道經營問題。針對為了營造商業氛圍而不得不出店經營的商戶，執行嚴格的自下而上經營區位、營業時間、衛生自理等各方面的審批制度，確保不影響整體商業氛圍。

(2)嚴格管控沿街門店亂掛亂放問題：大唐不夜城街區自開放以來，文商集團就承擔著對沿街門店門頭牌匾的審批角色，在確保商家利益和宣傳效用的基礎上，對門頭牌匾、燈桿掛旗、門店條幅等宣傳內容，懸掛位置、懸掛時間等執行嚴格的審批制度，凡未經審批即張貼懸掛的，均需重新辦理審批流程，審批未通過，即刻要求拆除。

(3)解決城市夜景景觀問題:大唐不夜城從規劃建設之初，就非常重視打造夜景景觀的效果，從設計方案、燈具選型都加大投入，同時，在大唐不夜城開放之后，委托專業公司加強城市夜景照明亮化設施維護和運行管理，同時，投入人力財力完善無燈缺燈商家外倆面、商業街道的改造工作，打造不夜城的商業氛圍的同時，推進了城市夜景點亮工程實施，逐步提升城市夜間景觀形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。

(4)解決戶外廣告規范設置問題:加大戶外廣告設置監管力度，對各文化場館、商業管理單位管理的戶外廣告實行審批及備案制度。戶外廣告審批標準統一，設置規范有序，畫面美觀協調，主干道、主要節點嚴格控制設置數量，無非法設置。

(5)解決街頭各種標識牌亂設置問題:定期通過管委會、景區管理單位及我公司等各級管理單位對街道電線桿、燈桿、樓宇及其它

市政設施上的各類亂設置標識牌進行集中清理，對私自設置的各類商業性標識牌、廢棄標識牌進行拆除；對重復栽設桿體設置的標識牌，進行歸攏集中設置。截止目前，清理工作效果明顯長效，未出現反復情況。

西安曲江大唐不夜城文化商業（集團）有限公司2013年1月6日

第五篇：城市精細化管理稿

加強規范文明建設全力服務經濟發展

—平川區長征街道城市精細化管理紀實

長征街道位于平川區商貿繁華地帶，轄區內營業場所眾多、大小商業網點密集，每日這里熙攘的人群、穿梭的車流 交織成一幅熱鬧紛呈的景象，對于街道來說，為轄區經濟發展創造良好的城市秩序和文明的城市環境，是一項意義重大而又艱苦細致的工作，今年是城市精細化管理年，街道以創建國家級衛生城市為目標，加大工作力度，提升工作水平，搭平臺、創機制，主題鮮明，措施得力，力爭為轄區經濟社會科學發展做貢獻。

精劃細分專人專管

街道城管所在深入調研、多方聯系和廣泛征求意見的基礎上建立街道、社區3級網格管理模式，劃分47個單元網格片區，將工作責任機制與新的管理模式一一對應，抓好城管環衛隊、監察執法隊兩支隊伍，充分發揮各社區人員力量，做到人員清、責任明，各級網格配齊負責人、城管執法員、保潔員，負責對所分管的地段實施全時段巡查，在第一時間、第一現場對發生的公共設施損壞、垃圾渣土、占道經營、無照游商等問題進行上報，對公眾舉報的問題，進行現場核實。街道城市精細化管理領導小組加強對社區網格運轉的檢查、指導、考核，通過周檢查、月評比、季考核、年評比的方式，促進網絡化管理的高效運轉。

因地制宜分類活管

根據商市鬧區、車站廣場、背街小巷等不同的地段，有針對性的實施不同的管理方法，提高工作效能，達到事半功 1

倍的效果。在人員密集、流動性大的商品一條街、十字街頭等主要地段配強隊伍，配制城管巡視車，平均每兩小時進行日常保潔及監督一次，及時規勸引導不文明的行為，禁止其影響市容和公共秩序；針對在建筑物、電話亭、路燈桿、廣告牌、公交車站牌等公共設施上亂張貼、亂噴涂的“牛皮癬”廣告，廣泛動員，多管齊下，開展專項整治和群眾聯防聯治活動，有計劃地治標、治本；對于背街小巷、偏僻地段以清理衛生死角、清運陳舊垃圾為重點，針對點多、面廣、量大的困難，多方協調，整合力量，完善修建垃圾池，做到及時清運。

深入宣傳注重引導

街道結合“精神文明建設強化年”，大力實施 “市民素質提升工程”，通過開辟宣傳專欄，傳發文明提示卡、宣傳單、彩頁等方式，集中開展“三抓三創三引導”（抓集中整治，創優美環境，引導人們參與綠化、美化、凈化工程，建設美好家園；抓文明禮儀行動，創優良秩序，引導人們講公德、遵禮儀、樹形象，爭當文明市民。抓行業規范，創優質服務，引導人們誠實守信、愛崗敬業、樂以奉獻、文明服務）宣傳活動，針對亂擁亂擠、亂吐亂扔、亂刻亂畫等不文明現象，發揮街道文明引導員隊伍的作用，在長征車站廣場、十字街交通路口、中恒購物廣場、商品一條街等重點地區場所，廣泛開展排隊文明引導行動、交通文明引導行動、環境文明引導行動，引導市民群眾自覺踐行社會公德、遵守公共秩序、愛護公共設施、維護市容環境。劉巧云