XX區林長巡林實施辦法

為全面推進林長制從“全面建立”向“全面見效”的跨越，落實林長制不是“冠名制”，而是“責任田”。貫徹落實《XX省林長巡林工作制度》，根據2020年XX區河（湖）林長制工作推進會工作要求，結合我區林業資源分布情況，制定本實施辦法。

第一條本辦法所稱林長，是指區級總林長、副總林長、林長，鄉級林長、副林長，村級林長、副林長。

第二條本辦法所稱巡林，是指各級林長通過巡訪、調研、督導等方式，督促指導責任區域森林資源保護發展工作，發現并協調解決森林資源保護發展存在的問題。

第三條區林長辦公室負責服務保障區級總林長、副總林長、林長巡林工作。鄉級林長辦公室負責組織實施鄉級林長、副林長開展巡林工作。村林長辦負責組織村級林長對專職護林員日常巡林工作進行巡查，協調解決巡林發現的問題，不能解決的問題上報鄉級林長辦，鄉級林長辦不能解決的問題上報區林長辦。

第四條區、鄉兩級林長辦公室建立同級林長責任區域“兩單兩函”制度，定期或不定期向同級林長提供《林長責任區域森林資源清單》和《林長工作提示函》。根據國家林草局每年下發的森林督查變化圖斑，區林長辦對鄉級人民政府下達《責任區域森林資源問題清單》和《督辦函》。

第五條林長巡林可采取集中巡林和日常巡林兩種方式。

集中巡林應根據森林資源保護發展重點期工作需要，由區總林長簽發總林長令，集中統一開展；日常巡林可根據森林資源保護發展專項工作需要，由各級林長不定期開展。區級林長巡林以日常巡林為主。

第六條各級林長應加大對責任區域內森林資源保護發展工作的巡林力度。區級林長帶頭示范，每季度巡林不少于1次，林區鄉鎮（XX、XX鄉、XX林場、XX經濟技術開發區、XX街道、XX街道、XX鎮、XX鄉、XX鄉、XX鎮）鄉級林長每季度巡林不少于2次，村級林長每月巡林不少于2次；非林區鄉鎮（XX街道、XX鎮、XX管理處、XX鎮）鄉村林長每季度巡林不少于1次，村級林長每月巡林不少于1次。森林資源保護發展問題較多或較嚴重的責任區域，責任區域林長應加密巡林頻次。

第七條根據各級林長職責，林長巡林主要內容包括：

（一）貫徹落實中央和省委、省政府生態文明建設的決策部署情況；

（二）上級生態環境督查發現問題整改及下級林長保護發展森林資源責任制落實情況；

（三）貫徹市、區兩級總林長會議精神落實情況；

（四）區級總林長、副總林長指示批示的事項；

（五）中央、省級主要媒體曝光的重大涉林事項；

（六）森林資源監管體系建設及“一長兩員”履職情況；

（七）林地林木管理、天然林和公益林保護、野生動植物保護管理、自然保護地管理、古樹名木保護、濕地候鳥保護、森林防火和林業有害生物防控等情況，以及涉林案件查處情況；

（八）國土綠化、重點區域綠化美化彩化珍貴化建設、低產低效林改造、森林撫育等森林質量提升工作等情況；

（九）其他需要巡林的事項。

第八條林長巡林結束后，同級林長辦公室應及時整理巡林記錄，并存檔備查。對巡林發現的問題，林長辦公室應建立問題臺賬，實行銷號管理，及時將問題移交相關單位調查處理，并向相應林長報告處理結果或整改情況。

第九條各級林長辦公室考核評價下一級林長制年度工作時，應將林長巡林情況作為重要內容，重點考核林長巡林工作推進情況，以及發現問題的解決和處理到位等情況，并通報考核評價結果。

第十條各級林長辦公室應加強對下級林長巡林工作履職盡責的檢查監督。如未按規定頻次和內容開展巡林，或未按規定及時協調解決森林資源保護發展相關問題，應當給予通報批評，適時下達督辦函進行督辦；造成嚴重后果的，由相關部門依法依規追責。

第十一條各級林長辦公室應積極總結和大力宣傳林長履職盡責的典型做法、有效措施及取得成就。

第十二條根據工作需要，各地可將集體林權制度改革、林業產業發展等其他林業工作納入林長巡林工作范圍。