第一篇:瑯琊區林長制考核辦法試行
瑯琊區林長制考核辦法(試行)
(征求意見稿)
為健全和規范全區林長制考核工作,根據《瑯琊推行林長制工作方案》(瑯辦發〔2018〕2號)精神,制定本辦法。
第一條 本辦法適用于對各街道落實林長制目標任務情況的考核。
第二條 考核工作遵循客觀公正、科學規范、突出重點、注重實績的原則。
第三條 考核內容主要包括:
(一)林長制組織體系建立及保障措施落實方面 1.林長設立及林長制工作機制運行情況;2.配套制度制定及執行情況;3.林長工作職責落實情況。
(二)加強林業生態保護修復方面 4.生態保護紅線落實情況;
5.貫徹落實森林資源保護發展目標責任制、林木采伐限額和林地征占用定額管理、公益林管護措施落實等情況;
6.完善森林生態效益補償制度,公益林補償政策落實情況; 7.野生動植物和古樹名木保護情況;重點生態功能區、生態脆弱區的森林生態系統修復以及維護生物多樣性情況。
(三)推進城鄉造林綠化方面
8.開展全民義務植樹活動情況;
9.森林村莊創建情況;
10.人工造林、退耕還林等重點林業生態工程建設情況。
(四)提升森林質量效益方面
11商品林集約經營、森林蓄積量增減、林業產業發展等情況; 12.推進森林撫育經營管理,森林結構優化、生態服務能力提升等情況;
13.集體林權制度改革等林業各項改革推進情況。
(五)預防治理森林災害方面
14.森林防火責任落實、監測預警能力、撲救能力建設、應急值守等情況,森林火災受害率控制等情況;
15.林業有害生物監測、檢疫工作開展情況,主要林業有害生物防控等情況。
第四條 考核工作由區林長制辦公室會同區級林長會議有關成員單位實施。
第五條 考核工作每年開展1次,每年12月底前完成考核工作。
第六條 考核工作按以下步驟進行:
(一)各街道、村自評。承擔林長制任務的各村每年對本年度貫徹落實林長制情況進行自評,各街道在各村自評的基礎上,每年將本年度貫徹落實林長制情況進行總結,認真對照考核實施
細則(另行下發)開展自查自評,于11月底前將自評情況和相關證明材料報區林長制辦公室。
(二)區級考核。區林長制辦公室會同區級林長會議成員單位,根據各街道上報的自評情況,采取專項檢查、抽樣調查、實地核查、第三方評估等方式進行考核驗收,依據考核實施細則指標實行百分制評價。
(三)審核認定。考核結果報區林長會議審定。90分以上(含90分)為優秀,80—89分(含80分)為良好,60—79分(含60分)為合格,60分以下為不合格。對發生重特大林業災害等事件處置不力,造成生態環境損害的;林業年度目標任務沒有完成的;考核中存在篡改、偽造數據等弄虛作假行為的,直接認定為不合格。
第七條 考核結果作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據。對工作突出、成效明顯的,予以通報,并報組織部門備案;對工作不力、年度考核不合格的,由區級總林長或副總林長對街道總林長進行約談,責成限期整改。
第八條 考核工作要嚴守考核紀律,堅持原則、公道正派、實事求是,確保考核結果的公正性和公信力。各街道應當及時、準確提供自評報告和相關數據、資料等,主動配合開展相關工作,確保考核順利進行。對不負責任、造成考核結果失真失實的,依規嚴肅追究責任。
第九條 本辦法由區林長制辦公室負責解釋。第十條
本辦法自2018年1月1日起施行。
第二篇:XX鎮林長制工作考核辦法
XX鎮林長制工作考核辦法
為規范和落實林長制工作,根據《XX鎮林長制工作方案》(X發〔2018〕X號)精神,制定本辦法。
一、考核對象及原則:考核對象為相關村居及鎮級林長會議成員單位,村級林長、副林長。
遵循原則為:協調性原則-林長制考核與林長制工作要點相銜接、同部署;動態性原則-按照鎮級林長會議確定的工作要點制定考核方案,確定考核內容和重點;結合性原則-堅持日常考核與考核相結合、專項考核與綜合性考核相結合、部門考核與目標考核相結合。二、考核程序:一是制定考核方案。
根據林長制工作要點,鎮級林長制辦公室負責制定考核方案,報鎮級林長會議研究確定。考核方案主要包括考核指標、考核評價標準及分值、計分方法及時間安排、表彰獎勵等。二是開展考核。根據考核方案,綜合性考核工作由鎮級林長制辦公室牽頭,鎮級林長制會議成員單位協助組織實施。三是公布考核結果。計算各村居單個指標的分值和綜合的得分,經鎮級林長會議研究通過后公布考核結果。三、考核分工及內容:鎮級林長制辦公室負責林長制考核的組織工作、統計及公布考核結果。
將林長制考核記過上報本級政府辦公室,作為領導班子發展考核的重要內容。考核內容主要包括:組織機構、體系及制度等建立與運行情況;工作任務落實、工作推進與質量等情況;問題交辦的整改和落實情況;宣傳報道和信息材料報送情況;工作臺賬資料收集與整理情況;職能工作落實、督察指導等情況;特色亮點與機制創新。四、考核時間、形式與范圍:每年11月底前,各村居完成自查,并將自查總結報送鎮級林長制辦公室,次年1月底前,鎮級林長制辦公室組織完成鎮級考核評價工作。
考核工作采取村級自查與鎮級林長制辦公室組織考核相結合的方式,通過工作匯報、現場檢查、驗閱資料等方法進行。考核范圍為對村居全面檢查,每個村抽查2-3個村(居)民組。五、考核評分及結果運用:考核實行百分制,日常考核占60%,年終考核占40%;
考核結果分為優秀、良好、合格和不合格四個檔次。90分以上為優秀、80-90分為良好、70-79分為合格、70分以下為不合格。考核結果運用含三個方面,即納入鎮級目標管理績效考核評價體系;由鎮級林長制辦公室按程序報鎮級林長會議審定后予以通報;對考核不合格的村居,在考核結果通報后10個工作日內,由村居委會向鎮政府說明原因,明確整改措施及期限。第三篇:淮北林長制級考核制度試行
淮北市林長制市級考核制度(試行)
為推動各地、各有關部門履行林長制工作職責,保障林長制全面實施,根據《淮北市全面推行林長制工作方案》,結合重點工作任務,制定本考核辦法。
一、考核對象
各縣區黨委、政府,市開發區,市教育局、市國土資源局、市環保局、市城鄉建委、市交通運輸局、市水務局、市林業局、市衛計委、市文旅體委、市城鄉規劃局、市城管綜合執法局、市建投集團等部分市級林長會議成員單位。
二、考核內容
(一)對縣、區的考核內容包括以下幾個方面:
1、林長制組織體系建立及保障措施落實方面(1)林長設立及林長制工作機制運行情況;(2)配套制度制定及執行情況;(3)林長工作職責落實情況;
(4)地方財政支持林業的政策措施落實情況;(5)林業基層組織建設情況。
2、加強林業生態保護修復方面(6)生態保護紅線落實情況;
(7)貫徹落實森林資源保護發展目標責任制,林木采伐限額和林地征占用定額管理,公益林管護措施落實等情 1
況;
(8)完善森林生態效益補償制度,公益林補償政策落實情況;
(9)濕地、野生動植物和古樹名木保護情況,重點生態功能區、生態脆弱區的森林生態系統修復以及維護生物多樣性情況。
3、推進城鄉造林綠化方面
(10)開展全民義務植樹活動情況;
(11)森林城市(鎮)、森林村莊、森林長廊創建以及園林綠化建設情況;
(12)人工造林、封山育林、防護林、退耕還林、農田林網、石質山地造林、礦山復綠等重點林業生態工程建設情況。
4、提升森林質量效益方面
(13)商品林集約經營、森林蓄積量增減、林業產業發展、助力脫貧攻堅等情況;
(14)推進森林撫育經營管理,森林結構優化、生態服務能力提升等情況;
(15)集體林權制度改革等林業改革推進情況。
5、預防治理森林災害方面
(16)森林防火責任落實、監測預警能力建設、撲救能力建設、應急值守等情況,森林火災受害率控制等情況;
(17)林業有害生物監測、檢疫工作開展情況,主要林業有害生物防控等情況。
6、強化執法監督管理方面
(18)地方林業法規體系建設情況;
(19)林業普法宣傳教育、林業執法隊伍建設、林業行政綜合執法改革等情況;
(20)林業案件發生及查處情況。
(二)對市級林長會議成員單位考核內容包括以下幾個方面:
1、成員單位職責履行情況;
2、創建國家森林城市任務完成情況;
3、義務植樹工作組織落實和盡責情況;
4、領導重視情況,是否有專門的辦事機構和工作人員,有具體的工作計劃和管理制度;
5、開展形式多樣的宣傳活動,完成戶外宣傳任務,每年向市林長辦報送信息6篇以上;
6、綠化管理檔案資料齊全。
三、考核辦法
(一)實施主體
考核在市級總林長、副總林長、林長領導下,由市目標辦、市級林長制辦公室(以下簡稱“市林長辦”)組織實施。
(二)考核形式
1、考核采用單位自查自評,市目標辦、市林長辦組織的考核相結合的方式。
2、考核采用工作匯報、現場檢查、查閱資料和參考省林業廳考核結果等形式進行。
3、考核對縣區全面核查,對鄉鎮(街道)、村(社區)各按不低于20%比例抽查;對各成員單位全面核查,對各成員單位對口的下級單位按不低于20%比例抽查。
(三)評分辦法
考核實行百分制,結果分為優秀、良好、合格和不合格四個檔次。90分以上為優秀、80-89分為良好、60-79分為合格、60分以下為不合格。
四、考核時間安排
各單位于當年11月上旬完成自查自評,并將自查自評報告上報市林長辦;當年12月上旬市目標辦、市林長辦完成市級考核。
五、考核結果運用
(一)考核結果由市林長辦按程序報市級林長會議審定后予以通報。對成績突出、成效明顯的,給予通報表揚;對工作不力、排名靠后的給予通報批評。
(二)將各縣、區及各相關部門推行林長制工作情況納入市目標管理績效考核。
六、其他
考核不合格的縣、區及市級林長會議成員單位,在結果
通報后15個工作日內向市委、市政府作出書面檢查,并明確整改措施及期限。
各縣、區可參照本制度,結合本地實際,制定對下一級黨委、政府落實林長制目標任務情況考核辦法。
2018年5月18日
第四篇:河長制考核辦法
平涼市市級河長制工作考核激勵與問責制度
(征求意見稿)
為推進河長制各項工作順利開展,促進各級河長履行職責,及時掌握全市河長制工作情況,確保河長制制度全面落實,依據《平涼市實施河長制工作方案》(平辦發〔2017〕70號),制定本制度。
一、考核組織
市督查考核局與市河長制工作協調推進領導小組辦公室共同組織全市河長制工作考核考評。市督查考核局將全市河長制工作列入縣(區)和市河長制工作部門經濟社會發展綜合考核管理中,市河長制工作協調推進領導小組辦公室及河長制辦公室制定考核考評辦法并組織考核,市督查考核局指導并參加考核考評。
二、考核考評
(一)考核對象
市河長制工作部門,各縣(區)總河長、河長,各縣(區)河長制辦公室。
(二)考核頻次
河長制工作考核每年進行一次,時間為每年12月下旬。
(三)考核原則
考核工作圍繞河長制工作要求和目標任務,堅持突出重點、注重工作成效的原則;堅持問題導向、注重整改落實的原則;— 1 —
堅持實事求是、注重激勵問責的原則;堅持客觀公正、注重發揮社會監督作用的原則。
(四)考核內容
河長制工作計劃工作內容、任務、目標的完成情況。考核考評項目主要包括:河長制制度落實情況、河長履職情況、計劃目標任務完成情況、日常工作協作配合情況等。
(五)考核考評程序
1.制定考核辦法。根據年初制定的河長制工作目標任務,由市督查考核局指導市河長制辦公室制定考核辦法,明確考核內容、考核指標及權重、考核評價標準及分值、計分方法、考核結果審定與運用等,經市河長制辦公室主任審核,報市河長制工作協調推進領導小組辦公室主任審核、市級總河長審定后印發實施。
2.擬定方案。年底考核前,由市河長制辦公室制定考核工作方案,明確考核考評要求、考核成員、時間安排等,經市河長制辦公室主任審核、市河長制工作協調推進領導小組辦公室主任審定后執行。
3.自查自評。被考核對象對照河長制考核辦法規定的考核內容和評分標準進行全面自查和評分,并形成自查自評報告。
4.現場考核。根據考核工作方案,由市督查考核局及市河長制辦公室組織2~3個考核組分別考核,采取聽取匯報、現場檢查、查閱臺賬資料、座談交流、評價指導等方式進行考核考評。
5.綜合評定。考核組根據現場考核和自查自評報告,按考核辦法確定的計分辦法及評價規則,計算得分、評價考核等次、撰寫考核考評報告。考核結束5個工作日內,各考核小組將考核考評報告提交市河長制辦公室匯總,形成全市河長制工作考核考評報告,經市河長制辦公室主任審核,報市河長制工作協調推進領導小組辦公室會議審議、市總河長審定后,公布考核結果。
(六)考核計分及等級
考核結果按百分制計分評定等次。在全市經濟社會發展綜合考核中計分按全市經濟社會發展綜合考核管理中所賦分值和河長制工作考核得分百分率計算計入。單項考核結果按得分高低分為優秀、良好、合格、不合格四個等次。
(七)考核結果應用
1.考核結果納入全市縣(區)及市直部門經濟社會發展綜合考核績效管理,綜合考評。
2.對縣(區)河長的考核結果作為組織部門對縣(區)黨政領導干部綜合考核評價的重要參考。
3.考核結果抄送市總河長、河長,市委、市政府及市河長制工作部門,紀檢、組織、人事、監察部門。
三、表彰激勵
(一)表彰原則
面向基層一線,重在推動工作,做到公平公正。
(二)表彰頻次
每三年評選表彰一次
(三)表彰范圍
包括集體和個人。集體指全市范圍內的縣(區)、鄉(鎮、街道)政府及河長制辦公室;個人指縣(區)、鄉(鎮、街道)、村級河長和鄉(鎮、街道)警長。
(四)表彰類型
分為“河長制工作先進集體”、“優秀河長”和“先進個人”。
(五)評選條件
1.“河長制工作先進集體”評選條件:對近三年任意兩個考核為優秀且另外一個考核為良好及以上的,按三年總分高低進行排序,對得分排在前2名的縣(區)、前5名的市河長制工作部門、前10名的鄉(鎮、街道)予以表彰。
2.“優秀河長”評選條件:近三年任意兩個考核為優秀且另外一個考核為合格及以上的縣(區)、鄉(鎮、街道)各推薦1名和2名優秀河長。
3.“先進個人”評選條件:對在推行河長制工作中取得突出成績的相關人員,由市河長制工作部門和各縣(區)分別推薦1名和3名。
(六)表彰程序
1.根據近三年的考核結果,由市河長制辦公室提出擬表彰集體建議單位,報市河長制工作協調推進領導小組辦公室審核。
2.對符合表彰條件的“優秀河長”,采取由鄉(鎮、街道)到— 4 —
縣(區)、縣(區)到市的方式;“先進個人”采取由鄉(鎮、街道)到縣(區)、縣(區)到市和由市河長制工作部門直接推薦的方式,在廣泛征求意見的基礎上上報推薦人選、先進材料,由市河長制辦公室初審后提請市河長制工作協調推進領導小組辦公室審核。
3.市河長制工作協調推進領導小組辦公室對推薦表彰集體、個人審核通過后,提請市河長制工作部門聯席會議審議通過,并送市總河長審定。
4.推薦單位和個人審議審定后,市河長制辦公室對擬表彰集體及個人名單在平涼門戶網和《平涼日報》公告公示,確定無異議后,報市委市政府批準。
5.經市委市政府批準后,由市河長制工作協調推進領導小組辦公室組織召開表彰大會表彰。
(七)獎勵形式和標準
市委市政府向受表彰的集體授予“全市河長制工作先進集體”榮譽獎牌,向受表彰的個人授予“全市優秀河長”、“全市河長制工作先進個人”榮譽證書并給予獎金。
四、追責問責
1.對考核考評結果不合格的河長,由市級河長對其進行誡勉談話,發出預警提示,取消當年考核評優和評選各類先進的資格;連續兩年考核不合格的河長,實行“一票否決”,建議對其工作崗位進行調整,并在兩年內不予提拔任用。
2.對考核考評結果不合格的縣(區)及市河長制工作部門,應在考核結果通報一個月內,提出整改措施,向市河長制工作協調推進領導小組辦公室書面報告。未按要求整改或整改不到位的,報送紀檢部門依法依紀追究黨政負責人責任。
3.對以隱瞞情況、弄虛作假騙取榮譽的,或者在獲得榮譽后有嚴重違法違紀行為、影響惡劣的,經核實后由市河長制辦公室提出、市河長制工作部門聯席會議審議通過,報市委市政府批準予以撤銷,同時收回其獎牌和證書,并追回獎金,在一定范圍內通報。
4.參與考核考評人員應當嚴守考核考評工作紀律,堅持原則,保證考核考評結果的公正性和公信力。被考核對象應當及時、準確提供相關數據、資料和情況,主動配合開展相關工作,確保考核順利進行。對不負責任、造成考核結果失真失實的考核考評人員或被考核對象,情節輕者予以批評教育,造成嚴重影響的按《公務員處分條例》規定嚴肅追究有關人員責任。
第五篇:林長制工作總結
林長制工作總結
實施林長制是貫徹落實習近平總書記視察安徽重要講話中關于生態文明論述的重要要求,是推動綠色發展的重要抓手。2019年以來,縣委政法委牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,以加強組織建設為抓手,以落實防火責任為重點,通過深入督導不斷夯實基層工作責任,扎實抓好林長制各項工作。
一、加強組織建設,夯實工作責任
縣領導***作為**山山脈的牽頭責任人,堅持以加強鎮、村、組三級林長、分林長工作機制為抓手,要求**、**等鄉鎮成立由鎮黨政主要負責同志任鎮級林長,班子其他同志任鎮級副林長,村黨(總)支部書記及村委會主任擔任村級林長、其他兩委同志擔任村級副林長、各村民組組長擔任村級分林長,實行林長負責制,基本實現了林長組織體系全覆蓋。通過不斷完善森林防火體系,強化森林防火舉措,堅決執行“三個一律”,全面落實行政首長負責制和七級包保責任制,責任明確到山場地塊,森林火災受害率控制在0.3‰以內,確保了**山山脈的森林資源安全。
**山山脈涉及到的**、**兩鄉鎮,均明確了鄉鎮林長制辦公室及相關工作人員,做到了工作方案到位,組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、督促檢查和考核評估到位。通過林長制實施,使得樹有人栽、山有人管、火有人防、責有人擔。同時不定期召開林長制聯席會議,明確成員單位工作職責,定期研究解決重點難點和突出問題。
二、深入督查指導,工作成效初顯
縣領導***不定期深入**、**,到**山山脈實地開展督查指導工作,詳細查看林長制責任人、建設內容、工作目標、護林員聯系方式等,并就木本油料產業發展、森林質量精準提升示范項目、森林村莊等內容進行深入了解,要求相關鄉鎮和部門負責同志仔細謀劃,按質按量完成各項目標任務。
據統計,2019年以來,通過實施“五綠”工程,**鎮完成人工造林2116畝(含木本油料1682畝,其中油茶404畝,薄殼山核桃318畝,油牡丹960畝),完成長防林(封山育林項目)3140畝,完成森林撫育6000畝,為增綠增效提供保障,同時獲得“省級森林城鎮”稱號,**村獲得“國家級森林村莊”稱號、**村獲得“省級森林村莊”稱號。**鄉共設計實施新造林(含木本油料林)3600畝,木本油料林占75%以上,森林提質(森林撫育)工程實施3000畝
三、依法履行職責,打擊違法犯罪
縣委政法委嚴格按照要求,組織、協調、指導涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。縣委政法委牽頭制定《污染防治攻堅法治保障方案》,嚴厲打擊破壞生態環境的違法行為。縣檢察院部署開展“守護綠色江淮美好家園”專項檢察活動和公益訴訟六個專項行動,樹立恢復性司法理念,督促環境資源行政執法部門依法履職,針對侵害生態環境問題發出訴前檢察建議28件,針對濫伐林木案提起刑事附帶民事公益訴訟1件。緊貼**地處大別山南麓和長江下游北岸的區位特點,圍繞大別山綠色發展、長江經濟帶建設和江豚保護區提質,深入開展生態環境大巡查,努力為建設綠水青山美麗**提供優質檢察產品。
“綠水青山就是金山銀山”,**政法機關將充分發揮職能,在保護環境資源方面的發揮作用,引導提高公民的生態環境保護意識,為建設美麗望江提供有力司法保障。