XX區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)三年實(shí)施方案(2021-2023)
為進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,全面打造凈潔靚美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境新景象,夯實(shí)高品質(zhì)建設(shè)“XXXX”、高標(biāo)準(zhǔn)打造“XX”最優(yōu)環(huán)境基底,經(jīng)研究,決定開(kāi)展XX區(qū)環(huán)境整治提升三年行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,緊扣城市發(fā)展需求、市民群眾期盼,以“凈化、潔化、序化、美化、綠化、亮化”的“六化”整治為抓手,圍繞市容環(huán)境、交通秩序、居民小區(qū)、建筑工地、水域環(huán)境等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),拿出硬措施、亮出硬辦法、健全硬機(jī)制,使城市亂象、市容頑疾、環(huán)境臟點(diǎn)得到全面徹底治理,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、歸屬感和認(rèn)同感,為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好環(huán)境保障。
二、工作目標(biāo)
以“治臟、治亂、治差、治破”為重點(diǎn),按照“一年打基礎(chǔ)、起勢(shì)頭,兩年提品質(zhì)、有看頭,三年建長(zhǎng)效、爭(zhēng)一流”的工作思路,大力開(kāi)展“四清、四拆、四整治”環(huán)境整治行動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,推動(dòng)城市治理由政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)過(guò)渡、由財(cái)政托底向社會(huì)資本參與轉(zhuǎn)變、由制度約束向行為自覺(jué)漸進(jìn)。
一年整臟治亂,打基礎(chǔ)、起勢(shì)頭。2021年度,建立環(huán)境整治領(lǐng)域各項(xiàng)工作管理和標(biāo)準(zhǔn)體系,深入開(kāi)展巿容環(huán)境亂象整治和重點(diǎn)區(qū)域臟亂治理﹐積極查缺補(bǔ)漏,完善管理機(jī)制,巿容環(huán)境和臟差亂象得到有效治理,并實(shí)現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)。
兩年集中攻堅(jiān),提品質(zhì)、有看頭。2022年度,通過(guò)開(kāi)展功能修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)、城市更新,著力補(bǔ)齊背街小巷臟亂、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳、城市交通擁堵等短板弱項(xiàng),推動(dòng)城市功能、品質(zhì)、形象邁上新臺(tái)階,市民群眾滿意度、獲得感明顯提升。
三年重塑風(fēng)貌,建長(zhǎng)效、爭(zhēng)一流。2023年度,鞏固提升“四清、四拆、四整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作成果,形成常態(tài)化、制度化的長(zhǎng)效管理機(jī)制和“共建、共治、共評(píng)、共享”的城市治理體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文明程度明顯提高﹐市民文明素質(zhì)明顯提升,城市更加宜居宜業(yè)、精致精美。
三、重點(diǎn)任務(wù)
本次環(huán)境整治行動(dòng)三年實(shí)施方案覆蓋XX全域,四清:清垃圾、清水系、清亂堆亂放、清亂貼亂掛;四拆:拆違建、拆危房、拆破舊建筑、拆亂搭亂建;四整治:整治交通秩序、整治破損設(shè)施、整治小區(qū)管理、整治建設(shè)工地。具體工作任務(wù)如下。
1.引導(dǎo)公眾參與。一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。各部門結(jié)合自身實(shí)際情況,組織廣大干部職工,邀請(qǐng)公眾委員、志愿者、市民代表不定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。二是強(qiáng)化行動(dòng)宣傳統(tǒng)籌。區(qū)委宣傳部牽頭此次環(huán)境整治行動(dòng)宣傳工作,通過(guò)平面媒體、視頻媒介等方式持續(xù)關(guān)注行動(dòng)開(kāi)展全過(guò)程,宣傳報(bào)道工作進(jìn)展成效,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)境整治行動(dòng)。三是加強(qiáng)部門宣傳聯(lián)動(dòng)。各部門在工作開(kāi)展過(guò)程中,做好宣傳陣地建設(shè),通過(guò)微信公眾號(hào)、邀請(qǐng)媒體報(bào)道等方式宣傳工作亮點(diǎn),匯報(bào)工作成效。(區(qū)委宣傳部牽頭,各相關(guān)部門按職責(zé)分工落實(shí))
2.清理垃圾。一是推進(jìn)道路精細(xì)保潔。持續(xù)優(yōu)化城市道路、縣道、鄉(xiāng)村道路保潔模式,以交通樞紐、重要商圈、公園廣場(chǎng)、等級(jí)景區(qū)為重點(diǎn),形成重點(diǎn)部位突出、覆蓋全時(shí)全域、作業(yè)方式規(guī)范、作業(yè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、應(yīng)急保障及時(shí)的清掃保潔作業(yè)機(jī)制,主次干道機(jī)械化保潔率應(yīng)高于90%,道路整潔優(yōu)良率應(yīng)高于95%。二是強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)整治。針對(duì)保潔盲區(qū)、死角等薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥補(bǔ)齊短板,保潔作業(yè)區(qū)域向背街小巷、犄角旮旯延伸,不斷提升道路環(huán)境整體水平。三是聚焦城市垃圾清理。及時(shí)排查清理主次干道、鐵路干線、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、閑置地塊、在建道路、等級(jí)公園、商場(chǎng)商超等區(qū)域積存垃圾、廢棄雜物,全面消除城市衛(wèi)生死角和盲區(qū)。四是深化農(nóng)村環(huán)境提升。結(jié)合全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔、垃圾治理、廁所革命等行動(dòng),清理常年積存垃圾、河塘溝渠、農(nóng)業(yè)廢棄物。(城管局牽頭,交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、拆管中心、土儲(chǔ)中心、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
3.清理亂堆亂放。一是開(kāi)展城區(qū)亂堆亂放整治。圍繞城市街道、主次干道、背街小巷、居民小區(qū)周邊等重點(diǎn)區(qū)域,深入排查、清理亂堆雜物、廢舊物品、物料。二是開(kāi)展工地周邊亂堆亂放整治。定期對(duì)建筑工地、交通工地、路面臨時(shí)工地周邊建筑材料堆放、機(jī)械設(shè)備停放等侵占公共空間問(wèn)題進(jìn)行整治,確保材料堆放合規(guī)有序、密閉覆蓋,機(jī)械設(shè)備停放規(guī)范、本體整潔。三是開(kāi)展閑置地塊亂堆亂放整治。定期通過(guò)人工巡查、無(wú)人機(jī)排查等方式,梳理全域拆遷地塊、收儲(chǔ)地塊及其他待建地塊內(nèi)亂堆亂放問(wèn)題,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸管控,及生活垃圾、建筑垃圾偷倒問(wèn)題的查處。(城管局牽頭,區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、拆管中心、土儲(chǔ)中心、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
4.清理亂貼亂掛。一是推進(jìn)亂貼亂掛治理。推行小廣告、破損橫幅、破損廣告等清理市場(chǎng)化、專業(yè)化,加大對(duì)主次干道、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊、背街小巷、等級(jí)公園、游園廣場(chǎng)等窗口地區(qū)亂貼亂掛問(wèn)題的整治力度。二是規(guī)范戶外廣告設(shè)置。開(kāi)展違規(guī)廣告、違規(guī)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌整治,持續(xù)推進(jìn)屋頂、墻面大型廣告化店招、二層以上外框支架店招等違規(guī)招牌整治拆除,確保戶外廣告設(shè)置安全、規(guī)范、有序。三是加強(qiáng)違規(guī)廣告聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)違規(guī)張貼、懸掛、設(shè)置廣告行為的執(zhí)法查處力度,對(duì)違規(guī)廣告中涉及電信詐騙、非法集資等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。(城管局牽頭,公安分局、交通局、文旅局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
5.清理水系。一是實(shí)施河道岸線環(huán)境整治。根據(jù)河道保護(hù)藍(lán)線,加強(qiáng)對(duì)河道及河岸沿線范圍內(nèi)垃圾、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂搭亂建的清理,對(duì)水葫蘆、水草、浮萍等影響水質(zhì)的水生植物進(jìn)行治理,打造生態(tài)宜人城市濱水空間。二是強(qiáng)化水體污染行為執(zhí)法。對(duì)亂占河面河岸,亂挖、亂填河道,向河道進(jìn)行違規(guī)排水,工業(yè)污水及有毒有害物質(zhì)違規(guī)排放行為進(jìn)行查處,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法制度保障、形成水環(huán)境綜合治理執(zhí)法合力。三是打造農(nóng)村生態(tài)河道。按照農(nóng)村河道水功能劃分的總體目標(biāo),打造一批水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的縣鄉(xiāng)級(jí)河道,努力實(shí)現(xiàn)“河道通暢、水體清澈、岸坡綠化、景色優(yōu)美”的建設(shè)目標(biāo),建成一批農(nóng)村生態(tài)河道,打造水美鄉(xiāng)村。(水務(wù)局牽頭,城管局、生態(tài)環(huán)境局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
6.拆除違法建筑。一是拆除歷史違建。以全區(qū)征收掃尾“攻堅(jiān)清零”行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)歷史違建排查,聚力攻堅(jiān)拔除一批違法建設(shè)“釘子戶”。二是嚴(yán)控新增違建。對(duì)新增違建保持零容忍,進(jìn)一步構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、立體化違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,運(yùn)用無(wú)人機(jī)、遙感衛(wèi)星等科技手段,對(duì)違法建設(shè)實(shí)行聯(lián)防群治,力爭(zhēng)違法建設(shè)零新增。三是推進(jìn)違建聯(lián)合執(zhí)法。建立規(guī)資、城管、房產(chǎn)等部門參與違法建設(shè)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,消除管理真空,提高違建執(zhí)法效能。四是強(qiáng)化違法懲戒。繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)信息納入個(gè)人征信系統(tǒng),加大震懾力度,建立追償機(jī)制,從源頭上遏制違法建設(shè)產(chǎn)生。(城管局牽頭,規(guī)資分局、房產(chǎn)局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
7.拆除危房。一是開(kāi)展危房隱患排查。建立完善危險(xiǎn)房屋排查和安全預(yù)防控制體系,完成全區(qū)成型及零散住宅小區(qū)一輪檢查全覆蓋,形成問(wèn)題清單。二是開(kāi)展危房屋整治消險(xiǎn)。根據(jù)建立的危房問(wèn)題清單,嚴(yán)格對(duì)賬銷號(hào),科學(xué)施策標(biāo)本兼治,及時(shí)消除危房安全隱患。三是推進(jìn)重難點(diǎn)攻堅(jiān)。對(duì)于險(xiǎn)情隱患大、治理推進(jìn)難的危房,進(jìn)行掛牌督辦,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位。(房產(chǎn)局牽頭,各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按責(zé)任分工落實(shí))
8.拆除破舊建筑。一是開(kāi)展破舊建筑排查。以街道(場(chǎng)、園區(qū))為單位,開(kāi)展各轄區(qū)范圍內(nèi)破舊建筑排查,完成一輪檢查全覆蓋,形成問(wèn)題整改清單。二是推進(jìn)清單問(wèn)題整改。確定各破舊建筑權(quán)屬,明確主體責(zé)任,科學(xué)制定拆除或整治方案。三是清理農(nóng)村地區(qū)無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾凇#ǔ枪芫譅款^,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
9.拆除亂搭亂建。一是清理轄區(qū)交通道路管養(yǎng)范圍內(nèi)、河道兩側(cè)岸坡、農(nóng)業(yè)用地內(nèi)、儲(chǔ)備地塊內(nèi)等侵占公共空間、影響市容的披棚、雨棚等亂搭亂建。二是拆除城區(qū)臨街各路段、各入城口亂搭亂建的鋼棚、集裝箱、披棚及其他亂搭亂建。(城管局牽頭,交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、拆管中心、土儲(chǔ)中心、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
10.開(kāi)展交通秩序整治。一是開(kāi)展交通違法行為查處。持續(xù)對(duì)酒駕等機(jī)動(dòng)車重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行集中治理,對(duì)駕乘電動(dòng)自行車不按規(guī)定佩戴安全頭盔、闖紅燈、逆向行駛、不按規(guī)定車道行駛等違法交通安全行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,倒逼交通參與者自覺(jué)文明出行。二是開(kāi)展違法行為聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展超限超載、違法停車等專項(xiàng)整治,推進(jìn)手扶拖拉機(jī)、載人三輪車、非法改裝車、報(bào)廢車專項(xiàng)整治,強(qiáng)化“兩客一危”、貨車運(yùn)輸企業(yè)及駕駛員管理。三是創(chuàng)新手段提升管理效能。將公職人員多次闖紅燈、逆行等交通違法情況納入定期抄送內(nèi)容,并視情將抄送機(jī)制擴(kuò)展至轄區(qū)企事業(yè)單位,倒逼公職人員樹(shù)立遵紀(jì)守法模范帶頭作用。(公安分局牽頭,交通局、城管局按職責(zé)分工落實(shí))
11.開(kāi)展破舊設(shè)施整治。一是開(kāi)展市政設(shè)施病害處置。強(qiáng)化全域綠地精細(xì)化養(yǎng)護(hù)及市政設(shè)施修繕,做好道路、游園廣場(chǎng)、等級(jí)公園內(nèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、井蓋、護(hù)欄、安全警示標(biāo)識(shí)、各類燈具、健身器材等配套設(shè)施管理維護(hù)。二是開(kāi)展市政設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì)。定期開(kāi)展市政設(shè)施調(diào)查統(tǒng)計(jì),厘清公共設(shè)施責(zé)任主體,對(duì)于重要區(qū)域無(wú)主設(shè)施,會(huì)同財(cái)政局、建設(shè)局、交通局等多部門,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議確定養(yǎng)護(hù)主體并落實(shí)日常設(shè)施精細(xì)管養(yǎng)。三是加強(qiáng)農(nóng)村設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)。細(xì)化《農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)基本要求》在垃圾分類、燈光亮化、公廁管護(hù)、道路管養(yǎng)等方面的管護(hù)實(shí)施細(xì)則,全面提升農(nóng)村設(shè)施管養(yǎng)水平。(城管局牽頭,交通局、文旅局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.開(kāi)展小區(qū)管理整治。一是開(kāi)展小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治。全面推進(jìn)居民小區(qū)和零散樓棟內(nèi)部垃圾、亂堆亂放、亂貼亂掛、亂搭亂建等問(wèn)題的治理工作,開(kāi)展不少于兩輪的全覆蓋檢查和循環(huán)整治。二是規(guī)范建筑垃圾儲(chǔ)運(yùn)。開(kāi)展建筑垃圾專項(xiàng)清理,規(guī)范小區(qū)內(nèi)建筑垃圾堆放點(diǎn)設(shè)置,集中清理長(zhǎng)期堆放的建筑垃圾,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。三是提升生活垃圾管理水平。加強(qiáng)小區(qū)及零散樓棟的生活垃圾分類管理及環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保持垃圾亭房整治,無(wú)明顯異味,生活垃圾收運(yùn)有序。(房產(chǎn)局牽頭,建設(shè)局、城管局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
13.開(kāi)展建設(shè)工地整治。一是嚴(yán)格落實(shí)“八達(dá)標(biāo)兩承諾一公示”要求。定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋達(dá)標(biāo)、清掃保潔達(dá)標(biāo)、裸土覆蓋達(dá)標(biāo)等方面整治,對(duì)工地簽訂《揚(yáng)塵控制承諾書(shū)》、設(shè)立揚(yáng)塵污染防治公示牌等情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)建筑工地裸土及揚(yáng)塵管控。二是開(kāi)展工地設(shè)施設(shè)備整治。分類開(kāi)展集裝箱、活動(dòng)板房、工地圍擋清理,對(duì)工程全面完工、具備拆除條件的集裝箱、活動(dòng)板房、工地圍擋等設(shè)施進(jìn)行全面清理、拆除。對(duì)暫時(shí)不能拆除的集裝箱、活動(dòng)板房、工地圍擋等進(jìn)行整理和清洗,清除亂貼亂掛,確保序化、整潔,規(guī)范公益廣告設(shè)置。三是開(kāi)展環(huán)境工地衛(wèi)生整治。定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除,清理垃圾(廢棄物)、亂堆亂放,實(shí)施食堂衛(wèi)生、環(huán)境消殺。(建設(shè)局牽頭,生態(tài)環(huán)境局、各街道(場(chǎng)、園區(qū)、平臺(tái))按職責(zé)分工落實(shí))
四、時(shí)間安排
本次XX區(qū)“四清、四拆、四整治”環(huán)境整治行動(dòng)三年實(shí)施方案從2021年9月至2023年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1.集中整治階段(2021年9月)。各單位對(duì)照任務(wù)進(jìn)行摸底排查,從9月4日起開(kāi)展為期一個(gè)月的集中整治,并按照全區(qū)三年實(shí)施方案要求,統(tǒng)籌安排本單位三年行動(dòng)計(jì)劃,明確具體目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和保障措施,召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
2.總結(jié)提升階段(2021年10月至12月)。各單位在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差,深化查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善提升管理機(jī)制,在實(shí)干中摸索優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)方法。對(duì)于第一階段工作中暫時(shí)不
具備整改條件的,要制定整改方案,緊盯不放,推動(dòng)整改落實(shí)。
3.常態(tài)整治階段(2022年)。堅(jiān)持舉一反三抓整改,持續(xù)推進(jìn)各類問(wèn)題的排查發(fā)現(xiàn)和整改落實(shí),對(duì)“存量”問(wèn)題隱患進(jìn)行集中攻堅(jiān)、建檔銷號(hào)。加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,堅(jiān)決啃下一批“硬骨頭”。
4.鞏固提升階段(2023年)。深入分析挖掘制約全區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升的深層次矛盾和問(wèn)題,梳理政策措施層面需要建立完善的具體制度,逐條逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。深入總結(jié)全區(qū)環(huán)境整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)專項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn),將治理實(shí)踐提煉固化為長(zhǎng)效機(jī)制。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位成立工作專班,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督促三年行動(dòng)計(jì)劃的有效實(shí)施,將“環(huán)境整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。
2.落實(shí)資金保障。各級(jí)財(cái)政部門要把環(huán)境整治行動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,專款專用,尤其在拆危房、拆破舊建筑等重點(diǎn)工作上要有充足的資金保障。
3.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。各單位要互相配合、分工協(xié)作。相關(guān)牽頭部門要制定具體實(shí)施方案,逐級(jí)分解落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃的主要任務(wù)和指標(biāo),明確責(zé)任和時(shí)限,確保計(jì)劃任務(wù)落實(shí)。
4.加強(qiáng)工作考核。區(qū)政府辦要把環(huán)境整治行動(dòng)開(kāi)展情況納入年度考核內(nèi)容,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估分析、跟蹤督查,確保目標(biāo)任務(wù)順利
完成。區(qū)紀(jì)委要對(duì)各部門履職效能進(jìn)行跟蹤,對(duì)推諉扯皮、落實(shí)、整改不力問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
5.營(yíng)造良好氛圍。各單位充分發(fā)揮新聞報(bào)道、公益廣告等宣傳作用,加大法規(guī)、政策宣傳力度,引導(dǎo)市民群眾支持、主動(dòng)、有序參與“四清、四拆、四整治”環(huán)境整治行動(dòng)。