第五章

公共政策工具

一、單項(xiàng)選擇題

1、荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家（D）是最早試圖對政策工具加以分類的學(xué)者。

A、薩拉蒙

B、羅威

C、林布隆

D、科臣

2、第三部門研究的一個(gè)核心課題是（A）

A、公共責(zé)任

B、公共利益

C、公共服務(wù)

D、公共道德

3、（C）是指政府通過一系列行政管理過程（通常由特別指定的管制機(jī)構(gòu)來執(zhí)行），要求或者禁止個(gè)人和機(jī)構(gòu)的大部分私人活動(dòng)與行為的一個(gè)過程（或一種活動(dòng)）。

A、管理

B、強(qiáng)制

C、管制

D、限制

4、首選的政策工具是（B）

A、經(jīng)濟(jì)性工具

B、自愿（自主）性工具

C、強(qiáng)制性工具

D、混合性工具

5、政策制定者希望通過政策實(shí)施所達(dá)到的效果指的是（C）

A、政策效率

B、政策社會(huì)效益

C、政策目標(biāo)

D、政策經(jīng)濟(jì)效益

6、《公共管理導(dǎo)論》這本書的作者是（A）

A、歐文·E.休斯

B、薩拉蒙

C、亞瑟·林格林

D、林布?。值虏悸迥罚?/p>

二、多項(xiàng)選擇題

1、麥克唐奈和艾莫爾根據(jù)政策工具所欲求的目標(biāo)，將政策工具分為（ABCD）。

A、命令型工具

B、激勵(lì)型工具

C、能力建設(shè)型工具

D、系統(tǒng)變遷型工具

2、薩拉蒙認(rèn)為第三部門（公益機(jī)構(gòu)）志愿失靈的主要表現(xiàn)是（ABCD）。

A、慈善不足

B、慈善活動(dòng)的狹隘性

C、慈善組織的家長作風(fēng)

D、慈善組織的業(yè)余性

3、加拿大學(xué)者邁克爾·豪利特和M.拉米什根據(jù)在提供公共物品和服務(wù)的過程中政府介入程度的大小將公共政策工具分為（BCD）

A、經(jīng)濟(jì)性工具

B、自愿（自主）性工具

C、強(qiáng)制性工具

D、混合性工具

4、我國學(xué)者將政策工具分為（ABC）

A、市場化工具

B、工商管理技術(shù)

C、社會(huì)化工具

D、經(jīng)濟(jì)性工具

5、家庭與社區(qū)作為一種政策工具的缺點(diǎn)是（ABC）

A、通常無法解決復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問題

B、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)要求由政府集中提供公共服務(wù)

C、依賴家庭與社區(qū)這類政策工具來解決問題是不公正、不公平的D、不花政府的錢

6、直接提供作為政策工具的優(yōu)點(diǎn)（ABC）

A．直接提供所要求的龐大機(jī)構(gòu)規(guī)模，使其能夠獲得高度工作績效所必需的資源、技巧和信息；

B．直接提供避免了間接提供所產(chǎn)生的一些問題，如討論、談判以及較高的信息需求

C．直接提供允許交易內(nèi)部化，從而使成本最小化。

D．不花政府的錢

三、判斷題

1、公共政策工具是在特定的政策環(huán)境下，政策主體選擇的、用以影響政策客體、實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的手段和途徑。（）

答案：√

2、政策工具是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的基本途徑。（）

答案：√

3、政策工具是進(jìn)行政府重塑的核心要點(diǎn)。（）

答案：√

4、志愿者組織是最重要的也是最有爭議的自愿性工具。（）

答案：×

5、自愿性工具也叫指令性工具，它控制或者指導(dǎo)目標(biāo)群體的行動(dòng)。（）

答案：×

6、補(bǔ)貼是指由政府或由政府指令的個(gè)人、公司或組織給予其他個(gè)人、公司和組織的各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移。（）

答案：√

第六章

公共政策問題建構(gòu)

一、單項(xiàng)選擇題

1、將公共政策分析稱作“問題分析之學(xué)”的是學(xué)者（D）

A、托馬斯·戴伊

B、羅威

C、林布隆

D、威廉·鄧恩

2、“問題界定之父”是學(xué)者（B）

A.安德森

B．德瑞

C．格斯頓

D．林布隆

3、公共政策問題的論證中政策問題的（B）是政策問題的最低層次。

A、功能論證

B、小論證

C、二級論證

D、一級論證

4、卡爾．帕頓和大衛(wèi)．沙維奇在（A）一書中提出了確定問題邊界的便捷計(jì)算方法。

A、《公共政策分析和規(guī)劃的初步方法》

B、《公共政策分析導(dǎo)論》

C、《理解公共政策》

D、《政策分析中的問題界定》

5、（B）的建立是社會(huì)問題轉(zhuǎn)化為政策問題的關(guān)鍵一步。

A．政策問題

B．政策議程

C．政策目標(biāo)

D．政策對象

二、多項(xiàng)選擇題

1、威廉．N．鄧恩從政策問題的結(jié)構(gòu)角度把政策問題劃分為（BCD）。

A、結(jié)構(gòu)平衡

B、結(jié)構(gòu)優(yōu)良

C、結(jié)構(gòu)適度

D、結(jié)構(gòu)不良

2、公共政策問題構(gòu)建的步驟包括（ABCD）

A、以“問題感知”體悟“問題情境”

B、以“問題搜索”認(rèn)定“元問題”

C、以“問題界定”發(fā)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)問題”

D、以“問題陳述”建立“正式問題”

3、美國學(xué)者詹姆斯．E．安德森提出的推動(dòng)社會(huì)問題加速進(jìn)入政策議程的觸發(fā)機(jī)制包括（ABCD）

A、政治領(lǐng)導(dǎo)者

B、危機(jī)事件

C、抗議活動(dòng)

D、傳媒曝光

4、政府認(rèn)同社會(huì)問題并使其成為公共政策問題的條件（BC）

A、政治領(lǐng)導(dǎo)者的需求

B、屬于政府職能權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)

C、屬于政府能力范圍內(nèi)的事務(wù)

D、大眾傳媒的曝光

5、層次分析的技術(shù)可以幫助分析者分清楚的原因包括（ABC）

A、可能的原因

B、似然的原因

C、受控的原因

D、客觀原因

三、判斷題

1、政策問題的論證可以分為一級論證、二級論證、多級論證和小論證。（）

答案：×

2、頭腦風(fēng)暴法是指基于一定數(shù)目的人員，尤其是相關(guān)的專家學(xué)者或利益當(dāng)事者，從不同角度討論相關(guān)的政策問題，在短時(shí)間內(nèi)激發(fā)大量新構(gòu)想的方法。（）

答案：√

3、公共政策問題來源于社會(huì)期望與社會(huì)現(xiàn)狀之間的差距。（）

答案：√

4、政策問題具有相互依存性、主觀性、人為性和動(dòng)態(tài)性。（）

答案：√

5、層級分析是一種澄清概念的技術(shù)，這些概念用來界定問題情境，并對其進(jìn)行分類。（）

答案：×

6、類別分析是一種用于查明問題情境的可能原因的技術(shù)。

答案：×

第七章

公共政策制定

一、單項(xiàng)選擇題

1、政策方案制定在整個(gè)政策過程中居于（D）地位。

A．權(quán)威

B．重要

C．次要

D．樞紐

2、公共權(quán)力機(jī)關(guān)針對特定的政策問題，依據(jù)一定的程序和原則確定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策方案并進(jìn)行優(yōu)選抉擇的過程是（C）

A．政策評估

B．政策執(zhí)行

C．政策方案規(guī)劃

D．政策終止

3、政策規(guī)劃的基本精髓就在于（B）

A．重視感性

B．重視理性

C．領(lǐng)導(dǎo)者的能力

D．正確的政策問題

4、學(xué)習(xí)理論最典型的理論類型是美國社會(huì)心理學(xué)家坎貝爾的（A）

A．實(shí)驗(yàn)理論

B．過程理論

C．企業(yè)精神理論

D．選擇理論

5、確定政策目標(biāo)是政策方案規(guī)劃過程中的（D）

A．基礎(chǔ)

B．關(guān)鍵

C．樞紐

D．前提

6、擬定政策方案是政策方案規(guī)劃過程中的（A）

A．基礎(chǔ)

B．關(guān)鍵

C．樞紐

D．前提

二、多項(xiàng)選擇題

1、政策方案規(guī)劃的過程中的基本要素是（BD）

A．效果

B．目標(biāo)

C．價(jià)值

D．方案

2、設(shè)定政策目標(biāo)的基本原則（ABCD）

A．實(shí)事求是，面向未來

B．系統(tǒng)協(xié)調(diào)，具有針對性

C．具體明確，具有合理性

D．注重倫理考量，保持相對穩(wěn)定性

3、影響政策目標(biāo)確定的主要因素（BCD）

A．個(gè)人因素

B．價(jià)值因素

C．政治因素

D．目標(biāo)的多重性及其沖突

4、魏墨和維寧認(rèn)為政策備選方案的基本來源有（ABCD）

A．現(xiàn)有的政策提案

B．通用的解決方案

C．調(diào)整過的通用解決方案

D．非現(xiàn)成的解決方案

5、初步篩選常用的方法有（ABC）

A．經(jīng)驗(yàn)分析

B．比較分析

C．初步的預(yù)測分析

D．可行性分析

三、判斷題

1、影響政策目標(biāo)確定的主要因素有價(jià)值因素、法律因素和目標(biāo)的多重性及其沖突。（）

答案：×

2、成本效益分析以貨幣價(jià)值作為測量標(biāo)準(zhǔn)，目的在于分析方案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。（）

答案：√

3、過程理論認(rèn)為政策設(shè)計(jì)是靈感而非汗水的產(chǎn)物，是發(fā)明與創(chuàng)新而非系統(tǒng)思考的過程。（）

答案：×

4、企業(yè)精神理論認(rèn)為政策方案規(guī)劃是一種考驗(yàn)、再考驗(yàn)與不斷修正政策方案的調(diào)適過程，直到政策方案完全適應(yīng)政治環(huán)境為止。（）

答案：×

5、學(xué)習(xí)理論強(qiáng)調(diào)政策規(guī)劃者從政策環(huán)境中學(xué)習(xí)強(qiáng)化政策執(zhí)行力的知識與技巧，以提高政策方案解決實(shí)際問題的能力。（）

答案：√

6、技術(shù)可行性主要衡量政策或規(guī)劃的具體產(chǎn)出是否能達(dá)到預(yù)期目的。（）

答案：√

第八章

公共政策執(zhí)行

一、單項(xiàng)選擇題

１.政策過程的中介環(huán)節(jié)是指（Ｃ）

A．政策制定

B．政策評估

C．政策執(zhí)行

D．政策問題建構(gòu)

２.政策執(zhí)行研究作為一種新的現(xiàn)象興起是以1973年的普雷斯曼和韋達(dá)夫斯基寫的（Ａ）出版作為標(biāo)志。

A．《執(zhí)行》

B．《政策執(zhí)行與評估》

C．《奧蘭克計(jì)劃》

D．《公共政策學(xué)》

3.認(rèn)為政策執(zhí)行研究分為自上而下與自下而上兩種途徑的是學(xué)者（B）

A．米歇爾·希爾

B．保羅·Ａ．薩巴蒂爾

C．艾莫爾

D．托馬斯·戴伊

4.自上而下模式是以（Ｃ）為基礎(chǔ)的。

A．行動(dòng)理論

B．現(xiàn)代行政模式

C．古典的行政模式

D．組織理論

5.在自上而下研究途徑中政策被視為高層決策者的（A）。

A．財(cái)產(chǎn)

B．工具

C．權(quán)威

D．手段

6.自下而上研究途徑以（A）為出發(fā)點(diǎn)。

A．組織中的個(gè)人

B．組織

C．政府

D．領(lǐng)導(dǎo)者

二、多項(xiàng)選擇題

１.查爾斯·瓊斯指出在政策執(zhí)行的諸多行為活動(dòng)中，以（ABC）三者最為重要。

A．解釋

B．組織

C．實(shí)施

D．準(zhǔn)備

２．

政策執(zhí)行的特征可以從以下角度來分析（BC）

A．“接受”觀點(diǎn)

B．“服從”觀點(diǎn)

C．“務(wù)實(shí)”觀點(diǎn)

D．“利益”觀點(diǎn)

3.自上而下研究途徑的缺點(diǎn)是（ABCD）。

A．過度重視高級官員的目標(biāo)和能力，忽視其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)的影響

B.當(dāng)某些公共政策沒有適用的法律規(guī)章，而是由多元的政府機(jī)關(guān)或法令規(guī)章共同執(zhí)行時(shí)就很難適用。

C．容易低估基層官員和一些利益集團(tuán)采取各種對抗措施影響政策執(zhí)行的可能性。

D．

政策制定和政策執(zhí)行的嚴(yán)格區(qū)分是無意義的。

4.以下屬于第三代政策執(zhí)行研究的是（CD）。

A．政策執(zhí)行循環(huán)模型

B.政策執(zhí)行博弈模型

C．

府際政策執(zhí)行溝通模式

D．支持聯(lián)盟框架

5.以下屬于微觀層面的政策執(zhí)行模型是（AB）。

A．政策執(zhí)行循環(huán)模型

B.政策執(zhí)行博弈模型

C．政策執(zhí)行過程模型

D．政策執(zhí)行系統(tǒng)模型

三、判斷題

1、美國公共政策專家保羅·A·薩巴蒂爾指出政策執(zhí)行研究有自上而下與自下而上的研究途徑。（）

答案：√

2、行動(dòng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行被視為對某項(xiàng)公共政策所要采取的廣泛行動(dòng)。

答案：√

3、組織理論強(qiáng)調(diào)組織在政策執(zhí)行中的地位，認(rèn)為只有了解組織是怎樣工作的，才能理解所要執(zhí)行的政策以及它在執(zhí)行中是如何被調(diào)整和塑造的。（）

答案：√

4、系統(tǒng)理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個(gè)政治上討價(jià)還價(jià)的過程。（）

答案：×

5、因果理論將政策看做一種假設(shè)，將政策執(zhí)行看做引導(dǎo)人們到達(dá)目的地的地圖，關(guān)心政策過程中的因果關(guān)系。（）

答案：√

6、府際政策執(zhí)行溝通模式屬于自上而下政策執(zhí)行研究。（）

答案：×