加強對村務監督員管理考核的工作方案
為進一步發揮村務監督員的監督作用,切實做到履職盡責,結合我鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
黨風廉政建設關系到黨在基層的影響力、凝聚力,以黨的十九大、十九屆中紀委第五次全會、縣委第十四次黨代會精神為指導,通過對村務監督員客觀公正地進行管理考核,推進村務監督員提升思想認識水平、個人能力水平,破除影響和制約村務監督委員會開展工作的客觀因素,解決無事可監督、不知如何監督等問題,確保村務監督員開展監督工作有實效。
二、履職內容
1、村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規定程序進行,村務、財務公開是否全面、真實及時、規范。村務監督員每季度至少上報一次村里公開村務、財務情況到鄉紀委(可拍照或復印公開的內容)。
2、村級財產管理情況。主要是村委會、村小組代行管理的村集體三資管理情況,村級其他財務管理情況。村集體資產如水庫山場出租等、村級收支1萬元以上資金事項等,要至少召開村“兩委”干部會,要告知并邀請村務監督員列席參加。村務監督員每季度上報一次參加會議的次數、會議內容、監督情況至鄉紀委。
3、村工程項目建設情況。主要是村委會直接發包或承建的基礎設施和公共服務建設等工程項目,項目的建設施工、和質量驗收等要告知村務監督員。村務監督員要主動監督,每半年上報一次項目的施工監督情況(現場照片)、項目驗收單至鄉紀委。
4、惠農政策資金落實情況。主要是低保聽證和動態管理、涉農資金使用、農業補貼資金發放、救助資金申請發放等情況。惠農政策申請和資金發放要至少召開村“兩委”干部會,要告知并邀請村務監督員列席參加。村務監督員每季度上報一次參加相關會議的次數、會議內容、監督情況等至鄉紀委。
5、村務監督員要及時向村“兩委”反映收集到的群眾意見,提出工作建議,監督落實,對監督事項進行全程監督,及時將監督結果報鄉紀委備案。對發現的涉嫌貪污賄賂、以權謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題,及時向鄉鎮紀委報告。
三、考核方式
每年對村務監督員進行一次考核評分,考核評分內容主要為:日常履職、民主測評、失職扣分,總分100分。日常履職共50分,由鄉紀委根據日常工作表現情況、監督事項資料報送等考核打分;民主測評共35分,為每年年底由鄉紀委牽頭駐村干部、村“兩委干部”、部分小組長,對村務監督員履職情況進行民主測評;失職扣分共15分,當年度發現本村黨員干部涉嫌貪污賄賂、以權謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題并立案查處的,每發生一起扣5分,扣滿為止。
四、工資發放
根據考核評分結果評定優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,優秀占比不高于20%,基本稱職占比不低于20%,優秀等次按標準工資的135%發放,基本稱職按標準工資的65%發放,稱職按標準工資的100%發放,不稱職的不發放工資。