第一篇:村務監督委員會工作考核獎懲制度
村務監督委員會工作考核獎懲制度
一、工作考評
村務監督委員會考評每年年終組織一次,由鄉紀委負責組織實施,村務監督委員會考評與年終村“兩委”干部考核和黨風廉政建設責任制考核一并進行。考評的重點是履職情況和目標完成情況。考評方法:年終由鄉黨委或紀委組成考核組,召開黨員和村民代表大會,在村務監督委員會及其成員報告工作的基礎上,由黨員和村民代表對其進行民主評議。民主評議分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個等次。
二、結果運用
考評結果列入村務公開內容,并與村務監督委員會成員誤工補貼掛鉤。對“不滿意”票超過三分之一的村務監督委員會成員予以誡勉;“不滿意”票超過半數的,應勸其辭職。
三、獎補標準
按照村干部報酬支付的方式,各村應給予村務監督委員會委員誤工補貼;鄉級也可采取以獎代補的形式給予適當補貼。村務監督委員會委員離任后不再享受任何經濟待遇。
四、工作紀律
村務監督委員會要自覺接受村黨組織的領導和村民、村民代表會議的監督,不越權,不濫用職權。村務監督委員會成員違規違紀違法、工作不力、濫用職權的,村級黨組織報鄉紀委批準后,通過村民會議或村民代表會議表決罷免其資格。
第二篇:村務監督委員會
村務監督委員會,就是原來的村務公開監督小組。我們要認識村務監督委員會這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內容。
一、村務監督委員會的工作職責:
1、每月三次按旬審查村集體當期的財務收支票據及賬目,定期召開理財會議,對村級財務存在問題及時提出監督意見和建議。
2、認真審查村務(財務)公開各項內容的全面性和真實性,并督促村民委員會按規定時間、程序和方式實施公開;按月監督本村財務公開情況,把群眾對財務管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經合社管委會,配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續工作。
3、認真詳細記錄村務(財務)公開監督的具體事項,收集和聽取群眾對村務(財務)公開的意見與建議,定期在村民代表會議上報告村務(財務)公開監督情況、民主理財情況。
4、關心集體,認真負責,堅持原則,公道正派,堅持黨的領導,依法依規監督,切實提高善于監督、敢干監督的工作水平和能力。
二、村務監督委員會的人員組成:
村務監督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產生,其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務監督委員會成員,以避免舞弊。
三、村務監督委員會設立的意義:
村務監督委員會的設立,使村務監督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權、參與權和監督權有了很大的提升。
村務監督委員會的設立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關系,提高村級民主自治和民主監督能力,能夠有力促進基層黨風廉政建設。
第三篇:村務監督委員會
2010
號
中共芭蕉鄉委員會
芭蕉鄉人民政府 轉發儀隴縣村務監督委員會管理暫行辦法
各村黨支部、村委會、各級各部門:
為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會議精神,全面推進農村基層民主政治建設,充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,現將儀隴縣村務監督委員會管理暫行辦法轉發各村支部、村委會,請按要求貫徹落實。
芭蕉鄉委員會
芭蕉鄉人民政府 2010年3月24日
第一章 總
則
第一條 為保障村民行駛民主監督權利,增強村務工作透明度,加快推進基層民主建設基層,結合我縣實際,特制定本暫行辦法。
第二條 村務監督委員會是在村黨支部領導下,對村務管理工作進行全面監督,并對村民(代表)會議負責的村民自治組織。
第二章 成員組成及產生
第三條 村務監督委員會成員原則上按每個村民小組不少于1人的比例組成,其中社主任1名。
第四條 村務監督委員會任期原則上與村民委員會任期相同,可連續連任。
第五條 村務監督委員會成員由村民小組推選產生,主任由村民(代表)會議在村務監督委員會成員中選舉產生。
第六條 村務監督委員會成員必須整治素質號、公道正派,在群眾中有較高威信,有一定的文化、轄區內的黨代表、人大代表、政協委員和其他經濟社會組織代表。
第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進入村務監督委員會。
第八條 村務監督委員會原則上實行義務監督事務制度,成員報酬可實行務工補貼制度,具體由村民(代表)會議討論決定。
第三章 工作職責和履行權利
第九條 村務監督委員會在村黨支部領導下履行以下職責:
(一)督促村委會建立健全和落實村民自治的各項規章制度;監
督檢查對村民(代表)會議討論決定事項的落實情況以及村務、財務管理及公開情況,對村級財務實行重點監督,督促村委會以明細方式進行財務公開;
(二)積極聽取和收集村民的意見建議,及時向村“兩委”反饋,并提出改進工作建議;配合支持村“兩委”正確履行職責,引導村民支持村“兩委”工作,協助做好村民的思想整治工作;
(三)參與村(組)干部的年終述職考評;
(四)由村民(代筆)會議授權的其他職責。
第十條 村務監督委員會代表全體村民對本村村務實行全方位、全過程的監督,享有以下權利;
(一)知情權:有權列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯席會議等,有權了解掌握村務決策、執行情況;
(二)調查權:根據工作需要,有權調查核實與監督事項有關的情況,有權要求村委會及時對監督事項作出詳細說明和提供相關材料;
(三)否決權:對村級財務開支實行監督,享有對不合理開支的否決權;
(四)提議權:發現村“兩委”有違反法律、法規、政策及村民自治章程,損害村民根本利益的行為,有權提出批評意見并要求予以糾正,有權對重大事項的決策提出建議或意見。
第四章 監督事項
第十一條 村務監督委員會監督范圍:重大事項的決議、決定、目標、計劃、方案等的決策過程、執行情況和結果以及本村公共事務的決策、運行等。主要內容包括:
(一)村務監督事項:
1.村民(代表)會議討論決定的本村社會和經濟發展規劃、工作計劃及完成情況;
2.本村產業結構調整,重大經濟建設項目立項及進展情況,重要集體資產的租憑承包和收益分配方案及涉及多數村民利益的公益事業建設承包、資金籌集使用方案等制定情況;
3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計劃及審批情況; 4.國家計劃生育政策的執行情況;
5.優撫、救濟救助、最低生活保障等政策的落實情況; 6.新型農村合作醫療、糧食直補、退耕還林等政策落實情況; 7.村公益設施建設項目的投資、承發包情況; 8.涉及村民重大利益的其他事項。
(二)村財務監督事項:
1.村集體財務收支、辦公費開支等情況; 2.集體資產經營情況;
3.土地拆遷征用費分配使用情況; 4.債權債務情況;
5.建設工程項目的資金籌集、使用情況; 6.低保戶、困難戶、救災、救濟款物發放情況; 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況; 8.村民關心的其他重大財務事項。
第五章 工作原則
第十二條 村務監督委員會開展工作要遵守以下規則:
(一)村務監督委員會必須在法律法規、政策規定范圍內開展活動,監督事項必須符合集體和大多數村民利益,提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執行,有利于村民(代表)會議正確決議的實施,有利于村的發展和穩定;
(二)村務監督委員會審議監督議題、決定問題,要充分發揚民主,實行少數服從多數的原則,集體行使權力;
(三)村務監督委員會向村民(代表)會議負責,一般每半年向村民(代表)會議報告一次工作;
(四)村務監督委員會舉行會議必須有村務監督委員會成員過半出席才能舉行,表決議題由全體村務監督委員會成員過半數通過有效。
第六章 監督程序
第十三條 村務監督委員會根據工作職責、權利和監督事項,原則上實行事前、事中、事后全過程監督。
(一)事前列席村民(代表)會議或村委會召開的重要村務會議,按村民(代表)會議或村務會議作出的決定為依據,啟動監督程序;
(二)村務類監督由村務監督委員會主任召集有關成員就村民代表會議或村務會議所決定的事項,在事中進行1-2次檢查詢問,并將查詢結果向村民(代表)報告監督結果,重大更改事項由村民(代表)會議作出決定;
財務類監督由村務監督委員會成員定期對村賬務賬目進行審查,按財務管理規定對相關票據進行審核,并提出監督意見和建議;
(三)在監督過程中就重大事項提出的合理監督意見或建議,如村民委員會10天內沒有正當理由不作出改正決定或解釋的,村務監督委員可直接向村黨支部反映;
(四)每年底,村務監督委員會結合村“兩委”班子述職工作,向黨員、村民代表報告全年村務監督工作,并對村干部民主管理村務情況作出評議。
第七章 附
則
第十四條 各鄉(鎮)黨委可結合實際,對本暫行辦法進行補充和完善。
第十五條 本辦法由各村村民(代表)會議通過后實行。
第四篇:村務監督委員會工作職責
村務監督委員會工作職責
1、決策決議執行情況監督。監督村兩委貫徹執行黨的路線、方針、政策以及村民代表會議決議情況,但不得干預村級組織依法決定事項的執行。
2、村務、黨務公開監督。凡是上級規定和農民群眾要求公開的村務、黨務事項,村兩委應當全面、真實、及時公開。村務監督委員會要認真審查公開的內容,如果群眾對公開結果有異議,應督促村兩委及時答復群眾。
3、財務管理監督。負責對村社集體財務收支、集體機動地、荒地、集體果園的承包款、集體土地、房屋出租租金收入等進行民主監督,督促村社嚴格執行各項財務制度,做到應收盡收,杜決賬外賬和私設小金庫。
4、專項資金的監管。對小康樓集資和項目建設專項撥款監管,定期核查小康樓專項賬和項目建設專項撥款的使用,禁止坐收坐收,挪用、借支、平調或漏收等違規行為。各類征地補償款等收入入賬、分配、及時足額兌付到戶監督。
5、資產資源管理監督。每年末核查村級集體資產(電力設施---變壓器等配套設施;水利設施---機井、水泵、井房子等;社會議室、村辦公樓;集體房產---出租有經濟效益)、資源(村社集體果園、機動地、林場、荒地)臺帳;村社集體資產承包、租賃、出讓和集體資源開發利用全程監
督,實行公開競價和招標投標,并參與重要經濟合同的簽訂,確保集體資產保值增值和集體資源有效合理利用。
6、重大事項監督。對涉及農民群眾切身利益的村級重大事項實行“一事一監督”,重點監督村兩委是否按照“四議兩公開”的程序操作,實施結果是否達到群眾認可。
7、其他方面職責。收集社情民意,及時向村兩委反映村民對村務管理的意見和建議;積極支持和配合村兩委班子的工作,協助做好全村的信訪維穩、財務管理、項目建設等工作。
第五篇:村務監督委員會工作經驗交流
根據江委辦(2011)27號文件精神,在全鎮建立村務監督委員會,我鎮高度重視,并及時召開了黨委會,就研究落實人員負責此項工作,同時結合本鎮實際,制定了建立村務監督委員會的工作方案和實施意見。全鎮9個村和一個居委會,按規定選出了村務監督委員會主任和委員,達到了預期的目的,具體做法如下:
一、高度重視,提高認識
村監督委員會是第一次通過法律的程序和辦法進行換屆選舉,充分體現了民意,為村監委規范履行職責提供了保障。同時,鎮黨委安排鎮紀委參與換屆選舉工作的統籌安排,并成立了專門的工作機構,為做好此次選舉,黨委召開了專門會議,并成立了村務監督委員會工作指導小組,組長由紀委書記張華同志擔任,由趙世成同志負責對全鎮村務監督委員會的動員培訓、督促指導制定了相關的實施方案。村監督委員會一般由5-7人組成,村黨支部書記、村主任為選委會成員,其余成員須具有一定的代表性,在全鎮選舉指導小組的指導下,主持本村的監督委員會選舉工作。
二、廣泛宣傳,全面發動
我鎮高度重視村監委會選舉工作的宣傳,并召開村三職會議,書寫選舉標語口號,并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關法律法規,以及村監委會成員所具備的重要條件。在建設民主監督新機制的進程中調動村民的積極性;在堅持黨的領導、依法選舉和發揚民主的過程中,營造良好的選舉環境。
三、嚴格把關、規范操作。
在選舉工程中我們注意把好“三關”;一是把好了職數關,村監督委員會一般由5-7人組成;下設3個工作小組,分別為紀檢監督小組、村務公開監督小組、民主理財小組,每個小組3-5人,各小組成員根據需要可交叉任職。二是把好了候選人素質關。監督委員會成員候選對象以參政意識強、熱心監督事業、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認真、身體健康的村民、黨員代表等優秀骨干為主,注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關。嚴格落實好換屆選舉的時間要求和方法步驟,確保程序規范,做到法定的程序不變,規定的步驟不漏,必須的環節不少。經村民選舉委員會選舉的成員由鎮黨委安排鎮紀委對預備人選進行資格審核,對審核合格的人選從德、能、勤、績、廉,能入群眾公認度方面進行了考察,根據考察結果,由黨委會決定正式候選人預備人選,并于選舉日前進行公示。
村(居)務監督委員會是我黨的又一次改革創舉,是今后一個時期內基層工作的重點,是建設和諧社會的保障,是維護群眾利益,促進全社會穩定發展的又一關鍵舉措。我鎮將務實創新,扎實工作,將我鎮的經濟社會發展推向一個新的高潮,為全面建設小康社會做出更卓越的奉獻。