衛生健康規劃發展及信息化工作要點

一、推進信息數據務實應用，提升智慧健康水平

1、擴大數據互聯互通范圍。擴大全民健康信息平臺接入范圍，推動區域內去流程化進程和數據協同能力，一是建設全員人口庫，接入省全員人口數據，推進疫苗接種預約相關惠民應用建設；

二是推動與政務平臺的數據交互，提升全民健康信息平臺的協同能力，加大與公安、醫保、民政等部門間的信息共享；

三是接入駐蕪省級醫院、部分民營醫院等數據，豐富區域內診療信息。

2、強化平臺數據規范歸集。實施全民健康信息和惠民服務平臺升級，推動實現全市各級公立醫療衛生機構之間數據的采集、匯聚和分析。以數據資源為核心，繼續開展“百日數據歸集會戰”，通過收集數據需求，梳理數據來源，落實歸集任務，解決存在問題等幾個步驟，夯實平臺數據基礎。一是繼續抓好市屬公立醫院數據上傳的質量。依據蕪衛規信文要求持續做好數據質量整改工作，盡快落實2019年、2021年各醫療機構已申報的各項電子病歷相關的升級改造項目，如市三院、市婦幼保健院、市六院、市中醫院的電子病歷升級改造項目；

市一院的智慧門診、智慧病區項目；

市二院的電子病歷、his維保項目和改造項目。二是重點推進各縣（市、區）的醫療數據歸集，提升縣（市、區）級數據互連互通能力。三是在婦幼保健、衛生監督、免疫規劃、精神衛生（心理健康云平臺）等公共衛生信息系統升級的基礎上強化公衛數據的歸集和共享利用。

3、重點推進分級診療系統建設。依托全民健康信息平臺升級改造，建設全市分級診療系統，建立接入各級各類醫療機構his系統的雙向轉診系統；

打通區域lis、心電、pacs等遠程會診系統，初步實現醫共體內的檢查結果互認基礎；

貫通家庭醫生信息系統與惠民平臺預約掛號服務，打造全市統一的預約號源池，實現門診、住院、檢驗、檢查皆可預約。

二、強化醫療機構信息化建設，提高業務系統服務效能

4、落實醫院信息化建設標準和規范。全面推動國家、省各項衛生信息化標準體系落地，應用icd10標準，落實各級公立醫療機構就診實名制。提升醫院信息化水平，貫通診前、診中、診后各環節，穩步推進智慧醫院建設，積極嘗試開展互聯網醫院建設和人工智能應用，強化醫院信息標準化歸集和上傳。

5、以各類分級評價為目標，推進醫院信息化建設。2021年，全市所有三級以上醫院電子病歷分級達4級標準、二級以上醫院電子病歷分級達3級標準；

全市所有三級以上醫院智慧醫院達2級標準，二級以上醫院智慧醫院達1級標準。推進醫院開展包括分時段預約診療、智能導診分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等服務，完善區域預約診療服務平臺；

6、推進電子健康卡建設，全市各級醫療機構全面使用電子健康卡并逐步實現與安康碼的融合。建立全市統一的城市一卡通（健康卡）醫療賬戶，實現自費費用在全市各級醫療機構通存通用。

7、推進二級以下醫院的信息化系統集約化建設。鼓勵二級以下醫院采取全院統建的方式建設院內信息系統。不再批準醫療機構機房擴容項目，鼓勵二級以下醫院機房搬遷至電信政務云機房。

8、加強居民健康檔案數據庫建設，整合各區基層健康檔案數據庫，充實婦幼健康數據，加強健康檔案管理和應用，強化數據標準規范，提高數據質量，加強系統內部數據整合。

9、推進線上家庭簽約系統使用并逐步優化，為簽約居民提供健康咨詢、預約轉診、慢性病隨訪等服務，推動社區衛生服務機構運用可穿戴設備和手機健康管理，為居民提供連續的健康監測和個性化健康服務。

10、不斷完善“智醫助理”系統功能，配合基衛科推進“智醫助理”的使用,電子病歷立馬書寫率達%，病歷規范率達%以上，智能輔診周活躍率達%以上、智能外呼月活躍率達%以上。

11、實現“金醫專網”在市轄區的全覆蓋，全市統建的智醫助理系統、基層衛生信息系統、區域lis、心電等信息系統將全部切換至專網運行。有條件的縣（市）推進“金醫專網”的縣（市）域覆蓋。

12、全面加強信息安全體系建設。堅持安全優先的原則，強化網絡信息安全和個人隱私保護，嚴格執行信息安全和數據管理相關規定。以等保2.0標準為抓手，依據“同步規劃、同步建設、同步實施”的要求，2021年，三級醫院達到三級等保，二級醫院最低達到二級等保。建立健全信息安全管理制度，落實誰主管，誰負責，誰運行，誰負責，補短板、堵漏洞，確保信息安全無死角。開展網絡和信息安全工作年度檢查，做好重大活動期間的網絡和信息安全保障，提升網絡與信息安全等級保護水平。

三、強化規劃與投資項目建設，增強醫療衛生服務能力

13、深入貫徹落實市委市政府印發的《市實施長三角洲區域一體化發展規劃綱要和省行動計劃》，統籌推進長三角更高質量一體化發展。協助相關部門實施腫瘤醫院、江北醫院、沈巷醫院等項目的建設。

14、組織各縣區、科室和醫療衛生單位開展“十三五”衛生健康規劃及各類專項規劃的終期評估，在“十四五”規劃課題研究的基礎上擬定“十四五”衛生健康規劃。

15、切實做好中央投資項目的管理。綜合應用“全國衛生健康機構建設管理系統”，完善投資項目基礎管理數據庫，對中央投資基本建設項目實行在線動態管理，會同發展改革部門加強基建項目的督導。

16、強化投資項目庫管理，對項目的謀劃、前期準備工作進行細致調研，杜絕“拍腦袋”工程。建立月報制度，做好項目實施進度跟蹤。

四、強化衛生健康統計管理，提升統計數據質量

17、加強衛生健康統計調查和數據質量管理，組織年度全市衛生健康統計數據質量檢查，定期進行數據質量通報，以“不良行為計分”制度為抓手，制定衛生統計通報扣分制度，強化對民營醫療機構統計數據的監管。組織全市衛生健康系統統計專業知識培訓，提高統計崗位人員專業素質和統計分析水平。