第一篇：2021年全區衛生健康工作要點

2021年全區衛生健康工作要點精選范文

2021年，全區衛生健康工作總體要求是：堅持以人民健康為中心，以常態化疫情防控為重點，以推動高質量發展為主題，以改革創新為動力，加快推進健康x、品質通川建設，持續深化醫藥衛生體制改革，全面提升公共衛生服務、醫療救治服務和突發公共衛生事件應急處置能力，奮力推進全區衛生健康事業高質量發展，以優異成績慶祝建黨100周年。

一、全面加強黨的建設

（一）加強整治思想建設。進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、領悟力和執行力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于衛生健康和疫情防控工作重要論述，在學懂弄通做實上下更大功夫，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。圍繞慶祝建黨xxx周年，組織開展黨史學習教育。

（二）加強組織建設。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，深化黨支部標準工作法，扎實開展“三分類三升級”工作，深入貫徹新形勢下黨內政治生活若干準則，務實抓好“三會一課” “黨員活動日”、黨員雙報到、民主評議黨員、組織生活會、談心談話等活動，嚴格落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，不斷提升基層黨支部的組織力和凝聚力。嚴把發展黨員關，注重在醫療專家、學科帶頭人、優秀青年醫務人員中發展黨員，組織開展“兩優一先”評選表彰活動，引導基層黨組織和廣大黨員干部發揮好戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。

（三）加強公立醫院黨的建設。落實中央、省委、市委和區委重大部署，抓實抓好全區公立醫院黨的建設，嚴格落實“黨委領導下的院長負責制”，開展公立醫院黨建考核指標體系研究，完善公立醫院黨建評價機制，重點推進公立醫院基層黨組織建設、黨建績效落實、黨建經費保障和議事決策機制完善，持續開展全區公立醫院黨支部書記培訓。圍繞“品質通川”建設，扎實開展“模范（品質）機關”和“有禮醫院”創建活動。

（四）加強干部人才隊伍建設。堅持黨管干部原則，抓實干部成長培養和關心關愛工作，在疫情防控等重大工作第一線培養干部、錘煉干部。加強高層次人才的引進和服務管理，強化醫療衛生人才的培養、儲備，開展新一輪城鄉醫療衛生對口支援“傳幫帶”工作。

（五）提升宣傳工作質效。加大衛生健康工作的宣傳力度，加強與主流媒體的合作，充分發揮各種新媒體的作用，不斷提高宣傳質量和效果。聚焦慶祝建黨xxx周年，扎實開展黨史學習教育，組織開展系列宣傳活動，講好建黨百年衛生健康故事。圍繞健康通川、有禮醫院等開展主題宣傳。落實黨支部意識形態工作責任制，防范化解輿論風險，加強網絡輿情監測和處置，管好輿論宣傳陣地。強化正面宣傳和先進典型引領，營造尊醫重衛良好氛圍。

（六）加強黨風廉政建設。壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任，加強政治監督，堅持管行業與管行風統籌推進，加強廉政風險防控，深化行業領域系統治理，開展醫療機構“不合理檢查”專項整治，持續開展常態教育、警示教育，典型教育。不斷完善覆蓋監督的制度體系，強化巡察整改落實和成果運用。鞏固提升“廉潔醫院”創建成果。積極運用“四種形態”，嚴肅監督執紀問責。

二、慎終如始抓好疫情常態化精準防控

（一）強化疫情多點監測預警。細化工作方案，做好人員培訓，堅持人、物、環境同查，按規定頻次開展重點人群、進口冷鏈食品和重要場所核酸檢測。落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”要求，確保“應檢盡檢”。嚴格執行新冠肺炎疫情報告規定，有效利用信息化手段，做到“早、快、準、實”。

（二）加強常態化精準防控。嚴格執行入境人員“xx+x+x”閉環管理。落實x省xxxx年新冠肺炎疫情防控工作指南，強化疫情防控指揮調度，抓實“四級包干”“五有一網格”措施，做好中高風險地區來（返）達人員排查管理。嚴控聚集性活動，做好人員流動管理服務，強化重點區域、人群聚集場所防控，最大限度減少人員聚集。突出抓好農村地區疫情防控，充分發揮聯防聯控機制作用，統籌協調推動工作落實。強化感染防控舉措，加強醫廢處置全閉環管理。

（三）加強局部應急處置。發現病例后立即啟動應急指揮體系，常備工作組、流調溯源及核酸檢測專班第一時間趕赴現場，以最快速度開展流調溯源和核酸檢測，盡快查找無癥狀感染者和密接、次密接者，實行患者和無癥狀感染者集中治療，迅速開展病毒樣本基因測序，實施密接和次密接者安全轉運及集中隔離。堅持科學精準施策，在規定時間完成流行病學調查、信息發布和召開新聞發布會?？茖W劃定中高風險等級，將人員和交通管控范圍劃定至最小單元。

（四）做好新冠病毒疫苗接種。制定全區新冠病毒疫苗接種實施方案，統籌做好各階段接種人群銜接。針對性開展科普宣傳，堅持知情同意自愿原則，在城區和人口密集場所（學校、企事業單位），合理布局設置一批規?；臃N點，加快提高人群接種率。嚴格執行二級醫院選派醫師駐點制度，規范接種后留觀，發現異常情況盡快救治，確保接種安全。加強疑似異常反應監測、分析和報告，依法依規開展調查處置。

三、深化綜合醫改試點工作

（一）加強公立醫院改革管理。推進公立醫院“三轉變、三提高”，完善公立醫院運行管理機制，健全醫院決策、經營管理、績效考核、薪酬分配、人才培養等管理制度。推動公立醫院強化內部管理，完善運行機制，提高管理效能，轉變服務供給模式，實現治理體系和治理能力現代化。建立醫院服務價格動態調整機制，持續優化醫院收入結構。加強醫療質量管理，完善區級各質控分中心建設。全面開展二級公立醫院績效考核，推動服務質量和效率“雙提升”。

（二）推動優質醫療資源擴容和均衡布局。優化醫療衛生資源配置，推動區域醫療中心各項重點任務落地落實，全力爭創全省醫療副中心和川渝陜結合部區域醫療中心。積極爭創省級臨床重點?？?，促進優質醫療醫院提質擴容，減少群眾跨區域就醫。堅持平戰結合，優化推進傳染病、重大公共衛生事件等專業類別設置，建立分級、分層、分流的重大疫情救治體系。

（三）促進優質醫療服務資源下沉。推進城市醫療聯合體、緊密型縣域醫共體、專科聯盟、遠程醫療協作網等醫聯體規范化建設，推動醫聯體網格化管理。積極推進緊密型縣域醫共體試點建設推動建立成員單位利益共享機制，促進優質資源下沉，引導形成有序就醫格局。開展城市醫療聯合體、開展醫共體建設工作實施情況總結、評估，根據評估結果不斷修改完善運作機制。深化城鄉居民高血壓，糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動。健全家庭醫生簽約服務模式和保障機制，提升服務質量和群眾滿意度。加強基層醫療衛生機構績效考核，落實健康“守門人”職責。

（四）強化依法行政。嚴格重大行政決策和規范性文件合法性審查。完善法制審核和公平競爭審查制度。深入推進“法律七進”活動和平安醫院建設。

（五）持續深化“放管服”改革。持續開展“減證便民”行動，推進政務服務事項“跨省通辦”“川渝通辦”，不斷優化政務服務，推動建立醫療衛生行業綜合監管聯席會議機制和督查機制。深入開展“雙隨機一公開”，加強學校衛生、放射診療、醫學檢查等專項整治。推進區級醫療“三監管”平臺閉環系統運行，加強醫療“三監管”監管。強化x智慧衛監平臺使用，進一步推動執法“動態化、遠程化、智能化”。加強監督執法隊伍能力建設。打造專業高效的衛生監督隊伍。

四、推動衛生健康事業高質量發展

（一）科學編制“十四五”規劃。編制完成全區“十四五”衛生健康事業發展規劃方案。

（二）推動重點項目建設。積極推進xx中醫院、xx人民醫院建設，加快積極推動xx疾控中心建設項目、xx婦幼保健計劃生育服務中心業務用房建設項目、xx第二人民醫院建設項目力爭年內啟動，加快中央預算內投資、抗疫特別國債、政府債券等項目建設，做好“十四五”項目儲備。

（三）推進川渝衛生健康一體化發展。認真貫徹落實《x市建設川渝陜結合部區域醫療中心發展規劃（xxxx-xxxx年）》，全力爭創全省醫療副中心和川渝陜結合部區域醫療中心，持續加強優質醫療資源引進。統籌優化優質醫療衛生資源布局，推動區屬醫療衛生機構錯位協作發展，增強優質醫療衛生資源輻射能力。推進信息互聯、標準互認、資源共享，促進就醫同城化，共同完善疾病防控體制機制。積極融入萬達開川渝統籌發展示范區建設，努力創建區域防疫和區域應急機制，提升區域醫療服務水平。

（四）推進xxx經濟區衛生健康協同發展。深入落實“一干多支”發展戰略，推動xxx經濟區衛生健康協同發展，落實跨區醫療合作、疾病聯防聯控、衛生應急協調聯動、綜合監管協同執法、醫療衛生信息共享、人才培養和科研協作等措施。

五、改革完善疾病預防控制體系

（一）強化監測預警。加強監測體系建設，開展xxxx年流感和傳染病網絡直報質量及疾控信息管理工作評估。繼續強化傳染病月、季、年度分析研判，及時發出預警。密切關注重點傳染病和新發傳染病疫情，有效應對，確保社會穩定。

（二）加強能力建設。實施疾病防控救治能力提升三年行動，加快推進疾控中心項目建設，改善疾控中心基礎條件，支持疾控機構等級創建。創新醫防協同，制定醫療機構公共衛生職責清單，落實各級醫療機構疾病防控職責，建議醫防機構人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約機制。

六、加快推進健康通川建設

（一）深入實施健康通川行動。進一步完善健康通川行動監測評估體系、考核機制，推動落實健康通川建設各項重點工作。深入開展愛國衛生運動，持續推進城鄉環境綜合整治，倡導文明健康、綠色環保生活方式和健康習慣，提升群眾健康素養水平。推進健康城市、健康村鎮建設試點。

（二）加強重大傳染病和地方病防治。健全“三線一網底”防治體系，推進實施遏制艾滋病傳播防治工程。落實結核病防治重點措施，加強學習結核病防控，強化對重點地區專項指導。繼續推進血吸蟲病、地方病、麻風病消除達標，持續鞏固消除瘧疾成果。

（三）持續改善醫療服務。加強診療行為和藥事管理，促進合理檢查、合理用藥。推進“互聯網+醫療健康”建設，加大電子健康卡普及應用，加快智慧醫院、互聯網醫院建設，強化衛生健康信息共享和大數據應用，豐富拓展“互聯網+醫療健康”便民服務，探索“xG+醫療健康”遠程應用及電子處方在線審核流轉，切實提高群眾看病就醫體驗。強化社會辦醫依法執業及評審評價，推進“民營醫院管理年”活動。加強無償獻血管理和血液安全保障。

（四）提升婦幼健康服務水平。建立健全婦幼保健機構績效考核機制，鞏固母嬰安全五項制度，加強孕產婦危重救治協調和能力提升，守住母嬰安全底線。繼續做好出生缺陷防治工作，完善出生缺陷三級防治網絡。持續推進免費婚檢、免費孕前優生健康檢查、農村婦女“兩癌”檢查等婦幼公共衛生服務項目。

七、鞏固拓展健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接

（一）全力做好兩項改革“后半篇”文章。優化鄉村醫療衛生機構調整，有序推進鄉村醫療衛生資源歸并整合，全面提升鄉村醫療服務能力。確?！皟身椄母铩焙?，鄉村醫療衛生機構公益服務定位不變、機構核定總編制數、各類轉移支付方式不變、財政補償渠道不變、各類幫扶政策不變。按照二級綜合醫院標準，依托調整后的中心鎮、特色鎮建制衛生院，規劃布局縣域醫療衛生次中心。開展績效分配“兩個允許”政策落實情況考核，以基層高血壓、糖尿病等慢性病為重點，開展醫防融合工作。xxxx年底前，按照省、市文件相關政策推動落實鄉村醫生參加基本養老保險有關政策。

（二）建立遏制“因病致貧返貧”長效機制。繼續做好脫貧人口醫療救治，健全脫貧人口“因病致貧返貧”動態監測和精準幫扶工作機制。完善大病專項救治政策，做到“應治盡治”。優化家庭醫生簽約服務模式和保障機制，將原發性高血壓、x型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等x類慢病患者作為重點服務對象，確保脫貧人口“應簽盡簽”。

（三）鞏固提升脫貧地區醫療衛生服務能力。實施區級醫院提標擴能建設工程，加強臨床?？平ㄔO，提升常見病，多發病和部分危急重癥診療能力。完善遠程醫療體系，實現二級醫院遠程醫療全覆蓋。實施區疾病預防控制中心基礎設施建設和設備配置，加快補齊公共衛生短板。

八、積極應對人口老齡化

（一）強化人口監測與家庭發展。加強人口監測與研判，推動優化生育政策落地落實。做好計劃生育特殊家庭關懷扶助工作，全面落實“一卡通”各項工作，確保扶助資金陽光申請、審批、發放和監管。推進普惠托育服務登記備案工作。

（二）推動老齡事業全面發展。加快健全老年健康服務體系，推動出臺《xx醫療衛生與養老服務相結合發展規（xxxx-xxxx年）》，持續推進二級以上醫院老年醫學科建設。全面推進醫養結合示范建設，開展醫養結合機構服務質量提升行動。推動解決老年人運用智能技術困難，特別是就醫服務中的困難。啟動全國示范性老年友好型社區創建。

九、推進國家衛生城市創建

（一）研究制定創衛規劃和實施方案。按照新的創建周期、新修訂的標準和評審管理辦法，研究制定我區創建國家衛生城市工作計劃、實施方案，將創建國家衛生城市工作納入我區“十四五”社會經濟發展規劃和衛生健康發展規劃。

（二）加大“八小”行業整治力度。不斷強化食品安全和公共場所治理成效，突出抓好小餐飲店、小食品店、小作坊等食品“三小”和小美容理發店、小旅館、小浴室、小網吧、小歌舞廳等公共場所“五小”整治和規范管理，確保達到標準要求。

（三）開展健康素養促進行動。推進全面健康生活方式行動，深入基層、社區、學校、企事業單位開展健康巡講活動和健康社區、健康小屋、健康食堂等支持性環境建設，倡導健康生活理念，提高健康文明素養。開展控煙工作，依法加強公共場所禁煙，加大無煙醫療衛生機構創建工作。區屬各醫療衛生單位率先爭創無煙單位。

（四）科學防制病媒生物。采取環境治理、物理和化學相結合的綜合防制措施，消除四害孳生場所。組織開展春秋兩季統一滅鼠和常年性環境衛生消殺活動，確保建成區鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家標準C級的要求。

（五）建立完善創建機制。將創建國家衛生城市工作納入年度目標績效考核，及時研究、解決創衛重大和難點問題。要積極發揮輿論導向作用，廣泛發動群眾參與、支持創衛，保障國家衛生城市創建工作順利推進。

第二篇：2021年衛生健康工作要點

2021年衛生健康工作要點

2021年**衛生健康工作將積極踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，按照區委、區政府統一部署，全力做好常態化疫情防控，加快新城醫療衛生資源布局，不斷提升區域衛生健康服務能級，扎實推進健康**建設，推動衛生健康“十四五”各項工作早謀劃、早部署，努力構建與現代化新型城市定位相匹配的整合型、智慧化、高品質衛生健康服務體系。

一、加強人物同防，抓實抓細常態化疫情防控

1.強化疫情防控協同聯動。在區疫情防控工作領導小組的統一指揮下，履行衛生健康部門職責，加強部門協同，做好疫情分析研判，助力全區疫情防控工作持續向好。

2.加強疫情監測預警。發揮好“監測哨”作用，持續加強發熱門診和社區發熱哨點診室能力建設，加快推進南翔醫院、安亭醫院、江橋醫院發熱門診標準化建設。加強醫療機構預檢分診，嚴守就診入口關、預檢關、診室關、檢查關，杜絕漏診。嚴格落實疫情監測、分析研判、風險評估、流行病學調查、消毒指導、實驗室檢測以及密切接觸者管理等措施，確?？梢刹±脑绨l現、早診斷、早隔離、早治療。

3.堅持人物環境同防。嚴格實施入境人員閉環管理，做好隔離管理期間核酸檢測、健康觀察、個人防護、環境消殺等工作。加強進口冷鏈食品、進口高風險非冷鏈集裝箱貨物新冠病毒核酸檢測，持續開展相關環境監測。落實高風險崗位人群核酸檢測篩查工作要求，嚴格落實個人防護措施。

4.強化防控能力儲備。堅持常態化防控和局部應急處置相結合，完善應急處置工作預案和機制。持續提升核酸檢測能力，進一步完善后備醫院整體轉換機制。各單位落實至少14天應急醫用物資實物儲備。加強應急處置梯隊建設，做好流調排摸、核酸檢測、區域管控等培訓演練。

5.有序推進疫苗接種。逐步擴大接種范圍，按標準設置大型集中接種點和社區接種門診，落實機動接種隊伍。加強人員培訓，規范疫苗儲運、接種和信息報告管理，安全、穩妥、有序推進疫苗接種工作，不斷提高接種服務能力和疫苗接種率。

6.強化醫院內部管理。規范第三方服務人員管理，重點對第三方人員統一建檔立冊，落實用工實名制，用工崗位、用工場所、服務對象要相對固定，實行分區域網格化管理，確保在院人員結構清、底數清。強化院內人員按規定定期核酸檢測及新冠疫苗“應種盡種”工作，確保院內零感染。做好醫療機構安全保衛，確保防疫責任到崗到人，技防、人防、措施到位。

7.深入開展防疫科普宣傳。充分發揮愛國衛生運動組織發動的優勢，廣泛開展科普宣傳，推行市民健康公約，推廣公筷公勺、分餐制等文明健康生活習慣。積極引導廣大市民自覺堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”，形成全社會群防群控、全民參與的良好局面。

二、加快體系重塑，織牢織密公共衛生防護網

8.推進“公衛20條”落地實施。貫徹落實市、區公共衛生建設大會精神和本市公共衛生體系“1+5+1”政策文件，推進“公衛20條”落地落實。細化分解本區第五輪公共衛生體系建設三年行動計劃建設任務并開展中期評估，全面提升區域防控和救治能力。

9.加快疾病預防控制體系現代化建設。深入推進區疾控中心能力達標建設工程，加強實驗室檢測能力建設，不斷提升流調隊伍業務水平。深化與高校和專業院所合作，加快公共衛生學科建設和人才培養。進一步完善疾控應急指揮中心作用，切實提升公共衛生應急處置能力。推進疾控信息系統與“3+X”新型家醫融合型健康管理系統業務融合。

10.強化應急醫療救治體系建設。落實各公立醫院公共衛生職責，加強醫療機構傳染病救治資源的配置和能力提升。聚焦應急能力提升、人才隊伍培養，持續開展急救基本技能培訓和考核。加快公共衛生應急救治能力儲備，完善應急狀態下醫療衛生機構動員響應、人員調集、征用騰空和區域聯動機制。

11.提升公共衛生健康服務水平。鞏固慢性病綜合防控示范區建設工作成效，推進慢阻肺、大腸癌等疾病“三早”一體化建設。完善視覺健康綜合服務管理體系，加快全國兒童青少年近視防控適宜技術試點區建設。開展第四輪艾滋病綜合防治示范區建設。加強嚴重精神障礙患者綜合風險評估和分級分類服務管理，落實母嬰安全行動計劃。

三、聚焦創新發展，不斷深化公立醫院綜合改革

12.推進緊密型醫聯體建設。穩步推進“市一-**”整合型健康共同體和“**-**”緊密型醫聯體建設工作，探索醫聯體內綜合預算管理框架下的醫保支付方式改革和一體化管理機制，暢通醫聯體雙向轉診渠道，促進居民健康需求區域內有效解決。

13.加強區域性醫療中心建設。進一步提高中心醫院區域性醫療中心服務能力，按計劃推進**醫院、**醫院、**醫院的區域性醫療中心建設，培育區域性醫療中心的特色專科，推進**衛生健康系統區域性醫療中心首輪醫學重點?？平ㄔO，提升醫療服務能級。

14.加強科研創新能力。進一步完善區域科研管理平臺功能，加強科研項目管理。啟動第五批醫學重點學科（項目）、第四批醫學重點?？平ㄔO，促進科研與臨床的有機結合。

15.改善醫療服務質量。制定并啟動新一輪改善醫療服務三年行動工作方案，重點推進日間手術、多學科聯合診療等醫療便民服務，制定并完善專家門診管理工作要求，探索利用信息化技術提高管理水平。加強醫療質量管理與控制，規范臨床診療行為。加強醫療安全管理，落實醫療安全事件報告制度和責任制。

四、夯實基層網底，持續推進社區衛生綜合改革

16.做實做優家庭醫生簽約服務。擴大家庭醫生簽約服務范圍，逐步將家庭醫生簽約服務從居住社區向功能社區延伸。不斷提升家庭醫生簽約服務質量，重點解決簽約居民的優先預約轉診、社區便捷用藥、智能化健康管理等。全面推進“3+X”新型家庭醫生簽約服務模式，完善智慧社區健康管理服務平臺，提高健康管理門診使用率。年內常住人口簽約率達到40%以上。

17.推進新一輪社區衛生服務機構標準化建設和能力提升。加快推進徐行鎮、外岡鎮社區衛生服務中心建設，力爭年底啟用。啟動社區康復中心建設，推進社區醫院建設，加強社區康復、兒科、護理、公共衛生等服務能力發展。完成徐行鎮、新成路街道兩家智慧健康驛站建設，實現智慧健康驛站街鎮全覆蓋。

18.提升社區衛生服務機構綜合服務能級。開展新一輪社區衛生服務綜合評價和優質服務基層行活動。加強“全專聯合”，推進5

個區域

MMC

中心和13

家社區

MMC

中心建設，提高轄區慢性病的診療和管理水平。推進安寧療護體系建設，依托區級安寧療護中心探索多種形式安寧療護服務延伸。做實做細家庭病床服務，豐富服務項目，嚴格質量控制管理，進一步提高家庭病床建床率。

五、服務城市發展，積極構建高品質醫療衛生體系

19.加快新城醫療衛生資源布局。在推動**醫院北部院區整合提升和**市中醫醫院建設的基礎上，啟動**區公共衛生綜合大樓新建項目和**區中醫醫院遷建項目，選址建設**新城社區衛生服務中心。同步啟動區中心醫院舊大樓維修改造和區精神衛生中心三期建設等項目。

20.提升中醫藥服務內涵。啟動**新城中醫藥服務能力提升工程、防治康一體化中醫藥治未病服務三級網絡提升工程暨安亭中醫藥健康文化特色小鎮建設。落實中醫藥傳承創新發展實施方案和新一輪中醫藥三年行動計劃，推進“**市中醫醫院-**區中醫聯合體”建設，開展名老中醫工作室（流派工作室）建設，啟動第二屆**區名中醫遴選工作，促進中醫藥傳承創新發展。

六、做實健康惠民，不斷增強市民健康獲得感

21.加速推動智慧醫療和健康服務數字化轉型。以縮短患者等候時間為主要切入點，落實“便捷就醫服務”數字化轉型重點應用場景；試點建設“瑞金醫院+**區”數字化健康城區項目，提升“互聯網+醫療”和遠程醫療服務能力，加速優質醫療資源服務下沉。強化信息化賦能疫情防控，做好各類核酸檢測、群體性疫苗接種等系統建設和信息保障。完善互聯互通互認系統，保持各醫療機構互聯互通互認率在90%以上。深化出生、醫療付費、醫保報銷等“一件事”便民應用，推進醫療機構電子票據改革。強化數據安全和網絡安全。

22.深入推進健康**行動。完成市首批7個健康村鎮試點建設單位督導評估，啟動第二批健康村鎮建設，完成5家市級健康場所創建。探索市民健康自我管理向職業人群延伸，與“功能社區”建設相銜接，開展“企業健康聯盟”試點建設。開展無煙黨政機關建設，實現全區無煙黨政機關創建全覆蓋。做好國家衛生區復審全國暗訪迎檢工作，確保順利通過全國復審。指導**、**等5個街鎮做好2021年國家衛生鎮復審工作。合力實施農村人居環境優化工程，進一步鞏固農村愛衛專項整治成果。

23.扎實推進政府實事工程。聚焦老人、兒童、慢性病患者等重點人群，做實區政府實事項目，包括為12.8萬名65歲以上老年人和60-64歲“1+1+1”簽約居民提供免費健康體檢，為2萬名3-5歲兒童免費實施牙齒涂氟，為8萬名幼兒園兒童和中小學學生建立屈光發育檔案，為2萬名50歲以上社區居民開展大腸癌初篩，為1.3萬名社區居民開展腦卒中高危人群篩查，開展100場中醫藥文化和養生保健知識宣講。

24.積極落實對口支援工作。繼續開展“**光明行”和“組團式”巡回醫療，選派醫務人員進行駐點支醫幫扶。根據計劃妥善安排受援地區醫務人員至我區進行為期3個月的進修學習，舉辦第五期**合作醫院管理干部培訓班。做好援摩醫療工作。

七、加強精細管理，持續提升行業治理能力

25.深化“放管服”改革。完善新一輪衛生健康領域權責清單、證明事項清單、行政許可清單，修改辦事指南并動態調整。做好美容美發“一業一證”及“職業健康一件事”試點工作。深化行政審批改革，優化營商環境，強化事中事后監管。

26.提高衛生監督效能。嚴格落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制審核制度。推進“信易醫”建設，推行信用分類監管，營造優良就醫信用環境。提升職業健康管理水平，推進“健嘉”職業健康工具包進企業活動，加大重點行業和重點用人單位職業衛生監督執法力度，提升區中心醫院等4家醫療機構職業健康檢查服務能力。

27.優化老齡健康管理。編制《**區“十四五”健康老齡規劃》，推進老年友善醫療機構建設，進一步加強老年健康服務資源配置。深化醫養結合，優化長護險評估流程，加強行業質控，繼續做好評估員和養老護理員兩支隊伍建設。

28.提升人口家庭發展工作水平。實施好全面兩孩政策，推進公共場所母嬰設施建設，母嬰設施標準化率達到80%以上。依法落實計生家庭獎勵扶助政策。加大計生特殊家庭扶助關懷力度，落實聯系人制度、家庭醫生簽約服務、優先便利醫療服務“三個全覆蓋”。大力推進健康家庭建設，實施“健康家庭—優生優育”社區行等項目。加強人口監測與人口形勢分析。認真落實計生行政事項“一網通辦”等工作。

29.加強行風建設。持續做好糾正醫藥購銷和醫療服務領域不正之風工作，繼續加強行風建設社會監督，組織開展行風建設監督員日常查訪，提升行風工作水平。開展醫院巡查工作，制定針對性防范措施。繼續做好公立醫療機構病人滿意度調查。

30.持續抓好安全生產。落實安全生產責任制，推動安全生產標準化創建工作，組織7家單位開展達標創建，對已通過評審的單位進行回頭看行動，不斷鞏固創建效果。扎實做好防汛防臺工作，完善防汛防臺責任工作制度與應急預案，加強防汛防臺應急隊伍能力建設及演練（計劃）。開展系統內安全生產專項整治工作。

31.統籌做好其他重點工作。編制完成衛生健康“十四五”規劃，加強宣傳、解讀和培訓。修訂完善各項衛生應急預案，做好重要活動醫療保障。持續抓好安全生產，組織7家單位開展達標創建。做好“建黨”100周年、第四屆中國國際進口博覽會等重要節點信訪維穩工作。

第三篇：2022年全區衛生健康工作要點

2022年全區衛生健康工作要點

2022年，xx區衛生健康工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九屆六中全會和全國、全省、全市衛生健康工作會議精神，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，弘揚偉大建黨精神和偉大抗疫精神，全面落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區委區政府的決策部署，堅持穩中求進總基調，以共同富裕建設為主線，以國家、省、市試點和數字化改革為牽引，以公立醫院高質量發展為重點，超常規推進醫學攀高建設，全面構建整合型醫療衛生服務體系，堅決守牢疫情常態化防控底線，推動形成“全域全程、共建共享、高質高效、便民惠民”的衛生健康事業高質量發展新格局，以優異成績迎接黨的二十大召開。

一、慎終如始疫情防控底線

1、完善疫情預防和早發現機制。堅持穩中求進總基調，貫徹落實“外防輸入、內防反彈”防控總策略，堅持“動態清零”總方針，堅決落實精密智控決策指揮、“三責”聯動快響激活、“三區”最小單元管控、“五快”循環落實、分階段清零、“三情”聯動、預防和早發現“七大機制”。重點強化“吹哨”責任和監測預警能力，推動核酸檢測關口前移，指導做好重點人群、重點企業、重點物品核酸采檢與預防消毒工作，積極構建“15分鐘采樣服務圈”開展常態化核酸檢測服務，引導群眾自覺進行核酸檢測，壓實發熱門診（診室）“哨點”職責，縮短疫情發現時間，實現被動防控向主動防御轉變。繼續推進新冠病毒疫苗接種工作，重點做好加強針、序貫接種和60歲以上老年人接種工作。強化基層治理和“三情”聯動，進一步做好信息發布和政策解讀，牢牢把握輿論引導主動權，注意防范偶發事件炒作影響防疫大局。全力做好亞運會（xx賽區）、中東歐博覽會等重大活動的疫情防控保障工作。

2、全力加強核心能力建設。持續提升流調溯源能力，開展全員培訓，做到公衛人員“人人會流調”，全區流調溯源隊伍達到100人以上；持續提升集中隔離能力，按照每萬人60間隔離房間標準加強隔離房間和工作人員儲備，規范落實隔離管理工作要求，嚴守隔離點交叉感染底線；持續提升核酸檢測能力，加強應急演練，完善工作預案，加大硬件設施投入，實現衛技人員“人人會采樣”。尤其要加強質量控制，堅決避免實驗室、疫苗污染造成“假陽性”等事件發生；持續提升醫療救治能力，進一步增加負壓救護車配備數量，建強呼吸、感染、重癥等?？茍F隊，積極做好分類收治的物資、藥品、人員、隔離點、方艙醫院等儲備，確保一旦發生規模聚集性疫情迅速有序開展隔離救治。

3、不斷提升公共衛生發展能級。進一步完善全區疾病預防控制體系建設，提升疾病預防控制能力水平。健全完善醫共體“兩員一中心一團隊”公共衛生工作機制，強化落實公立醫院公共衛生工作責任。重視抓好流感、諾如病毒、登革熱等重點傳染病及艾滋病、結核病、丙肝等重大傳染病防控工作。扎實做好城市癌癥早診早治項目、上消化道癌癥機會性篩查項目、學生健康影響因素干預及監測項目、社會心理服務體系建設項目國家重大公共衛生服務項目。繼續實施“重點人群結直腸癌篩查”工作，深化推進“65周歲及以上老年人流感疫苗接種”項目和重點人群慢阻肺免費篩查項目。實施青少年“明眸皓齒”工程，適齡兒童窩溝封閉應封盡封率達80％以上，全區兒童青少年近視率下降1個百分點以上。深入開展企業、特別是職業病危害嚴重企業塵毒職業病防治工作。

二、全面夯實共同富裕健康基礎

4、努力打造共同富裕民生品牌。積極落實《xx區高質量發展建設共同富裕首善之區2022指標目標》，力爭人均期望壽命達到83.85歲，每千人口擁有執業（助理）醫師數達到4.74人，每千常住人口擁有托位數達到3.4個以上，個人衛生支出占衛生總費用比例逐步下降。努力擦亮“健康、善育、頤養”三張民生品牌成色，形成在全市、全省乃至全國具有引領性、凸顯xx辨識度和衛健影響力的重大標志性成果。積極適應省愛衛辦對國家衛生鎮復審政策的調整，全面推進健康鎮（村）建設，建成6個健康鎮，40％以上的省衛村達到健康村標準。以推進健康xx23項行動為契機，全面開展xx省健康促進縣區（健康縣城）的創建，居民健康素養水平達到35％以上。積極開展健康城市建設推動健康中國行動創新模式宮頸癌綜合防治試點工作，確保完成適齡女孩免費HPV接種5000人、適齡女性宮頸癌篩查5萬人次。鞏固提升基本公共衛生服務均等化水平，推進“三免三惠”行動，全面落實城鄉同質同標的免費健康體檢制度。

5、努力構建生育友好型社會。全面貫徹落實《中共中央、國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》，并根據即將出臺的省市《實施方案》，制定我區《實施方案》。完善嬰幼兒照護服務體系，開展普惠托育擴容提質行動，全區新增4個鄉鎮（街道）建有托育機構，新增嬰幼兒托位1200個，普惠性托位780個。開展養育小組進社區、進農村活動100場。開展母嬰設施標準化和規范化建設，新建公共場所母嬰室全部達到四星級以上標準，四星、五星級以上母嬰室占比達到65％以上。加強人口監測和研判，確保全員人口數據庫信息準確率、完整率達到95％以上。建立健全計生特殊家庭幫扶保障制度，持續落實計生特殊家庭聯系人、家庭醫生簽約、就醫綠色通道三項制度，計生獎特扶對象資格確認準確率、資金發放到位率達100％。繼續實施母嬰安全行動提升計劃，健全危重孕產婦和新生兒應急救治制度，繼續加強出生缺陷綜合防治，嚴重致殘致畸出生缺陷發生率控制在8.5‰以下。

6、努力構建老年友好型社會。增加老年醫療服務供給，4家二級及以上綜合醫院按照《老年醫學科建設與管理指南（試行）》要求設置老年醫學科門診、病床和綜合評估室，力爭老年病床數不低于20張；基層醫療衛生機構康復、護理床位占比達到30％以上，至少新增1家醫療機構開展康復護理、長期照護、安寧療護。聚焦老年口腔健康、老年營養改善、老年人跌倒預防、老年失智癥防治和心理關愛等內容，組織實施老年健康促進系列行動。推進第四屆“敬老文明號”創建和老年友好型社區、老年友善醫療機構建設，實施“智慧助老”行動，全區新增老年友好型社區2個，80％的綜合醫院、康復醫院和基層醫療機構建設成為老年友善醫療機構。落實開展社區醫養結合能力提升行動，推進國家老齡健康醫養結合遠程協同服務試點機構建設（xx醫院）和省“2022年老年健康服務專項行動試點”工作。

三、全力推進衛生健康高質量發展

7、積極推進國家試點落地。出臺《xx區整合型醫療衛生服務體系建設三年行動計劃》，高位推動試點工作開展，確保各項試點內容按照工作方案推進到位。牢牢抓住改革窗口期，撬動醫療衛生人才保障、財政投入等機制的改革與創新，全面落實醫保支付方式和醫療服務價格改革，試點開展一體化門診和一體化學科建設。完善醫共體財資大管家功能，實施醫共體總院專業技術人員職稱高級職稱前分院駐點、分院專業技術人員總院進修制度，完善醫共體內部、醫共體之間和縣域向外轉診管理辦法。按照《xx市加強高血壓糖尿病全周期健康管理推進分級診療改革實施方案》要求，在6家試點醫療機構推進慢性病一體化門診建設運行。大力推進國家“優質服務基層行”活動和省基層衛生健康綜合試驗區建設，力爭新增2家全國“優質服務基層行”推薦標準單位，新創建1家社區醫院。進一步深入挖掘基層醫療機構專科建設能力，繼續實施“一院一品”建設，力爭新增2個市級基層特色專科。積極開展市級基層醫療機構急診室星級化建設，提升基層院前急救能力。

8、全力推進十大醫療衛生設施項目建設。確保xx分院遷建工程竣工投用，力爭xx人民醫院、xx市第六醫院、xx分院擴建和xx分院、xx分院、xx分院遷建6個項目順利開工，同時，加快xx人民醫院東院區、xx市中西醫結合醫院、下應分院新（遷）建項目進度，持續改善衛生硬件水平。

9、推進高水平縣級強院建設。全力推進xx市第六醫院、xx市眼科醫院三甲?？漆t院創建工作，積極爭取xx市肛腸醫院、xx區中西醫結合醫院申報二級?？漆t院。持續深化與xx醫科大學、xx大學等高校合作，進一步接軌xx大學附屬第九醫院集團、xx醫院等滬杭高端醫療資源，全面深化在學科建設、人才培養、遠程醫療和科研項目等方面合作。整合區內醫療資源和患者資源，加大對骨科、眼科、泌尿外科、腎內科、血液科、呼吸內科等現有省市重點學科（共建、重點扶植學科）的支持力度，推動學科影響力進一步提升。充分抓住xx市新一輪醫學高峰建設和xx“首善之區”建設的機遇，爭取人才建設專項資金，加大高端人才引進培養力度。2022年，力爭引進高層次人才50名以上。大力推進各醫療機構間橫向科研合作，積極推動與xx醫科大學合作成立xx眼科研究所，并充分發揮xx區醫療大數據平臺優勢，提升科教研能力水平。

10、推進中醫藥傳承發展。深化與xx醫院、市中醫藥學會等單位合作，加快推動優質中醫藥資源下沉，做好中醫藥專家學術繼承及“西學中”、“護學中”工作。落實“省基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地”要求，成立區域中醫藥適宜技術推廣中心，全區基層醫療衛生機構能夠規范開展的中醫藥適宜技術達到6類10項以上，社區衛生服務站要能夠達到4類6項以上。

11、持續推進“三醫聯動”“六醫統籌”。指導區級公立醫院按照全國公立醫院績效考核指標，進一步健全醫療質量持續改進體系，提高醫療質量和運營效率。依托區醫療質量控制組織體系，強化質控業務培訓和飛行檢查，完善質量管理區域規范，全面貫徹落實醫療質量安全核心制度。加強合理用藥、合理使用耗材管理，開展重點病種費用定期監測分析。控制醫療費用不合理增長，公立醫院醫療服務收入占比達到33.5％以上，公立醫院人員支出占業務支出的比例達到45％以上，個人衛生支出占衛生總費用比例降至26％以下。探索醫療衛生機構院長年薪制改革，推行基層住院按床日付費制度。

四、不斷鞏固衛生信息化領跑優勢

12、加快推進“健康大腦＋”體系建設。落實《xx區衛生康數字化改革工作方案（試行）》，綜合集成醫療服務、公共衛生、健康管理、行業治理，為群眾提供智享服務，為醫療提供智診服務，為公衛提供智控服務，為行政提供智治服務，著力推動衛生健康效率和質量變革，衛生健康信息化發展指數繼續保持前列。推進“健康大腦＋”數據倉和駕駛艙建設，升級區域全民健康信息平臺底層架構。健全網絡安全風險預警體系，加強民營醫院網絡安全。

13、打造數字健康領域標志性應用成果。積極推進“健康大腦＋”智慧醫療、“健康大腦＋”數字健康管理、“健康大腦＋智慧公衛”場景應用，打造“鄞領健康”、“鄞領家醫”等“鄞領”系列標志性應用成果，爭取申報省市最佳應用項目。做好“住院服務一體辦”、“甬醫陪護”、“麻精毒藥品數字化管理”等場景應用，新開發“中藥數字化管理”、“智慧平安醫院”、“院內導航”等應用場景。

14、打造數字健康產業。打造健康醫療大數據“1＋X”產業發展格局，推進健康醫療大數據在數據資產化、醫學科研、高校合作、學科培養、社會治理等領域的應用。推動“智慧平安醫院”區域化推進，提升醫療機構在安防、水電氣等。

五、持續加強衛生健康治理體系

15、持續加強系統黨的建設。推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，抓好省市黨代會、兩會和黨的二十大等重要會議精神的學習貫徹，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。迭代升級抓黨建新路徑，以落實“七張清單”為指引，構建全方面全鏈條黨建責任體系，全面建成黨建統領衛生健康整體智治體系。對標高水平黨的建設首善之區要求，以守護紅色根脈為主線，加快推動鄞衛“全域黨建”全面建強、整體躍升。迭代升級“鄞衛有你”黨建品牌，做靚“一單位一品牌一陣地”風景線，繪制鄞衛“紅色圖譜”。提升機關黨建引領作用，深入開展“雙建爭先”，深入推進黨支部標準化規范化建設，確保年末機關黨支部達標率100％，系統基層黨組織達標率達90％，高質量打造一批“爭先案例”和“示范樣本”。推動公立醫院黨委領導下的院長負責制成熟定型，推動支部在重大事項決策中發揮作用。促進醫共體黨的建設標準化、同質化管理，建立醫共體黨委領導負責聯系分院黨支部工作機制。積極爭創“院科兩優、德醫雙強”示范醫院，力爭高知黨員在高知群體中的占比達45％以上，黨員中層干部比例不低于70％，醫院黨員科主任擔任支部書記比例達80％以上。提升民營醫療黨建“xx模式”效應，充分發揮“一體兩翼”常態化運行模式，落實公立醫院與民營醫院黨建結對制度，積極培育“三色堇”示范點，爭創民營醫院“雙強六好”黨建示范點。

16、扎實推進系統清廉建設。始終堅持嚴的主基調，圍繞《xx省推進清廉醫院建設五年行動計劃（2021－2025年）》要求，學習貫徹《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》。深入開展“無紅包醫院”創建提質行動，推進清廉機關、清廉醫院等清廉單元建設，力爭“清廉建設指數評價”繼續全市領先。以區委巡察“回訪”反饋問題整改為契機，加強重點環節的監督管理，加大專項整治力度，組織開展“醫療服務行業腐敗問題深化整治工作”，進行“再動員、再談話、再排查”，加大相關線索細查深挖力度。深化開展漠視侵害群眾利益問題專項治理，深入推進全區醫療服務領域依法執業專項整治行動。深化運用監督執紀“四種形態”，從嚴從實執紀問責，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷推動清廉建設取得新成效。

17、切實強化衛生健康法治保障。加強《憲法》《民法典》《醫師法》的學習，提升行政機關人員依法治理能力和水平。強化醫療機構法治建設，開展對醫療機構負責人、法人法律法規的培訓，進一步落實醫療機構依法執業主體責任。加強醫務人員的依法執業教育，重點開展《醫師法》的學習。按要求推進大綜合一體化行政執法改革，深化綜合監管高效協同，加強醫療衛生、傳染病防治、職業衛生、公共衛生等衛生健康領域專項整治和聯合監管，健全現代化執法體系，提升執法質效，嚴厲打擊醫療衛生行業領域違法違規行為。

18、統籌做好其它重點工作。深入開展迎接黨的二十大重大主題宣傳，講好為人民服務的衛生健康故事。扎實推進東西部對口合作和xx協作，創新開展xx、xx兩地對口幫扶工作，不斷加強與xx結對合作。扎實推進全系統消防安全標準化管理創建工作，全面提高醫院整體安防能力，做好打防治理電信網絡新型違法犯罪工作。深入貫徹《信訪工作條例》，強化從源頭治理和化解糾紛矛盾，做好信訪積案化解工作，最大限度將矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態。

第四篇：衛生健康局工作要點匯總

衛生健康局工作要點匯總

xxxx年全區衛生健康工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定貫徹落實區委區政府決策部署，以建設健康xxx、全面提升人民健康水平為目標，緊扣常態化疫情防控、區人民醫院建設和區醫療集團組建三件大事，扎實抓好醫藥衛生體制改革、疾病預防控制體系和公共衛生管理應急體系建設、醫療衛生服務能力提升等重點工作，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，為xxx區高質量推進“三區一地”建設，實現“四個前列”，提供堅實健康保障。

一、抓好常態化疫情防控

一是抓好常態化精準防控。

全面落實“早、快、準、實”要求，落實疫情早發現、早報告獎懲制度。完善傳染病監測預警體系，實施多點觸發預警和前置摸排管理，強化冷鏈環節及特定環境監測，落實“村報告、鄉采樣、縣檢測”要求。強化對重點區域、重點人群的防控指導，最大限度減少人員聚集。持續提升流行病學調查與疫情防控處置能力。提高區疾控中心、區二醫院核酸檢測能力，形成快速反應的調集機制。制定全區新冠病毒疫苗接種實施方案，分步推進疫苗接種，加快提高人群接種率。二是提升重大疫情救治能力。堅持平戰結合，優先推進傳染病、重大公共衛生事件等專業類別設置。嚴格規范管理隔離場所，嚴防醫療機構交叉傳染。扎實高效推進疫情防控常態化技能培訓，做到全員培訓、全員實操、全員考核，提升應急處置水平。三是強化醫院感染防控管理。堅持院內“零感染”和院感“零發生”，嚴格落實健康碼查驗、預檢分診、首診負責、病區管理、感控督查員等制度。進一步完善醫療衛生機構發熱哨點體系。落細落實三級感控監督巡查、疫情防控交叉檢查機制，強化檢查結果運用。嚴格落實醫療機構核酸檢測報告時間和“應檢盡檢”相關工作，全面提升核酸檢測能力，x月底前區二醫院具備核酸檢測能力。四是加強村社區基層防控。完善農村地區疫情防控體制機制，落實返鄉人員網格化管理，加強交通運輸站場、城鄉結合部、公共服務場所、景區景點的疫情防控。落實到（返）區人員網格化管理，做好各種應急預案，提升應急能力。

二、扎實開展健康xxx建設

一是深入實施健康xxx行動。

全面實施健康知識普及、心理健康促進、傳染病及地方病防控等xx個專項行動。建立健全監測評估、考核評價和支撐體系，完善常態長效推進機制。持續加大宣傳力度，營造健康xxx行動良好氛圍。壓實責任，強化協同配合，推動把健康融入所有政策，構建以健康教育為前哨、公共衛生為屏障、醫療服務為支撐的大健康格局。二是深化婦幼健康服務。持續實施婦幼健康促進行動，開展區婦幼保健院績效考核。鞏固母嬰安全五項制度，加強孕產婦危重救治協調和能力建設，守住母嬰安全底線。強化出生缺陷綜合防治，推進出生缺陷三級預防。持續實施免費婚檢、免費孕檢、農村婦女“兩癌”篩查等婦幼公衛服務項目。推進艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播消除項目。加強愛嬰醫院管理，強化x-x歲兒童健康管理服務，促進兒童健康全面發展。三是做好老齡健康工作。制定《xxx區老齡事業發展“十四五”規劃》，建立老齡事業統計監測與信息發布制度。建立健全涵蓋健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的老年健康服務體系。開展醫養結合機構服務質量提升行動。實施“智慧助老”行動，推動解決老年人運用智能技術困難特別是就醫服務中的困難。四是加強人口監測與家庭發展。持續實施全面兩孩政策，強化人口形勢分析與人口動態監測工作。促進x歲以下嬰幼兒照護服務，規范托育機構的備案工作和監督管理。落實計劃生育特殊家庭扶助關懷政策，積極推動計劃生育服務管理改革和xxx區計劃生育協會改革，穩妥實施計劃生育綜合保險制度。五是鞏固國家衛生城市創建成果。深入開展新時代愛國衛生運動，持續推進城鄉環境綜合整治，倡導文明健康、綠色環保生活方式和健康習慣，提升群眾健康素養水平。加大衛生細胞創建力度，創建省級衛生鄉鎮（街道）x個、省級衛生村（社區）x個、省級衛生單位xx個、省級無煙單位xx個，做好對已命名的衛生鄉鎮、衛生村、衛生單位的日常監管。

三、切實提升醫療衛生服務水平

一是加快推進項目建設。

全面完成xxx區中醫院傳染病區建設項目、xxx區疾控預防控制服務能力提升項目以及基層醫療衛生機構防控能力建設項目。二是完善醫療衛生服務體系。做好醫療機構設置規劃，促進醫療資源合理布局和城鄉醫療服務體系協調發展。支持兒童、婦產、腫瘤、精神、口腔、康復等專科醫療機構建設。加強診療行為和藥事管理，促進合理檢查、合理用藥。推進區中醫院、區二醫院智慧醫院建設。三是嚴格醫療質量管理。加強質控體系建設，嚴格區級質控中心管理與考核，強化結果運用。開展病歷書寫質量、院感、急診急救、抗菌藥物等專項檢查。深化無償獻血宣傳招募，提高千人口獻血率和采血量，確保完成無償獻血核心指標。四是促進健康服務業發展。大力推進醫療康養融合發展，支持醫療機構提供養老服務，鼓勵發展康復醫院、護理院、安寧療護中心等接續性醫療機構，與養老機構建立協作機制。不斷拓展智慧醫療、遠程醫療、健康管理等新業態，促進健康服務業高質量發展。推進“民營醫院管理年”活動，促進社會辦醫持續健康規范發展。

四、持續深化醫藥衛生體制改革

一是健全公共衛生應急管理體系。

提升公共衛生應急檢驗檢測能力，新建xxx區疾控中心Px實驗室。強化公共衛生區域協同合作，探索監測預警信息共享新模式，提升區域重大傳染病疫情與突發公共衛生事件聯防聯控、協防協控水平。加強衛生應急指揮體系建設，進一步完善公共衛生事件分工負責、協調聯動、應急保障制度。積極參與衛生事件綜合性實戰演練，增強協同作戰能力。二是深化公立醫院綜合改革。全面開展區中醫院、區二醫院績效考核，加強考核結果綜合運用。健全和完善現代醫院管理制度。強化醫療費用動態監管，加強費用相關指標的精準管控，持續優化醫院收入結構。推動公立醫院強化內部管理，完善運行機制，提高管理效能，轉變服務供給模式，實現治理體系和管理能力現代化。三是推進分級診療體系建設。強化緊密型醫聯體要素配置、政策支持，全面推動城市醫聯體和緊密型縣域醫共體國家級試點建設。整合全區所有公立醫療機構，組建xxx區醫療集團，深化與市一醫院合作，努力打造全國緊密型縣域醫共體建設試點標桿。理順醫聯體運行管理模式，推動實現醫聯體成員單位人員、財務、物資、服務和健康管理統一。推進醫保對緊密型醫聯體實行打包付費。加強醫聯體管理和績效考核。深化城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥保障和健康管理專項行動。健全家庭醫生簽約服務模式和保障機制，提升服務質量和群眾滿意度。加強基層醫療衛生機構績效考核。四是強化基本藥物配備使用。督促各醫療機構優先配備使用基本藥物，形成以基本藥物為主導的“x+X”用藥模式，全區各級各類公立醫療機構基本藥物配備使用占比不斷優化規范。做好國家短缺藥品清單的監測上報。五是加強行業綜合監管。開展放射診療、口腔診所、非法醫療美容、疫情防控等專項執法檢查。推進醫療機構依法執業自查制度，加強醫療“三監管”問題線索綜合分析和查處，健全醫療機構日常監管結果“五位一體”研判通報制度。加大部門協同監管力度，開展多部門監管隨機抽查，加強綜合監管結果運用。探索建立系統治理和亂象整治長效監管機制，推動行業領域系統治理常態化。探索生活飲用水、游泳場所等衛生監督在線監管。六是持續優化營商環境。健全接訴即辦和會商協辦機制，確保群眾滿意率達xx%以上。強化政務服務能力提升，繼續實施“容缺受理”制度，政務大廳進駐率xxx%，時限縮短比例達到xx%，全程網辦率達到xx%，即辦比例達到xx%。落實全系統政府采購專項整治行動。大力推行政務公開。

五、提升公共衛生服務能力

一是加強疾病預防控制。

實施疾病防控救治能力提升三年行動。大力推進現代化疾病預防控制體系建設項目。創新醫防協同機制，制定醫療機構公共衛生職責清單，落實各級醫療機構疾病防控職責，建立醫防機構人員通、信息通、資源通和監督監管相互制約機制。有效應用網絡直報、輿情監測、醫療衛生人員報告等多渠道監測體系，強化重大疫情監測能力。二是加強重大疾病防控。提升傳染病監測和處置能力。持續完善“三線一網底”艾滋病防治工作體系，加快推進實施遏制艾滋病傳播七大防治工程。持續鞏固結核病防治成果，完善結核病分級診療綜合管理制度。三是加強職業病防治。鞏固塵肺病防治攻堅行動成果，開展塵肺病防治攻堅行動“回頭看”，到xxxx年底，接觸職業病危害勞動者在崗期間職業健康檢查率達到xx%以上。積極發揮職業病防治技術支撐機構作用。開展“健康企業”建設試點工作，x大西洋焊接材料股份有限公司開展健康企業建設，積極爭創省級“健康企業”。加大對重點行業領域企業的監督檢查。四是加強食品安全管理。加強國民營養計劃、合理膳食宣傳力度，定期推送科普文章。

六、做好健康扶貧成果與鄉村振興有效銜接

一是鞏固健康扶貧成果。

持續做好脫貧人口醫療救治。在x年過渡期內保持現有健康扶貧政策基本穩定。完善大病專項救治政策和救治機制，進一步提高大病專項救治覆蓋率。建立健全“因病返貧致貧”動態監測和幫扶機制，堅決防止“因病返貧”。二是強化重點人群管理。持續實施國家基本公共衛生服務項目，優化家庭醫生簽約服務模式和保障機制，做好老年人、孕產婦和原發性高血壓、Ⅱ型糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙等x類慢病患者等重點人群健康服務，確保脫貧人口“應簽盡簽”。三是做實兩項改革“后半篇”文章。全面完成鄉村兩級醫療衛生機構布局調整。完善醫保支付和藥品保障政策。深化基層衛生綜合改革，推進“優質服務基層行”活動和社區醫院建設，提升基層服務衛生服務能力。

七、推進中醫藥傳承創新發展

一是加強中醫藥服務能力建設。

做好“十四五”中醫藥高質量發展規劃編制。積極配合全國基層中醫藥工作先進單位（市級）創建。實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動。全覆蓋開展中醫適宜技術推廣培訓。二是推進中醫藥全產業鏈發展。大力發展中醫藥養生保健，探索建立醫療機構與養老機構之間的康養協作機制，將中醫藥治未病理念、中醫藥養生保健、中醫藥康復醫療融入健康養老全過程。三是促進中醫藥文化傳承創新。實施中醫藥文化傳承發展工程。深化“中醫治未病健康促進專項行動”，開展中醫藥文化科普巡講、中醫藥文化“六進”活動，深入普及“治未病”理念和知識。

八、推進衛生健康重大規劃編制實施

認真學習領會黨的__、省委十一屆八次全會精神、市委十二屆十一次全會精神，全面貫徹落實區委十一屆十二次全會部署，積極融入成渝地區雙城經濟圈建設，聚焦區人民醫院建設，探索基層衛生發展道路。主動對接國家、省、市相關規劃、政策，加強與相關部門溝通、銜接，高質量編制“十四五”衛生健康事業發展規劃。建立規劃推進機制，細化規劃任務，實行項目化清單化管理，確?！笆奈濉卑l展目標任務落地落實。

九、全面強化工作保障

一是加強黨的建設。

進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。扎實開展___學習教育，大力推進公立醫院黨委領導下的院長負責制。持續開展機關黨建“燈下黑”、黨建與業務“兩張皮”專項整治，全方位推動基層黨建“強基提質”。組織開展慶祝_100周年活動。嚴格落實意識形態工作責任制。抓好公立醫院巡察整改“回頭看”和“以案促改”工作。持之以恒正風肅紀，聚焦項目招投標、政府采購等，深入開展衛生健康行業問題專項整治。二是強化人才支撐。落實《關于促進衛生健康事業高質量發展的人才支持政策》，加大急需緊缺高層次人才的引、培、用、留。持續推進基層衛生人才隊伍建設，抓好農村訂單定向醫學生培養補助項目，做好對口支援“傳幫帶”工作。嚴格實施住院醫師規范化培訓、護士規范化培訓，加強繼續醫學教育管理工作，持續開展全科醫生轉崗培訓等項目。規范高效做好干部培訓，加強年輕干部培養儲備，做好各類人才推薦評選工作。三是推進依法治理。深入學習宣傳貫徹《基本醫療衛生與健康促進法》《中醫藥法》。嚴格落實重大行政決策和規范性文件合法性審查及重大衛生執法決定法制審核制度。規范重大行政決策、行政執法相關程序，強化行政執法指導和監督。堅持會前學法，落實領導干部學法用法講法述法制度。推進“法律七進”活動。加強檔案管理。四是培塑行業文化。聚焦疫情防控、區人民醫院建設、健康xxx和醫藥衛生體制改革等重點工作開展宣傳，充分展現衛生健康行業特色和良好精神風貌。積極參加第三屆“健康x一大美醫者”評選宣傳活動。持續做好疫情防控信息發布、防控科普、輿情引導等工作。深入開展特色醫院文化醫院建設活動。深入實施健康知識普及行動，開展居民健康素養監測。五是推動信息化建設。配合做好健康檔案云平臺省級試點工作，推動電子健康檔案在各級醫療衛生機構的應用。全面應用x省基層醫療衛生機構管理信息系統，推進基層系統在村衛生室的應用。區中醫院、區二醫院全面開展分時段預約、候診提醒、檢查檢驗報告查詢、移動支付等線上服務。

第五篇：2022年全市衛生健康工作要點

2022年全市衛生健康工作要點

2022年，全市衛生健康工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及習近平總書記來陜考察重要講話精神，全面落實市第十三次黨代會和市“兩會”精神，按照中央決策部署和省市工作要求，堅持以人民為中心的發展思想，堅持把疫情防控作為重中之重，貫穿高質量發展“一個主題”，推進健康xx建設和積極應對人口老齡化“兩大戰略”，聚力抓好十項重點工作，奮力譜寫xx衛健事業發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦科學精準，毫不放松抓好疫情防控

1、強化常態化防控組織體系。堅決貫徹“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，堅持“人、物、環境”同防，堅持“四早”措施，壓實“四方”責任，精準落實市委、市政府制定的《常態化疫情防控工作方案》、《新冠肺炎疫情應急處置方案》、《疫情防控補短板行動方案》，健全完善平急轉換的應急響應機制、多點觸發的監測預警機制、平戰結合的醫療救治機制和聯防聯控、群防群控的社會動員機制，鞏固好來之不易的疫情防控成果。

2、強化應急保障能力提升。開展補短板提能力專項行動，擴增市中心醫院城市核酸檢測基地檢測能力，在高新區新建6萬管／日的核酸檢測基地，升級改造全市核酸檢測信息化系統，每個縣區至少要有一個公立醫療機構實驗室核酸檢測能力達到2000管／日。健全疫情防控專家隊伍、流調溯源應急隊伍、核酸采樣檢測應急隊伍、院前轉運應急隊伍、志愿服務應急隊伍、信息化支撐保障應急隊伍和隔離酒店專班隊伍，常態化開展應急演練。

3、強化醫療機構疫情防控。加強醫療機構入口管理，把好人員、車輛和物資“入口關”。嚴格落實首診負責制，充分發揮發熱門診的“哨點”作用，加強預檢分診和住院病區管理，嚴格執行醫療機構工作人員、住院病人及陪護人員定期核酸檢測制度，規范院內消毒消殺和醫療廢物處理，扎實開展全員院感培訓工作，堅決守好院感防控底線。

4、強化醫療救治和宣傳引導。積極推進方艙醫院建設，不斷提升救治能力。開辟疫情期間就醫“綠色通道”，精心做好急危重癥患者、孕產婦、新生兒及血液透析、腫瘤放化療患者等特殊群體的醫療服務工作。加大防控知識宣傳力度，引導群眾固化戴口罩、勤洗手、一米線等良好習慣，廣泛宣傳疫情防控面上工作經驗和點上典型事跡，努力營造群防群控的良好氛圍。

二、聚焦預防為主，扎實推進健康xx建設

5、推進健康xx建設。修訂健康xx考核細則，加強對主要健康指標的監測，加大綜合評估考核力度。統籌推進“三高共管”省級醫防融合慢性病試點，完成影響群眾健康的主要問題和危險因素基線調查。推行行政機關工間操制度，年內健康機關、健康社區、健康村莊、健康學校、健康醫院、健康企業、健康軍營建設率不低于60％，健康家庭建設率力爭達到20％以上，每個縣區建成各類健康細胞（健康軍營除外）省級示范點不少于4個。

6、提高全民健康素養。發揮衛生健康管理員、365天健康科普知識發布傳播、全人群慢性病分類精準干預三項機制作用，推進健康教育“六進”活動，廣泛開展科普宣教和義診活動，全市健康素養水平達到19％。

7、加強重大疾病預防。做好艾滋病、結核病等重大傳染病綜合防治，全市甲乙類傳染病發病率控制在280／10萬以內。鞏固地方病防治成果，推進塵肺病等職業病危害專項治理，健全癌癥、心腦血管疾病等重點慢性病早期干預機制，指導做好兒童青少年近視、肥胖、心理等學校健康工作，支持相關縣區爭創國家級慢性病綜合防控示范區。

8、開展愛國衛生運動。以愛國衛生運動70周年為契機，開展多種形式的宣教活動，加強公共場所環境綜合整治，鞏固提升衛生城市創建成果，確保2023年國衛復審高線通過。設立村（社區）公共衛生委員會，逐步在企事業單位推廣衛生員制度。

三、聚焦優化體系，全力加快衛健重點項目建設

9、加快重點項目建設。建立重點項目委領導包抓制度，積極協調解決項目建設中的困難和問題。年內，市中醫醫院分院建成投用，市中心醫院港務區分院（市感染性疾病診療中心）主體封頂，市婦幼保健院和市人民醫院高新科技新城分院開工建設，推動優質醫療資源向新建城區布局。精心做好市公共衛生服務中心項目前期工作，力爭早日立項。實施縣級醫院服務能力提升工程，夯實基層衛生服務體系。

10、加大資金爭取力度。積極爭取市婦幼保健院高新科技新城分院等更多項目進入中央預算內投資“盤子”。繼續抓好專項債券申報，加強專項債券到位資金使用監管。瞄準生物醫藥和中醫藥種養殖等領域，精準招商，完成招商引資到位資金3億元。

四、聚焦強基固本，大力提升縣域醫療服務能力

11、鞏固健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接。調整優化支持鄉村振興政策，進一步健全完善醫療衛生領域惠民政策體系。落實30種大病及4種重點慢病人群的分類救治。加強因病致貧返貧監測，精準化解因病致貧風險。

12、加強縣域醫療能力建設。建強縣級醫院“五大中心”，持續做好三級醫院對口幫扶，支持有條件的縣級醫院創建三級醫院，遴選一批鎮中心衛生院創建二級醫院。

13、提升基層醫療衛生服務水平。規范實施國家基本公衛服務項目，強化項目績效評估，將考核結果與項目經費掛鉤。深入推進“優質服務基層行”活動，做實做細家庭醫生簽約服務，加強對口幫扶和醫療援助，開展老專家進基層活動。加快基層醫療機構污水處理設施建設，規范醫廢處置。開展新一輪村衛生室、社區衛生服務站規范化建設，優化點位功能。

五、聚焦提質增效，持續鞏固深化醫改成果

14、推動公立醫院高質量發展。加強臨床專科和質控中心建設，組織開展二三級醫院績效考核，注重考核結果運用。

15、持續深化綜合醫改。學習借鑒福建三明醫改經驗，推進醫改“xx模式”再創新。召開全市緊密型縣域醫共體建設現場會，推廣眉縣、岐山、鳳翔3個國家級緊密型縣域醫共體試點經驗，年內全市緊密型縣域醫共體實現全覆蓋。

16、加強醫院規范管理。總結推廣現代醫院管理制度試點經驗。落實國家基本藥物制度，充分保障短缺藥品供應，在全市二級以上公立醫院和80％的基層公立醫療機構開展藥品供應監測。在9家市級醫院開展醫療廢物信息化管理，逐步擴展到二級及以下醫療機構。持續開展“民營醫院管理年”活動，推動社會辦醫健康發展。

六、聚焦科技賦能，提升信息化建設應用水平

17、加強信息共建共享。整合二級以上公立醫院診療數據資源，推進xx健康云建設和區域數據互聯互通，推行電子健康檔案跨機構調閱和向個人開放，推廣應用健康xx微信小程序，實現全市醫療機構“一碼通用”、“一網通辦”。

18、推廣“互聯網＋醫療”服務模式。實施“1＋N”全民健康信息化項目建設，完善遠程醫療云平臺，抓好岐山縣“智能臨床輔助診斷平臺示范應用”省級試點。

七、聚焦應對老齡化，全面加強“一老一小”服務供給

19、保障老年人健康。制定《xx市積極應對人口老齡化實施方案》，全市二級及以上綜合醫院老年醫學科設置比例達到50％以上、老年友善醫療機構創建達到80％以上、養老機構與醫療機構簽約率達到80％以上。開展老年友好社區創建，做好高齡老人生活保健補貼發放和監管，實施居家照護、失能預防、口腔健康、安寧療護等示范項目。

20、做優婦幼健康服務。增加婦產、兒科優質資源供給，建成1－2個“婦幼保健特色專科”。落實母嬰安全五項制度，推進危重孕產婦和新生兒救治中心規范化建設。實施“兩癌”篩查、“雙篩工程”和兒童營養改善等項目，建成0－6歲兒童保健和兒童早期發展服務市級示范基地2－4家。

21、積極發展托育服務。大力宣傳落實三孩生育政策及配套措施，推進實施公辦托育機構能力建設項目，支持社會力量發展普惠托育服務，引導有條件的托幼機構延伸開展0－3歲嬰幼兒照護服務，每個縣區建成1－2所普惠型托育機構。

八、聚焦守正創新，推進中醫藥高質量發展

22、弘揚xx中藥文化。建設岐山岐伯紀念館和眉縣王燾紀念館，開展“中醫中藥中國行”文化宣傳活動，辦好“名中醫談健康”等欄目，積極推介“岐伯故里”“秦嶺藥谷”“太白七藥”等中醫藥文化資源。做大中藥材種養殖規模，打造一批省級“定制藥園”。

23、提升中醫藥服務能力。指導渭濱區等4個縣區鞏固國家中醫藥先進縣區成果，確保順利通過復審。建立中醫療效評價機制，抓好省級中醫館建設，年內力爭建成2－3個市級中醫康復中心、10個中醫重點?？?。

24、培植醫藥健康產業。制定《xx市生物醫藥和健康設備產業鏈發展規劃》，發揮牽頭作用，定期研究安排，開展招商推介，推動生物醫藥和健康設備產業發展。

九、聚焦強弱補短，精準施策提升發展后勁

25、加大人才招培力度。年內市級公立醫院招聘10名博士研究生，選送100名業務骨干到國內知名醫院學習深造。為縣及縣以下醫療機構招聘醫學類畢業生150名，做好全科醫生轉崗培訓和農村定向免費醫學生培養。推廣“縣聘鎮用、鎮聘村用，縣鎮一體、鎮村一體”，提高基層醫護人員待遇，探索解決村醫養老問題，逐步推進鄉村醫生向執業醫師轉變。

26、補齊公共衛生短板。推進疾控體制改革，加強基層疾控隊伍建設，在公立醫療機構設置公衛科室，探索建立醫療機構專兼職疾控監督員制度。加強衛生監督、采供血能力建設，改造升級市120急救指揮中心，提升院前急救能力。

27、優化醫療衛生服務。緊盯群眾看病過程中的“三長一短”等問題，開展“比學趕超”優化醫療服務行動，讓患者在停車、掛號、就診、檢查、取藥等全流程都有更舒心的體驗感、更滿意的獲得感。

十、聚焦多元共治，保障支撐衛健事業高質量發展

28、全面從嚴治黨。加強黨的政治建設，認真履行全面從嚴治黨主體責任。全面落實黨委領導下的院長負責制，完成二級公立醫院黨組織書記和院長分設。把黨支部建在科室、學科上，三級公立醫院臨床醫技科室黨支部書記由黨員主任兼任或業務骨干擔任的比例達到85％以上，召開全市公立醫院黨建工作現場會。嚴格落實行業“九項準則”，開展廉潔從業行動計劃和收受“紅包”、欺詐騙保、非法行醫等專項整治。

29、抓好普法宣教。開展“八五”普法宣傳教育，推進法治機關、法治醫療衛生事業單位建設。聚焦黨的二十大做好重大主題宣傳，多層次、高密度宣傳衛健工作的成效亮點，辦好“中國醫師節”慶?；顒?，開展形式多樣的文體和精神文明創建活動。

30、深化改革監督。推進“放管服”改革，梳理市級權責清單。推動行業分類監管、信用監管和智慧監管，實施衛生監督專項行動，促進行業自律和機構自查。

31、化解風險矛盾。持續開展“安全生產專項整治三年行動”，開展二級以上醫院醫療質量巡查。加強意識形態管理，及時處置網絡輿情。強化國家安全意識，落實保密工作責任，做好信訪維穩和醫療糾紛調解，防范化解各類風險隱患。