XX鎮(zhèn)全面開展“三清一收”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)禁毒委的安排部署，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“清隱”“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)實(shí)施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在全區(qū)“三清一收一凈”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)小組領(lǐng)導(dǎo)下，成立XX鎮(zhèn)“三清一收”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)小組。

組長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成員：XX

鎮(zhèn)治安辦成員，各村（社區(qū)）黨組織書記、主任、綜治專干、輔警。

二、目標(biāo)任務(wù)

1.“清隱”行動(dòng)主要任務(wù)

一是由區(qū)禁毒辦牽頭，全面推廣毛發(fā)檢測(cè)技術(shù)運(yùn)用。

按照XX省禁毒委員會(huì)制定下發(fā)的《XX省毛發(fā)檢毒工作實(shí)施辦法（試行）》（X禁毒【2021】X號(hào)），發(fā)揮毛發(fā)檢測(cè)在吸毒人員成癮認(rèn)定方面的重要作用。在社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作中推廣運(yùn)用毛發(fā)檢測(cè)技術(shù)，彌補(bǔ)尿檢存在的時(shí)效短、易規(guī)避等缺陷。逐步開展對(duì)公職人員毛發(fā)檢測(cè)工作，實(shí)施“全員檢測(cè)”，將毛發(fā)檢測(cè)納入新入國(guó)家工作人員體檢“范疇”，確保“凡進(jìn)必檢”。二是由鎮(zhèn)禁毒工作小組牽頭，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。通過設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)展信息員等方式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)吸毒人員，敦促吸毒人員到公安機(jī)關(guān)主動(dòng)登記。三是由派出所牽頭，著力強(qiáng)化“查零挖吸”意識(shí)。做到查販毒必查吸毒、查販毒必查毒友圈，最大限度地挖出零包販毒人員圈內(nèi)的隱性吸毒人員。四是由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，強(qiáng)化戒斷三年人員復(fù)吸核查。根據(jù)《XX市吸毒人員風(fēng)險(xiǎn)分類管控工作實(shí)施方案》規(guī)定，采取適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ê图记桑瑢?duì)戒斷三年的社會(huì)面有吸毒史人員，逐人開展復(fù)吸核查，掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，設(shè)法收集其人體生物檢材，及時(shí)發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的“成癮”和“成癮嚴(yán)重”人員。五是由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，配合派出所對(duì)管轄的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行清查行動(dòng)，每月不少于1次。嚴(yán)密監(jiān)管涉毒高危行業(yè)，加強(qiáng)KTV、歌舞廳、酒吧、游藝、茶館、農(nóng)家樂、地下嗨吧等娛樂場(chǎng)所管理，不定期對(duì)娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、旅館、會(huì)所、俱樂部、洗浴店、按摩店、美容美發(fā)室等服務(wù)場(chǎng)所管理，通過明察暗訪、清理整治等形式開展吸毒人員摸排工作，從中發(fā)現(xiàn)一批隱性吸毒人員；及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員，消除社會(huì)安全隱患。

2.“清零”行動(dòng)主要任務(wù)

一是脫失吸毒人員“清零”。

由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，社區(qū)、村和派出所對(duì)轄區(qū)登記在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行全面摸排，針對(duì)脫失吸毒人員發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）干部、家屬查找，采取網(wǎng)上布控、走訪調(diào)查、跟蹤追查等方式，運(yùn)用大情報(bào)、網(wǎng)安、技偵等技術(shù)手段，全力查找、依法處置本轄區(qū)脫失吸毒人員，確保我鎮(zhèn)社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率達(dá)100%。二是重要節(jié)點(diǎn)吸毒人員“清零”。由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）和鎮(zhèn)派出所針對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的重點(diǎn)吸毒人員，特別是涉京涉訪、有肇事肇禍嫌疑的，開展見面摸排、談心談話，掌握其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、心理變化，逐人落實(shí)管控措施，做到在本地的穩(wěn)控當(dāng)?shù)兀Ｗ⊥獾鼗蛟陂L(zhǎng)期外地打工的掌握其實(shí)際情況，并及時(shí)推送當(dāng)?shù)貙?shí)行雙向管控，確保吸毒人員肇事肇禍案事件零發(fā)生。三是吸毒駕駛員“清零”。由交警中隊(duì)牽頭，推進(jìn)對(duì)轄區(qū)有駕駛證吸毒人員的核查工作，通過毒駕治理對(duì)符合條件的吸毒駕駛員依法查處注銷駕駛證。將毛發(fā)檢測(cè)納入駕駛?cè)笋{駛證申領(lǐng)和相關(guān)資質(zhì)年審范疇，從源頭上遏制“毒駕”隱患。四是娛樂休閑場(chǎng)所、易制毒化學(xué)品企業(yè)、寄遞業(yè)從業(yè)人員、“兩客一危一校”駕駛員涉毒“清零”。由治安辦牽頭，配合派出所、交警中隊(duì)、組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦等單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂休閑場(chǎng)所、易制毒化學(xué)品企業(yè)、寄遞業(yè)從業(yè)人員、“兩客一危一校”駕駛員進(jìn)行實(shí)名登記，結(jié)合毒駕治理，發(fā)現(xiàn)有吸毒行為的一律取消從業(yè)或營(yíng)運(yùn)資格，確保從業(yè)人員涉毒問題“零發(fā)生”。

3.“清庫(kù)”行動(dòng)的主要任務(wù)

一是吸毒人員基本信息維護(hù)。

由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，配合區(qū)公安分局禁毒大隊(duì)，發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）和派出所對(duì)“吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)”中的吸毒人員身份信息進(jìn)行徹底核查清理，實(shí)現(xiàn)吸毒人員與其證件、照片、地址、檔案相一致，杜絕吸毒人員數(shù)據(jù)隨意刪改，保證吸毒人員入庫(kù)身份信息準(zhǔn)確，防范吸毒人員冒用他人身份信息等問題。二是吸毒人員日常信息維護(hù)。協(xié)調(diào)派出所及其他吸毒人員信息錄入單位，對(duì)“吸毒人員動(dòng)態(tài)管控系統(tǒng)”內(nèi)的“社區(qū)戒毒(康復(fù))未報(bào)到”、“二次未尿檢”“現(xiàn)狀不明”“處置中”等異常數(shù)據(jù)，進(jìn)行日調(diào)度、日維護(hù)，確保系統(tǒng)異常數(shù)據(jù)為零。三是已死亡吸毒人員信息清理。由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）和派出所全面摸排轄區(qū)內(nèi)已死亡的吸毒人員，逐人登記造冊(cè)，交由區(qū)禁毒辦與系統(tǒng)內(nèi)的吸毒人員信息進(jìn)行比對(duì)，做好吸毒人員死亡信息登記，不斷提升吸毒人員數(shù)據(jù)庫(kù)的信息質(zhì)量，確保系統(tǒng)信息鮮活準(zhǔn)確。

4.“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)主要任務(wù)

病殘吸毒人員信息摸排工作由鎮(zhèn)社會(huì)治安辦牽頭，發(fā)動(dòng)各村（社區(qū)）和派出所全面澄清本轄區(qū)病殘吸毒(含精神類疾病)人員底數(shù)，逐人建檔造冊(cè)，建立病殘吸毒人員滾動(dòng)摸排機(jī)制，及時(shí)上報(bào)區(qū)禁毒辦。

三、工作步驟

結(jié)合深入推進(jìn)“三清一收”禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，組織專門力量，分四個(gè)階段開展“清隱”“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

第一階段：從即日起至4月30日，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門按照本工作方案，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。

第二階段：4月30日至6月30日，摸排清理轄區(qū)內(nèi)登記在冊(cè)吸毒人員以及娛樂休閑場(chǎng)所、易制毒化學(xué)品企業(yè)、物流寄遞業(yè)從業(yè)人員、集中力量清理社區(qū)或村內(nèi)吸毒人員數(shù)據(jù)信息，按照“誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由吸毒人員基本身份信息錄入單位對(duì)吸毒人員信息進(jìn)行核實(shí)。

第三階段:7月1日至11月30日，全面摸排清理轄區(qū)內(nèi)吸毒人員，對(duì)脫失吸毒人員組織專門力量集中查找，符合處置條件的一律依法處置到位；對(duì)有駕駛證且符合注銷條件的吸毒人員，予以駕駛證注銷。

第四階段:12月1日至12月31日，總結(jié)前期“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),建立各類吸毒人員摸排核查、管控處置長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)成員單位、交警等部門的協(xié)調(diào)協(xié)作，確保吸毒人員肇事肇禍案事件零發(fā)生。

四、工作要求

一是切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織部署。

各村（社區(qū)）要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“清隱”“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)的工作力度。二是明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施。“清隱”“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)，各村（社區(qū)）因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際科學(xué)合理安排工作進(jìn)度，認(rèn)真梳理名單，采取過硬措施，深入開展“清隱”“清零”“清庫(kù)”“病殘吸毒人員收治”行動(dòng)。