審計問題整改推進講話
今天會議的主要任務是學習貫徹全國人大常委會辦公廳《關于進一步加強各級人大常委會對審計查出突出問題整改情況監督的意見》,督促各部門認真對照審計查出問題,切實加以整改。下面,我再強調幾點意見。
一、提高認識,高度重視整改工作。
審計監督是《憲法》和《審計法》規定的一項重要制度,是保障經濟健康運行的重要手段。加強審計查出問題的整改工作,是推進依法行政的重要舉措。聽取和審議政府關于年度預算執行和其他財政收支審計工作報告、審計查出問題整改情況報告,對審計查出問題開展跟蹤監督,是人大常委會依法開展預算、決算監督的重要方式,有利于全面貫徹實施監督法、預算法、審計法的規定,有利于推動政府依法行政、依法理財,更好的助力經濟社會發展和改革攻堅任務。審計發現的問題能否得到徹底整改,直接關系到政府部門的執行力與公信力。目前,我縣的審計整改工作還存在不少問題,主要表現在:一些單位和部門負責人對審計整改工作缺乏應有的重視,甚至認為是找麻煩;一些同志對審計整改消極應對、敷衍拖延;一些單位和部門對整改措施研究不深,尚未形成一套規范的審計整改長效機制;一些單位和部門重審計、輕整改,責任不明確,應付了事。
從今天聽取匯報的情況看,一些單位已經完成了整改工作,但大部分單位還僅僅停留在安排部署上,希望通過今天的督辦會議,各責任單位切實按照胡縣長的要求,將審計發現問題的整改工作列入重要議事日程,加強領導,落實責任,采取有效措施,全面完成審計查出問題的整改工作。
二、采取措施,全面落實整改任務。
一要抓住重點。從審計部門提交的清單看,往來款項大、應繳未繳財政款、專項資金結余普遍較大、賬務處理不規范等問題較為突出,一些問題是屢審屢犯,相關單位對上述問題要認真研究分析,對照對照財政財務制度和相關規定,及時糾正,整改工作要“立足當前”又要“著眼長遠”,既要把存在的具體問題解決完善好,同時又要加強研究注重長遠,制定完善相關工作機制,實現“制度管人”。二要統籌安排,把整改工作列入重要議事日程。在當前各項工作任務繁重的情況下統籌安排好審計查出問題的整改工作。被審計單位和部門要把審計整改工作納入重要議事日程,倒排時間表,主要負責人要親自負責,及時部署整改工作,指導督辦整改事項,要合理安排好工作,使整改工作有時間上、精力上的保障,切實把整改工作落到實處。在整改質量上要做到高標準,凡能立即改正的必須立即改正,對暫時不能整改到位的,要制定整改計劃和具體措施,列出時間表,限期完成整改。對于一些重點部門,縣人大常委會將組織審計、財政等部門重點進行督辦,確保整改實效。
三要舉一反三,全面排查。受審計力量的限制,審計工作不可能針對所有的單位進行全面審計,X年開展的大數據全覆蓋審計只是進行數據的規范化和基本支出的初步審計,希望我們沒有被列入重點審計的部門單位不要有僥幸思想,不要坐等,要把握主動,著眼規范,對照有關規定,按照今天的會議要求,組織人員對財務賬目資產進行排查清理,發現類似問題的及時組織整改。
三、真抓實干,加強財務管理規范化建設。
一是要加強領導。各單位負責人要重視和加強對財務管理工作的領導,要把財務工作擺上重要議事日程,定期研究、商量和部署。要積極引導支持財務人員愛崗敬業,依法履職。要關注和傾聽財務人員的合理訴求,主動幫助解決實際問題,使其感受組織溫暖。對承擔財務兼職工作的同志,所在單位要減輕其已承擔的其他工作負荷。二是要落實監督。
財政部門要有計劃地組織對單位負責人、財務部門負責人、財務人員的業務培訓,使大家及時了解掌握財務管理新業務知識,跟上規范變化的節奏。要加強內部審計工作,建立內部審計工作規范,推進內部審計工作正常化。要眼光向外,及時發現其他地區好的經驗做法,學以致用,提升各單位的財務管理水平。紀委監委、審計、財政部門依法履行職責,加大對有關單位和人員的處理處罰力度。審計機關和政府相關部門要自覺將審計結果和整改情況信息公開,自覺接受社會監督。三是要完善并嚴格執行制度。
各單位會后要及時對本單位財務制度進行修改完善,特別是要把紀委監委、審計、財政等相關部門新的管理要求吸納進去,要跟上形勢的發展變化,確保我們的財務管理行為不滯后,既規范工作,又保護干部。近年來我縣發生的多起貪污挪用公款行為,無不與單位領導重視不夠、制度不嚴有關。要按照中央精神,認真執行有關財經紀律,樹立過苦日子思想,堅決反對“享樂主義,奢靡之風”,嚴格把好“三公”經費出口關,要明確“經手人、審核人、審批人”的責任,并嚴格執行,出現問題的要追究相關人員責任。