深入推進形式主義官僚主義問題整改工作方案

為認真貫徹落實黨中央決策部署和中央有關通報精神，按照省委、市委、縣委加強警示教育集中整治形式主義官僚主義要求，經研究決定，在全鎮深入推進形式主義官僚主義問題整改工作，現制定如下方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實中央有關通報精神和省委提出的“以更高的標準抓學習，以更嚴的要求嚴整改，以更實的舉措轉作風，以更大的擔當上臺階”要求，主動汲取教訓、自覺接受警醒、強化警示教育，以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義，引導全鎮黨員干部提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加自覺地守初心、擔使命、找差距、抓落實，為決戰脫貧、決勝小康提供堅強保障。

二、工作任務

圍繞加強作風建設、力戒形式主義官僚主義，以開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育為抓手，聚焦整治形式主義官僚主義突出問題和打贏脫貧攻堅戰兩大重點任務，建立脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農村危改“兩個清單”，通過深挖根源、找準病灶、靶向施策、嚴實整改，教育引導全鎮黨員干部強化初心使命、增強宗旨意識、轉變工作作風、提升能力水平。

三、整改措施

此次整改工作以黨政班子成員為重點，帶動各支部和全體黨員干部共同參加。時間安排從即日開始。

(一)深化認識，提升政治站位強推進

1.堅持學懂弄通做走實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，深學細悟習近平總書記關于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。鎮黨委召開黨委會（擴大）會議、理論學習中心組學習會；各支部緊密聯系實際，通過落實“三會一課”制度開展學思踐悟，教育引導黨員干部堅守理想信念、踐行根本宗旨、弘揚優良作風、做到真學、真懂、真信、真用。

2.堅持全面貫徹落實。強化貫徹落實黨中央決策部署和中央有關通報精神、中央八項規定及其實施細則精神、省市縣加強警示教育集中整治形式主義官僚主義要求的政治自覺、行動自覺，教育引導廣大黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩、樹牢正確的政績觀、群眾觀，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打好整治形式主義官僚主義攻堅戰持久戰。

3.堅持警示教育震懾。深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，教育引導黨員干部從問題中汲取教訓舉一反三，真正受警醒、明底線，在思想深處亮起紅燈。強化以案為戒，督促黨員干部把自己擺進去，深刻檢視反思，在思想認識、嚴守規矩、作風整改上來一次觸及靈魂的洗禮，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。強化以案促改，堅持立行立改與建章立制相結合，推動各項問題改到位、改徹底。

（二）突出重點，全面查擺銷號保清零

1.聽取群眾意見全方位。踐行一線工作法，從群眾中來到群眾中去，教育引導廣大黨員干部了解民情。一是干部到村找問題。鎮黨政班子成員上午盡量不在辦公室，主動沉下去，變平時召集村干部開會領任務為帶著政策、任務到現場指導、解決問題。二是群眾會議聽意見。用好用活“召開群眾會”這一重要的群眾工作方法，整合村民夜校、《一封信》、新媒體留言等載體，通過召開群眾會、座談會、辦夜校等方式，聽取群眾批評、汲取群眾意見、化解群眾疑慮、破解群眾難題，尤其注意收集群眾對整治形式主義官僚主義的意見建議，從嚴糾正“多推虛浮”、文山會海、督查檢査考核過多、層層加重基層負擔等問題。三是暢通網絡集民意。用好政府網、陽光村務網等媒介，虛心收集群眾的意見建議，坦誠接受群眾的批評監督，及時交辦群眾的疑問訴求，通過在線回復、在線征集，實現網上網下互動，問計問需問策于民，推進社會治理創新。

2.開展走訪調研多形式。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，鎮黨政班子成員要把工作日上午入村走訪作為常態化工作，堅持問題導向哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調研，問題出在哪個環節就重點調研哪個環節，既查老問題、顯性問題、共性問題，又查新問題、隱性問題、個性問題，深入查找推進工作中存在的缺點短板，深入査找形式主義官僚主義頑癥痼疾;深入查找群眾工作中存在脫離實際、罔顧民意的問題，把情況摸清楚，把癥結分析透徹，形成調研材料。

3.開門接訪制度便利化。持續完善書記、鎮長帶班，班子成員輪班到到綜治信訪維穩工作中心接訪;村書記、主任堅持在為民服務中心接待群眾，完善和落實的開門接訪格局，創新使用微信等新媒體，高效及時了解群眾關切，及時辦結群眾來信、回應百姓期待。

4.精心籌備專題研討交流會。堅持把開好高質量的專題研討交流會作為檢視落實整改的重要舉措。將“刷白墻”問題、我鎮查擺出的關于脫貧攻堅中存在形式主義官僚主義問題、危房改造問題等作為專題研討交流會的反思剖析主要內容，找準存在問題，明確整改措施。受到談話函詢等問責處理的黨員干部要在會上作出說明或檢查，切實做到見人見事見思想、見筋見骨見真招。

(三)聚焦目標，把握質量標準抓落實

1.建立“兩套”清單要深細。堅持舉一反三、以點帶面開展“回頭看”，全面審視深入查找各領域、各環節存在的形式主義官僚主義問題。對查擺出來的形式主義官僚主義問題，建立整改清單突出脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農村危改“兩個清單”明確整改任務、責任、時限，高質量、高標準推進整改工作。各單位各站所要結合自身實際，建立整改清單，針對性進行整改。

2.深入推進整改要嚴實。堅持從嚴從實，整改措施要針對問題落細落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。注重提升整改實效，把群眾利益擺在首位，把反對形式主義官僚主義的落腳點體現在促進經濟發展和民生改善上，真心實意為群眾辦實事、解難題。針對比較突出的行業領域共性問題尤其是民生領域的突出問題，集中進行整治。堅持有針對性地補齊制度短板，扎緊制度籠子，建立長效機制。

3.決勝脫貧“摘帽”要精準。聚焦“兩不愁三保障一安全”的基本要求和核心指標，以整改促攻堅，統籌推進中央專項巡視、脫貧攻堅成效考核和各類督察檢查反饋問題整改，深入查找全鎮在貧困退出關鍵指標和脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實等四個方面存在的突出問題，及時補齊短板，推動脫貧攻堅各項工作落地見效，堅決完成1245人脫貧。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

鎮黨政班子成員率先示范，帶頭講政治、學理論抓落實，對于各自包保的村（居）及分管部門，進行督促指導，抓好整改工作。全鎮黨員干部要勇于自我革命，帶頭破除形式主義官僚主義問題。各支部要認真履行主體責任，“一把手”負總責，充分發揮“頭雁”作用，增強斗爭精神，強化政治擔當，對形式主義官僚主義問題敢抓敢管，實打實、硬碰硬，力戒空談、精準發力。

(二)嚴明紀律規矩。

樹牢正確的政績觀，始終把群眾利益放在首位，堅持實事求是，深入踐行群眾路線和群眾觀點，以更實的舉措、更嚴的要求滿足群眾切身利益，讓群眾更多感受此次整治工作帶來的新氣象、新變化。對整改工作中消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要按照有關規定進行追責問責。

(三)強化統籌推進。

把整改工作與貫徹落實中紀委《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》、落實“基層減負年”部署、中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改、中央掃黑除惡專項斗爭督導反饋意見整改、中央環保督査回頭看反饋意見整改、防范化解重大風險相結合，與固化拓深“嚴強轉”專項行動成果相結合，統籌謀劃、整體推進、聚焦聚力，推動各項工作相互促進齊頭并進，確保取得實實在在的成效，推動全鎮各項工作邁上新臺階。