第一篇：形式主義官僚主義問題大排查大調研反饋意見整改實施方案

省委形式主義官僚主義問題大排查大調研反饋意見整改實施方案

***市扶貧辦公室（2018年9月15日）

為切實抓好對形式主義、官僚主義的整治工作，根據省委反饋的意見建議，按照市紀委的工作要求，結合我市實際，特制定如下實施方案：

一、總體目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神和黨中央、省、市委重大決策部署，以作風攻堅促脫貧攻堅，以“釘釘子精神”持續用力推進作風建設，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，營造勇于擔當、敢于破難，營造心齊勁足、干事創業的脫貧攻堅濃厚氛圍。

二、工作任務及舉措

針對省委調研組反饋“基層干部反映，上級要求幫扶干部入戶要留痕，有時貧困戶在地里干活，也被喊回家拍照（手機定位在貧困戶家上傳照片）”的問題，市扶貧辦高度重視，迅速成立市縣聯合調查組，深入**縣的全部10個鎮，開展實地走訪，調閱相關資料，并到貧困戶家中核實調查，發現問題立即整改。經認真排查，均未發現上述問題（省扶貧辦開

第二篇：開展形式主義官僚主義問題大排查自查報告

開展糾正形式主義、官僚主義問題

自查工作基本情況

根據上級《關于下發<糾正形式主義、官僚主義問題自查工作實施方案>的通知》,要求各級黨組織深入開展大排查活動。接到通知后,黨委迅速作出安排、展開自查工作，現將情況匯報如下：

一是堅持在深化認識中提高工作站位。局黨組堅持把開展形式主義、官僚主義問題大排查大調研工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要位、納入議事日程。由局黨組書記負總責、政治處主任牽頭、機關黨委具體負責,第時間召開動員部署會,學習文件精神,研究自查計劃,明確責任分工,分頭展開排查工作。各黨支部召開黨員大會,認真學習習總書記關于進一步糾正“四風”重要指示,以及省委、省紀委和市委、市紀委有關要求,堅決用上級決策指示統一各級思想,引導大家充分認識到這是貫徹落實十九大精神、推進全面從嚴治黨的實際舉措,是推動“兩學一做”學習教育往深里走的重要部署,是全面啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力抓手,充分認清大排查大調研的重大意義和現實緊迫性,增強了自查工作的自覺性和主動性。

二是堅持在多維用力中摸清現實底數。牢固樹立問題導向,堅持不等不靠、立說立行,堅持有問題抓整治、沒問題抓預防,緊緊圍繞上級明確的形式主義、官僚主義十種表現和對照檢查的8個方面52個問題重點,深入細致查死角、防細節、排隱患,確保自查自糾不漏項,不走過場。領導班子帶頭查。局黨組認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任,明確書記班子成員帶頭自查,給XX名縣以上領導人人發放了排查工作通知單和《問題統計表》,嚴格按照自查要求,積極開展自查自糾,共收集到自查問題XX條。上下聯動全面查。按照“支部自查、黨組督查、全局普查”的方式,采取逐個支部過、逐名人員清、逐條問題查的辦法,以各黨支部為單位發動全體黨員干部篩查清理。通過發動大家“翻箱倒柜擺現象、會診把脈指問題、暢所欲言談建議”,共查找征集到問題XX條。內外征詢結合查。在全局普查的基礎上,又通過郵件征詢、電話調查、個別談話的方式,對縣區和部分企業進行了意見征求。通過上下結合、內外結合,形成了一份有現象、有分析、有對策的自查報告,著重摸清了全局作風建設的基本底數和黨員干部隊伍建設中的傾向性問題。

三是堅持在嚴肅整改中保證有序推進。緊緊扭住群眾反映的、個人查找的、黨組民主生活會查擺的,以及巡察審計反饋的問題不放,高度重視,積極整改,制訂問題清單、責任清單、整改清單,把整改事項落實到具體責任領導、責任單位,實行對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個。目前,巡察審計反饋問題已整改到位XX個,還有XX個問題正在積極整改之中;民主生活會上查找的問題,每名同志都列出了整改清單,明確了整改時限;班子查找的問題,研究制定了X個方面XX條整改措施。

第三篇：深入推進形式主義官僚主義問題整改工作方案

深入推進形式主義官僚主義問題整改工作方案

為認真貫徹落實黨中央決策部署和中央有關通報精神，按照省委、市委、縣委加強警示教育集中整治形式主義官僚主義要求，經研究決定，在全鎮深入推進形式主義官僚主義問題整改工作，現制定如下方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實中央有關通報精神和省委提出的“以更高的標準抓學習，以更嚴的要求嚴整改，以更實的舉措轉作風，以更大的擔當上臺階”要求，主動汲取教訓、自覺接受警醒、強化警示教育，以徹底的自我革命精神力戒形式主義官僚主義，引導全鎮黨員干部提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，更加自覺地守初心、擔使命、找差距、抓落實，為決戰脫貧、決勝小康提供堅強保障。

二、工作任務

圍繞加強作風建設、力戒形式主義官僚主義，以開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育為抓手，聚焦整治形式主義官僚主義突出問題和打贏脫貧攻堅戰兩大重點任務，建立脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農村危改“兩個清單”，通過深挖根源、找準病灶、靶向施策、嚴實整改，教育引導全鎮黨員干部強化初心使命、增強宗旨意識、轉變工作作風、提升能力水平。

三、整改措施

此次整改工作以黨政班子成員為重點，帶動各支部和全體黨員干部共同參加。時間安排從即日開始。

(一)深化認識，提升政治站位強推進

1.堅持學懂弄通做走實。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，深學細悟習近平總書記關于管黨治黨、力戒形式主義官僚主義的重要論述，自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。鎮黨委召開黨委會（擴大）會議、理論學習中心組學習會；各支部緊密聯系實際，通過落實“三會一課”制度開展學思踐悟，教育引導黨員干部堅守理想信念、踐行根本宗旨、弘揚優良作風、做到真學、真懂、真信、真用。

2.堅持全面貫徹落實。強化貫徹落實黨中央決策部署和中央有關通報精神、中央八項規定及其實施細則精神、省市縣加強警示教育集中整治形式主義官僚主義要求的政治自覺、行動自覺，教育引導廣大黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩、樹牢正確的政績觀、群眾觀，推動全面從嚴治黨向基層延伸，打好整治形式主義官僚主義攻堅戰持久戰。

3.堅持警示教育震懾。深入開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，教育引導黨員干部從問題中汲取教訓舉一反三，真正受警醒、明底線，在思想深處亮起紅燈。強化以案為戒，督促黨員干部把自己擺進去，深刻檢視反思，在思想認識、嚴守規矩、作風整改上來一次觸及靈魂的洗禮，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。強化以案促改，堅持立行立改與建章立制相結合，推動各項問題改到位、改徹底。

（二）突出重點，全面查擺銷號保清零

1.聽取群眾意見全方位。踐行一線工作法，從群眾中來到群眾中去，教育引導廣大黨員干部了解民情。一是干部到村找問題。鎮黨政班子成員上午盡量不在辦公室，主動沉下去，變平時召集村干部開會領任務為帶著政策、任務到現場指導、解決問題。二是群眾會議聽意見。用好用活“召開群眾會”這一重要的群眾工作方法，整合村民夜校、《一封信》、新媒體留言等載體，通過召開群眾會、座談會、辦夜校等方式，聽取群眾批評、汲取群眾意見、化解群眾疑慮、破解群眾難題，尤其注意收集群眾對整治形式主義官僚主義的意見建議，從嚴糾正“多推虛浮”、文山會海、督查檢査考核過多、層層加重基層負擔等問題。三是暢通網絡集民意。用好政府網、陽光村務網等媒介，虛心收集群眾的意見建議，坦誠接受群眾的批評監督，及時交辦群眾的疑問訴求，通過在線回復、在線征集，實現網上網下互動，問計問需問策于民，推進社會治理創新。

2.開展走訪調研多形式。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，鎮黨政班子成員要把工作日上午入村走訪作為常態化工作，堅持問題導向哪些方面問題突出就聚焦哪些方面調研，問題出在哪個環節就重點調研哪個環節，既查老問題、顯性問題、共性問題，又查新問題、隱性問題、個性問題，深入查找推進工作中存在的缺點短板，深入査找形式主義官僚主義頑癥痼疾;深入查找群眾工作中存在脫離實際、罔顧民意的問題，把情況摸清楚，把癥結分析透徹，形成調研材料。

3.開門接訪制度便利化。持續完善書記、鎮長帶班，班子成員輪班到到綜治信訪維穩工作中心接訪;村書記、主任堅持在為民服務中心接待群眾，完善和落實的開門接訪格局，創新使用微信等新媒體，高效及時了解群眾關切，及時辦結群眾來信、回應百姓期待。

4.精心籌備專題研討交流會。堅持把開好高質量的專題研討交流會作為檢視落實整改的重要舉措。將“刷白墻”問題、我鎮查擺出的關于脫貧攻堅中存在形式主義官僚主義問題、危房改造問題等作為專題研討交流會的反思剖析主要內容，找準存在問題，明確整改措施。受到談話函詢等問責處理的黨員干部要在會上作出說明或檢查，切實做到見人見事見思想、見筋見骨見真招。

(三)聚焦目標，把握質量標準抓落實

1.建立“兩套”清單要深細。堅持舉一反三、以點帶面開展“回頭看”，全面審視深入查找各領域、各環節存在的形式主義官僚主義問題。對查擺出來的形式主義官僚主義問題，建立整改清單突出脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題整改清單、“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題核查整改責任清單“兩套清單”，以及“刷白墻”、拆違(危)拆舊和農村危改“兩個清單”明確整改任務、責任、時限，高質量、高標準推進整改工作。各單位各站所要結合自身實際，建立整改清單，針對性進行整改。

2.深入推進整改要嚴實。堅持從嚴從實，整改措施要針對問題落細落小，立查立改、即知即改，能改的立即改，一時解決不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。注重提升整改實效，把群眾利益擺在首位，把反對形式主義官僚主義的落腳點體現在促進經濟發展和民生改善上，真心實意為群眾辦實事、解難題。針對比較突出的行業領域共性問題尤其是民生領域的突出問題，集中進行整治。堅持有針對性地補齊制度短板，扎緊制度籠子，建立長效機制。

3.決勝脫貧“摘帽”要精準。聚焦“兩不愁三保障一安全”的基本要求和核心指標，以整改促攻堅，統籌推進中央專項巡視、脫貧攻堅成效考核和各類督察檢查反饋問題整改，深入查找全鎮在貧困退出關鍵指標和脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實等四個方面存在的突出問題，及時補齊短板，推動脫貧攻堅各項工作落地見效，堅決完成1245人脫貧。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

鎮黨政班子成員率先示范，帶頭講政治、學理論抓落實，對于各自包保的村（居）及分管部門，進行督促指導，抓好整改工作。全鎮黨員干部要勇于自我革命，帶頭破除形式主義官僚主義問題。各支部要認真履行主體責任，“一把手”負總責，充分發揮“頭雁”作用，增強斗爭精神，強化政治擔當，對形式主義官僚主義問題敢抓敢管，實打實、硬碰硬，力戒空談、精準發力。

(二)嚴明紀律規矩。

樹牢正確的政績觀，始終把群眾利益放在首位，堅持實事求是，深入踐行群眾路線和群眾觀點，以更實的舉措、更嚴的要求滿足群眾切身利益，讓群眾更多感受此次整治工作帶來的新氣象、新變化。對整改工作中消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評，對走形變樣、問題嚴重的要按照有關規定進行追責問責。

(三)強化統籌推進。

把整改工作與貫徹落實中紀委《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》、落實“基層減負年”部署、中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改、中央掃黑除惡專項斗爭督導反饋意見整改、中央環保督査回頭看反饋意見整改、防范化解重大風險相結合，與固化拓深“嚴強轉”專項行動成果相結合，統籌謀劃、整體推進、聚焦聚力，推動各項工作相互促進齊頭并進，確保取得實實在在的成效，推動全鎮各項工作邁上新臺階。

第四篇：關于全市形式主義、官僚主義問題有關情況的調研報告

關于全市形式主義、官僚主義問題有關情況的調研報告

近期，我們組織對全市形式主義、官僚主義問題的有關情況進行了專題調研，現將調研情況報告如下：

一、當前形式主義、官僚主義方面存在的突出問題

近年來，在中共XX市委的正確領導下，作風建設不斷深入，干部素質不斷提升，干事氛圍日益濃厚，有力助推了良好政治生態的形成和經濟社會事業的發展。但是也要看到，在少數黨員干部身上仍存在“四風”問題，損害了黨和政府在人民群眾中的形象。據統計，201X年以來，全市共查處存在“四風”問題的違紀黨員干部XX人，平均每月就有XX名黨員受到紀律處分或組織處理。通過對有關案件的分析，我們發現在形式主義、官僚主義方面存在的突出問題主要表現在：

（一）形式主義方面

一是學習不扎實。

對學習敷衍了事，特別是把理論學習當作一種包裝的手段，不是為了武裝頭腦而是為了武裝嘴巴，不是為了指導工作而是為了裝潢門面，既不聯系思想實際也不聯系工作實際，滿足于讀讀報紙，念念文件，熱衷于做表面文章。學而不思，學而不行，學而不用，學而不信，空對空，走過場。對黨的路線方針政策，對上級會議、文件精神，只當“收發室”和“傳聲筒”，照本宣科，照抄照轉，不深刻領會精神實質，不緊密結合工作實際，不認真貫徹落實，導致上面九級風浪，下面紋絲不動。比如在對落實全面從嚴治黨主體責任落實情況進行督查時發現，個別基層黨組織在形式上轟轟烈烈，文件記錄一應倶全，但問及實質內容卻含含糊糊、語焉不詳，個別黨組織書記甚至將“兩個責任”誤解為主要責任、次要責任或直接責任、間接責任。內涵都沒搞清楚，落實又從何談起呢？

二是工作不務實。

文山會海現象在一定程度存在，以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話，只讀稿子不動腦子，更不想擼起袖子。有的單位認為會議召開了，領導講話了，文件下發了，就等于工作落實了，缺乏深耕細作的意識和辦法，使得上級精神永遠飄在上面、無法“著陸”。有的領導干部熱衷于念稿子，大小講話要人起草，缺乏獨立思考，且報告八股習氣重，穿靴戴帽，套話大話空話比比皆是。

三是調研不踏實。

有的領導干部不愿意深入基層、深入群眾做艱苦細致的調查研究，偶爾下去，也是前呼后擁，熱衷于造聲勢，搞花架子，表面上的熱熱鬧鬧、轟轟烈烈，實際上蜻蜓點水、走馬觀花，聽不到群眾的真話，看不到基層的實情，就像“葫蘆掉到井里”，好像深入了，其實還是浮在表面。有的名為調查，實為擾民。如攸縣新市鎮新聯村被授予“全國民主法治示范村”后，前往調研的各路人馬絡繹不絕，令當地政府應接不暇，給當地的財政帶來很大的壓力，當地群眾對此極為反感。

四是說話不老實。

有的報喜不報憂，或者多報喜少報憂。講成績添枝加葉，講問題輕描淡寫。應付檢查大話空話套話連篇，掩蓋問題和矛盾。實際工作沒做多少，匯報起來頭頭是道，經驗一套套，技巧一串串，但真正做到的確是乏善可陳。

（二）官僚主義方面

一是脫離群眾，與民爭利。

少數干部宗旨意識淡化，耍特權、抖威風、擺闊氣，以權壓人，作風粗暴，“冷硬橫推”、“吃拿卡要”，與民爭利。有的干部對群眾沒有感情，和群眾沒有共同語言，不知道群眾在想什么、盼什么、痛恨什么，對群眾聲音置若岡聞，對群眾疾苦漠不關心，對群眾訴求無動于衷，甚至對貧困群眾賴以生存的“救命錢”垂涎欲滴，同群眾的關系不是“魚水關系”而是“油水關系”，甚至是“水火關系”。201X年以來，XX市共受理信訪舉報線索XX件（次），同比增長XX%，群眾反映問題主要集中在違反廉潔紀律、違反群眾紀律和違反工作紀律三大類，占到問題線索總量的XX%以上；全市查處“雁過拔毛”式腐敗問題XX起，處理黨員干部XX人，追繳違紀資金XX萬元，清退資金XX萬元；全市查處的涉農案件中，涉及侵占挪用貪污截留各種惠民補貼、扶貧救災、征拆安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵占集體收益等案件占總數的XX%，個別縣達到XX%以上。如：XX。

二是腐化墮落，膽大妄為。

十八大召開已經七年多了，但還是有一些黨員干部頭腦昏憒，渾渾噩噩，似乎生活在桃花源里，“不知有漢，無論魏晉”，仍然不收手不收斂，毫無顧忌，毫無敬畏，照吃照喝照拿。201X年以來，全市“XX”廉政賬戶共收到黨員干部主動上交的紅包禮金XX萬元。有的領導干部以權謀私，利用職權或職務上的影響違規插手工程建設。一些工程建設招投標表面上程序到位、合法合規，實際上背后幾乎都有暗箱交易，招投標成為了權權交易、權錢交易的遮羞布。還有一些人打著領導干部或領導干部親屬親友的幌子，在工程項目、土地出讓、公共資源交易中“提籃子”，謀取不正當利益。有的干部律已不嚴，什么人送的錢物都敢收，什么人請吃都敢去，什么朋友都敢交，生活圈、朋友圈極不健康；個別干部底線盡失，道德敗壞，以身試法，影響極壞。如XX。

三是獨斷專行，胡亂決策。

有的領導干部有長官意志，不講民主，獨斷專行。有的領導干部不依法行政，盲目蠻干，“拍腦袋決策，拍胸脯保證，拍屁股走人”。201X年至201X年，XX。XX受到行政記大過處分。

四是玩忽職守，為官不為。

一部分黨員干部對工作極不負責，缺乏事業心和敬業精神。有的表面上作風好了，門也好進，話也好聽，但就是擅長“踢皮球”，對群眾急需解決的問題推來推去，打官腔應付；有的延誤重大決策的落地生根，阻滯政令通達的渠道；有的玩忽職守，導致惡性事故發生，造成重大損失。201X年XX月XX日，XX。XX。二人被開除黨籍，開除公職，XX市人民法院以玩忽職守罪判處XX。

五是貪圖虛名，急功近利。

一些干部有著錯誤的政績觀，片面追求數字的顯績，用數字來給自己臉上貼金，不惜劍走偏鋒。如XX，被給予黨內警告處分。

六是喪失原則，弄虛作假。

有的黨員干部習慣于當“老好人”，當八面玲瓏的“水晶球”，為了在上級面前得歡心、“朋友圈”里有面子，視紀律如無物，視原則如無物。如，XX,均受到警告處分。

二、對策措施

形式主義、官僚主義是我黨多年來著力鏟除的一個毒瘤，官僚主義催生形式主義，形式主義助長官僚主義。要徹底清除這一毒瘤，必須牢固樹立“四個意識”，堅持以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨的韌勁、老牛爬坡的拼勁，深耕細作，深挖細查，馳而不息地把作風建設推向深入。

（一）要抓好固本培元。

作風的根本問題是黨性問題，是黨員干部理想信念“缺鈣”、“貧血”所導致。背離群眾路線、背離實事求是的思想路線是形式主義、官僚主義產生的重要原因。要不斷加強思想教育，筑牢思想根基，引導黨員干部牢固樹立宗旨意識，端正權力觀、政績觀，強化求真務實的精神和真抓實干的作風。一要解決好“信”與“疑”的問題。用好理論中心組集中學習這個有效制度，用好批評與自我批評這個有力武器，采取學、講、議、評等多種形式，加強理想信念教育，讓黨員干部對利欲誘惑等不正之風有足夠的抵御力量。二要解決好“公”與“私”的問題。加強黨章黨紀黨規和習近平總書記系列重要講話精神的研學力度，開展公權與私利的討論，引導黨員干部時刻將黨的紀律規矩挺在前面，做到存公去私，拒腐防變。三是解決好“遠”與“近”的問題。清除橫亙在黨和人民群眾之間的形式主義、官僚主義等頑疾陋習，重點從群眾看得見、聽得到的問題改起，讓干部真正走到群眾身邊，贏得群眾信任。

（二）要抓好關鍵少數。

領導干部是抓黨的作風建設的關鍵少數，必須以身作則，樹好標桿，做好榜樣。一要勤說。通過公開場合就加強作風建設做好承諾、踐諾，這既是對自身作風建設的約束，也是帶動黨員干部轉變作風的有效方法。二要真做。把作風建設要求牢記心底，從細處著手，從小事出發，從身邊做起，率先垂范，改變領導方式和領導方法，進一步精簡會議和文件，改進文風和會風，大興調研之風，狠剎形式主義、官僚主義歪風，把良好黨風政風展現在群眾面前。三要實改。重點在帶頭落實黨的政治紀律要求、嚴格黨內政治生活、堅決落實八項規定精神上下功夫，以榜樣力量帶動黨風進一步純潔。

（三）要抓好整章建制。

作風方面的頑疾陋習，歸根結底要靠制度來祛除。一要建好制度。將糾“四風”、轉作風、樹新風融入黨建工作各領域，與法規制度無縫對接，與黨內政治生活緊密結合，用制度的手段鞏固和擴大已經取得的成果。要大力開展“馬上就辦、真抓實干”活動，實施“五問工作法”，要按照規范權力運行、改進工作作風、提高辦事效率、體現群眾意愿的要求，針對形式主義、官僚主義方面存在的突出問題，針對不符合“馬上就辦、真抓實干”要求的突出問題，結合工作實際，確定制度建設重點，列出制度建設清單，建立科學規范、簡潔高效、務實管用的制度規定。二要用好制度。對照中央八項規定精神、省委九項規定和市委關于改進作風的若干規定，突出問題導向，逐條逐項細化工作措施，對違反禁令踩“紅線”、闖“雷區”的行為零容忍，發現一起、查處一起，曝光一起，以制度的剛性約束確保作風建設長效化、常態化。

（四）要抓好查究問責。

糾治作風問題，必須加大監督執紀問責的力度。一要抓具體問題。再小的作風問題也能割裂黨和人民群眾的血肉聯系。整治黨內不良作風，關鍵要聚精會神，抓一件成一件，長此以往，才能形成好的風氣習慣。二要抓關鍵節點。多數作風問題都帶有時間性、普遍性。要緊盯元旦、春節、端午、中秋等作風問題易發多發的重要時間節點，發揚釘釘子精神，一個節點一個節點抓下去，推動黨的作風持續好轉。三要抓曝光通報。將違紀違規行為晾曬于陽光之下，曝光丑惡行為，警醒“易感染群體”，提振廣大群眾對抓好黨的作風建設的信心。

（五）要抓好常態約束。

抓好作風建設，必須在堅持中深化，在深化中堅持。一要做到全流程抓。破除抓作風建設一陣子、一陣風的錯誤想法，堅持力度不減、節奏不變、尺度不松，抓源頭、抓過程、抓效果，一年接著一年抓、一屆接著一屆抓。二要做到全要素抓。既抓好工作、執行、落實等方面的硬作風，也抓好政治、思想、家風等方面的軟作風。三要做到全參與抓。厘清領導干部、普通黨員、一般群眾在作風建設工作中的地位、任務，做到人人有責、人人負責，通過全黨共同努力，抓黨風促政風帶民風，營造風清氣正的政治生態，為經濟大提速和社會大發展提供堅強的作風保障。

第五篇：形式主義、官僚主義問題整改清單及整改措施

形式主義、官僚主義問題整改清單及整改措施

情勢主義、官僚主義問題整改清單及整改措施 ?

根據省紀委《關于加強對情勢主義、官僚主義監督執紀問責工作的意見》、《關于 2018 年集中整治情勢主義、官僚主義“10 種表現”的實行方案》和市紀委相干工作部署，我單位以情勢主義、官僚主義“10 種表現”為鏡子，堅持把風格擺進去，把職責擺進去，緊密聯系存在現象和工作實際，通過調查問卷、代表座談和平常搜集整理等情勢，認真對比問題展開了查擺整改工作。自查報告以下：

1、查擺重點問題 ?

____總書記強調：“充分認識情勢主義、官僚主義的多樣性和變異性，摸清情勢主義、官僚主義在不同時期、不同地區、不同部門的不同表現。”依照唆使和要求，我單位對比以下“10項重點問題”，突出情勢主義、官僚主義表現的多樣性和變異性，分別查擺問題以下：

1、在貫徹落實方面，貫徹落實上級重大決策部署時，沒有認真領會文件精神實質，重情勢輕實效，片面尋求會開了沒有、筆記寫了沒有、心得體會到達多少字；履行集體決策的事項時，缺少叫真精神，不愿意得罪人，抹不開面子、拉不下臉，不愿當“包公”、不敢唱“黑臉”，工作不敢嚴格、不到位等；提倡改革創新時，習慣提新口號、整幾個新詞，對上面的決策部署空喊口號、不抓落實。

2、在調查研究方面，常常是把調查研究看成是工作中的 1 個程序，并不是出自真心想要了解 1 線真實客觀的情況，只是迫于上級任務壓力不能不去完成，只是滿足于能夠依照要求展開調研就好了的思想。在程序上看，我到場了、“了解”了、有相干的記錄和影象資料，這樣的“調研”看上去確切很像是在做細致深入的調研，至于能

否通過調研發現問題、解決問題則是次要的，重要的是這個程序我走了。

3、在服務大眾方面，為大眾主動服務、熱忱服務的意識不是很濃，為政績著想的較多、為大眾著想的較少，特別當大眾利益與單位利益產生矛盾時，不能很好地處理二者的關系；對大眾來辦事時，能熱忱接待，但 1 些能辦卻比較麻煩，需要調和其他部門的同志才能辦的事，常常是推委，偽裝自己不會做、不能辦，個別工作人員乃至“動動嘴”、讓人民大眾“跑斷腿”現象還存在；安于守成“不失事”，習慣依照過去的標準守好攤，簡單重復和套用原有方式方法，致使不作為、慢作為。

4、在項目建設方面，有些項目存在重招商、輕建設的現象，在爭取時花費了 9 牛 2 虎之力，在落戶后卻疏于跟蹤落實，不重視服務。

5、在改進會風方面，召開會議沒有做到集中管理、集中審批，在分管領導較多、機關處室較多的情況下，分別召開會議、安排工作，致使會議多、頭緒多，講話時間長、虛話套話多；層層轉達上級會議精神，大多照本宣科，乃至只讀標題，沒有分配任務、沒有落實措施，存在以會議落實會議的現象。

6、在改進文風方面，文章簡報跟風現象比較突出，照搬照抄，華而不實，不接地氣；文件改個頭、換個面，題名時期順后延，從口號到口號，從原則到原則，空洞說教，缺少新意，講情勢，走過場。

7、在責任擔當方面，少數同志特別是個別領導干部存在畏難畏縮、怕擔風險的心理，抱有“多 1 事不如少 1 事”、“寧可少做、不能做錯”的思想，放不開手腳，左顧右盼，乃至把不失事作為目標。

8、在工作實效方面，咬緊盯死的勁頭不足，抓落實有時前緊

后松、不深不細，對重點工作任務開始部署安排得非常嚴格，但過后有的沒有及時跟進調度，有的沒有采取有效的推動措施，終究在落實上打了折扣；尋求面子工程，認為自己做的事上級、領導看見了、表揚了才成心義，才值得去做，忽視工作最迫切的真實需要。

9、在實行職責方面，把簽訂責任狀、分解任務當做稀釋責任，把傳導壓力變成“甩手不管”，常常是“簽歸簽、做歸做”，許諾與履行成了“兩張皮”；評比、達標活動過量過濫，基層目不暇接；檢查工作不深不細，蜻蜒點水，走馬觀花，做表面文章。

10、在對待問題方面，向上級機關和領導同志匯報工作時，講成績濃墨重彩，極力渲染，講問題和缺點則輕描淡寫，諱莫如深。有問題視而不見，出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”，對問題層層截留，大事化小，小事化了。

2、緣由剖析 ?

____總書記強調：“情勢主義、官僚主義同我們黨的性質主旨和良好風格格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。”上述情勢主義、官僚主義“10 項重點問題”，我們分析起來主要有以下成因：

1、存在貫徹落實方面的問題，歸其因是黨性問題，是由于黨性修養放松、主旨意識淡薄，價值觀、權利觀和政績觀出現偏差，才會貫徹落實不到位；是由于“慣性思惟”作怪，認為轉達貫徹中央重大決策部署要高調表態，是講政治的表現，熱中于造聲勢、弄花架子。

2、存在調查研究方面的問題，主要緣由是不能從真正干事創業的角度去斟酌，部份同志，對工作成績看的重，對工作中的問題看的輕；對干部匯報看的重，對大眾反應問題看的輕；責任壓力傳導不到位，有的領導干部存在“燈下黑”“手電筒只照他人不照自己”等問題，他們把自己當做改進風格的旁觀者，而不是參與者和踐行者。

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3、存在服務大眾方面的問題，主要緣由是信心缺失、脫離大眾，少數領導干部忘記了全心全意為人民服務的主旨，忘記了我們黨與人民大眾的血肉聯系，忘記了人民大眾是創造歷史推動歷史前進的主體。

4、存在項目建設方面的問題，主要緣由是功利主義思想嚴重，只求完成招商引資任務，不弄真實的管理和服務。

5、存在改進會風方面的問題，主要緣由是會風不正和應付心態，開會沒有議題、沒有操作內容、沒有實質性的舉措，壓根就沒打算解決甚么問題，不求實效，只走情勢，應付上級檢查，只對上級交差，只為推脫“追責”。

6、存在改進文風方面的問題，主要緣由就是應付上級，文件內容不細化，對 1 些的確需要細化落實的文件，相干負責人沒有經過仔細調查，自然沒法提出有針對性、可操作性的措施，因而就拿著別單位的文件拼拼湊湊、應付了事，以文件落實文件。

7、存在責任擔當方面的問題，究其因是根深蒂固的陳腐觀念、習以為常的“潛規則”、撲朔迷離的利益糾葛，認為在追責力度不斷加大的情況下，“多 1 事不如少 1 事”、“少干事不如不干事”，多干事就容易多失事。

8、存在工作實效方面的問題，主要緣由是有的人顧慮個人的仕途和名利，或為了小集體的利益，既不愿意下工夫真抓實干，又想取寵于上級領導，因此去弄情勢主義的花架子，做表面文章。

9、存在履職盡責方面的問題，1 個重要緣由是所簽訂的責任狀不切實際。1 些部門和干部不接地氣，經驗主義過強，以為“1 簽了之”；1 些領導干部以“簽”為名，推脫責任，只借助行政權利層層加壓，而沒有撲下身子抓細節、抓落實；1 個政策上層動員、地方轉

達，考核評比上層部署、地方細化，到了基層都要落實，只能疲于應付。

10、對待問題方面存在的問題，核心緣由還是個“私”字。怕暴露了短處，否定了自己成績；怕暴露了問題，承當責任；怕揭穿了矛盾，影響到“政治進步”。出了問題總是遮遮掩掩，報喜不報憂，蒙混過關。說來講去，就是只對個人負責，不對黨和人民利益負責，黨性不純。如果不講認真，就容易馬虎敷衍，即便問題擺在眼前也看不到、識不透，就容易淺嘗輒止、虛晃 1 槍，即便花了很大精力也可能只是弄情勢、走過場。

3、整改措施 ?

對待情勢主義、官僚主義，1 棍子打死容易，卸責甩鍋方便，但這都不是對待問題和對待干部應有的態度。整治情勢主義、官僚主義“10 項重點問題”需要針對性、精準化。

1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場，對背離黨性的言行要有鮮明態度，不能聽其自然、置身事外；要堅持求真務實，察真情、說實話，出真招、辦實事，下真功、求實效，讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用、充分發揮才華，讓風格飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、遭到貶斥；要迅速掀起學習貫徹黨的 109 大精神熱潮，始終體現政治擔當，拿出過硬措施整改問題，發揚“釘釘子”精神，1 錘 1 錘地敲，1 件事 1 件事抓，1 個問題 1 個問題解決，堅決避免不良風氣反彈回潮。

2、調查研究的重要任務是弄清事實真相，把發展現狀弄清楚，把問題和緣由找準，這是認識事物本質的條件，是得出正確結論的基礎，是獲得調研實效的保證。這就要求在調查中做到真實準確、客觀公正，去偽存真，由表及里，深入基層、深入大眾、深入現場，掌握

大量的第 1 手資料，避免從書本到書本、從資料到資料、從文件到文件，要有實事求是、認真負責的調查態度，1 絲不茍、艱苦細致的調查風格；提倡“4 不兩直”的調研方式，即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場，深化蹲點調研和“回馬槍”式調研，堅決反對帶著事前定的音調展開調研。

3、牢固建立“事關大眾無小事”的服務理念，進 1 步轉變服務理念，端正服務態度，對基層前來辦事的工作人員，熱忱接待、周到服務，當好接待員、服務員；對平常工作中遇到的不屬于職責范圍的咨詢政策、反應訴求的大眾，主動說明情況、有序引導，當好咨詢員、引導員，以實際行動踐行大眾線路，拉近與大眾之間的距離，促進與大眾之間的感情。

4、項目建設要推行項目秘書制，1 個項目 1 個項目跟蹤服務，切實為招商引資戶解決問題、提供服務。

5、切實減少會議數量，少開會，能通過其它方式解決的問題 1律不開會，除專題會議外，能合并召開的會議合并召開；控制會議范圍，開小會，盡可能少開大會，會議只安排預會議內容密切相干的人員參加，盡可能減少參會人數；提高會議效力，開短會，緊扣主題，突出重點，言簡意賅；嚴肅會議紀律，正會風，特殊情況不能參會的，必須會前向會議組織者請假，未經批準不得缺席、不得代會，違背會議紀律的，進行通報批評。

6、在改進文風方面，文章簡報提倡“快、少、短、實”，快處文，提高辦文效力，加快文件閱處速度；少發文，可以通過電話溝通傳遞的，盡可能不發文，嚴格控制簡報種類和數量；發短文，文件短小精悍、目標清晰，力求精煉；講實話，文件內容實在，具有較強的針對性、指點性和可操作性。落實文件，干事創業，關鍵在于吃透

上級文件精神，并與本地實際相結合，科學公道，有操作性，切實可行，做到有目的，有思想，有思路，有措施，有落實。

7、強化責任擔當，對熱中于弄情勢主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提示的提示，該批評的批評，該誡勉的誡勉，避免小問題造成大影響。對確切構成背紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，應用“第 2 種形態”或“第 3 種形態”，該調劑崗位的調劑崗位，該免職的免職，該處罰的處罰，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，并點名道姓通報暴光，以嚴肅問責倒逼轉風格改風格。

8、講求工作實效，平時的工作就要高質量，不能敷衍了事，展開工作時要常常回頭看，既要總結真經驗、真典型，又要找出遺漏的問題加以改正。

9、強化主體責任落實。解決情勢主義、官僚主義問題的主體責任在各級黨組織及其主要負責人，要發揮黨組織牽頭抓總作用，通過層層壓實主體責任，認真查擺本部門本單位存在的情勢主義、官僚主義主要表現、突出問題和成因，拿出見人見事的過硬措施，1 步 1步地扎實整改；要充分發揮職能部門作用，催促其強化監管、健全制度，及時發現和糾正突出問題，構成齊抓共管的工作協力。

10、正確對待問題，認真分析總結存在問題的緣由，勇于面對問題，著力解決突出問題。自覺端正權利觀，真正把黨和人民利益永久置于個人榮辱升遷之上；“無欲則剛”，心底忘我，凡事少想“小我”，把“實事求是”落實在行動上，1 就是 1，2 就是 2，勇于說真話，照實反應情況，有喜報喜，有憂報憂，既不夸大，也不縮小，用嚴格的尺度來衡量、用堅定的決心來分析問題、解決問題，堅決糾正和解決情勢主義、官僚主義問題。篇 2

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1、1 些領導干部調研走過場、弄情勢主義，調研現場成了“秀場”； ?

存在的問題：到基層單位考核工作時，檢查不全面、時間短，不能全面了解基層單位的財務運行狀態，沒有發現存在的問題和工作成績和亮點。

整改措施：展開考核、檢查工作時，要做好準備，科學制定考核細則，有針對性的去檢查，找準存在的問題，提出整改建議。

2、1 些單位“門好進、臉好看”，就是“事難辦”； ?

存在的問題：對大眾、基層單位的同志來辦事時，能熱忱接待，但對 1 些能辦但比較麻煩，需要調和其他部門的同志才能辦的事，常常是推委，偽裝自己不會做、不能辦。

整改措施：接待大眾時要態度熱忱，推行首問負責制，是自己職責范圍內的事，要不怕困難，想辦法，在政策允許的條件下盡最大努力，確切沒法辦理的要跟大眾做好解釋工作，不是職責范圍內的事，也不能 1 問 3 不知，要積極調和其他部門，幫助大眾了解辦理的程序和具體承辦的單位，避免大眾跑冤枉路。

3、1 些地方重視打造領導“可視范圍”內的項目工程，“不怕大眾不滿意，就怕領導不注意”； ?

存在的問題：尋求面子工程，不論是在項目工程還是其他平常工作喜歡逢迎領導的喜好，認為自己做的事領導看見了、表揚了才成心義，才值得去做，忽視大眾最迫切的真實需要。

整改措施：做任何工作都要精益求精，要以解決大眾需求和完本錢職工作任務為根本動身點，不能單單尋求領導表揚，圖表面現象。

4、有的地方層層重復開會，用會議落實會議； ?

存在的問題：落實上級布置的任務時，常常就是召集基層單位的同志開個會，簡單轉達 1 下上級的要求就算完成任務，沒有針對本地區的實際情況作出具體的工作安排，也沒有檢查基層單位的落實情況。

整改措施：在落實上級布置的任務時，要充分領會上級精神和要求，結合本地的實際情況制定詳細的工作方案，指點基層如何展開工作，并對完成情況進行督辦檢查。

5、部份地區寫材料、制文件機械照抄，出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”； ?

存在的問題：出臺財務管理規定的時候，要末是對上級的文件全文照轉，要末就是在 qq 群里 1 句話通知，沒有具體的實行細則，基層單位沒辦法操作。

整改措施：充分領會上級要求，結合本地實際，制定具體的實行細則，指點基導展開工作。

6、1 些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，把責任往上推； ?

存在的問題：在辦理大眾事務和本職工作的時候，總是在推脫，認為不是自己的事，或往后迤，1 直不辦理、不展開，實際迤不了的時候敷衍了事，不講質量。

整改措施：積極主動，找準工作方法，迅速完成自己的工作任務，要不怕困難，提高解決重大問題和突發事件的能力，不能把甚么事都往領導身上推，往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班，肯犧牲休息時間。

7、1 些地方不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”上，弄“材料出政績”； ?

存在的問題：工作中只講面子，不講里子，特別在接受檢查時，不敢直面問題，總是把自己的工作吹得天花亂醉。

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整改措施：平時的工作就要高質量，不能敷衍了事，展開工作時要常常回頭望，找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題，認真分析總結存在問題的緣由，要勇于面對問題，不能總是遮遮掩掩，蒙混過關。

整改措施：要當好負責人，對科室內的全部工作承當責任，耐心指點具體負責同志完成工作任務，為完成任務創造良好的外部環境。

8、有的領導干部熱中于將責任下移，“履責”變“推責”； ?

存在的問題：不能完全實行科室負責人的職責，特別是在需要結硬仗，承當責任的時候把工作推給下屬，認為不是自己具體負責的工作就不管不問，沒有擔當精神。

9、有的干部知情不報、聽其自然，態度淡然； ?

存在的問題：對自己工作中存在的 1 些問題遮遮掩掩，不敢暴露，對他人工作中的問題常常不愿意指出來，認為反正不關自己的事，出了問題也不是自己的責任。

整改措施：要勇于面自己的問題，不怕亮丑，要勇于接受批評，及時改正毛病。對他人的問題要勇于提出批評，不能當好好先生，也不能坐視不管，致使出現更大的問題，要不怕得罪人，及時糾正，下降損失。

10、有的干部說 1 套做 1 套、臺上臺下兩個樣。

存在的問題：工作中匯報的多，行動的少，表態做的好，實際展開時完成的很差，只說不干。

整改措施：工作上要表里如 1，少說多干，要求他人做到的，自己帶頭先做到，要求他人不做的，自己帶頭不做，臺上臺下 1 個樣，爭做干事創業的榜樣。