XX縣城鎮(zhèn)管理工作考核辦法

為進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理和服務(wù)水平，不斷改善城鎮(zhèn)環(huán)境、提升城鎮(zhèn)品質(zhì)，根據(jù)《XX市城鎮(zhèn)管理考核實(shí)施意見（X管委發(fā)〔2020〕X號(hào)）》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本考核辦法。

一、考核主體

考核由縣城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)，縣城市管理委員會(huì)辦公室具體組織實(shí)施。

二、考核對(duì)象和范圍

（一）考核對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各有關(guān)部門。

（二）考核范圍：城市建成區(qū)街道轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、國(guó)省縣道沿線。

三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）街道轄區(qū)

1.市容環(huán)境衛(wèi)生

主要考核市容秩序、沿街建筑物和構(gòu)筑物景觀、公共設(shè)施管理、環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁管理等。

2.戶外廣告

按照《XX市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告。

3.市政園林設(shè)施

道路、橋梁平整完好，道路設(shè)施無(wú)損毀；嚴(yán)禁占?jí)好さ溃怀鞘姓彰髟O(shè)施完好、無(wú)損毀；新敷設(shè)線纜全部入地，暫不能入地的架空線纜規(guī)范有序懸掛；箱體整潔，無(wú)損毀；無(wú)裸露土地；行道樹、綠化帶、公園綠地等綠化長(zhǎng)勢(shì)良好、無(wú)垃圾雜物；園林綠化設(shè)施無(wú)損毀。

4.便民市場(chǎng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)

合理布局、因地制宜設(shè)置便民市場(chǎng)，按照要求配套基礎(chǔ)設(shè)施并規(guī)范管理。

5.城鎮(zhèn)管理體制建設(shè)

考核內(nèi)容包括城鎮(zhèn)管理組織架構(gòu)、隊(duì)伍組成、辦公場(chǎng)所、職責(zé)分工、年度工作計(jì)劃等。

6.特色街區(qū)

加強(qiáng)特色街區(qū)設(shè)施環(huán)境改造，打造美麗舒適、富有特色、便利安全的街區(qū)風(fēng)貌,實(shí)施街區(qū)綠化、亮化、美化“三化”改造，開展地面立面、店招牌匾、戶外廣告等整治,增加人性化、無(wú)障礙配套服務(wù)設(shè)施,充分體現(xiàn)街區(qū)風(fēng)格特點(diǎn)的城市家具，塑造有歷史記憶、地方特色和文化傳承的街區(qū)景觀。具體范圍由各街道劃定（不低于1平方公里），并報(bào)送至縣城市管理委員會(huì)辦公室。

以上內(nèi)容具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，見附件1。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和國(guó)省縣道沿線

1.市容秩序

主要考核市容秩序、沿街建筑物和構(gòu)筑物景觀、公共設(shè)施管理等。

2.戶外廣告

按照《XX市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告。

3.市政園林設(shè)施

道路及附屬設(shè)施完好、無(wú)破損；城鎮(zhèn)照明設(shè)施完好、無(wú)損毀；架空線纜規(guī)范有序懸掛；無(wú)裸露土地；行道樹、綠化帶、公園綠地等綠化長(zhǎng)勢(shì)良好、無(wú)垃圾雜物；園林綠化設(shè)施無(wú)損毀。

4.環(huán)境衛(wèi)生及農(nóng)村生活垃圾治理

主要考核環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公廁管理及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作情況；非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治情況；城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況；農(nóng)村生活垃圾分類工作開展情況等。

5.城鎮(zhèn)管理體制建設(shè)

考核內(nèi)容包括城鎮(zhèn)管理組織架構(gòu)、隊(duì)伍組成、辦公場(chǎng)所、職責(zé)分工、年度工作計(jì)劃等。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范街考核

依據(jù)街道風(fēng)景容貌、管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等進(jìn)行考核，具體范圍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定，要求不少于1公里，并報(bào)送至縣城市管理委員會(huì)辦公室。

以上內(nèi)容具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，見附件2。

四、考核方式

城鎮(zhèn)管理考核按照月考核、不定期督導(dǎo)和季考核的方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一同排名。

（一）月考核

1.現(xiàn)場(chǎng)考核（權(quán)重90%）?？h城管委辦公室組成考核組，每月利用一天時(shí)間對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，按A（96-100）、B（91-95）、C（86-90）三個(gè)等次進(jìn)行打分。原則上得分在96-100分之間的，評(píng)出3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；得分在91-95分之間的，評(píng)出6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；得分在86-90分之間的，評(píng)出5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2.不定期督導(dǎo)（權(quán)重10%）。城管委辦公室抽調(diào)相關(guān)人員，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道城鎮(zhèn)管理工作開展情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查、量化評(píng)分。

3.月考核分值=當(dāng)月現(xiàn)場(chǎng)得分+當(dāng)月督導(dǎo)得分。

（二）季考核

1.季考核得分＝月考核平均分＋加減分項(xiàng)分值。

2.加減分項(xiàng)，最高加減10分。每新建1處便民市場(chǎng)，加2分，每新建1處綠地廣場(chǎng)，加2分，每新建1處公廁，加1分；依據(jù)《XX市城市管理工作考核辦法（試行）》（X政辦發(fā)〔2019〕12號(hào)）規(guī)定，未完成2019年度“15分鐘生活圈”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升”各項(xiàng)指標(biāo)的，每項(xiàng)扣1分?？鄯种钡饺蝿?wù)完成為止。

（三）年度考核得分

街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核得分＝市城管委季考核平均分×20%＋縣城管委季考核平均分×80%。

五、獎(jiǎng)懲措施

（一）資金獎(jiǎng)懲。

依據(jù)考核排名，對(duì)全縣季度考核前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、7萬(wàn)元、5萬(wàn)元，對(duì)全縣季度考核倒數(shù)第一、第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分別處罰2萬(wàn)元、1萬(wàn)元。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于城鎮(zhèn)管理工作。

（二）通報(bào)約談。

每月10日前通過政府網(wǎng)站、縣電視臺(tái)、微信群等多種形式通報(bào)考核情況與排名；對(duì)月排名在全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)；對(duì)季排名在全縣后3位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，其主要負(fù)責(zé)人在城管委調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。對(duì)部門單位承擔(dān)的工作任務(wù)整治不到位、工作不力影響全縣成績(jī)的，對(duì)部門單位有關(guān)主要負(fù)責(zé)人約談和電視曝光。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整充實(shí)縣城市管理委員會(huì)（城管委）成員，縣城管委每季度召開一次調(diào)度會(huì)。城管委下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合行政執(zhí)法局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核評(píng)比等具體工作。城管委辦公室成立4個(gè)督導(dǎo)組，分別由縣委辦公室、縣政府辦公室、縣文明辦牽頭，每月不定期督導(dǎo)。各相關(guān)部門單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)。

（二）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，實(shí)行“街道吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，各部門單位自覺服從服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理調(diào)度，及時(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道屬地管理中存在的問題，形成“共建、共治、共享”的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道年度得分即為年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核城市管理指標(biāo)計(jì)分依據(jù)。在年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核中，部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）營(yíng)造輿論氛圍。

充分利用縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、大眾網(wǎng)等官方微信微博、門戶網(wǎng)站、新聞客戶端（APP）等新媒體，占領(lǐng)新聞?shì)浾撔麄鞯闹聘唿c(diǎn)。倡導(dǎo)新的生活方式和行為方式，培養(yǎng)講文明、愛衛(wèi)生的良好習(xí)慣，引導(dǎo)全社會(huì)積極參與城市管理，自覺主動(dòng)維護(hù)城市環(huán)境秩序。

七、本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

附件：1.城市建成區(qū)街道日常管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地日常管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

附件1

城市建成區(qū)街道日常管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市容環(huán)境

衛(wèi)生

（30分）

道路、街巷兩側(cè)和公共場(chǎng)地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和各類箱體亭體、雕塑小品、標(biāo)示標(biāo)牌、信息欄宣傳欄等設(shè)施整潔完好

每發(fā)現(xiàn)1處亂搭亂建的棚廈、活動(dòng)板房、商亭，扣2分；每發(fā)現(xiàn)1處殘?jiān)珨啾冢?分；每發(fā)現(xiàn)1處廢棄設(shè)施或者設(shè)施破損，扣0.5分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、民政局，供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司、公安天網(wǎng)

無(wú)亂拋亂撒、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫

每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分，情況嚴(yán)重的扣1-2分；扣完為止

建設(shè)工地、閑置空地和市政工程工地按規(guī)定設(shè)置圍墻、硬質(zhì)圍擋、警示標(biāo)志；建設(shè)工地、閑置空地圍墻、硬質(zhì)圍擋按規(guī)定設(shè)置不低于50%公益廣告

每發(fā)現(xiàn)1處未按規(guī)定設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)圍擋，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1處市政工程工地未設(shè)置警示標(biāo)志，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處未按規(guī)定設(shè)置公益廣告，扣0.5分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、行政審批服務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局

無(wú)沿街暴露的廢品收購(gòu)站點(diǎn)

每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各街道

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市容環(huán)境

衛(wèi)生

（30分）

公共廁所全天候免費(fèi)開放，按規(guī)定設(shè)置指示牌，設(shè)施無(wú)損毀，內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、無(wú)異味

每發(fā)現(xiàn)1個(gè)未全天候免費(fèi)開放，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1處設(shè)施損毀，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處內(nèi)外環(huán)境不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各街道

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)清運(yùn)，周邊環(huán)境干凈整潔、無(wú)異味

每發(fā)現(xiàn)1處垃圾清運(yùn)不及時(shí)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1處內(nèi)外環(huán)境不符合規(guī)定，扣0.5分，扣完為止

建筑垃圾密閉運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛不帶泥上路、不沿途拋灑、不隨意傾倒

每發(fā)現(xiàn)1次不符合規(guī)定，扣1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合服務(wù)中心、交警大隊(duì)、綜合行政執(zhí)法局

道路、街巷、廣場(chǎng)、水域干凈整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾雜物、污水污漬

每發(fā)現(xiàn)1處垃圾雜物或者污水污漬，扣0.2分；超過1平方米，扣0.5分；超過5平方米，扣1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心、水務(wù)局

道路、街巷、公園、廣場(chǎng)規(guī)范設(shè)置分類垃圾箱，無(wú)損毀

每發(fā)現(xiàn)1條道路、或1條街巷、或1個(gè)廣場(chǎng)設(shè)置垃圾箱不符合標(biāo)準(zhǔn)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1個(gè)垃圾箱損毀，扣0.2分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

戶外廣告

（15分）

利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志；影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志；妨礙生產(chǎn)或居民生活；在建筑物頂部；在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物單位、風(fēng)景名勝區(qū)等建筑控制地帶；在所在地人民政府禁止的其他區(qū)域等禁止設(shè)置戶外廣告

每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各街道

公安局、交警大隊(duì)、綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務(wù)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化和旅游局

建筑物外立面上的廣告的高度、大小協(xié)調(diào)有序，不超過屋頂，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各街道

綜合行政執(zhí)法局、行政審批服務(wù)局

門頭招牌在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，禁止多層設(shè)置，同一建筑以及同一路段風(fēng)格相近的建筑門頭招牌上下邊緣高度和外伸距離一致

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各類戶外廣告整潔美觀、無(wú)破損，公益廣告不低于50%

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市政園林

設(shè)施

（30分）

按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置道路、街巷路燈，滿足功能性照明需求；城市照明設(shè)施完好、無(wú)損毀

未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的扣2分；已設(shè)置，不能滿足照明需求的扣1分；設(shè)施損毀的扣1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

合理設(shè)置公園廣場(chǎng)、街頭綠地、沿街樓體等景觀照明設(shè)施，符合景觀照明要求

應(yīng)合理設(shè)置公園廣場(chǎng)、街頭綠地照明設(shè)施，未設(shè)置的扣1分；已設(shè)置，未符合照明需求的扣0.5分；扣完為止

道路、橋梁平整完好，設(shè)施無(wú)破損，快車道、慢車道、人行道、路沿石無(wú)破損；雨篦和各類蓋板無(wú)破損、無(wú)缺失；無(wú)占?jí)好さ垃F(xiàn)象

快車道、慢車道、人行道路面破損的扣1-2分；人行道、路沿石、雨篦和各類蓋板缺失的扣2分；人行道、路沿石、雨篦和各類蓋板損毀的扣1分；占?jí)好さ赖目?分；橋面損毀的扣1-2分；橋梁其他設(shè)施損毀的扣1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、公路局

新敷設(shè)線纜全部入地；暫不能入地的架空線纜規(guī)范有序懸掛

新敷設(shè)線纜未入地扣2分；架空線纜凌亂懸掛扣1分；箱體損毀扣1分；扣完為止

各街道

工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綜合行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司、公安天網(wǎng)等產(chǎn)權(quán)單位

視野范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠，無(wú)裸露土地

每發(fā)現(xiàn)1處超過5平方米的裸露土地，扣0.5分，不足5平方米的，扣0.2分；每發(fā)現(xiàn)1處行道樹樹穴存在裸露泥土，扣0.1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市政園林

設(shè)施

（30分）

行道樹、綠化帶、街頭綠地、公園綠地、綠化造型長(zhǎng)勢(shì)良好、造型美觀，無(wú)垃圾雜物

行道樹（喬木）每發(fā)現(xiàn)1處缺株、死樹，扣0.2分；綠化帶和綠地，每發(fā)現(xiàn)1處超過1平方米的缺苗斷垅扣0.2分，超過5平方米的扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處垃圾雜物扣0.1分，超過1平方米的扣0.2分，超過5平方米的扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處圈養(yǎng)家畜家禽、種植農(nóng)作物，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處嚴(yán)重病蟲害，扣0.2分；行道樹嚴(yán)重缺株的，扣1-2分，扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

園林綠化設(shè)施完好、無(wú)損毀

每發(fā)現(xiàn)1處損毀，扣0.2分；較大的損毀，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分；特別嚴(yán)重的損毀，每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

便民市場(chǎng)設(shè)置與經(jīng)營(yíng)

（5分）

基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，附屬設(shè)施整潔美觀，消防設(shè)施達(dá)標(biāo)

基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的，每缺少一項(xiàng)，扣0.5分；扣完為止

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防大隊(duì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局

制定完善的市場(chǎng)管理制定

未定制市場(chǎng)管理制度的，扣0.5分，未張貼公布的，扣0.5分；扣完為止

各街道

市場(chǎng)監(jiān)督管理局

日常管理規(guī)范，市場(chǎng)干凈整潔、經(jīng)營(yíng)有序車輛停放規(guī)范

日常管理不規(guī)范，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，停車秩序亂，每項(xiàng)扣1分；扣完為止

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

城鎮(zhèn)管理體制建設(shè)（5分）

城鎮(zhèn)管理組織架構(gòu)、隊(duì)伍組成、辦公場(chǎng)所、職責(zé)分工、年度工作計(jì)劃

未設(shè)置組織架構(gòu)的、未配備專職管理隊(duì)伍的、未設(shè)置辦公場(chǎng)所的、未制定職責(zé)分工的、未制定年度計(jì)劃的，每項(xiàng)扣1分；扣完為止

各街道

特色街區(qū)

（15分）

依據(jù)示范街風(fēng)景、整體風(fēng)貌、管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市家具、環(huán)境標(biāo)識(shí)等情況進(jìn)行考核

對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，按照“好”、“中”“差”進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，并量化賦分；按照“好”，15分；“中”13分；“差”10分進(jìn)行評(píng)分，最后計(jì)算平均分

各街道

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心、行政審批服務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局、交警大隊(duì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地日常管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市容

秩序

（20分）

道路、街巷兩側(cè)和公共場(chǎng)地內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和各類箱體亭體、雕塑小品、標(biāo)示標(biāo)牌、信息欄宣傳欄等設(shè)施整潔完好

每發(fā)現(xiàn)1處亂搭亂建的棚夏、活動(dòng)板房、商亭，扣2分；每發(fā)現(xiàn)1處殘?jiān)珨啾冢?分；每發(fā)現(xiàn)1處廢棄設(shè)施或者設(shè)施破損，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

自然資源和規(guī)劃局、交通局、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司、公安天網(wǎng)

無(wú)亂拋亂撒、亂潑亂倒、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫

每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分，情況嚴(yán)重的扣1-2分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

市場(chǎng)監(jiān)督管理局

建設(shè)工地、閑置空地和市政工程工地按規(guī)定設(shè)置圍墻、硬質(zhì)圍擋、警示標(biāo)志；建設(shè)工地、閑置空地圍墻、硬質(zhì)圍擋按規(guī)定設(shè)置公益廣告

每發(fā)現(xiàn)1處未按規(guī)定設(shè)置圍墻或者硬質(zhì)圍擋，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1處市政工程工地未設(shè)置警示標(biāo)志，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處未按規(guī)定設(shè)置公益廣告，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公路局、交通局

市場(chǎng)設(shè)置規(guī)范，無(wú)外溢現(xiàn)象

市場(chǎng)設(shè)置不規(guī)范、管理不到位，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，情況嚴(yán)重的，扣2分；阻礙交通、污染環(huán)境、市場(chǎng)外溢的，扣0.5分，情況嚴(yán)重的扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

市場(chǎng)監(jiān)督管理局

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

戶外

廣告（15分）

利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志；影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志；妨礙生產(chǎn)或居民生活；在建筑物頂部；在國(guó)家機(jī)關(guān)、文物單位、風(fēng)景名勝區(qū)等建筑控制地帶；在所在地人民政府禁止的其他區(qū)域等禁止設(shè)置戶外廣告

每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化和旅游局、公路局、交通局

建筑物外立面上的廣告的高度、大小協(xié)調(diào)有序，不超過屋頂，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

門頭招牌在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置，禁止多層設(shè)置，同一建筑以及同一路段風(fēng)格相近的建筑門頭招牌上下邊緣高度和外伸距離一致

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

各類戶外廣告整潔美觀、無(wú)破損，公益廣告不低于30%

每發(fā)現(xiàn)1處不符合規(guī)定，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市政

園林

設(shè)施

（25分）

城鎮(zhèn)照明設(shè)施完好，無(wú)損毀

每發(fā)現(xiàn)一處損毀，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

道路平整完好，設(shè)施無(wú)破損，人行道、路沿石無(wú)破損；雨篦和各類蓋板無(wú)破損、無(wú)缺失；無(wú)占?jí)好さ垃F(xiàn)象

每發(fā)現(xiàn)1處破損，扣0.5分；較為嚴(yán)重的破損，扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

交通局、公路局

架空線纜規(guī)范有序懸掛

架空線纜凌亂懸掛的，每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

工業(yè)和信息化局、供電公司、聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、鐵塔公司、公安天網(wǎng)

綠化苗木長(zhǎng)勢(shì)良好

行道樹（喬木）每發(fā)現(xiàn)1處缺株、死樹，扣0.2分；嚴(yán)重缺株的，扣1-2分；綠化帶和綠地，每發(fā)現(xiàn)1處超過1平方米的缺苗斷垅扣0.2分，超過5平方米的扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處垃圾雜物扣0.1分，超過1平方米的扣0.2分，超過5平方米的扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處圈養(yǎng)家畜家禽、種植農(nóng)作物，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處嚴(yán)重病蟲害，扣0.2分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

市政園林設(shè)施

（25分）

視野范圍內(nèi)無(wú)裸露土地

每發(fā)現(xiàn)1處超過10平方米的裸露土地，扣0.5分，不足10平方米的，扣0.2分；每發(fā)現(xiàn)1處行道樹樹穴存在裸露泥土，扣0.1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

綠化設(shè)施完好、無(wú)破損

每發(fā)現(xiàn)1處損毀，扣0.2分；較大的損毀，每發(fā)現(xiàn)1處，扣0.5分；特別嚴(yán)重的損毀，每發(fā)現(xiàn)1處，扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

環(huán)境衛(wèi)生及農(nóng)村生活垃圾治理

（20分）

公共廁所全天候免費(fèi)開放，設(shè)施無(wú)損毀，內(nèi)外環(huán)境干凈整潔、無(wú)異味

每發(fā)現(xiàn)1個(gè)未全天候免費(fèi)開放，扣1.5分；每發(fā)現(xiàn)1處設(shè)施損毀，扣0.5分；每發(fā)現(xiàn)1處內(nèi)外環(huán)境不符合規(guī)定，扣0.5分；未設(shè)置公廁導(dǎo)向牌的，扣0.5分；扣完為止。未配套建設(shè)公廁的，該項(xiàng)不得分

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾及時(shí)清運(yùn)，周邊環(huán)境干凈整潔、無(wú)異味

每發(fā)現(xiàn)1處垃圾清運(yùn)不及時(shí)，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1處內(nèi)外環(huán)境不符合規(guī)定，扣0.5分，扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

道路、街巷、廣場(chǎng)、水域干凈整潔，視野范圍內(nèi)無(wú)垃圾雜物、污水污漬

每發(fā)現(xiàn)1處垃圾雜物或者污水污漬，扣0.1分；超過1平方米，扣0.2分；超過5平方米，扣0.5分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

水務(wù)局、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

考核內(nèi)容

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

扣分標(biāo)準(zhǔn)

責(zé)任轄區(qū)

配合單位

環(huán)境衛(wèi)生及農(nóng)村生活垃圾治理

（20分）

道路、街巷、廣場(chǎng)規(guī)范設(shè)置分類垃圾箱，無(wú)損毀

每發(fā)現(xiàn)1條道路、或1條街巷、或1個(gè)廣場(chǎng)未規(guī)范設(shè)置的，扣1分；每發(fā)現(xiàn)1個(gè)垃圾箱損毀，扣0.2分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔情況；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)和垃圾收運(yùn)情況；

每發(fā)現(xiàn)1處大面積積存垃圾（9平方米以上），扣1分；道路沿線是否有散落小垃圾堆，河流、溝渠是否有成片漂浮垃圾，房前屋后是否有成片散落垃圾，發(fā)現(xiàn)一處扣0.2分；發(fā)現(xiàn)隨意焚燒垃圾1處，扣減0.5分；每發(fā)現(xiàn)1個(gè)村莊（社區(qū)）拖欠保潔員工資超過2個(gè)月，扣0.5分。發(fā)現(xiàn)垃圾中轉(zhuǎn)站有大量垃圾積存的（9平方米以上），扣1分；每發(fā)現(xiàn)1個(gè)垃圾桶或者垃圾箱損毀，扣0.2分；每發(fā)現(xiàn)1處垃圾桶、垃圾箱垃圾外溢或者運(yùn)輸車輛垃圾拋灑，扣0.3分

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心

城鎮(zhèn)管理體制建設(shè)（5分）

城鎮(zhèn)管理組織架構(gòu)、隊(duì)伍組成、辦公場(chǎng)所、職責(zé)分工、年度工作計(jì)劃

未設(shè)置組織架構(gòu)的、未配備專職管理隊(duì)伍的、未設(shè)置辦公場(chǎng)所的、未制定職責(zé)分工的、未制定年度計(jì)劃的，每項(xiàng)扣1分；扣完為止

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

示范街

（15分）

依據(jù)示范街風(fēng)景、整體風(fēng)貌、管理秩序、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等情況進(jìn)行考核

對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，按照“好”、“中”“差”進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，并量化賦分；按照“好”，15分；“中”13分；“差”10分進(jìn)行評(píng)分，最后計(jì)算平均分

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

自然資源和規(guī)劃局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)中心