關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作的實(shí)施意見

為全面落實(shí)構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的任務(wù)要求，積極發(fā)揮家庭教育在少年兒童成長(zhǎng)過程中的重要作用，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，現(xiàn)就我縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作，提出如下實(shí)施意見。

一、重要意義和總體目標(biāo)

1.重要意義。家庭是兒童成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。注重家教、注重家風(fēng)，對(duì)于兒童成長(zhǎng)具有十分重要的意義。家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育工作開展得如何，關(guān)系到孩子的終身發(fā)展，關(guān)系到千家萬戶的切身利益，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。全面加強(qiáng)家庭教育工作，是每個(gè)學(xué)生成長(zhǎng)成才的人生起點(diǎn)，是完成立德樹人根本任務(wù)的重要保障，是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的基本途徑。

2.總體目標(biāo)。進(jìn)一步加快我縣家庭教育事業(yè)法治化、專業(yè)化、信息化、社會(huì)化建設(shè)。到2025年，在基本建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展、滿足家長(zhǎng)兒童需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化家庭教育科學(xué)理論研究，完善家庭教育政策措施，健全家庭教育工作機(jī)制，逐步建立與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制和保障體系。注重家庭、學(xué)校和社會(huì)的綜合效果，防止家庭教育工作部署和實(shí)踐“兩張皮”。鞏固發(fā)展學(xué)校、家庭、社區(qū)相銜接的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全縣中小學(xué)、幼兒園（含職校，下同）建立家長(zhǎng)學(xué)校的比率達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，大力拓展新媒體服務(wù)陣地，搭建基本覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育信息化共享服務(wù)平臺(tái)。提高家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平，推動(dòng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)質(zhì)量和水平大幅提升，基本滿足普惠性的家庭教育公共服務(wù)需求。

二、全面推進(jìn)重點(diǎn)工作

（一）落實(shí)家長(zhǎng)的主體責(zé)任

3.引導(dǎo)家長(zhǎng)依法履行家庭教育職責(zé)。全縣中小學(xué)、幼兒園充分發(fā)揮縣德育共同體、家長(zhǎng)學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)中心的作用，邀請(qǐng)教育專家或優(yōu)秀教師，每學(xué)期至少開展一次家庭教育專題講座，為家長(zhǎng)提供家庭教育咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)，為家長(zhǎng)設(shè)計(jì)開展各類親子實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)家長(zhǎng)利用好各級(jí)各部門家庭教育公益網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)了解掌握孩子不同年齡段的表現(xiàn)和成長(zhǎng)特點(diǎn)，真正做到因材施教，不斷提高家庭教育的針對(duì)性；尊重孩子的合理需求和個(gè)性，創(chuàng)設(shè)適合孩子成長(zhǎng)的必要條件和生活情境，努力把握家庭教育的規(guī)律性；不斷提升自身素質(zhì)和能力，積極發(fā)揮榜樣作用，與學(xué)校、社會(huì)共同形成教育合力，避免缺教少護(hù)、教而不當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)家庭教育的科學(xué)性和有效性。

4.指導(dǎo)家長(zhǎng)遵循孩子成長(zhǎng)規(guī)律。學(xué)齡前兒童家長(zhǎng)要為孩子提供健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄、良好生活習(xí)慣和品德行為。小學(xué)生家長(zhǎng)要督促孩子堅(jiān)持體育鍛煉，增長(zhǎng)自我保護(hù)知識(shí)和基本自救技能，鼓勵(lì)參與勞動(dòng)，養(yǎng)成良好生活自理習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)感恩父母、誠(chéng)實(shí)為人、誠(chéng)實(shí)做事。中學(xué)生家長(zhǎng)要對(duì)孩子開展性別教育、媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)孩子積極學(xué)業(yè)態(tài)度，避免焦慮情緒、盲目攀比，與學(xué)校配合減輕孩子過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，指導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)自主選擇，切實(shí)消除“學(xué)校減負(fù)、家長(zhǎng)增負(fù)”“不問興趣、盲目報(bào)班”等現(xiàn)象。全縣各中小學(xué)、幼兒園在學(xué)期初，要利用好《新學(xué)期家長(zhǎng)第一課》，分別為幼兒園小班至初三12個(gè)年級(jí)的家長(zhǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的家庭教育指導(dǎo)。

5.幫助家長(zhǎng)提升家庭教育水平。鼓勵(lì)廣大家長(zhǎng)使用中國(guó)教育協(xié)會(huì)組織編寫的、教育部宣傳推廣的《家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》等指導(dǎo)書籍，幫助廣大家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法，增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng)，用正確思想、正確方法、正確行動(dòng)教育引導(dǎo)孩子；不斷更新家庭教育觀念，堅(jiān)持立德樹人導(dǎo)向，以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；不斷提高自身素質(zhì)，重視以身作則和言傳身教，時(shí)時(shí)處處給孩子做榜樣，以自身健康的思想、良好的品行影響和幫助孩子養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣；努力拓展家庭教育空間，不斷創(chuàng)造家庭教育機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)與學(xué)校溝通孩子情況，支持孩子參加適合的社會(huì)實(shí)踐，推動(dòng)家庭教育和學(xué)校教育、社會(huì)教育有機(jī)融合。全縣中小學(xué)、幼兒園要積極開展“曬家風(fēng)、傳家風(fēng)”活動(dòng)，通過誦讀中華傳統(tǒng)優(yōu)秀家訓(xùn)、講述家風(fēng)故事、評(píng)選“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“好家長(zhǎng)、好家庭”，樹立優(yōu)秀家庭和家長(zhǎng)典型。

（二）充分開展家校合作工作

6.強(qiáng)化學(xué)校家庭教育工作指導(dǎo)。教育局要加強(qiáng)對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園家庭教育工作的指導(dǎo)，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、家長(zhǎng)參與、學(xué)校組織、社會(huì)支持的家庭教育工作格局。全縣中小學(xué)、幼兒園要建立健全家庭教育工作機(jī)制，統(tǒng)籌家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、家長(zhǎng)開放日、家長(zhǎng)接待日等各種家校溝通渠道，用好用活校園網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信、微博等“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代各種溝通交流媒介。逐步建立以分管德育工作校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、中小學(xué)德育主任、年級(jí)主任、班主任、德育課老師為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長(zhǎng)共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育工作隊(duì)伍。教育局將家庭教育工作納入教育行政干部和中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容，將學(xué)校安排的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)計(jì)入工作量。

7.豐富學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。全縣中小學(xué)、幼兒園要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中國(guó)夢(mèng)教育融入家庭教育工作實(shí)踐，將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)家庭美德發(fā)揚(yáng)光大。按要求舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)講座和咨詢服務(wù)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識(shí)指導(dǎo)；每學(xué)期至少舉辦一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過優(yōu)秀家長(zhǎng)現(xiàn)身說法、案例教學(xué)發(fā)揮優(yōu)秀家庭示范帶動(dòng)作用。組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，定期開展家長(zhǎng)和學(xué)生共同參與的參觀體驗(yàn)、專題調(diào)查、研學(xué)實(shí)踐、紅色旅游、志愿服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動(dòng)活潑的文藝、體育等活動(dòng)增進(jìn)親子溝通和交流。及時(shí)了解、溝通和反饋學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，營(yíng)造良好家校關(guān)系和共同育人氛圍。

8.發(fā)揮好家長(zhǎng)委員會(huì)作用。全縣中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)主任由校（園）長(zhǎng)兼任，主管校（園）長(zhǎng)為常務(wù)副主任，與學(xué)校、幼兒園德育主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任、家長(zhǎng)代表等人員共同組成家長(zhǎng)委員會(huì)，每學(xué)期至少召開一次全體會(huì)議。要依據(jù)章程，將家長(zhǎng)委員會(huì)納入學(xué)校日常管理，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為學(xué)校日常工作。家長(zhǎng)委員會(huì)要邀請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)校校長(zhǎng)和相關(guān)教師、優(yōu)秀父母組成家庭教育講師團(tuán)，面向廣大家長(zhǎng)定期宣傳黨的教育方針、相關(guān)法律法規(guī)和政策，傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識(shí)和方法，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。

9.共同辦好家長(zhǎng)學(xué)校。教育局及全縣中小學(xué)、幼兒園要積極配合婦聯(lián)、關(guān)工委等單位，在隊(duì)伍、場(chǎng)所、教學(xué)計(jì)劃、活動(dòng)開展等方面給予協(xié)助。要落實(shí)好家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有負(fù)責(zé)人、有牌子、有教室、有教材、有教學(xué)計(jì)劃、有教師、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有工作制度、有考核評(píng)估、有檔案資料。中小學(xué)、幼兒園要把家長(zhǎng)學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長(zhǎng)學(xué)校組織專家團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)專業(yè)人士和志愿者，設(shè)計(jì)較為具體的家庭教育綱目和課程，開放家庭教育教材和活動(dòng)指導(dǎo)手冊(cè)。中小學(xué)家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和1次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)。幼兒園家長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)期至少組織1次家庭教育指導(dǎo)和2次親子實(shí)踐活動(dòng)。

（三）加快形成家庭教育社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

10.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持體系。教育局和中小學(xué)、幼兒園要與相關(guān)部門密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源，積極引導(dǎo)多元社會(huì)主題參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，逐步培育形成家庭教育社會(huì)支持體系。要推動(dòng)建立街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，利用節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間開展工作，每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，將街道、社區(qū)（村）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入社區(qū)教育體系。鼓勵(lì)中小學(xué)、幼兒園選派優(yōu)秀青年教師到街道、社區(qū)（村）掛職，為家長(zhǎng)提供公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

11.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類社會(huì)資源。依托青少年宮等公共服務(wù)陣地，為城鄉(xiāng)不同年齡段孩子及其家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。青少年活動(dòng)中心要擔(dān)負(fù)家長(zhǎng)學(xué)校總校相關(guān)責(zé)任，指導(dǎo)各學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校工作。鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為家長(zhǎng)提供及時(shí)便利的公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

12.給予困境兒童更多關(guān)愛幫扶。教育局和全縣中小學(xué)、幼兒園要指導(dǎo)、支持、監(jiān)督家庭切實(shí)履行家庭教育職責(zé)，特別是關(guān)心流動(dòng)兒童、留守兒童、殘疾兒童和貧困兒童，特別關(guān)注他們的家庭教育指導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持各類社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以城鄉(xiāng)兒童活動(dòng)場(chǎng)所為載體，廣泛開展適合困境兒童特點(diǎn)和需求的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持志愿者開展適合兒童特點(diǎn)的志愿服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與，逐步培育形成家庭教育社會(huì)支持體系。

（四）提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化水平

13.發(fā)展專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍。在發(fā)展壯大家庭教育專職工作者隊(duì)伍、專家隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍、“五老”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，成立縣、校兩級(jí)家庭教育講師團(tuán)，招募熱愛公益事業(yè)，熱心于家庭教育工作，有團(tuán)隊(duì)合作精神的教師、學(xué)生家長(zhǎng)或社會(huì)人士參加，著力提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化水平。

14.培育專業(yè)化規(guī)范化的指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)發(fā)展從事各類家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的社會(huì)組織，在家庭教育服務(wù)站點(diǎn)引入專業(yè)社會(huì)工作者，為兒童和家庭提供常態(tài)化、規(guī)范化的指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)各類從事家庭教育工作的社會(huì)組織、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范開展服務(wù)，推進(jìn)家庭教育社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展。積極創(chuàng)設(shè)有利于家庭教育社會(huì)組織發(fā)展的宏觀環(huán)境，倡導(dǎo)社會(huì)各界共同參與。

15.創(chuàng)建家庭教育示范校。鼓勵(lì)全縣中小學(xué)、幼兒園積極組織開展家庭教育工作示范校創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，要充分培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)家庭典型，宣傳優(yōu)秀家庭教育案例，引導(dǎo)全社會(huì)重視和支持家庭教育工作，為家庭教育工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。

三、健全完善保障措施

16.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立相關(guān)部門共同參與推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通工作情況，研究解決突出問題，聯(lián)合開展督導(dǎo)調(diào)研，切實(shí)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、家庭盡責(zé)的工作格局。

17.加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。教育局要把家庭教育工作作為中小學(xué)、幼兒園綜合督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)考核機(jī)制，科學(xué)制定測(cè)評(píng)體系，探索評(píng)估方式，對(duì)家庭教育實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估。

18.加強(qiáng)科學(xué)研究。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)新時(shí)期家庭教育工作面臨的新情況和新問題，開展理論和實(shí)踐研究，形成一批高質(zhì)量的研究成果。積極探索推進(jìn)家庭教育工作的新機(jī)制、新模式、新途徑，解決家庭教育實(shí)踐和工作中的突出問題。

19.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用校園網(wǎng)絡(luò)、QQ群、微信等媒介開展公益宣傳。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，做到以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)、分類指導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)。