2022年支持對口幫扶重點村推進鄉村振興工作方案
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆五中、六中全會精神,全面落實中央、自治區關于全面推進鄉村振興的戰略部署,進一步支持廳駐村第一書記和工作隊鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興工作年度任務如期完成。結合XX縣XX鎮XX村和XX區XX鄉XX村、XX鄉XX村的具體實際,制定2022年支持對口幫扶重點村推進鄉村振興工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中、六中全會精神為指導,以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興為目標,通過指導和幫助XX縣XX鎮XX村和XX區XX鄉XX村、XX鄉XX村,開展“建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務”等項工作,推動村黨組織規范化建設,發展優勢特色產業,促進鄉村和諧穩定,解決群眾“急難愁盼”問題,不斷增強對口幫扶重點村群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、開展幫扶的重點工作
(一)建強村級組織。
1.抓實黨員、村民政治教育。聯合村“兩委”舉辦冬季輪訓班,集中組織黨員、群眾深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆五中、六中全會精神,學習貫徹習近平總書記視察XX重要講話精神,學習貫徹黨章黨規黨紀和黨的路線方針政策等,不斷增強黨員和群眾的政治信念。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),駐XX村、XX村、XX村工作隊
2.加強村支部規范化建設。指導和幫助村黨組織嚴格落實“三會一課”制度,組織開展內容豐富的主題黨日活動,強化黨員教育管理監督,充分發揮村黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。組織召開年輕黨員、大中專畢業生、退伍軍人、返鄉創業人員和本村致富大戶等各類人才參加的座談會,引導他們積極投身鄉村振興。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),駐XX村、XX村、XX村工作隊
3.實施XX村村部改造建設。投入6萬元對XX鄉XX村村部進行局部改造,盡快解決駐村工作隊食宿問題,為村民議事、開展活動提供良好環境。
責任單位:測繪地理信息院、國土資源調查監測院、自然資
源成果質量檢驗中心,駐XX村工作隊
(二)推進強村富民。
重點圍繞扶持擴大黃花菜、紫花苜蓿種植和肉牛養殖規模,發展壯大主導產業,促進農民增收致富。1.扶持發展黃花菜種植、肉牛養殖。采取以獎代補形式,重點扶持XX村和XX村擴種黃花菜500畝、推廣紫花苜蓿1000畝。對達到一定規模的黃花菜種植戶和肉牛養殖戶,實施一定的補貼政策(每村最多不超過5萬元),扶持兩村農戶大力發展黃花菜種植和肉牛養殖業。
責任單位:測繪地理信息院、國土資源調查監測院、土地征收儲備中心,駐XX村、XX村工作隊
2.扶持發展特色芽菜育苗、蚯蚓養殖。籌集5萬元資金,支持XX村引入育苗科研機構,參股建設XX枸杞芽菜、山野菜育苗中心,扶持發展30畝蚯蚓養殖基地,改良鹽堿地,增加村級集體經濟收入,帶動周邊群眾拓寬致富渠道。
責任單位:測繪地理信息院、自然資源勘測調查院,駐XX村工作隊
3.支持開展多種形式的勞務輸出。采取以獎代補形式(每村1萬元),支持轄區內各類勞務合作社、經紀人組織村內剩余勞動力外出務工。對開展勞務輸出、帶動群眾增收成效明顯的合作經濟組織或表現突出的外出務工人員、帶動效應大的勞務經紀人給予適當的補貼獎勵,鼓勵和引導群眾主動走出家門,增加收入。
責任單位:自然資源勘測調查院,駐XX村、XX村、XX村工作隊
4.開展農村實用技術培訓。緊密結合XX村、XX村、XX村特色種植(養殖)業發展實際,采取專家講授、實地觀摩、學員交流、典型帶動等方式、分批次舉辦相關展業的技術培訓班。年內,計劃辦班6期,培訓黃花菜種植戶、肉牛養殖戶各300人(每村安排資金1萬元),幫助農戶提高黃花菜培植、肉牛養殖技術能力,不斷增加種植、養殖收益。
責任單位:自然資源信息中心,駐XX村、XX村、XX村工作隊
(三)提升善治水平。
指導XX村、XX村、XX村完善村級各項管理制度,提高村級組織民主決策、規范化管理水平;開展村民參與集體活動積分管理,建設“積分超市”并及時補充、兌換生活物品,激發村民參與村級事務自我管理的積極性(每村“積分超市”物品補貼1萬元),促進整村和諧穩定。
責任單位:自然資源信息中心,駐XX村、XX村、XX村工作隊
(四)為民辦好實事好事。
1.幫助XX村做好200畝地占補平衡工作,支持村級組織
擴建農貿市場,完善村級組織服務功能,增加集體經濟收入;爭取增減掛鉤項目資金,支持XX村安裝太陽能路燈,進一步改善農村居住環境;幫助XX村、XX村、XX村完善數字鄉村建設,為群眾了解政策、辦事提供便利。
責任單位:國土空間用途制處、耕地保護監督處,駐XX村、XX村、XX村工作隊
2.利用重大節點(三·八、五·四、六·一、元旦)組織開展趣味文娛活動、體育運動會、表彰活動和捐資助學(困)活動(每村補貼活動經費2萬元),不斷豐富村民文化生活,弘揚新風正氣,增加正能量,激發群眾投身鄉村振興的內生動力。
責任單位:國土資源調查監測院,自然資源成果質量檢驗中心、測繪地理信息院,駐XX村、XX村、XX村工作隊
3.在“七?一”、春節前夕,組織相關處室(單位)黨組織分別與XX村黨支部、XX村黨支部、XX村黨支部開展結對共建、困難黨員和貧困群眾走訪慰問活動,為他們送去黨組織溫暖,幫助他們增強致富的信心和決心。全年計劃慰問生活困難黨員、五保戶、因重大疾病或重大意外事故致貧的困難群眾不少于60名,每村慰問補助不少于1萬元。
責任單位:機關黨委,自然資源質量檢驗中心,自然資源信息中心,駐XX村、XX村、XX村工作隊
4.組織廳機關(單位)黨組織分別與XX村黨支部、XX村黨支部、XX村黨支部結成對子,聯合組織開展主題黨日活動。通過召開座談話、開展政策宣傳、入戶蹲點調研、實地參加勞動等方式密切黨群干群關系,集中對幫扶村群眾進行政治思想、政策法律、感恩奮進等方面的培訓教育,幫助群眾樹立增收致富的信心。
責任單位:機關黨委(人事與老干部處),XX村、XX村、XX村工作隊
三、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領導。
向重點村持續選派駐村第一書記和工作隊,是黨中央、自治區黨委安排部署的一項重要工作。各相關處室(單位)要進一步提高站位,深化認識,將其作為首要政治責任抓牢抓實。派出單位要定期深入到對口幫扶村了解情況,幫助駐村工作隊員解決工作和生活方面的問題,在人員、技術、項目和資金等方面給予積極支持。(二)落實惠農政策,培育特色產業。
各駐村工作隊要結合各村組群眾生產生活實際,緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興目標,盯住重點人群、重點產業、重大項目、重要節點和重大活動,落實好黨的各項惠農惠民政策,引導有能力的建檔立卡戶積極參與黃花菜種植、肉牛養殖,指導有條件的困難戶自主創業,幫助有一技之長勞動力轉移就業,不斷拓寬群眾增收致富渠道,增強自我發展能力。(三)落實幫扶經費,形成幫扶合力。
涉及工作任務的相關責任處室(單位)要按照《方案》安排,積極協調項目,落實資金,幫助對口幫扶村發展優勢特色產業,有序開展勞務輸出工作,規范村級組織管理工作,把發展產業助力鄉村振興與促進社會和諧、為民辦事服務結合起來,確保2022年駐村開展鄉村振興工作取得初步成效。