XX縣“中介超市”管理辦法(試行)

第一條

為加強對XX縣中介機構的監管，促進中介服務行業健康有序發展，規范中介機構從業行為，維護中介機構市場經濟秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在XX縣中介超市入駐和掛牌的各類中介機構及其從業人員。

第三條

本辦法所指中介機構是指依法登記成立，在行業主管部門備案，運用專業知識技能，向委托人提供有償中介服務，應當獨立建制并承擔相應責任的法人和其他組織。法律、行政法規規定對中介機構實行專業資質認定制度的，有關行政主管部門應當依照法律、行政法規的規定執行。

第四條

中介機構要按照公開、公正、公平的方式，根據自愿的原則，由中介機構提出入駐申請，經主管部門初審，縣行政審批改革領導小組同意，對符合入駐條件的，在政務服務中心大廳設置綜合服務窗口或掛牌兩種方式入駐。對縣政府投資項目、縣級以上重點項目和縣里確定的主導產業項目，其中介手續的辦理和材料編制優先在設置窗口的中介機構中選擇。除即時辦結及簡單的中介業務外，中介機構提供中介服務，應當依法與委托人簽訂合同。

第五條

縣政務服務中心會同各主管部門對入駐超市的中介機構進行日常管理和考核。各部門要相互配合，共同規范各類中介機構的從業行為，形成合力。

第六條

中介機構應當亮證、亮照經營，并在其政務服務中心大廳超市服務窗口公布服務內容、服務規范、執行人員情況、收費項目、收費標準、收費依據、監督投訴電話和地址等事項，自覺接受企業、群眾和社會的監督。

第七條

中介機構選用方式可采取隨機選取、隨機競價選取、直選競價選取的方式選取中介機構。隨機選取，即項目單位或業主在中介超市采用現場隨機選取方式選取中介機構；隨機競價選取，即項目單位或業主在中介超市采用現場隨機選取3家（包含3家）以上中介機構，中介機構采用現場報價的方式競價，按最低價中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報價的，項目單位通過隨機選取方式確定其中1家中介機構作為中選方；直選競價選取，項目單位或業主在中介超市可直接邀請3家（包含3家）以上的中介機構報名參與項目，中介機構在中介超市采用現場報價的方式競價，按最低價中選原則確定中選方，如果存在2家以上相同報價的，項目單位通過隨機選取方式確定其中1家作為中選方。

第八條中介機構在管理上實行“四項機制、三個統一”。四項機制：（一）實行備案管理機制。中介服務超市向全社會開放，具備一定資質或條件的中介機構均可開展業務，業務開展前應到主管部門備案，接受部門的監督和管理。行政機關不得憑借職權限定當事人接受其指定的中介機構提供服務。法律、法規規定某項中介業務由特定中介機構提供的，從其規定。（二）健全考核評定機制。縣政務服務中心負責入駐中介機構的辦件統計、服務質量等日常管理和考核，每半年聯合行業主管部門對中介機構綜合考核一次。（三）實行信用評價機制。各行業主管部門要建立健全中介機構誠信檔案，并及時向縣政務服務中心提供中介機構信用情況。縣政務服務中心對中介機構信用情況匯總并審核后，統一予以發布，供社會查詢，為用戶自主選擇提供參考。（四）建立清退淘汰機制。若中介機構兩年內累計兩次考核不合格的，清退出XX縣中介服務超市。三個統一：（一）統一辦結時限。按照項目分類制定服務承諾時間標準，確保我縣中介服務辦結時限控制在規定的范圍內。（二）統一收費管理。參考國家有關部門、行業主管部門制定的收費標準，結合我縣實際，由發改部門會同行業主管部門規范中介服務收費行為。用戶可在大廳中介服務窗口和掛牌入駐的中介機構中自行選取，服務要求、收費標準等由雙方商定，堅決杜絕價格壟斷、任意抬高收費標準等行為。（三）統一服務標準。進入中介超市的中介機構，要全面執行我縣對中介服務機構規范化管理的各項規章制度，實行服務承諾制、限時辦結制等制度，規范服務行為、提高辦結速度、提升服務水平。

第九條

中介機構及其從業人員必須嚴格遵守國家法律法規和本辦法之規定，按照“獨立自律、公正高效、公平競爭、誠信守法”的原則，依法開展中介業務，并承擔相應責任。中介機構及其執業人員違反本辦法規定從事中介業務活動，給委托人或他人合法權益造成損害的，應依法承擔賠償責任。

第十條

法律、法規、規章對中介機構另有規定的，從其規定。

第十一條

本辦法自2021年10月15日起試行。