第一篇：保安管理問題與對策

淺析當前武廣高鐵保安隊伍管理的問題及對策

武廣客運專線是我國目前在建線路最長、技術標準最高、投資規模最大的客運專線，武廣客運專線是目前全國乃至全世界時速最高的高速鐵路之一，它的投入運營將大大提高武漢至廣州段鐵路運輸能力，有效解決長期困擾鐵路運輸部門運能與運量矛盾的問題，對促進我國鐵路發展乃至國民經濟的發展都具有十分重要的意義。由于武廣客運專線采用是全新的高速鐵路建設技術，相對傳統的鐵路而言，對安全標準也提出更高更嚴的要求。為了保障武廣客運專線的絕對安全，應對當前嚴峻的治安形勢的挑戰，鐵路公安機關首先要解決警力資源匱乏問題，然而增加在編警力，必須以雄厚的經濟實力為后盾。沒有財力保證，增加編制就成為一句空話。使用保安可以緩解警力不足、節約行政成本，非常適合我們鐵路實際情況，不失為明智之舉。保安，又稱輔警、協警、治安員、聯防隊員等，是協助警察進行治安管理的普通公民。

自去年年底武廣客運專線開通后，我們鐵路公安處保安公司陸續招錄了一定數量的保安來協助我們維護武廣高鐵沿線的治安秩序，武廣高鐵平安運行一年多了，回顧和總結我們保安隊伍的工作，保安隊伍順應了經濟社會發展的需要，充分發揮了協助鐵路公安機關維護武廣高鐵沿線治安秩序的重要作用，取得了令人矚目的社會效益和經濟效益，為我國的社會穩定和經濟建設做出了重大貢獻。但在看到成績的同時，勿庸諱言，保安隊伍仍存在著不少問題，歸納起來主要有以下幾個方面。

一．保安員普遍學歷低、素質不高、構成復雜 保安人員構成主要以下崗職工、失業青年、退伍軍人、農村剩余勞動力為主，各式各樣的人都有，人員構成復雜多樣，文化素質不高，年齡偏大，身體、思想和業務素質參差不齊。比如說，某警務區有個別保安不會使用手機收發短信，而我們現在有不少通知是通過信息傳遞的，這無疑會給工作帶來被動；保安隊員文化層次素質普遍不高，沒有進行政治理論和業務知識的系統學習，對上級機關下發的工作精神，有的也是一知半解，理解不透，把握不準，特別是在巡邏中的發現、盤問、控制和處置能力還不強；此外，由于保安人員學歷低、素質不高，也不能靈活使用配發的設備，如現配發的GPS、智能巡邏棒、警報器等。

二.保安隊伍不穩定 因為待遇和保障問題，加上我們有時管理考核過嚴，我們保安隊伍的發展始終停滯不前，多數保安都是匆匆地來，又匆匆地走，把保安工作只當作是人生路途中一個小小的驛站，根本沒將保安工作作為一項事業來干，保安思想也不穩定，存在著干一天是一天、想走就走的思想。以某警務區為例，目前有保安43人，過去一年，因各種原因不干的有10人，最長的做了8個月，最短的不到2個月。

三．部分保安人員思想認識存在偏差 保安工作的好壞，除了取決于上級公安機關的正確領導外，還取決于保安隊員的思想認識。目前，保安隊員的思想認識普遍存在著認識偏差，；有的保安存有臨時觀念，邊工作邊考慮自身的后路問題，迫于社會就業壓力，一時找不到合適的工作，就把保安工作當成當成臨時性、過渡性工作、暫時的避風港，個別甚至把保安隊當作“養老所”；有的站場保安把協助參與公安管理當作廣交朋友的載體，熱衷于幫人說情，辦好事，編織各種關系網；存在“趁機撈一把”的思想。有的站場保安認為公安管理權力大，能管人，有人求，有利可圖，千方百計借著協助民警管理治安的機會，收受、索要當事人的小恩小惠，或私拿、私用暫扣物品；有的保安工作方法簡單粗暴，特權思想嚴重，用語不文明，舉止不文雅，引起群眾反感。正因為部分保安隊員有這些認識偏差，有的保安人員中存在出工不出力，在崗不巡邏的現象，工作心不在焉，認為只要不出紕漏，混混日子算了，在工作中缺乏應有的積極性和主動性，從而大大影響了工作的效率和質量。

四．保安隊員的待遇低、工作環境差、工作后續保障無保證

與所擔負的工作職能、工作時間長短相比較，保安的收入仍然不高，特別是保安隊員在工作中經常會出現危難險急的情況，獎勵基金和工傷保險不能得到保證，必然會對保安隊伍的管理和使用造成影響，最大的問題是我們保安的工作環境還相當差，值守點保安間休還在帳篷中，里面無水無電，夜晚漆黑一團，冬天冷死人，夏天熱死人，還要喂蚊子，雨天就是水簾洞。

五．對保安工作的認識有待進一步提高，對保安人員缺乏應有的尊重

少數領導和保安個人對保安工作認識不夠深刻，少數基層派出所領導在對保安的管理使用上指導思想不夠正確，認為保安是輔助警察，把保安當民警使用，讓保安做很多民警職權范圍內的事，少數保安個人也是經常超越職權，為自己謀利益。這些不良行為不僅侵害了公民的合法權利，也損害了公安機關的整體形象。

個別民警對保安這個群體的認同感差也給保安人員的規范化建設帶來了隱患。當前個別民警對于保安的工作有認識上的偏差,把保安當成“保姆”，安排保安做一些職責范圍外的民警個人的事情。如果所有民警還不能對保安的職能有一個準確的認識, 并為全體保安提供一個公正公平的工作環境，保安的規范化建設問題將會越來越嚴重。

保安隊伍存在問題的主要原因;從實際情況來看，公安民警機關化傾向導致治安防范工作越來越依賴保安人員，而鐵路派出所沿線警務區只有1-2個正式民警，繁忙的工作任務使警務區民警無精力認真抓好保安的管理。一是考核評估不力。保安人員是公安部門為緩解警力不足而聘用的臨時性工作幫手，客觀上導致部分所隊領導對保安人員隊伍管理的片面認識，認為教育學習、業務培訓、考核評估民警是我們的事，在保安人員身上抓教育，搞智力投資不值得，因而把管理保安的大權交給警務區民警，而有些警務區民警認為自己人微言輕，要顧及保安人員的各種困難，又要考慮頻繁更換保安帶來的煩惱，以及其他各方面的原因，對管理考核保安畏首畏尾，還不如做個“好人”算了。二是管理制度不全；三是進口把關不嚴。盡管招聘保安人員有嚴格的條件標準、審批程序，但在實際工作中，往往放寬標準，降低“門檻”；四是待遇太低。保安人員工資和福利待遇不高，低于一般企業的待遇，致使“人心浮動”；此外，保安人員工作忙、學習少，民警與保安談心少、欠溝通也是保安隊伍存在問題的重要原因。

加強保安工作監管，是科學管理理念延伸到各級監管部門的具體體現，保安工作要在監管下規范發展。一定意義上講，公安機關監管的力度，決定了該地區保安行業的規范程度。保安工作的特點決定了公安機關是保安工作監管的主力軍，這也是國際上的通行做法。保安工作再怎么改革和發展，也要保證公安機關對保安隊伍調動得了、指揮得動、控制得住、為社會所用，不成社會之害。當前鐵路保安工作如何開展，如何實行“人性化”管理，構建和諧的“以人為本”的鐵路保安隊伍，調動一切積極因素，從而不斷推動基層保安隊伍正規化建設談幾點個人想法。

一．切實保障和提高保安待遇，穩定保安隊伍為我所用 要想穩定保安隊伍為我所用，就要建立健全的規范的保障機制和社會福利制度，有保障才能談提高，穩定保安隊伍就要做扎實的、實實在在的具體工作：

（一）提高保安的社會地位； 1.保安的性質和職能決定，保安以自身的優質有償服務贏得上級主管部門的認可，并且以保一方社會治安平安為自任，保安不是純粹的為自己打工而活著，他們與一般的打工不同，還承擔著職業的社會責任。因此，提高保安的社會地位是社會的、有關主管部門的責任。所以，各級領導和民警都要關心、愛護這支隊伍，不要讓其自生自滅。以前上級機關在關心保安的建設方面，所下功夫實在不多，認為保安公司是公安機關的，保安員是保安公司的，相關主管部門基本沒人管。這一點應引起相關主管部門的重視，保安的地位才有提高。

2.保安管理機構，要不斷樹立保安典型，大力宣傳保安事跡。現在的宣傳媒體，見到的都是保安的負面的宣傳，不但打擊了保安的工作積極性，而且促使保安的社會地位不斷下降。這種人為的對保安的發難必須得到遏制，保安地位才有提升。

3.加強學習教育培訓，努力提升保安綜合素質。保安員是專業隊伍的補充力量，不具有行政執法權。要用好保安員隊伍，就要采取“一對一”的民警責任制，民警要對所負責的保安員進行傳幫帶，制定學習培訓計劃有針對性的開展學習教育活動，加強在崗位職責、紀律作風、業務技能、安全防護知識、職業道德和群眾工作等方面的培訓，苦練基本功，組織進行鐵路法律法規知識，努力提高保安員綜合素質。

(二)提升保安工資和社會福利待遇。1.要穩定保安隊伍，“只要馬兒跑，不要馬吃草”是不行的。現在保安800元每月的工資肯定時太少了，所以，保安公司要采取積極措施，向上級主管部門匯報情況，爭取盡早增加工資。如果無法在現有的工資水平上增加的話，必須采取其他措施解決待遇問題。以某警務區為例,管轄高鐵線路19公里,共有保安42名,9個值守點,每個值守點3人二十四小時三班倒,4個夜間巡邏隊,每隊3人,每天兩人上班,一人休息,此外剩下3人是保安小隊長,負責檢查監督保安的工作情況。由于工資太低,根本不夠養家糊口，大部分保安員上班心不在焉，總是想著下了班還要到哪里去弄錢，以彌補保安工作工資低的缺口。上班保安人員雖多，但沒有幾個是在全心全意給線路保平安的。在此，我們不妨設想假如該警務區只設保安員16人，每個巡邏區段4人，兩人夜間巡邏，一人白天巡邏，一人休息，這樣在總投入不變的情況下，保安員的工資就可以提高至2000多元，再加上警務區民警的合理監管，保安的積極性和主動性會大大提高，工作任務會完成得更好。

2.保安公司必須按照《勞動合同法》要求為保安員購買社保。對愿購買社保的外省籍農村戶口保安員，必須自己提交“不買社保”申請書以備案。保安公司一擔錄用保安，必須100%購買工傷和意外風險。

二．嚴格源頭管理，把好保安錄入關

本著便于工作、利于管理、方便保安的原則，從保安員錄入源頭上保證保安員的素質，在同等條件下優先錄取部隊轉業復員軍人和有從事治安管理工作專長的人員，嚴格控制關系戶等不符合條件的人員加入，嚴禁敷了事，胡亂招人，把好錄入關。

三．合理安排保安崗位

由于武廣高鐵保安主要來源于沿線農村剩余勞動力，在安排保安崗位時，既要考慮便于工作，又要兼顧保安員上下班方便，安排崗位時既不能讓保安崗位離家太近，也不能離家太遠，切不可使家在巡邏區段范圍內，以保安員崗位離家1000米以上5000米為宜。如果太近，保安員上班期間易溜崗回家，并能找出多個理由，太遠的話，給保安員上下班帶來不便，也是不可取的。

四．建立完善管理考評機制，提高工作效能

（一）把保安納入隊伍管理范疇。把針對民警的制度延伸到保安員身上，參照管理民警的要求加強保安員管理，完善相關檔案，規范著裝和佩帶標志要求，統一《保安工作證》，堅持規范上崗，文明執勤。

（二）明確監管責任。所隊正職領導與線路主管領導，主管領導與民警要層層落實簽訂管理責任狀，實行制度管人，對于協管員發生嚴重問題，追究管理人員責任。

（三）實行目標量化管理考核，進一步細化保安員的職責、任務和工作要求，建立工作檔案和考核記錄，落實激勵機制，徹底改變干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，調動他們的工作積極性，提高工作效能，更好地發揮保安隊伍協助維護高鐵沿線治安秩序的作用。

五.嚴格遵守規章制度, 進行人性化的管理

事業的成功與否，關鍵是人的問題。保安隊伍的嚴重不穩定，已十分明顯地引起整體保安隊伍素質的下降，無法滿足武廣高鐵更高更嚴的安全要求已成為不可否定事實。脫離管理制度基礎上的所謂“ 人性化” , 實際上是地地道道的“ 人治化”。保安隊員違反紀律, 不及時處理, 或者處理不到位, 認為是所謂的人性化管理, 這些錯誤認識己誤導了一些保安隊員, 使他們認為上面的制度可以不執行, 甚至懷疑違紀者和領導的關系等等, 時間一長縱容了他們自私、貪婪、懶惰的一面, 形成了壞習慣和不良風氣, 造成管理難度更大。綜觀國內外“ 人性化” 管理的著名企業, 無一不是都有一套科學的、行之有效的管理制度。美國微軟、日本索尼是如此, 麥當勞、可口可樂也是如此。在管理中倡導“ 人性化” , 講究“ 人情味” , 并不意味著要拋棄管理制度, 科學的管理制度則是企業真正實現管理“ 人性化” 的基礎和前提, 筆者認為從隊長、班長每一級都應該不折不扣的執行, 大膽同違紀現象作斗爭, 方能形成一種人人遵守制度的正氣。

(一)為保安營造出一個良好的工作環境，并建立起完善的醫療、勞動保險和意外傷害憮恤等保障制度，解除輔警的后顧之憂。

（二）制訂理智的、人性化的、具有很強實操性的管理制度和規章。1.每個單位都有自己的實際情況，也有自己的管理方式，盡管管理方式不是千遍一律，但管理就是管人。因此，制訂規章制度，必須具有依法性、規范性、人性化和實操性。日前派出所自訂的一些規定，沒有經過保安的同意就實施，保安員認為是“派出所的霸王條款”，不但執行難落實，而且保安心不平。應廢止不實際、操作難的規章制度，以教育為主，處罰為輔。

2.處罰要民主化，公平公正。“沒有規矩，何成方園”，嚴格管理隨時都要提倡、要堅持，但關鍵處罰不是目的，是要讓絕大多數人從中吸取教訓，不是把處罰當成追究錯誤的一種工具，處罰了一了百了，又不及時跟上思想教育，對隊伍的管理十分有害，不但沒有起到管理隊伍的促進作用，還有可能造成矛盾的激發。

（三）加強與保安思想溝通，是管理工作中非常重要的方式之一。思想溝通不但可以和諧關系，了解保安的思想、心態、追求、性格和個人志向；而且，通過思想溝通，簡隔掌握和了解其他我們需要掌握的信息，以防犯于未然做好預防對策。做思想工作不要刻意死板，要講究方式和藝術，做思想工作特別講究靈活性，無時無刻都可以，有時一句簡單的問候，一句貼心的話語，一個關懷的舉動，就能解決一個問題，這就是有效的思想工作，可是我們有很多單位的管理者，不但不愿意這樣做，而且“以官壓人，開口動粗”，不但沒有解決問題，而且把簡單的問題復雜化，甚至矛盾激化。這樣的思想工作不如不做。總之，要溝通好，就要落實談心制度，真正把思想工作做到保安的心坎上。

（四）要用情對待保安，盡管保安具有臨時性、編外性，但用情對待保安具有無限性。各級領導要像關心民警一樣關愛保安。要組織保安參加黨、團組織活動，讓他們感受公安機關大家庭的溫暖。要選派思想好、作風實、技能高的民警，擔任指導老師，實行“一帶一、一搭二”民警指導連帶責任制，提高“搭檔”效率。要注重從細小生活瑣事做起，情暖人心，維護保障保安正當權益，增強保安隊伍向心力。要注重從細小生活瑣事做起，情暖人心，維護保障保安正當權益，增強保安隊伍向心力。

第二篇：關于防洪保安對策問題

關于防洪保安對策問題

近年來，嚴重澇災、干旱缺水和水資源環境惡化已成為我區經濟社會可持續發展的重要制約因素，經常強降雨使我區經常性內澇和超標準洪水，仍是經開區人民的心腹之患。認真分析防洪特點、正確制定防洪保安對策十分重要。

一、經開區防洪特點

常德市經濟技術開發區轄兩鎮一街，39個村，24個居委會，總面積155平方公里，總人口15.2萬人。地處中亞熱帶過渡的濕潤季風氣候，年平均降水量1327.2㎜，最大年降水量2020.4㎜，最小降水量927㎜。流經主要水系有沅水干流、枉水、東風河、友誼河及盤塘湖、謝家湖、肖家湖等內湖水系，沅水干流境內長度15.46公里，流域面積89163平方公里，西側枉水河流域面積484平方公里，境內河流長度6.8公里，東風河為區域內主要河流，流域面積64平方公里，境內河流長度12.43公里，友誼河流域面積61.71平方公里，境內河流長度6.98公里。枉水、東風河和友誼河自南向北匯入沅水。在現狀條件下，若出現100年一遇洪水，據測算，經開區受淹面積將達81平方公里，占總面積的54%，若受淹4～15天，直接經濟損失將達135億元，8.2萬人無家可歸。目前，全區垸內排澇能力只能承擔5～10年一遇，一旦出現10年以上一遇屆時將大面積受澇。

庫管理所25人進行著最基本的防守工作，這25人中僅有一名工作人員有中級職稱，很難承擔經開區內的水利工作。另外經開區內水利規劃、設計、建設和管理以及防汛抗旱的任務比較繁重，迫切需要水利專業技術人才。

二、防洪保安對策 1.完善防洪工程體系。

工程體系是防洪減災的主要調控手段，完善防洪工程體系依然是今后占主導地位的保安措施。近年來，區領導高度重視全區對水利基礎設施建設，僅今年我區水利建設投資總規模高達1.63億元，建設項目98處，其中中央投資0.16億元，重點完成四水治理、東風河東風閘河段治理、金陵灌區續建配套與節水改造、大坪水庫除險加固等工程。區投資1.47億元，重點突出險段險點、德山防洪圈、山塘整修、機埠維修、溝渠清淤等。通過加大水利基礎設施建設的投入，有力地提升了全區的防災抗災能力。但是與全區的防洪保安形勢來看，仍較為嚴峻，短時間內還很難解決防洪保安需求，因此仍需要進一步加大防洪保安工程建設力度。一是突出一線大堤和二線大堤的加固、加高、培厚。二是加強山塘、堰塘、水庫的除險加固。三是要加大小型機埠的更新，確保及時有效的解決抗旱排漬需要。四是加快城市防洪工程與城區河湖等排水系統整治，提高城市防洪和防內澇的能力。

2.建設防洪非工程體系。

指揮調度系統為中樞的“六個系統”（指揮調度系統、汛情信息系統、防守搶護系統、軍民聯防系統、后勤保障系統、社會救助系統），通過“工防”不足“人防”補，提高全流域的整體防洪能力。

第三篇：流動資金管理問題與對策

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淺談企業流動資金管理的現實問題及對策

摘 要

流動資金是企業資金中最具活動和最有彈性的部分，企業能否運用好它，會直接影響企業的經濟效益，影響到企業在市場中的競爭能力。流動資金如同企業的血液，貫穿于采購、生產、銷售等各個環節，其使用效率的高低對企業能否在市場經濟大潮中立于不敗之地起著舉足輕重的作用，企業的命源就在于其有足夠于可以周轉的流動資金。本文通過對流動資金的簡述，并介紹流動資金管理現狀以及對貨幣資金、存貨、應收賬款管理中出現的問題都一一進行了具體詳解，然后通過認識問題，發現問題，試著找出了一些解決以上問題的可選方案。最后選擇了長虹公司為案例，進行了合理分析，希望流動資金的管理趨于科學與合理，提高企業資源的綜合利用率，進而提高企業經濟效益，達到社會資源的優化配置。

關鍵字：流動資金、流動資金管理、管理問題、解決方案

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目 錄

引言.................................................4 1流動資金簡介........................................4

1.1流動資金概念

1.2 流動資金的特點 1.3，流動資金管理的要求 1.4流動資金管理的目標

2流動資金管理出現的主要問題..........................5

2.1 貨幣資金管理出現的問題及原因 2.2應收賬款管理出現的問題及原因

2.3存貨管理出現的問題及原因

3流動資產的對策及建議................................8

3.1貨幣資金管理出現問題的對策和建議 3.2 應收賬款管理出現問題的對策和建議 3.2存貨管理出現的問題的對策和建議

參考文獻............................................14 致謝...................................................15

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則，如果企業留用過量的貨幣資金，而同時企業貨幣資金總量又是一定的，此多彼少，因此用于其他必要性投資方面的資金必然不足，從而企業會遭受不同程度的損失，相反，企業置存現金量如果太少，很可能又會導致企業缺乏必要的貨幣資金，企業將不能應付突然而來的必要業務開支，以致也會使企業遭受一定量損失。由以上可以推出任何企業在任何時候都必然面臨現金不足和現金過量兩方面的威脅。不過威脅有大小之分而已。正是由于貨幣資金具有流動性和盈利能力這一對主要矛盾，所以企業的流動資金管理的目標就是要在資金的流動性和盈利能力中做出最優選擇，從而使企業獲得最大利潤。1.4.2應收帳款的管理目標

應收賬款是在企業賒銷過程中形成。隨著商業競爭的日益激烈，企業應收賬款的比例也逐步增加。在當今日趨成熟的市場經濟的條件下，各類企業為了擴大市場份額，提高經濟效益，爭取最大利潤，除利用產品價格、售后服務以外，利用賒銷方式來擴大銷售，從而來使企業提高收入，并最終來使企業達到盈利的目的，所以說企業應收帳款管理是必須的，最終目的也是盈利。1.4.3存貨的管理目標

存貨是企業生產經營中以生產耗費和企業銷售為目的而儲備的資產。留有存貨的優點，一是可是應一時之需，二是由于大量購入，可以較低價格購入。但任何事物都是有兩面性的。不足之處，大量的存貨會占據倉庫空間，增加倉庫存貨維護費用、管理人員費用、及占用大量企業資金。

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2.2.2存貨管理方法缺乏科學性、合理性

一些企業存在著大量管理方法不科學的現象，造成存貨擺放雜亂無序，甚至使一些貴重原材料長期雜亂堆放，再加上有的倉庫環境差，從而造成失效、變質、腐爛等大小不同的損失；在存貨領取方面又缺乏統一管理的規章制度，以至于一些企業根本沒有專門的庫管或者管理人員定期對在庫原材料、半成品或產成品等進行清查和盤點。庫存管理人員管理方法不科學、工作效率低下，對于臨近變質、已變質材料不能及時處理，從而造成企業的資源浪費，減少企業的盈利。2.2.3 內控制度相對不夠健全

存貨的內部控制制度是企業內部控制制度的重要環節之一，但大多數企業內部控制制度仍不健全。再加上機構設置的不完善、不合理，部門內部之間缺乏權限的相互制約，一人兼多職。以及管理責任落實不能合理落實，進而造成企業內部資源的無形流失，存貨流轉徇私舞弊現象發生的機會也大大增加。2.2.4 對于外界物流的利用不充分

目前，我國很多企業只注重內部物流系統的建設和利用，往往卻忽視企業外部物流即第三方物流資源的利用。隨著我國四通八達的交通建設、市場經濟的高速發展，物流水平特別是現代第三方物流發展得非常迅猛。企業使用第三方物流不僅可以減少各方便投資、降低企業經營成本，同時還有助于實現企業利潤最大化。目前我國許多企業物流呈半封閉狀態，多以自己的“麻雀雖小，五臟俱全”的小物流為主，當然他們不愿將物流交給第三方物流公司。另外，從企業的產業結構看，也可以發現內部物流的利用還是較為普遍，而第三方物流利用率極低，傳統的存貨管理模式和管理理念導致企業不能充分發揮第三方物流高效率功能、進一步實現企業的高速發展。

2.3企業應收賬款管理的主要問題以及原因

在當前市場經濟條件下，企業、產品、服務的競爭日益激烈，很多行業已經接近飽和、甚至早已飽和，處于供大于求的局面，進入買方市場，多數企業生產商、經銷商都處于被動，在增加自己產品競爭力、提高生產效率、提高產品科技含量的同時，為了保住或擴大自己產品的市場份額，企業不得不作出一定讓步，賒銷產品。但是由于應收賬款的時間和數量上都不斷增加，企業的一系列有關資金的問題也隨之而來，再加上內部控制制度不完善、約束機制不健全等各種急需解決的問題。

2.3.1應收賬款在企業的流動資產中占比重相對較大，我們通過調查資料可以看出外國的逾期應收賬款總額一般不會超過10%，而我國的許多企業卻高達50%，甚至更多，可以說這個數字遠遠的超出了很多歐美發達國家的水平。其實，在我國企業與企業之間的欠款、拖款現象十分普遍，有的企業確實這個貨幣資金不足，可是很多企業腰包鼓鼓，仍然故意到處拖款、欠款。這樣往往就會形成習慣、惡性循環，這樣一來會對企業的資金平衡造成嚴重的破壞、影響企業的生產，甚至擾亂國內經濟市場。

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三、加強流動資金管理的主要對策

3.1針對貨幣資金問題的對策

3.1.1提升各級相關工作人員的思想政治素質。

在思想政治素質上，企業領導應自覺遵守相關法律法規，以國家和集體利益為重，建立科學的用人機制，選擇科學的衡量標準。企業各級財會人員要依法辦事、嚴于律己，堅決與各種違法、違規行為現象作斗爭。并且，長期與企業有業務來往的銀行，對企業財務狀況了如指掌，應該對企業依法進行監督控制，堅決反對企業的各種違法違規行為，嚴格把關，一旦發現，依法舉報。各個企業要嚴格遵守，各個銀行也要充分發揮其對企業的監督功能，遵守一個企業一個開戶銀行，必須杜絕企業多頭開戶的混亂現象。與此同時，嚴格執行相關法律法規，對其多頭開戶等等違法違規行為，對其進行相應的財產處罰外，企業、企業相關的財務人員、及其開戶銀行、銀行工作人員都應進行相應的處罰、并承擔相對應的責任。最后，增加會計職業道德與法律法規的教育的普及和再培訓，永不過時。3.1.2 提高財會工作人員的業務素質，建立健全考核制度。

熟練掌握和了解財會法律法規與會計職業道德并嚴格遵守，對于任何一名從事財會相關工作人員都是其最基本的要求。因此各級財政部門應該長期經常性地對財會相關工作人員進行相關知識的培訓、教育和考核。讓所有財會人員自覺遵守國家相關財經法律法規的同時，也應擁有熟練的財會業務素質，從而，嚴格遵守企業財務目標、財務戰略，提高整個部門的工作效率、提高企業經濟效益，促進企業又好又快發展。3.1.3運用更科學的方法提高監督力度

利用微機聯網，實現企業、銀行和財政部門相關信息的共享，這樣可使企業隨時隨地了解資金動態詳情。在對其進行合理科學的分析、判斷，從而進行規劃下一步工作,達到一箭雙雕的效果。

3.1.4加強對于貨幣資金的日常控制工作。

（1）企業應嚴格遵守現金使用范圍的相關規定。企業可使用現金的范圍是：職工工資、津貼；個人勞務報酬；支付給個人的各種獎金； 結算起點以下的零星支出：確定需要現金支付的其他支出。企業必須嚴格按照規定的范圍使用現金，凡是不符合現金使用范圍的經濟業務收支，都應通過開戶銀行辦理轉帳結算，不能通過謊報等的手段來套取企業庫存現金。

（2）企業應嚴格遵守庫存現金限額的相關規定。凡超過庫存限額的部分都應及時送存開戶銀行,庫存現金低于限額時，在開戶銀行提取現金，補足其差額。庫存現金限額的核定,即保證了企業日常開支需求，同時又減少了庫存現金的數額，增加企業的現金安全性。

（3）遵守現金收支的管理規定。第一，現金收入應當于當日送存其開戶銀行，但如果當日有特殊原因，送存有困難，可以由其開戶銀行來確定送存的時間。第二，企業只能

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有效防止不良存貨再次進入。第三，建立健全存貨核對機制，完善存貨制度。財務及相關部門應對存貨進行定期的存貨盤點，實施盤點記錄和控制，以保證數據的真實和準確性，這樣以來可以提供真實可靠的存貨信息。3.2.4 加強并完善存貨管理的信息化建設

企業引入ERP 系統的優勢: 一，應用ERP 系統可以對商品的采購、儲存、運輸、銷售、出庫和售后服務等各個環節的進行實時動態監控，而且還可以解決一些物資采購管理中存在的實際問題，例如管理不科學、信息不準確、庫存資源無法共享、局部利益與整體利益相互矛盾等。二，采用ERP 技術對存貨進行盤點。機器代替手工的操作，簡化了存貨盤點工作，縮短了盤點時間，使存貨的盤點變得簡單明了，這樣就降低了存貨盤點成本，提高了企業的工作效率。三，EPR 系統可以準確地核算出各個時期存貨的成本與數理，提高存貨管理的工作效率。

3.2.5 充分、合理利用第三方物流

企業科學合理的利用第三方物流，企業不僅可以減少資金占用，同時可以提高存貨的周轉率。企業在利用第三方物流資源時應該注意以下事項: 一，考慮整合內部物流資源后帶來的各種影響，再合理利用內部物流資源。

二、引進先進物流管理人才更是必不可少，優秀的管理人才，能夠為企業管理出謀劃策，節約資源、節省時間，為企業創造意想不到的收益。

3.3完善企業應收賬款管理的建議和對策

由于我國各類企業近些年應收賬款一直居高不下，對企業管理、企業運營以致國內經濟市場發展都造成嚴重阻礙。針對企業應收賬款管理中存在的諸多問題及導致問題產生的原因，從根本上來解決應收賬款管理的問題已是我國企業與經濟健康發展的當務之急。3.3.1大力提高生產產品和服務質量，擴大其市場占有率，提供高質量的產品和高水平的服務一直是企業市場競爭取勝的有力法寶之一。為了避免交易中部分客戶以產品質量問題為由拖欠或拒付貨款，減少壞賬損失，企業首先必須加強市場調研，勇于創新；其次企業應通過加強完善售后服務，改善銷售方式，以便在服務上優于競爭對手而戰勝對手。企業要根據消費者的需求或偏好變化，及時生產適銷對路的商品和服務，使選擇具有更大的靈活性，成本消耗降至更低的水平，服務質量得到更高的提升。另外，企業在擴大銷售的時候盡量有針對性的選擇信譽好的客戶，以保證貨款的及時回收，減少壞賬可能性，從而加強企業的效益。

3.3.2 加強應收賬款信用政策制度。我們加強企業的信譽政策，就是我們根據企業的實際情況來制定，這樣有利于雙方的經濟情況，因此我們制定信譽政策主要做好以下工作： 第一，可以建立專門的管理機構，建立有效地檔案機構制度，重點是對于企業的實際經營情況以及賬務等進行記錄，這樣有利于企業的銷售以及資金回籠等。第二，建立信用管理人員獎懲激勵制度。任何企業要想改變高銷售額、低經濟效益的局面，企業必須通過績效考核及其獎懲掛鉤。第三，建立賒銷審批制度，誰審批，誰負責，明確責任，減少壞賬。

1長虹 2004年 13.20% 2.38% 4.31% 15.73% 38.42% 76.12% 19.92% 100% 17.06% 20.00% 4.36%-5.49% 38.18% 38.75% 61.25% 100%

長虹 5.25% 4.66% 11.81% 24.51% 32.79% 82.09% 15.62% 100% 12.67% 23.48% 3.44%-3.61% 37.87% 38.27% 61.73% 100%

康佳 13.82% 0.01% 32.86% 4.28% 32.89% 84.47% 14.20% 100% 0.24% 52.20% 6.33% 0.42% 65.81% 65.88% 34.12% 100%

海信 18.19% 0 11.81% 6.55% 32.68% 71.21% 24.61% 100% 0.77% 32.40% 5.83%-2.90% 37.88% 38.10% 61.90% 100%

廈華 23.17% 0 8.08% 16.05% 24.23% 74.26% 17.61% 100% 38.14% 27% 2.45%-0.44% 71.75% 74.79% 25.21% 100%

2003年

河北大學工商學院2012屆本科生畢業論文（設計）

率大大降低，但相對于競爭對手而言，仍處于較高的水平。例如可以建立專門的管理機構，建立有效地檔案機構制度，有利于企業的銷售以及資金回籠。還可以建立信用管理人員獎懲激勵制度。另外，還要建立賒銷審批制度，實行“誰審批，誰負責”，明確的責任人和責任部門，以便于應收賬款更快的及時回收以減少壞賬損失。

（3）存貨比率較高是彩電行業的通病，這點也證明了彩電市場已經趨于飽和。但是隨著科技的發展，消費者要求的提高，電視機更新換代特別快，存貨過多，時間過長，導致存貨淘汰，會造成大量的資金浪費。制定科學的采購計劃，充分利用第三方物流，提高存貨周轉率也尤為重要。

（4）長虹的應付款項比率較低，預收賬款的比率也比較低，這表明長虹公司未能充分利用商業信用來獲取成本較低的融資。

（5）彩電行業整體長期負債比率較低，這可能是由于彩電行業已經步入成熟期，并沒有值得投資的大項目工程，因此無需長期負債的資金支持。

（6）長虹的總體負債比率較低，主要是一句權益融資，這一方面降低了財務風險，但另一方面也導致了財務杠桿未能得到合理運用。同時還使得長虹的加權平均資本成本較高，從而對其經濟增加值造成不利影響。

結論

由于流動資金具有種種特性，并且是企業中其他任何資源都無法代替的，更是企業中不可或缺的，因此，流動資金的有效管理，對于任何企業的經營和發展都起著舉足輕重的作用，我國的市場經濟剛剛起步，各種大小企業迅速發展的同時，也暴露了一些弊端。流動資金管理問題亟待解決，可以采用以下一些方案。

首先，提高企業財會相關工作人員的思想政治素質、財會業務素質。其次，制定科學可行的采購計劃、庫存管理制度。再次，完善加強約束機制，如企業內部控制制定。最后，提高企業產品、服務質量，增強企業信用度。

總之，解決流動資金的管理問題，并非一朝一夕所能完成。也非紙上談兵，要根據自身情況，從實際出發，希望我國能培育出更多財會人才，服務于國內大小企業，貢獻于我國經濟市場，促進我國經濟有效健康發展。

河北大學工商學院2012屆本科生畢業論文（設計）

致

謝

時光稍縱即逝，緊張而又充實的大學學習生活即將結束，在大學四年和撰寫論文期間我得到了許多師生的幫助，回憶起來，都歷歷在目，使我終生難忘。輕風系不住流云，流云卻帶走了歲月，打開塵封的記憶，往事如風卻又歷歷在目，大學的學習生活即將結束。在這里我首先要感謝這四年來為我授課的各位老師，真心地說一句：您們辛苦了！接下來要感謝馮雪蓮老師在我的論文選題、定稿以及中期檢查等方面都給予了我精心的指導。您在百忙之中仍能抽出時間來審閱我們的論文，您提出的寶貴意見使我在論文選題、撰寫以及修改的過程中，不再像當初那樣茫然無措，而是知道自己論文的不足和修改的方向。您正直、嚴謹的治學態度對我影響頗深，受益匪淺，無論在今后的學習和工作中，我都銘記于心。

在此，我還要感謝在一起愉快的度過大學生活的每一位尊敬的老師和所有的我喜歡與喜歡我的同學們，正是由于你們的幫助和支持，我才能克服一個一個的困難和疑惑，直至本文的順利完成。

在論文即將完成之際，我的心情無法平靜，從開始進入課題到論文的順利完成，有多少可敬的師長、同學、朋友給了我無言的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意。

第四篇：當前社會組織管理問題與對策

當前社會組織管理問題與對策

我國社會組織培育發展已邁入快速發展時期，取得了積極成效，但與促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理等方面的目標要求相比，還存在較大差距，需要引起重視并認真加以解決。

一、問題與困難

（一）思想認識不夠到位。

部分地區和部門尚未認清社會組織對于創新基層社會治理的重要意義，還存在“寧肯不干事，也不要出事”的觀念；有的認為社會組織是群眾自娛自樂的組織，主動愿意轉移給社會組織購買的服務項目不多；有的將社會組織當作政府職能轉移的“二傳手”，指定社會組織承接政府轉移的職能，影響了公平競爭；有的忽視社會組織黨建工作力量的培育，在日常監管中，未能及時督促推動社會組織成立黨組織，開展黨建工作。

（二）政策法規不夠健全。

在行業協會脫鉤、領導兼職、黨建工作、稅收優惠、執法監管等領域的政策還沒有形成統一規范，執行政策的自由裁量空間較大。政府購買服務機制尚未有效建立，對承接的單位、方式等還缺乏具體規范；社區、服務對象和社會組織缺少直接參與需求項目制定的途徑；社會組織退出操作性法規有待完善；社會組織從業人員保障制度還需完善。

（三）資金扶持力度不足。

現有發展資金扶持社會組織發展的范圍和深度有限，社會組織可持續的乏力。政府購買社會組織服務項目時，還存在輕視草根社會組織的現象，影響了公平競爭環境和草根社會組織發展。部分地區和部門對現有扶持資金還缺乏統籌合理的利用，資金要素保障作用發揮不明顯。有的鼓勵和引導社會力量支持社會組織發展的辦法舉措不多，社會組織培育發展的“資金瓶頸”有待下大力氣突破。

（四）平臺建設仍需規范。

各地在社會組織孵化器建設中，普遍存在重“推廣”、輕“評估”的現象，盲目宣傳推廣，缺乏對實體孵化器運營狀況的評估，孵化器“空殼化”問題較為突出，功能作用發揮不理想。孵化基地建設運行標準還需加快進度出臺，政府、孵化器和入駐社會組織之間關系還需進一步理順，社會組織“行政化”傾向比較明顯。

（五）監管評估還需完善。

監管評估的主體力量還需加強，沒有充分調動整合社會公眾、捐贈方、組織內部、服務對象以及媒體等社會力量參與監管評估，監管評估“面窄”“量小”，效果不明顯。監管評估方式單一，只注重傳統做法，忽視了對監管評估的探索創新，日常監管工作量大、人少，疲于應付，致使有的問題無法進行有效及時解決，對非法社會組織和社會組織的違規行為的查處比較困難。

（六）結構類別有待優化。

從領域看，在已注冊登記的社會組織中，從事教科文衛體及經濟行業性的多，社會治理服務專業性組織的少；從規模看，人數和業務量小、影響力小的社會組織多，規模并富有特色專業能力的社會組織少；從活動看，扶貧濟困、互幫互助等普遍化服務多，高層次、人性化、本土性的服務少。

二、對策與建議

（一）加強制度體系，完善規劃布局。

社會組織培育發展工作涉及面廣，具有很強的系統性、規范性和前瞻性。要進一步完善工作網絡，加強協調配合，加快建立“統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管”的現代社會組織管理體制。要盡快編制社會組織培育發展總體規劃，形成“短、中、長”詳細規劃，明確各階段重點，確保社會組織培育發展工作持續健康推進。

（二）加強監管評估，引導規范發展。

要堅持以評促建，進一步健全完善科學規范、多元主體參與的監管評估體系，堅持第三方評估機制。要嚴格年檢、年報、項目抽查審計等監管環節，要充分發揮監管評估和退出機制的倒逼作用，積極鼓勵行業組織制定行業自律措施，促進社會組織自覺規范內部管理，完善組織機構和制度章程，實現自主、自律、自強發展。

（三）抓好隊伍建設，提升保障能力。

要加強登記管理機關人才隊伍建設，優化人員配置，把懂專業、想干事、作風好的同志充實到隊伍中去，配齊配強工作力量。要積極引導和規范專業社工人才隊伍建設，加強宣傳報道，提高社會對社工的知曉度和認可度，努力提高社工的薪酬待遇和福利。要建立社工能力提升動態可持續機制，開展常態化的實務培訓，提升能力，更好服務群眾。要改進社工選拔錄用機制，給予基層政府更多自主權，最大限度滿足社區工作需求。

（四）規范平臺建設，強化功能定位。

要加快出臺社會組織孵化基地建設運行標準，明確孵化器功能定位及運行評估等規范，理順政府、孵化器和社會組織之間關系，有效解決入駐社會組織過度依賴政府資源，自身業務技能建設缺少動力等問題，增強社會組織自主性。要創新孵化器運營模式，積極引導民間力量參與孵化器建設和運營評估監管，努力形成政府主導，社會力量廣泛參與的運營評估監管新模式，不斷釋放各類孵化平臺生機活力，持續激發社會組織內生動力。

（五）加大資金扶持，拓展籌資渠道。

要規范政府購買服務規則，尊重市場規律，完善購買競爭機制，實現資源供需有效對接，及時落實購買服務資金。要積極探索公益創投引入市場機制，建立企業的社會責任、金融信貸、公益組織之間聯動合作機制，增強社會組織造血功能。要大力引導社會力量支持社會組織發展，鼓勵社會組織通過聯合勸募等方式拓寬籌資渠道。

（六）加強黨建工作，發揮核心作用。

要充分認識社會組織黨建工作的重要性和緊迫性，建立由組織、登記管理和業務主管等部門組成的“三位一體”黨建工作格局，建立黨建指導員制度，健全黨建工作網絡，實現社會組織黨建工作全覆蓋，不斷提升社會組織自我管理和服務群眾的能力。

第五篇：管理問題對策

治軍之道貴在從嚴，強兵之策管理為本。隊伍管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力生成的基本前提，是部隊各項工作順利開展的重要保證。然而在我們正加快消防部隊現代化、正規化建設步伐的同時，管理工作也隨著社會經濟的發展出現了一些新情況和新問題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。當前，火災形勢日益嚴峻，消防安全保衛任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，我們必須進一步端正思想，深化認識，加強隊伍管理，通過管理進一步促進隊伍正規化建設，進一步增強部隊戰斗力，這是擺在我們面前的一項極為重要而又緊迫的任務。在此，筆者結合東莞消防部隊的實際情況，就如何進一步加強隊伍管理談一點粗淺的看法。

一、當前消防部隊管理工作中存在的問題

一是在市場經濟條件下，官兵的思想觀念發生變化，部隊管理工作難度增大。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗。尤其是在東莞這個經濟發達，各種新潮的生活方式不斷呈現，社會環境十分復雜的地方，部隊內外的懸殊特別大，外在的誘惑特別多。一些官兵在思想上往往會不自覺地被潛移默化，經濟和攀比意識不斷侵蝕著廣大官兵的思想。導致部分官兵的工作責任感和事業心有所削減，全心全意為人民服務的精神淡化，把個人利益看得較重，工作中怕吃苦，加大了部隊管理的難度。

二是兵員成分復雜，隊伍管理壓力大。從近年東莞的兵員成份來看，隨著社會經濟的發展，呈現出以下幾個特點：第一，單純的“學生兵”越來越少。有的戰士入伍前在企業上班，有的當過個體業主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較多。他們都有一定的人生經歷和社會經驗，思想活躍，處世練達，講究實惠。第二，“獨生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優越的生活條件，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關系兵”有增無減。他們有的自恃

“路子野”，工作不積極，但在學技術、入黨、考學等利益方面，總寄望于通過“關系”得到優先和照顧，極易挫傷其他戰士的工作熱情，負作用相當大。第四，戰士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰士，感到文化水平低的戰士學什么都慢，接受能力自然也慢，使戰士之間產生矛盾，不利于團結和管理。還有一些官兵是有文憑無素質，卻看不起管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認識的人相應較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經濟發達地區來的戰士，家里經常寄錢，個別戰士一個月花銷就能達上千元，隔三岔五就想設法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區的戰士形成鮮明對比，使基層出現富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現象，給部隊宗旨教育、光榮傳統教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度。

三是消防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來一定的影響。一方面，消防部隊按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的消防監督管理工作，這就形成消防部隊“對內”是軍事化管理，“對外”是地方公務人員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，導致了如“關系兵”和“關系官”現象的出現，對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規化管理建設的全面開展。

四是干部自身要求退化，影響了部隊管理。主要表現為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調到家門口或轉業求安定。有的干部出現“家庭化”傾向，對部隊建設漠不關心。還有的干部自己腹中空，又不善于學習研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。也有少數干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。

二、部隊管理工作中存在問題的原因

筆者認為，出現上述情況和問題的原因主要有以下三個方面：

一是來自國際大環境的影響。現階段，盡管全球局部地區戰亂不停，但總體上“和平與發展”仍是當今世界的主題，世界各國都在千方百計地解決各自國內的矛盾，積極發展經濟。在這種和平環境中，部隊內部就易或多或少地產生麻痹思想和松懈作風，訓練和作戰意識有所弱化，國防觀念趨于淡薄。消防部隊盡管是一支養兵千日、用兵千日的部隊，也難免不受這一因素的襲擾。

二是來自國內小環境的影響。當前，我國正處于由計劃經濟與市場經濟交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關系重新做出選擇，尤其是在東莞這個商品化潮流更加巨大的地方，更加現實更加有力地影響、誘惑和沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻，導致部隊內部出現了種種錯誤的現象。

三是來自消防部隊自身特點的影響。管理的軍事性與工作的地方性，是消防部隊的“特點”所在，也是影響部隊管理教育的要原因之一。一方面既稱其為部隊，就理應嚴格按照部隊的共同條令依法從嚴治警，強化部隊的正規化建設；另一方面因消防部隊受各級公安機關的直接領導，是公安機關的一個職能部門，直接參與社會面的消防管理，就不可避免地打上了深深的“地方”烙印，使消防部隊事實上成為一支由地方非軍事機關領導的，需要“關門”實行軍事化，“開門”從事地方工作的隊伍。加之部隊的建設和發展幾乎完全受制于地方，地方上的各種不良意識和行為便會或多或少地滲透到部隊中來，在部隊和地方的正常往來中介入了一些非正常關系，有的甚至演變為對部隊工作的干預，不辦不行，譬如“關系兵、關系官”現象。再有，部隊在職干部都面臨著“二次就業”，跟地方打交道，認為多結交一人就是多鋪一條路，以備日后專業安置方便。所以對一些來自地方若明若暗的干預，也不能給予堅決抵

制。因此，從現象看，短期內對部隊給予了一定的“照顧”，也相應地得到了某些“關懷”和“實惠”，但從長遠看，它對部隊管理教育的消極影響是潛在的、巨大的、長期的，不利于部隊軍事化管理和正規化建設。

三、加強部隊管理工作的對策

在消防部隊發展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務和促進消防部隊建設不斷發展的重要保障。在新形勢任務和新的挑戰面前，如何進一步加強隊伍管理，筆者認為應從以下幾方面著手：

一是管理中要做到官兵一致、政治平等。首先，要牢固樹立愛兵觀念。要以真情、真心去幫助士兵，關心士兵、愛護士兵，把士兵的工作、學習和冷暖掛在心上，關心他們的疾苦，樹立經常為士兵服務、排難的思想，做士兵的貼心人，只有這樣，士兵才會服從部隊的管理。其次，要端正對士兵的根本態度。要做到尊重士兵，把士兵真正看成是部隊的主人。管理人員不能有高士兵一等的特權思想，工作中還要自覺地接受士兵的監督，第三，要尊重士兵的民主權利。這也是調動士兵積極性的一種管理藝術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理者就會理解、尊敬和擁護。同時，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊形成團結、友愛的氣氛，就會出現官兵自覺服從管理的局面。

二是管理中要做到嚴格管理，耐心說服。對于我們消防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統一、相輔相成的。嚴格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴之有據。在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，不能隨意采取一些“土政策”和“土規定”，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度。其次，要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合。要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面。三是要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規定的標準和程序實施，不能憑個人感情用事，不搞親疏關系，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

三是管理中要做到教養一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。首先，要嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現象。第三，要堅持經常，狠抓養成。要從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。四是要充分體現按級管理，各負其責。部隊各級領導和各類管理人員職、責、權要進行明確分工劃清責任。首先，要實行層次管理。如基層支隊，從支隊領導到司令部門，從大隊領導到中隊領導，再到班長、士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象。二是要完善各級人員的崗位責任制。要依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要嚴格紀律處分。

五是干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴于律己，增強事業心和責任感。特別是司令部門和基層帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方

面關心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境。第三，要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質。要通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。

總之，部隊的管理教育具有時代特點，是個歷久彌新的課題。在當前市場經濟條件下，只要我們解放思想，勇于實踐，積極研討，措施得力，消防部隊的管理教育工作這篇文章定能常做常新。