第一篇：學生管理問題及對策

嘉應學院學生管理問題及對策

徐冰琪 政法學院094班 2090726110 摘要：嘉應學院是一所地方性本科院校。嘉應學院在學生管理上有許多可取之出，但是問題也不少。首先，它延襲了傳統的學生日常管理模式，與中學管理模式無異，甚至更嚴格管理學生。其次，它的管理模式使大學生從一個以成績為重的極端，發展到另一個以學分為重的極端。最后，嘉應學院在學生管理中缺少人文關懷，缺乏必要的人性溝通與關懷。這些問題是長期積累下來的，不是一朝一夕能解決的，嘉應學院如果想成為更高水平，更受歡迎的高等院校，就必須努力解決上述問題。關鍵詞：自由開放，機械管理，情感管理，真正的家園。

一，嘉應學院概況

嘉應學院是一所經教育部批準的公辦全日制本科大學，是經廣東省學位委員會批準的學士學位授予單位。學校坐落于中國歷史文化名城、中國優秀旅游城市、著名的“文化之鄉、華僑之鄉、足球之鄉”—廣東省梅州市。學校設江北校區、江南校區、梅州師范分院校區和醫學院校區。四個校區均在市區范圍內，交通十分便利，校園內樓宇林立，花團錦簇，綠樹蔥蘢，環境優雅，是理想的讀書治學之地。學校擁有現代化的辦學基礎設施和完善的服務體系。嘉應學院已有90多年的辦學歷史。90多年的風雨兼程，使學校積淀了豐富的文化底蘊。嘉應學院秉承“勤儉誠信、立己樹人”的校訓，教育了一代又一代社會主義新人。

二，當前管理里中出現的問題

嘉應學院學生管理有著優良的傳統，但是糟粕也不少。優良的傳統在此我們就不一一列舉，在此僅寫如下三點糟粕：

（一），日常管理模式與大眾所認同的大學模式大相徑庭。嘉大依然延襲中學的嚴格管理模式，甚至更嚴格。夢想中的大學是一個無憂無慮，放飛夢想的天堂，它沒有過多的束縛，也沒有過多的形式主義，有的是自由開放的環境，夢想遨游的天空。幻想破滅，猛然想起大學原來與中學無異，只是課少了，內容更深了而已。大學一年級的時候，星期一星期二要早讀，星期三要早操，星期四要宿檢，除了星期五和周末，每天都要早起，有的二級學院每天還要早簽，大學二年級要如此。其實早起不是問題，問題在與這樣與中學無多大差異，學校說是為了學生好，為了學生更好地學習和生活。另一方面，學院還嚴格規定學生的作息時間，除了周五周六，每天晚上都準時十一點關燈，為的是讓學生有更多的精力應付明天的學習。對于大學生來說，我們需要的不是學校以傳統的方式來束縛我們，我們要的是自由的天堂。大學生已經是成年人了，有足夠的能力去學習和生活，所以學校沒有必要用機械的管理來教育學生。機械的管理只會只會制約學生的發展，與傳統應試教育一起毀滅祖國的未來。機械的管理不可能達到素質教育的目標，不可能培養德才兼備、更有創新能力的大學生。

（二），傳統的管理模式使學生走向以學分為重的極端，形式主義泛濫。

1，沒有加分的活動不參加，加分少的活動也不參加，一切向學分看。幾乎所有的活動都與加分有關，而學分又是關系到獎學金的問題和以后就業的問題，所以大部分學生每天都在為得到學分而努力。大一班際籃球賽的時候，需要每班有四位同學組成醫療小組來幫助球員，剛開始班長沒說有加分，舉手報名的人寥寥無幾，班長見狀，說參加者每人加一分，班長果然是老奸巨猾啊，舉手的人那個多啊，真是讓人啼笑皆非。

2，形式主義的泛濫或許和中國社會的大背景有關，但是對于大學生來說，形式主義會扼殺我們的積極性和創造性。形式主義會讓我們覺得在這個社會立足只需要做表面功夫，無須過硬的真才實學。學院里很多講座和報告都實行簽到制度，被要求參加而沒有參加的人則會被扣分。其實如果是有意義有吸引力的講座還怕學生不去嗎，沒有必要嚴格要求學生參加，每個人都有自己的選擇。

（三），人文關懷欠缺，人性缺失。人本原理是管理學的基本原理，是以人為中心的管理思想，使人性得到最完美的發展是現代管理的核心，服務于人是管理的根本目的。人是有著豐富感情生活的高級生命形式，情緒和情感是人精神生活的核心成分，是人類所特有的，沒有感情的人是不存在的，不為別人的感情所動的人也是絕對沒有的。對于學院來說，建立良好的學校與學生的關系，享受人與人之間的溫暖和快樂是學校管理的大事。在管理中融入情感，即所謂的情感管理。然而嘉大在情感管理方面做得有些欠缺。

1，大學生大都背井離鄉來到人生地不熟的城市，學校也沒有給予適當的關懷。只記得大一那年剛來學校時，輔導員有來宿舍進行十幾分鐘的慰問，班主任也有來過一次。其實大學生也不需要老師的過多的輔導和幫助，但是有時也需要心靈上的安慰。親切的噓寒問暖是必不可少的，生活中的點滴關懷更能加深學生對嘉大的影響，為嘉大加分不少。我們嘉大在師資力量和硬件設施上比不上其它高等學府，但是至少我們可以在人文關懷上下功夫，讓嘉大成為真正的家園，一個讓學子感激一生的家園。2，管理中出現了很多官僚主義作風，有人情好辦事。雖然我沒有遇過送禮給老師或輔導員的事，但是多多少少也聽過一些。人家說大學是一個小型的社會，或許送禮是以后應付社會的手段吧。可是學校畢竟是學校，是教育學生明是非、知善惡、修身養性的地方，送禮只是不良的社會風氣。雖然送禮是學生個人的行為，但是如果老師不收并加以勸導，或許這種情況會變少。另一方面，某些輔導員甚至任人為親，把自己的個人情感融入到管理中來，所以我們有時候會聽到某人做什么職位時，別人會說他和輔導員很親近。很多學生都怕得罪輔導員，那個在新生眼里可愛可敬可親的輔導員。其實這些現象何嘗不是當代社會的普遍現象呢。

三，解決之道

（一），針對日常管理出現的問題，我認為應該適當改革一下管 理制度。

1，早簽制度應該及早全面取締，因為早簽制度完全是沒有必要 再繼續下去。

2，早讀采取自愿的原則。因為如果學生認為有必要去早讀，他會很努

力地去早讀，而一些覺得沒必要的同學即使強迫他去，他也讀不下去，這樣既浪 費時間浪費精力，又還會惹來學生的埋怨。

3，取消早操。大學生知道如何鍛煉身體，沒必要強制學生參加早操。4，宿舍應該全天供電，這樣方便學生的學習和生活。5，宿舍晚上應繼續定時鎖門，但是可適當調后關門時間，方便 學生的生活。

經過這么一改革，可以減少很多的用于查勤的人力，使這些人 有更多的時間去學習和做自己的事。

（二），針對學分問題，學校應該適當地教育學生不要太看重學 分。其實這個問題是長期積累的結果，和整個中國教育體制有關。中國的教育

體制不改革，嘉大的學分問題也改變不了。

（三），針對缺乏人文關懷和人性問題，我有如下建議：

1，學院領導應多走訪宿舍，對于學生提出的問題認真考慮，提 出的建議認真評估和接受。學院應該讓學生更多地參與到學院的管理中來。2，學院領導和老師應該多關心學生的心理健康，除了開設一些 相關的課程和講座外，應該深入學生之中，了解學生的真實想法。

4，領導和老師應少些任人為親，給學生平等的機會。3，在一些有特殊意義的節日，學院應該組織一些有意義的活動，一些深入人心的真正考慮到學生心里的活動。比如冬至的時候，很多地區都有吃湯圓的習慣（如潮汕地區，而嘉大的潮汕籍學生眾多），學校可以在冬至那天，派發湯圓給學生，讓學生感到家的溫暖，或許也可以組織學生在一起做湯圓，吃湯圓。肇慶的某所高校就如此做過，效果不錯。

以上是我對嘉大發展提出的意見，希望嘉大越辦越好，越有人情味。

參考文獻：

周三多，陳傳明，魯明泓。《管理學—原理與方法》。上海：復旦大學出版社。陳桂玲等，《情感管理》。北京：中國紡織出版社。

第二篇：淺析學生管理問題及對策

淺談輔導員工作過程中的問題與對策

時光飛逝，一年前，很榮幸經過層層選撥能被留下；一年后，同樣很榮幸能夠跟大家一起分享如何解決學生管理工作過程中遇到的困難。學生管理工作能大能小，小而言之是管理好所帶班級的一切事務，管理好學生，促進學生成長成才；大而言之是學校管理工作系統的重要組成部分，其完成效果直接關系到高職教育的發展和辦學質量的提高。回顧這一年的輔導員職業生涯，現對工作中遇到的問題、產生問題的原因以及如何解決問題總結如下：

一、學生管理工作存在的問題

1、忽略了學生的主體地位。

輔導員與學生的關系傾向于一種深度依賴的主從關系，輔導員主動的管理、教育學生，學生則被動地接受管理、教育。

2、對學生的思想政治教育不夠深入。

思政教育的主要內容有：愛校教育、專業思想教育、法規校紀教育、適應教育和理想信念教育。當前思想政治教育的共性問題是停留在表面，流于形式，缺乏內化。

3、輕視了學生的自我教育。

過于注重學生管理的重要性，輕視了發展學生的自我教育、自我管理能力。經過一學期的代課，與學生更近距離的接觸，讓我更加全面的認識到學生的特點。①我們的學生缺乏嚴格的自我監督。

4、落實學風建設的問題。

學習是學生的首要任務，學風好壞直接影響班風的建設。學風問題具體表現：①沒有老師學生們普遍存在不知道該學習什么的問題。②不知道該怎么學習。大學學習方式的變化，課余時間的增多，如果不找到適合自己的學習方法，不能學會自我學習、自我提升，只會讓學生覺得大學生活無聊、沒意思。

二、學生管理工作存在問題的原因

1、主觀原因：由于剛踏入輔導員職業的大門，對輔導員工作的認識停留在書本知識，停留在認識階段，缺乏管理學生的工作經驗。

2、客觀原因：

①學生管理模式的老路子不適合當代教育。傳統的學生管理模式和方法的目的與學生的實質需求相悖。傳統管理認為教育的主體是教師，教師一般用強硬的制度和辦法對學生的學習行為和其他行為進行嚴厲的管理和約束。有需要完成的活動，也是老師制定好活動內容、活動方式、活動參與人員，以“通知”的形式發給學生，忽略了學生們主觀能動性，也無法從實踐中摸索當代學生適合怎樣的管理方式，怎樣能讓大家在學習、工作、生活中更好的磨合，找到適合彼此的方法。

②教書和育人未能完美地結合。所謂教書育人，就是要在學生學習知識的同時，教師應想辦法去提高學生的綜合素質。在暑假“兩學一做”知識競賽的參與中，我認識到自己在平時的主題班會安排過程中，只是安排了學校下達的任務，忽視了思想政治教育對一個集體的重要性，對當代大學生的重要性。忽略了培養學生的社會主義信仰與愛國愛校的情操，忽視了大家對時政的了解與學習。

③學生底子薄，沒有養成良好的學習習慣。我們學生的來源是高考、對口、3＋2，在我日常工作以及講課時發現，學生們上課時間都很認真，有不懂的地方也會及時反映給老師，經過耐心講解，他們都能接受所學知識。但是，由于沒有良好的學習習慣，只靠上課聽懂，下課不復習、不鞏固、不靠聯系來鞏固所學知識是不行的，由于沒有把聽懂的內容內化，學到的知識很容易淡忘。

三、加強學生管理工作的對策

1、創新學生管理工作的理念，以學生為本。

樹立以學生為中心的學生管理工作的理念。學生管理工作主要是做人的工作，人是有感情的，也是有理性的，只有以情感人，才能以理服人。動之以情、曉之以理。

具體做法：逐漸放開手，讓學生們做班級的主人。首先從班會開始，讓班干部輪流主持主題班會，用90后的獨特視角看問題、發現問題、解決問題，中間穿插小游戲或者主題相關的小型辯論，我的角色退居“開場白”或是“謝幕詞”，這樣讓大家在班會中找到存在感，增加班級凝聚力、促進班級團結；其次，分小組、設組長，責任到人。以宿舍為單位，每個宿舍選出一名宿舍長作為小組組長。這樣，把輔導員的權利下放到每個宿舍長手里，提高學生管理的效率；最后，經常與學生交流，在交流過程中摸索適合管理學生的具體方法。比如，在我管理的班級中，三班學生整體很活躍，如有重要事情交待，我需要提前醞釀嚴肅情緒。四班學生整體穩重，如果只是普通班會，我需要把重心放在如何活躍氣氛上，通過小游戲或者討論的方式展開班會。

2、改革思想政治教育的方式方法。

采用多種激勵手段，激發學生的良好動機，調動其積極性和創造性，以促進學生的思想政治教育。豐富思想政治教育的方法手段：①班會教育法，班會內容關注國際國內時事，提高學生們的思想覺悟，讓大家認識到自己是社會主義事業建設的一份子，提高主人翁意識。②活動教育法，通過組織小組辯論賽展開思想政治理論的學習。③環境熏陶法，可以用黑板報的設計或者橫條幅的張貼給大家營造良好的政治氛圍。④榜樣示范法，給大家講述英雄事跡，感動中國人物的先進事跡等，給學生們正確的價值觀引領。

3、將教育、管理、指導和服務相融合，增強服務意識。

當下學生扮演著多重角色，比如說學生是學習者、消費者、創造者等。因此，我們應樹立科學合理的學生觀，主動地將教育、管理、指導與服務有機地結合起來，開創學生管理工作的新局面。教育、管理、指導、服務一體化的實質是在教育中管理、在管理中指導、在指 導中服務、在服務中使學生接受教育。教育是學生工作的關鍵，管理是學生工作的基礎，指導是學生工作的手段，服務是學生工作的依托。增強班級建設和學生管理的服務意識，能提升學生的自主管理意識、主人翁意識。

通過一學期的代課，讓我有機會通過課堂表現、學生作業表現更加貼切的了解學生，通過課堂表現活躍與否可以反映出該生的性格特征是活潑還是沉穩，通過作業的風格可以映射出學生的心理特征是開朗陽光還是保守封閉。準確把握學生特點是管理工作開展的基礎，只有準確把握了學生的個性特點，才能更好的因人而異的進行具體教育、管理和指導。非常感謝學院能給我這樣的機會。

4、加強學風建設。

發揮班風在學風建設中的作用，作為輔導員應該開展豐富多彩的班級活動將班級學風建設作為工作重點來抓。嚴格考勤制度，召開學風建設主題班會，開展學生學習經驗交流會，以科技節為依托，通過學習競爭不斷提高學生素質，以點帶面，推動學風和校風建設。

以上是我對近一年的工作中遇到的問題及解決對策，在以后的工作中，我會繼續努力，不斷完善自我，進行踏實細致的工作，不斷的積累經驗，堅持學習與進步，進一步提高、鍛煉、完善自己，從而更好的勝任工作。謝謝大家！

第三篇：學生問題成因及對策[定稿]

農村小學生家庭教育“問題”成因及對策初探

摘 要：了解農村小學生家庭教育的現狀，查找存在的問題，采取有針對性的對策，提高農村家長素質，提高農村家庭教育水平，對于小學生的健康成長、實現建設社會主義新農村的宏偉目標，有著十分重要的意義。關鍵詞：農村小學生 家庭教育 現狀 對策

俗話說得好：“父母是孩子的第一任教師。”家庭教育既是搖籃教育，也是終身教育，家庭教育因其特殊的地位和影響，在教育中起著舉足輕重的作用。

近年來，由于家庭教育的不和諧，由此家長和教師產生了許多的困惑：為什么現在許多孩子學習挺好，但動手能力很差呢？為什么現在許多孩子多才多藝，但心理素質很糟糕呢？為什么現在許多孩子在學校是個“乖乖娃”，在家里卻成了“小霸王”？發生在學生身上的種種現象，不能不引起教育工作者及家長的深思。

一、家長對自己的孩子要充滿信心，設法激發孩子的學習興趣

有些家長總認為自己的孩子不如別人家的孩子，孩子這也不是，那也不行，一提起孩子的學習就氣餒，對孩子喪失了信心。做家長的如果這樣想、這樣做，就是沒有盡到做家長的責任，是失職的表現。孩子也會因家長的行為而對學習失去興趣，產生厭學情緒，自己的孩子缺乏學習興趣，做家長的理應激發。興趣是最好的老師，是成功的良好開端。沒有積極情趣的加入，認知活動就會變得蒼白無力。很多名人的成功，都是從興趣開始的。孩子如果厭學，做家長的應該引導啟發，列舉事例向孩子講清楚學習知識的重要性，鼓勵孩子勤奮學習、刻苦學習。孩子在學習上遇到了困難，做家長的應該幫助孩子樹立信心，克服困難，不要被困難嚇倒。孩子在你的鼓勵下，一次又一次地攻克了學習上的困難，以后在學習上遇到問題就不會知難而退了。家長如果對自己的孩子失去了信心，不幫助自己的孩子樹立信心，還有誰對你的孩子有信心？做家長的如果把培養孩子的重任全部推給老師來承擔，老師也難以擔當得起。

二、家長對孩子的教育要持之以恒，不可“三天打魚，兩天曬網”小學階段的孩子年齡小，頭腦簡單，孩子對于老師、家長提出的要求在頭腦里記得不牢，即使是年齡稍大些的中高年級的孩子也是這樣，只是在不同的孩子身上表現出的程度不一樣，這就與孩子受到的教育有關。有的家長心情好時就會和孩子談談心、鼓勵他們學習，心情不好時就放任自流，對孩子的學習不管不問；還有一些家長忙時閑時、心情好時壞時對孩子都不管，任其發展；更有甚者，有些家長對自己的孩子不是正確教育、引導，而是分散孩子的精力，引導孩子學不該學的東西，帶著孩子去打麻將，甚至賭錢。

期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館由于潛移默化，孩子不知不覺就學會了，于是孩子利用星期天或節假日，三五個就聚集在一起，背著家長也打起牌來，甚至還賭錢。這些家長的做法都是極其錯誤的，不僅給學校的教育增添了麻煩，而對于一個缺乏自主性和進取心的孩子來說，這是往歧路上引，這樣的孩子要想學好知識、長大成人成才恐怕是不可能的。家長一定要有高度的責任心，對孩子的教育一定要持之以恒，冰凍三尺非一日之寒，切不可“三天打魚，兩天曬網”。

三、增強家庭的文化教育氛圍

首先，建議家長為孩子設計一間書房，或在孩子的臥室里配置書桌和書架，使孩子有一個學習的小天地；其次，向家長推薦優秀的家庭教育報刊，建議家長訂一兩份報刊雜志，作為家長和孩子共同學習的資料；再次，要求家長督促孩子完成家庭作業，經常查看孩子的作業。

四、努力創設和諧的家庭氛圍

我們認為，作為家長要順應社會發展的需要，積極創設民主、和諧的家庭氛圍，認真當好孩子的第一任老師，使孩子在家庭中愉快、健康地成長。為此，家長要努力做到：提高自身素質，能為孩子樹立良好的榜樣；有一套能被孩子接受的家規；為孩子提供豐富的生活內容；做孩子學習上的助手，指導和幫助孩子完成力所能及的事；利用一切機會鍛煉、培養孩子的自理、自立能力和耐挫力。

五、重視建立和睦的家庭

父母應該非常精心地營造一個令孩子身心健康成長的家庭人文環境，應該以自己的言傳身教以及在生活中創造出來的每一個生活細節，讓孩子沐浴在一派和諧、文明、健康、寬松的家庭氣氛中。要培養孩子活潑、開朗、勇敢、進取的性格，培養孩子良好的公民意識和社會責任感，培養孩子樹立平等、契約、寬容、創新、共生的現代意識，讓孩子懂得：要想成才，先要成人。

六、加強學校與家庭的互相溝通

大量實踐證明，單靠學校教育或家庭教育是無法產生良好教育效果的，必須實現家校教育的有機結合，加強彼此溝通，才能取得事半功倍的效果。因此，學校可以通過家長會、家校聯系卡、家訪、電話等途徑加強與家長溝通交

流。如面上合作——家長學校、學校開放日、親子活動（發宣傳材料等側重系統宣傳教育觀念、方法等），線上合作——家教指導熱線、家教指導網站（側重于釋疑解難），點上合作——家訪、家校聯系卡、社區指導座談會（側重于跟蹤指導）等，健全和完善家校合作機制。

重視家庭教育是現代教育的必然，也是學校實施素質教育成敗的關鍵所在。作為孩子成長過程中“學校、社會、家庭”三大教育之一的家庭教育在新課程改革下日顯重要，家長和教師心往一處想，勁往一處使，孩子的明天才有希望。

第四篇：管理問題對策

治軍之道貴在從嚴，強兵之策管理為本。隊伍管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力生成的基本前提，是部隊各項工作順利開展的重要保證。然而在我們正加快消防部隊現代化、正規化建設步伐的同時，管理工作也隨著社會經濟的發展出現了一些新情況和新問題，社會上一些不良風氣和不健康的思想滲入警營，給管理工作的開展帶來了一定的阻礙。當前，火災形勢日益嚴峻，消防安全保衛任務日益繁重，對消防部隊的自身建設提出了更高的要求，我們必須進一步端正思想，深化認識，加強隊伍管理，通過管理進一步促進隊伍正規化建設，進一步增強部隊戰斗力，這是擺在我們面前的一項極為重要而又緊迫的任務。在此，筆者結合東莞消防部隊的實際情況，就如何進一步加強隊伍管理談一點粗淺的看法。

一、當前消防部隊管理工作中存在的問題

一是在市場經濟條件下，官兵的思想觀念發生變化，部隊管理工作難度增大。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗。尤其是在東莞這個經濟發達，各種新潮的生活方式不斷呈現，社會環境十分復雜的地方，部隊內外的懸殊特別大，外在的誘惑特別多。一些官兵在思想上往往會不自覺地被潛移默化，經濟和攀比意識不斷侵蝕著廣大官兵的思想。導致部分官兵的工作責任感和事業心有所削減，全心全意為人民服務的精神淡化，把個人利益看得較重，工作中怕吃苦，加大了部隊管理的難度。

二是兵員成分復雜，隊伍管理壓力大。從近年東莞的兵員成份來看，隨著社會經濟的發展，呈現出以下幾個特點：第一，單純的“學生兵”越來越少。有的戰士入伍前在企業上班，有的當過個體業主，有的在外打工，特別是來廣東打過工的較多。他們都有一定的人生經歷和社會經驗，思想活躍，處世練達，講究實惠。第二，“獨生子女兵”越來越多。他們在家中一般都深受家人的寵愛，享受著優越的生活條件，到部隊后生活自理能力差，工作吃苦精神差，很難經受挫折，有些甚至受不了批評教育等。第三，“關系兵”有增無減。他們有的自恃

“路子野”，工作不積極，但在學技術、入黨、考學等利益方面，總寄望于通過“關系”得到優先和照顧，極易挫傷其他戰士的工作熱情，負作用相當大。第四，戰士的文化水平參差不齊。一些文化水平較高的戰士，感到文化水平低的戰士學什么都慢，接受能力自然也慢，使戰士之間產生矛盾，不利于團結和管理。還有一些官兵是有文憑無素質，卻看不起管理人員的水平，在部隊管理工作中有抵觸情緒。第五，老士官多增大了管理難度。由于士官服役時間長，與地方認識的人相應較多，不是想請假出會友，就是想利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等，增大了管理的難度。第六，貧富差別拉大了官兵距離。經濟發達地區來的戰士，家里經常寄錢，個別戰士一個月花銷就能達上千元，隔三岔五就想設法外出上飯館，講排場，比闊氣，與貧窮地區的戰士形成鮮明對比，使基層出現富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現象，給部隊宗旨教育、光榮傳統教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度。

三是消防部隊自身的性質給部隊管理工作帶來一定的影響。一方面，消防部隊按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊受各級黨委政府和公安機關的直接領導，直接參與社會面的消防監督管理工作，這就形成消防部隊“對內”是軍事化管理，“對外”是地方公務人員。由于部隊和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關系，導致了如“關系兵”和“關系官”現象的出現，對部隊管理帶來的潛在的消極影響是長期的、巨大的，不利于部隊正規化管理建設的全面開展。

四是干部自身要求退化，影響了部隊管理。主要表現為“心不在焉”和“力不從心”。有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調到家門口或轉業求安定。有的干部出現“家庭化”傾向，對部隊建設漠不關心。還有的干部自己腹中空，又不善于學習研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。也有少數干部自身不廉潔，謀私利，貪便宜，威信不高，因而在管理上中氣不足。

二、部隊管理工作中存在問題的原因

筆者認為，出現上述情況和問題的原因主要有以下三個方面：

一是來自國際大環境的影響。現階段，盡管全球局部地區戰亂不停，但總體上“和平與發展”仍是當今世界的主題，世界各國都在千方百計地解決各自國內的矛盾，積極發展經濟。在這種和平環境中，部隊內部就易或多或少地產生麻痹思想和松懈作風，訓練和作戰意識有所弱化，國防觀念趨于淡薄。消防部隊盡管是一支養兵千日、用兵千日的部隊，也難免不受這一因素的襲擾。

二是來自國內小環境的影響。當前，我國正處于由計劃經濟與市場經濟交叉之中，社會變革像一只無形卻有力的巨手，打亂了人們原有的秩序和平衡，使人們對價值取向、利益關系重新做出選擇，尤其是在東莞這個商品化潮流更加巨大的地方，更加現實更加有力地影響、誘惑和沖擊著官兵的生活觀念和行為方式，從而使得有些官兵在行為方式上不得不有所瞻前顧后，左顧右盼。一些官兵便自覺或不自覺地看輕了精神改造，放松了信念追求，變得重實惠，輕奉獻，導致部隊內部出現了種種錯誤的現象。

三是來自消防部隊自身特點的影響。管理的軍事性與工作的地方性，是消防部隊的“特點”所在，也是影響部隊管理教育的要原因之一。一方面既稱其為部隊，就理應嚴格按照部隊的共同條令依法從嚴治警，強化部隊的正規化建設；另一方面因消防部隊受各級公安機關的直接領導，是公安機關的一個職能部門，直接參與社會面的消防管理，就不可避免地打上了深深的“地方”烙印，使消防部隊事實上成為一支由地方非軍事機關領導的，需要“關門”實行軍事化，“開門”從事地方工作的隊伍。加之部隊的建設和發展幾乎完全受制于地方，地方上的各種不良意識和行為便會或多或少地滲透到部隊中來，在部隊和地方的正常往來中介入了一些非正常關系，有的甚至演變為對部隊工作的干預，不辦不行，譬如“關系兵、關系官”現象。再有，部隊在職干部都面臨著“二次就業”，跟地方打交道，認為多結交一人就是多鋪一條路，以備日后專業安置方便。所以對一些來自地方若明若暗的干預，也不能給予堅決抵

制。因此，從現象看，短期內對部隊給予了一定的“照顧”，也相應地得到了某些“關懷”和“實惠”，但從長遠看，它對部隊管理教育的消極影響是潛在的、巨大的、長期的，不利于部隊軍事化管理和正規化建設。

三、加強部隊管理工作的對策

在消防部隊發展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊堅決服從黨的領導，忠實履行消防部隊宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務和促進消防部隊建設不斷發展的重要保障。在新形勢任務和新的挑戰面前，如何進一步加強隊伍管理，筆者認為應從以下幾方面著手：

一是管理中要做到官兵一致、政治平等。首先，要牢固樹立愛兵觀念。要以真情、真心去幫助士兵，關心士兵、愛護士兵，把士兵的工作、學習和冷暖掛在心上，關心他們的疾苦，樹立經常為士兵服務、排難的思想，做士兵的貼心人，只有這樣，士兵才會服從部隊的管理。其次，要端正對士兵的根本態度。要做到尊重士兵，把士兵真正看成是部隊的主人。管理人員不能有高士兵一等的特權思想，工作中還要自覺地接受士兵的監督，第三，要尊重士兵的民主權利。這也是調動士兵積極性的一種管理藝術，只有尊重了士兵的民主權利，為人正派，處事公道，公平合理，對士兵一視同仁，士兵對部隊的管理者就會理解、尊敬和擁護。同時，在部隊管理中要廣泛開展尊干愛兵教育，使部隊形成團結、友愛的氣氛，就會出現官兵自覺服從管理的局面。

二是管理中要做到嚴格管理，耐心說服。對于我們消防部隊來說，嚴格管理就是堅持依法治警的方針，但依法治警與耐心說服是辨證統一、相輔相成的。嚴格管理是目的，耐心說服是手段。首先，要做到依法辦事，嚴之有據。在執行部隊各項工作中，就是要做到嚴格執行條令條例、規章制度和管理規定，不能隨意采取一些“土政策”和“土規定”，不能憑個人的意志濫用職權，以言代法，打罵體罰和嚴而無度。其次，要做到說服教育，嚴之有理。依據條令條例深入細致地做好部隊思想工作，是做好管理工作的基礎，在嚴格和管理過程中，須做到嚴中有愛，嚴愛結合。要尊重客觀規律，建立正規秩序，如課余時間，干部則應帶頭參加文體活動，形成團結、緊張、嚴肅、活潑的生動局面。三是要做到賞罰嚴明，嚴格法紀。在正確地實施獎勵和懲罰時一定要實事求是，嚴格按條令條例規定的標準和程序實施，不能憑個人感情用事，不搞親疏關系，使賞罰嚴明成為推動部隊管理的動力。

三是管理中要做到教養一致，訓管結合。部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。首先，要嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質，使官兵個個成為合格的軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂。其次，要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平日工作時松的不良現象。第三，要堅持經常，狠抓養成。要從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。四是要充分體現按級管理，各負其責。部隊各級領導和各類管理人員職、責、權要進行明確分工劃清責任。首先，要實行層次管理。如基層支隊，從支隊領導到司令部門，從大隊領導到中隊領導，再到班長、士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象。二是要完善各級人員的崗位責任制。要依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要嚴格紀律處分。

五是干部要做到處處帶頭，以身作則。主要是做好以下幾個方面：首先，要嚴于律己，增強事業心和責任感。特別是司令部門和基層帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方

面關心士兵，處處做士兵的表率。其次，要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們廣大干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律的模范，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，要堅決抵制社會上的不正之風、金錢利益關系的影響和滲透，管理中不搞特殊化，不侵占士兵的利益，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境。第三，要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質。要通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊教育好、管理好。

總之，部隊的管理教育具有時代特點，是個歷久彌新的課題。在當前市場經濟條件下，只要我們解放思想，勇于實踐，積極研討，措施得力，消防部隊的管理教育工作這篇文章定能常做常新。

第五篇：農電管理問題及對策

當前農電生產管理中的一些問題和粗淺看法

尊敬的王主任您好！衷心感謝您的關愛和指導！

以下是我對當前農電安全生產和管理的一些看法和分析，不成熟的地方請您批評指正。現在的農村供電所經過這么多年的發展，進步雖然明顯，但是由于基礎管理薄弱，制度落實不到位，執行力不強，農電隊伍人員素質相對偏低，安全意識和自我保護意識不強等，導致農電安全隱患和農村用電事故時有發生，安全形勢不容樂觀。

一：農電安全管理存在的問題：

1、農電人員安全意識淡薄。在日常工作中，不注重農村電網的運行與維護管理，定期巡視落實不到位，甚至巡視記錄都會遺忘，缺陷登記流于形式，只注重所長或者配網班長當面安排的工作，派工單上時有出現派出一個人工作的情況。對上級的事故通報只做傳達，分析較少，對應的防范措施較少。農電人員不能從中吸取經驗教訓。

2、標準化管理規章制度落實不到位。1）臺帳不齊全 部分供電所的備品備件、安全工器具臺帳不齊，只有領用記錄。2）安全設施配置不齊全 缺失損壞后的安全警示標志、警示牌和雙重編號不及時查漏補缺，尤其是場鎮和基建施工的地方。3）預案不齊全 防汛、消防、地質災害、防山火，高中考保電、抗旱、政治活動、突發事件等預案、演練常有缺失。4）員工思想政治教育工作甚少開展 員工思想狀態和心理狀況涉及農電隊伍的穩定，資陽公司也做了要求，供電所重視程度不夠，基本沒有對員工情緒疏導，壓力排解等采取措施和應急準備。5）獎懲制度沒有或流于形式 有的供電所記錄一兩個人的違章記錄和罰款應付檢查，有的純粹就沒有。

3、農電人員的整體素質偏低。農電人員中除所長和個別同志經過系統專業培訓外，大部分專職電工都是從當時的村電工中招聘的，業務水平偏低，作業范圍僅限于配網線路簡單的工作和抄表收費。專職電工隊伍年齡日趨偏大，憑經驗工作習慣性違章屢禁不止，雖然都接受過公司多期的專業培訓，部分農電人員專業技能有所提高，大部分農電人員與其承擔的工作任務、安全責任不相適應，制約著農電安全和農電事業的發展。

4、農村電力設施存在安全隱患。農村電網雖然經過多年建設與改造，部分10KV線路沒有得到徹底改觀，導線過小、檔距較大、小方桿等問題都還存在。現在由于經濟發展快，用電負荷增加多，導致低電壓臺區、重載線路還較多，農村電力設施仍然存在著較多薄弱環節和安全隱患。

5）農村用戶安全意識淡薄。近幾年來，雖然加大了安全用電知識的宣傳力度，但農村用戶對安全用電知識了解不足，安全意識仍很淡薄。主要表現在：用戶舍不得投入，使用不合格的電氣和材料，私拉亂接現象嚴重。農排抗旱時期，臨時用電極不規范，部分小型水泵安全系數不符合要求，潛水泵漏電傷人時有發生。

6）農網線路通道不暢通。農村電網遍及鄉鎮各村組，涉及面廣，分散性強，高、低壓線路下樹木較多，生長過快，許多樹枝距高、低壓線路近，有的樹枝已把供電線路包圍，若遇刮風下雨，高低壓線路很容易發生接地甚至短路。再就是線下建房、?三線?搭掛、交叉跨越、外力破壞等嚴重威脅著線路的安全運行。今年第一次雷雨大風的時候簡陽公司跳了幾十條線路，通道竹樹是個重要原因。

7）末級漏保安裝使用不規范。農網建設與改造為防止人身觸電，對變壓器臺區安裝了總漏保，為線路安裝了支路漏保，對用戶要求安裝末極保護，確保安全。但是由于農村用戶安全意識不強，室內布線不規范，很容易出現故障跳閘，用戶嫌麻煩就人為將漏電保護器退出運行，使保護器形同虛設，給農電安全埋下了隱患。

針對上述農電生產管理中存在的問題，我有以下看法：

1、規范化管理農電生產工作。農電安全工作的重點在防范事故發生，規范供電所安全管理是農電安全管理的基礎。建立健全的供電所標準化管理所需的各種臺帳，制度，考核辦法和預案、學習分析記錄，規范管理安全工器具，及時按照標準補充備品備件，警示標志，及時修訂配網圖，修改雙重編號，提升安全生產要素的水平。

2、落實安全生產責任制，增強執行力。安全生產要進行全方位、全過程管理，利用閉環管理體系，保證巡視發現的各種隱患詳實準確，得到及時的整改。把安全責任層層分解落實到小組和個人，實行分級考核，層層簽訂安全生產目標責任書，實行安全風險抵押金制度，制定行之有效的安全生產考核標準加大考核力度。完善農電安全履職制度，對每個作業現場監督檢查，實行違章掛牌通報制，增強職工嚴格執行各項安全生產規章制度的自覺性。對各類事故要堅持“四不放過”的原則，嚴格按照《安全生產責任追究制度》進行責任追究，用“三鐵”反“三違”來杜絕各種違章違規行為，有效促進各項安全規章制度的落實到位。

3、認真抓好農電職工隊伍的安全教育培訓。建立健全職工培訓制度，針對專職電工文化素質偏低，人員分散等問題，制定切實可行的培訓計劃和安全教育計劃，把農電工隊伍的培訓切實列入供電所的重要議事日程。結合農電工的崗位特點，以安全培訓為主，在安全培訓中采取：崗位講解、現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想、危險點分析等多種形式，全面提高農電工的業務素質和安全防護意識，增強他們的實際工作技能和整體業務水平。供電所各個時段都應有安全中心工作，面對當前農村排灌季節臨時用電事故高發期，要加大臨時用電宣傳教育和管理力度。結合夏季人員精神易疲勞，情緒易波動的特點，要注意抓好農電工的安全思想教育，從提高他們的安全意識入手，加強規章制度學習，包括對安全工作規程及安全工作會議精神，事故快報，崗位安全責任制以及各專業規程的學習，使職工牢固樹立“安全第一”的理念。

4、加強農村電網設施管理確保農村電網安全運行。按照春秋兩季安全大檢查中檢出的安全隱患，按照輕重緩急進行整改消缺，并對整改情況進行總結分析。堅持每月對高低壓線路和配電變壓器臺區進行一次巡視，把線路和各臺區責任人發現的隱患和安全員檢查發現的隱患進行登記入消帳，限期整改，處理后由供電所驗收消帳。切實做到隱患早發現、早處理，發現一處，處理一處，落實一處，從而達到“無病預防，有病早治”。

5、強化農村安全用電管理，避免人身觸電責任事故的發生。在開展常規性安全用電檢查的基礎上，要加強臨時用電的安全檢查，規范安全用電行為，結合農村用電特點，采取靈活多樣的方式。利用廣播、有線電視、農村電影、辦專欄、發圖片資料、進學校等形式，有針對性地開展好安全用電知識宣傳教育活動，普及安全用電知識，提高廣大用戶的安全用電意識，提升末級漏保的投運率，防止農村人身觸電事故的發生。

6、求支持，強管理，確保線路暢通。加大《中華人民共和國電力法》和《電力設施保護條列》的宣傳力度，爭取當地政府的支持，對破壞電力設施進行打擊，對違法在通道內植樹建房的進行制止。可以撥出三五十萬的專項資金對經信局，村社進行補貼，請他們配合整治電力線路通道專項治理，兩年一次，應該會收到較好的效果。

請王主任多指導，再次感謝！

汪

松

2013年8月5日