第一篇：對檢察機關舉報中心職能轉換的幾點思考(精)

對檢察機關舉報中心職能轉換的幾點思考 銅鼓縣檢察院控申科：時旭東

[內容摘要] 當前各級檢察機關都對外設立舉報中心，統一受理群眾的舉報。這一模式目前雖然發揮了極其重要的作用，但在實際操作中也存在一系列的弊端：工作內容簡單；工作機制落后；工作方式僵化；工作成效欠佳。考慮到我國檢察機關的實際情況，筆者認為在舉報中心的基礎上，要轉換舉報機制和職能：改革工作機制；選定工作對象；明確工作內容。

[主 題 詞] 檢察機關舉報中心 職能轉換 幾點思考

舉報是發現貪污賄賂等職務犯罪案件的主要渠道，舉報線索已經成為偵查案件的主要來源。目前，各級檢察機關都成立了舉報中心，大張旗鼓地開展舉報工作，并在實踐中，逐步建立起受理、初查、獎勵和信息反饋等系列制度，有力推動了反貪污賄賂犯罪斗爭的順利進行，并為其深入開展打下了堅實的群眾基礎。目前我國正處于新舊體制轉軌時期，貪污賄賂現象十分普遍，但與此同時反貪部門卻普遍遇到案源短缺的問題。究其原因，筆者認為除當今職務犯罪活動的手段更趨隱蔽，智能化程度更高，反偵查手段更強外，還在于舉報工作機制不全，基礎薄弱，信息不靈等原因，筆者就此作一簡單分析。

一、舉報中心現行職能存在的弊端

當前各級檢察機關都對外設立舉報中心，統一受理群眾的舉報。舉報中心根據管轄和內部分工，及時分流舉報線索，舉報線索通過控申部門流轉到反貪局等內設機構和其部門。這一模式目前雖然發揮了極其重要的作用，但在實際操作中也存在一系列的弊端：

（一）工作內容簡單。現行職能以受理群眾舉報控告和線索移交為主要內容，任務和職能十分單純，簡單地抄抄轉轉，成為連接舉報人與偵查部門的中介機構，實際上就是充當“二傳手”的作用。

（二）工作機制落后。各級檢察機關舉報中心都設在控告申訴檢察科，兩塊牌子，一套人馬，大都以辦理經濟案件為主，有一定的挽損要求，無專人和專用經費開展工作。雖然各級檢察院都

規定了“檢察長接待日”，因宣傳不到位，大多也流于形式。雖然有一定的接待制度，因領導未能足夠重視，大多都只是掛在墻上。

（三）工作方式僵化。以接受舉報和來信、來訪為主要工作方式，基本上是坐堂接報，工作比較被動。舉報中心對于獲得的舉報線索往往是一轉了之，基本上沒有進行線索的“深加工”。根據規定雖然對于“性質不明難以歸口、情況緊急必須及時辦理、群眾多次舉報未查處以及檢察長交辦的舉報材料”四種情形，舉報中心具有初查權，但是現行舉報方式仍然無法獲得更多、更深層次的有用信息。

（三）工作成效欠佳。由于舉報線索資源管理和使用脫節，流轉環節多, 責任分散，處理周期長，導致辦案成本增加，辦案效率降低，對于現行有限的線索資源并沒有被最大限度地開發利用和及時反饋，工作成效欠佳，并導致失信于民

二、轉換舉報中心職能的幾點思考

考慮到我國檢察機關的實際情況（如編制、機構設置、效益等），筆者認為在舉報中心的基礎上，要轉換舉報機制和職能。雖然舉報中心對外是一個接待部門，對內在一定程度上實際是一個職務犯罪線索收集中心，它是目前檢察機關儲存職務犯罪信息相對集中的地方。從舉報中心的職能來講，它具有專門性和不可替代性，賦予舉報中心線索收集、管理功能，也與目前舉報中心的任務是相一致的，可以為偵查部門提供更多的信息支持。

（一）改革工作機制

目前在基層檢察院，控告申訴檢察科與舉報中心、賠償辦公室是一個機構兩塊牌子，內設機構級別為副科。根據法律規定，負責受理由人民檢察院直接受理立案偵查的案件，包括貪污賄賂犯罪、國家機關工作人員瀆職犯罪、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪，屬于人民檢察院直接受理的控告、舉報；受理對人民法院己經發生法律效力的刑事判決、裁定不服所提出的申訴等。筆者認為這樣的設置不利于舉報中心獨立開展工作，應該將舉報中心從控告申訴檢察科中分立出來，定級別為副科級內設機構，屬檢察機關的秘密戰線，由財政保障經費，專門負責收集由人民檢察院直接受理立案偵查的案件線索，接受群眾舉報和開展初查。

（二）選定工作對象

賦予檢察機關舉報中心收集職務犯罪線索和初查、答復、反饋舉報人的職責。由其通過公開或秘密的手段和方法收集并經加工處理提供偵查、預防等部門使用的有關職務犯罪的信息和基礎資料。從偵查實踐來看，筆者認為應收集如下一些內容：（1）案件的基本事實；（2）個案犯罪嫌疑人、犯罪人及相關人員的有關情況；（3）個案涉及事件、物品等方面的有關情況及知識等；（4）案件偵查中需長期經營的重點嫌疑人的有關情況；（5）重點單位、重點部門、重點行業的有關情況；（6）其他有關信息特別是與職務犯罪預防有關的信息等。

（三）明確工作內容

1、線索收集。線索收集是情報工作的首要環節和基礎性工作。一是坐堂接受舉報。舉報中心作為接受群眾舉報的專門機構，負有對各種與職務犯罪有關的信息資料的收集、保管登記職責。在檢察機關內部，對于偵查和其他業務部門發現的職務犯罪信息應及時移送舉報中心，嚴格線索移送制度，并制定責任制度。二是主動收集線索。舉報中心要積極主動地收集與職務犯罪相關的所有犯罪資料，建立國家工作人員資料庫、違法違紀人員資料庫等資料庫。要廣辟信息來源，疏通信息渠道，把搜集犯罪信息的觸角伸向社會的各個角落。三是充分開展調查研究。除了接受控告、舉報、自首，接受有關單位移送和領導機關交辦的線索外，舉報中心還要積極配合黨的政策和反腐敗斗爭的需要，同打擊突出犯罪問題、熱點犯罪問題相結合，對群眾關心和新聞媒

體關注的熱點行業、熱點部位、熱點問題開展調研，通過報刊雜志、互聯網等媒體中介，廣泛收集犯罪信息資料，拓展信息來源。

2、線索管理。線索的管理就是對收集來的信息資料，進行集中加工處理，按照一定的規律加以整理、分類、鑒別、儲存并做好保密工作。線索管理的科學，便于線索的整理、查詢和使用。對職務犯罪線索進行科學管理，可以利用檢察機關內網，開發一套科學的計算機線索管理系統，建立相關資料庫和檢索平臺。此外，線索不僅僅是收集而來的信息，它還包括對這些信息進行分析研究的結果。對于收集的線索，要運用比較、辨證等科學方法進行分析，去偽存真，得出其價值指數，從而確定偵查方向、偵查思路，倍增發揮其作用。

3、線索服務。線索服務是舉報中心將獲取的原始情報以及經過分析處理后得出的結論情報根據偵查工作需要，提供給偵查部門使用，并按規定反饋給舉報人。服務是舉報中心的終結目的。因此，舉報中心應當樹立服務意識，一切以服務為出發點，為職務犯罪的偵查和預防提供及時、準確的信息，并取信于民。事實上，舉報中心與職務犯罪偵查、預防部門、舉報人本身就是一種配合和互補的關系。

（四）建立舉報網絡

隨著計算機網絡的發展，目前各級檢察機關基本建立內部局域網，相繼開通了一級專線網、二級專線網和三級專線網，這為建立職務犯罪情報網絡，通過計算機網絡實現情報資源共享，真正實現職務犯罪“偵查一體化”提供了平臺。舉報中心在進行舉報材料分流、職務犯罪偵查與預防工作中，往往會涉及到對有關信息資料的利用如工商登記資料、電訊信息資料、人口信息管理資料、車輛管理資料、出入境管理資料等等。舉報中心完全可以利用網絡這個便捷的通道，建立與有關部門（公安、銀行、工商、稅務等）行業電腦資料庫聯網的專線網，及時獲取所需信息資料。此外，檢察機關之間，特別是上下級檢察機關以及檢察機關與有關執法執紀部門之間通過網絡共享信息資料，從而達到充分整合檢察機關內部資源和社會外部資源的目的。

[參考文獻]

1、《人民檢察院組織法》；

2、郭小秋著《檢察機關舉報中心職能轉變的換位思考》。

第二篇：關于檢察機關法律監督職能弱化的思考

一、當前檢察機關法律監督職能弱化的表現立案監督力度不夠。一是案源渠道不暢，立案監督線索不多。二是對立案監督案件的事實、證據過嚴。有的檢察機關在要求公安機關說明不立案理由時，以事實、證據是否足以定罪批捕、提起公訴來決定是否對某一個案件實行立案監督。三是有的公安機關態度消極，對通知立案的案件“立而不查”的現象時有發生。四是被害人與檢察機關認識有沖突時，檢察機關是立還是不立，無所適從。如果被害人認為某案屬于該立不立，而檢察機關認為公安機關對該案不予立案是正確的，法律沒有作具體規定，檢察機關如何處理有一定難度。五是對公安機關不應當立案偵查而立案偵查的案件監督，缺乏依據。偵查監督效果不明顯。一是對偵查人員刑訊逼供行為監督困難較大。二是對另案處理案件監督難。另案處理主要有兩種情況：在逃和治安處罰。對“在逃”是否確實，檢察機關監督工作不能深入到鄉鎮一級的基層單位，信息反饋滯后，很難起到有效監督作用。治安處罰是否得當，是否應立案而作治安處罰，檢察機關缺乏監督的必要措施，監督效果也不理想。審判監督難以顯示出應有的效力。一是有的檢察機關往往只重視公訴權的行使，重心放在了公訴的質量上，而自覺不自覺地忽視了監督職責，出現了一手硬，一手軟的情況。二是刑事審判監督工作僅限于對公訴案件審判的監督，而對自訴案件的審判活動監督基本上沒有開展。由于對二審、再審抗訴案件過去采取書面審理和調查訊問的方式審理的比較多，客觀上削弱了人民檢察院的審判監督工作。三是檢察機關提出糾正意見后，人民法院是否接受改正，沒有法律規定，審判監督的效力也就大打折扣，其效果比較差。四是判決、裁定監督效果不佳。近幾年來，抗訴案件的改判率一直不高，難以達到有效的監督效果。執行監督不到位。對批準暫予監外執行的決定，檢察機關只能提出書面意見，執行機關如果不采納檢察機關的正確意見，檢察機關也無其他監督手段；對減刑、假釋，由行政機關提出建議，人民法院作出裁定，人民檢察院僅得到裁定書副本，很難發現其中的違法之處。即使發現后提出書面意見，人民法院不予采納而作出維持錯誤裁定的最終裁定時，人民檢察院也就無法再繼續實行監督。民事行政檢察監督工作沒有深入開展。一是民事訴訟法只規定了對法院錯誤的生效裁判提出抗訴的權力，而未將其他的訴訟行為、執行環節納入監督范圍，監督內容上的不完整必然影響監督效果。二是抗訴與再審脫節，形成監督“真空”。上級檢察機關對下級檢察機關提請或建議抗訴的民事申訴案件，經審查認為符合抗訴條件，向同級法院提出抗訴后，一定程度上存在著不再過問抗訴結果如何，法院也不將抗訴結果通知檢察機關的現象，形成了只管抗訴、不管效果的局面。司法實踐中，大量的抗訴案件，上級法院都要發回再審，下級法院不可能將再審通知送達上級檢察機關，而下級檢察院因無抗訴權，沒有上級檢察院的指派，便無法出庭支持抗訴，從而造成抗訴與再審脫節，形成監督“真空”，影響了抗訴效果。三是抗訴改判率較低。大量民行抗訴案件都是上級法院發回原審法院自行再審，再審案件久拖不決，難以改判，抗訴效果不能真正得到有效體現。

二、檢察機關法律監督職能弱化原因我國社會主義法律監督理論體系還遠未形成。目前的法律監督理論研究多致力于檢察實踐經驗的總結，有的就理論而理論，使許多設想和原則流于理想層次，有的則停留在低水平的重復上，成為注釋法律條文和具體實踐的工具。當然，這些探討和研究，也是我們所必需的，但法律監督作為當今最豐富、最具實踐性和研究性的一項課題，由于缺乏基本的理論構架和引導，使其理論研究難以達到一定的深度和廣度。這也是當前法律監督理論整體感不強、系統性不夠，導致法律監督效果不佳的重要原因。立法過于原則、空泛。如民事訴訟法、行政訴訟法分別規定人民檢察院有權對民事、行政審判活動實行法律監督，但范圍只限于人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的監督，而且這種監督也只限于按照審判監督程序提出抗訴這一形式。對于民事審判過程中發生的“暗箱操作”卻沒有手段進監督、制約。再就目前相對完善的刑事訴訟監督來講，雖然修訂后的刑事訴訟法規定了“人民檢察院依法對刑事訴訟實行法律監督”，但監督范圍及程序仍有諸多疏漏和缺陷。如在立案監督中，人民檢察院對公安機關在立案中發生違法行為提出糾正意見，如果公安機關不予采納、拒不糾正，檢察機關如何處理，法律缺少規定。對通知立案而公安機關不立案的情形，法律也沒有具體規定檢察機關可以采取哪些措施。缺乏剛性的保障措施。如檢察機關提出的“立案監督”、“案件退查制度”、“不捕、撤訴跟蹤”等，對偵查活動和偵查結果的監督措施，受到公安部門的冷遇；審判監督的“跟蹤制度”、“備案制度”、“超期羈押人犯的檢查制度”等，法院系統不接受。

第三篇：關于鄉鎮財政所職能轉換的思考

關于鄉鎮財政所職能轉換的思考

鄉鎮財政所是年“撤區并鄉”時設立的，已有年歷史。好范文，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn經過年的發展，鄉鎮財政所在加強鄉鎮財政財務管理、組織地方財政收入、開展財政監督、發展地方經濟、維護政權建設等方面具有不可替代的重要作用。按照黨中央、國務院的統一部署，從×

×年起，將用年時間逐步取消農業稅。作為鄉鎮一級財政來說，取消農業稅后，鄉鎮財政所的職能無疑將發生深刻變化。在當前的形式下，如何定位鄉鎮財政的職責、職能，如何實現財政職能的轉換，是當前需要認真探討的問題。

一、取消農業稅后，鄉鎮財政的職能職責只能加強不能削弱。鄉鎮政府是我國四級政府構成中最基層的一級政府，是傳達黨和政府的各項路線、方針、政策，聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是服務于廣大人民群眾的最基層的具體執行者。無論農業稅取消與否，鄉鎮財政的調節、分配、監督職能仍然需要充分發揮，鄉鎮財政所在維護鄉鎮政權建設、促進地方經濟發展、理順農村經濟關系等方面都將發揮著極為重要的作用，是鄉鎮政權中不可或缺的重要組成部分。只要有鄉鎮政府的存在，就有鄉鎮財政存在的必要。

⒈鄉鎮財政財務管理離不開財政。鄉鎮財政所是鄉鎮政府的重要職能部門，“上面千條線、下面一把抓”。鄉鎮政府既要負責政府機構運轉和干部職工工資待遇，又要擔負本轄區內的各項事業的協調發展，從干部職工的工資福利的發放，到農村烈、軍屬的優扶和五保戶的供養，從“退耕還林”資金和“糧食直補”資金的兌現，到上面各級各部門下撥的各類專項資金和扶貧資金的監管使用等，都要通過鄉鎮一一落實到具體單位或個人，這些寵大的資金必須在鄉鎮財政部門的有效管理和監督之下，按照規定的用途和標準不折不扣的予以落實。因此，在新形勢下，鄉鎮財政所在理順國家、集體和農民三者利益關系，落實中央的各項方針政策，維護鄉鎮政權運轉，將發揮更大的不可替代的重要作用。

（）推進農村稅費改革、化解農村債務、理順農村經濟關系離不開財政。取消農業稅后，鄉鎮財政所從繁重的農稅征管工作中解脫了出來，但農村中存在的許多深層次的矛盾和問題，還需要鄉鎮財政部門積極參與和化解，這些矛盾和問題主要表現在以下幾個方面：一是取消農業稅后，農村土地承包又將是一個新的矛盾焦點。過去農業比較效益低，農民負擔較重，大量的民工外出，導致大量的農田無人耕種。隨著農民負擔的減輕和農業稅的取消，大量農民必將返鄉種田，耕地又將成為“香餑餑”。因此，農村土地承包經營權又將成為一個新的矛盾焦點。二是村級債權債務在短時間內將難以化解。村級債務的形成主要是三個方面的因素形成，即：村級基礎設施舉債（如村級公路舉債、農村通電舉債等）、普九教育達標舉債、上交鄉鎮稅費舉債等；村級債權主要包括外遷農戶欠交的稅費、農村特困戶欠交稅費以及部分承包人拖欠承包費等。這些債權債務若得不到妥善化解，勢必影響稅費改革所取得的成果，甚至危及農村社會穩定。三是村級財務管理人員素質不強，制度不嚴，帳務不清，村級財務和資金的管理存在很多漏洞。因此，進一步完善農村土地承包、化解農村債權債務、理順農村經濟關系、規范村級財務管理，還需要財政部門發揮主導作用。

（）建設農村公共財政、縮小城鄉差距、實現城鄉一體化離不開鄉鎮財政。與城市相比，農村農民的物質文化生活水平目前仍然處在一個相對較低的水平。農業基礎設施落后，抵抗自然災害的能力較弱，農民的生產生活得不到有效保證；農村醫療衛生條件差，農民看病、住院存在較大困難；農村社會保障滯后，農村五保戶、特困戶、烈軍屬、殘疾人以及農村老年人的生活等得不到有效保障。按照黨的十六大提出的全面建設小康社會、實現城鄉一體化的目標，國家解決“三農”問題的力度正在逐步加大。因此，鄉鎮財政部門在落實各項方針政策、完善農村社會保障、縮小城鄉差別等方面將發揮重要作用。

（）扶持地方經濟發展、促進農村脫貧致富離不開鄉鎮財政。要實現全面小康社會建設目標，重點難點都在農村。近年來，國家在推進農村稅費改革、大力減輕農民負擔的同時，逐步加大了對農業農村的扶持力度，每年都投入了大量資金用于農村基礎設施建設和農業產業結構的調整。這些資金在使用的過程中，如果缺乏有效的監管，必將成為“脫韁之馬”，其使用效果將大打折扣。因此，鄉鎮財政所在選擇項目、落實扶持資金、加強資金監管等方面，負有不可推卸的責任。

二、轉換財政職能，拓展理財領域，把基層財政所的職能職責向農村社會的各個領域延伸。鄉鎮財政所作為最基層的經濟管理部門，是落實中央各項方針政策的具體執行者。農業稅取消后，鄉鎮財政所應該將主要精力用于鄉村財政財務管理和農村公共財政建設方面上來，其職能職責可向以下幾個方面延伸：

（）將鄉鎮財政財務管理向村級組織延伸。一直以來，鄉鎮財政所的財政監管

第四篇：淺談客戶經理職能如何轉換

淺談客戶經理職能轉換

隨著行業的不斷發展與改革，煙草行業已逐漸進入服務營銷時期，隨著煙草預訪制度的取消，隨著按客戶訂單組織貨源的深入開展，我們客戶經理的工作職責、工作任務發生根本改變，我主要認為客戶理理在市場、品牌、客戶這三個方面發生職能的轉變。

一、市場分析

隨著客戶經理職能的轉變，客戶經理不能把精力僅僅停留在單一的訂單獲取層面上，客戶經理還需要充分掌握客戶經營狀況，客戶庫存情況、真實地掌握好客戶的銷售動態，了解客戶的真實需求，這樣才能更好地控制好市場、掌控好市場，從而更好分析好市場，做好銷售趨拋預計，為深入開展訂單供貨提供依據與基礎。說起來容易做起來難，市場是瞬息萬變，需求雖然不是每時每刻在變化，不確定的，比如：季節性消費引起需求的變化，消費群體的流動引起的口味、消費品牌的變化，周邊市場需求引起的本地市場需求變化等等。這就需要我們客戶經理敏銳的市場觀察力與動察力。主要從以下方面入手：

1、強溝通，細交流。與客戶多溝通，邊觀察邊交流，認真去了解市場的變化及異動情況，了解客戶的想法與需求，在對每月互動客戶中，在對他們提報預測需求時，要盡量避免客戶的夸大銷售行為，使采集的數據更加趨于現實性、合理性、準確性。

2、提高分析能力。客戶每月的銷售數據及贏利情況是可以被我們認識與掌握的，我們可以利用這些信息進行分析和整理，提高對市場分析能力。

3、創新思路，做好服務。零售客戶素質有高有低，對卷煙市場的了解度及卷煙品牌的預測能力等存在較大差異，這就要求客戶經理要因地制宜開展個性化服務，不同業態、不同文化、不同性格的客戶區分對待，向客戶提供盡量符合實際的訂貨建議與指導。

二、品牌培育

客戶經理雖然不拿訂單，但我們每天仍然有計劃、有針對性的走訪經營戶，了解他們的經營狀態、經營意愿，以及對我的建議和需求，向他們介紹、每日所分配到卷煙品種、價格、特性、新品卷煙等貨源情況，讓他們及時了解貨源上的信息讓他們做好訂煙計劃配合。零售戶資源是企業商業價值能夠體現的根本所在，客戶經理體現在這方面的職能就是充分掌握零售戶的基本情況、經營情況，維護好客情關系，讓零售戶全面了解煙草公司的政策，從而實現卷煙資源的有效配置，實現自己的銷售目標。以要要做到：

1、了解品牌，熟悉信息。客戶經理要對推廣品牌所在價位的總市場容量應有比較確切的了解，要熟悉品牌的各種信息資源，包括產地、包裝、口味特點，這樣才能更好地向客戶進行推介；

2、關注訂貨情況，提高上柜率。在新品牌上市投放后，客戶經理應及時了解客戶訂貨情況，及時提醒客戶訂貨，同時協助客戶對品牌進行上柜和陳列。陳列的樣品卷煙最少不能少于二包，并應陳列在比較顯著位置；

3、客戶經理要及時回訪客戶，了解品牌銷售情況，及時了解客戶對品牌認可度，查看品牌上柜陳列情況，及時補貨。同時要積極地與客戶交流銷售技巧和方法，指導客戶如何向消費者推薦品牌，并及時打消客戶對品牌滯銷顧慮，適當調劑貨源，減少零售戶庫存積壓。

總之，一個品牌成功推廣和培育要通過客戶經理積極的宣傳和推廣使客戶、消費者認可品牌，是品牌培育成功的重要保證。

三、客戶指導

取消預訪后，客戶經理不再是面對面拿取訂單，輸入電腦做好限量就行了，而應從單純的訪銷模式轉向服務營銷。我們要改掉以往的傳統服務模式，作為客戶的“經理人”，就是以客戶為中心，置身處地的替客戶著想，幫助客戶做好營銷策劃，根據經營戶不同的實際情況，進行針對性的不同服務，做好親情化的服務，以幫助客戶提升零售客戶經營水平，從而提高對煙草滿意度，這樣才能贏得客戶，真正成為零售戶心中的“經理”人，使成為服務客戶、管理客戶的能手。當前零售客戶整體素質偏低現狀，零售客戶對于“賣什么煙、賣多少煙、怎么賣煙”沒有系統的認識，對自己的經營狀況“賺多少錢，怎么賺更多的錢”不甚了解，我們客戶經理首先要加強自身業務素質的提升，才能通過掌握的技能去幫助零售客戶經營分析，給零售客戶提供個性化營銷診斷，幫助其改進營銷策略，提高其盈利空間。我認為應從以下幾個方面進行指導：

1、做好明碼標價工作，加強零售價格指導。做好轄區客戶明碼標價工作，陳列品種一貨一簽，規范零售價格，保證零售客戶贏利度。2.、貨源供應指導。通報本月貨源特別是緊俏貨源的安排情況，讓零售戶了解貨源分配情況，提高貨源供應的透明度，引導零售戶結合公司策略制定本店的貨源購進計劃，強化庫存管理，合理安排銷售節奏，避免低價競爭。

3、銷售分析指導。通過通報上月貨源總量和品牌明細，并進行環比異動分析，讓零售戶清楚自己的銷售水平和經營能力，發現經營中銷售異常問題，幫助零售客戶分析銷售波動較大品牌異動原因。

4.、品牌替換指導。通過提供所有經營品牌目錄，標注特殊符號提示推薦品牌、緊俏品牌和新品牌，幫助零售戶設定重點培育目標，引導零售戶在貨源不足的情況下，選擇公司培育的品牌進行替換。

5、指導零售客戶訂單。通過零售客戶貨源供應預報，指導零售客戶正確訂單，減少零售客戶與電訪員溝通時間，提高工作效率。

6、.利潤率提示指導。通過書面形式，通報零售客戶上月經營毛利和銷售額，讓零售戶了解自身的實際經營水平和贏利情況。

四、按客戶訂單組織貨源

1、統一口徑，政策宣傳到位

作為新的經營理念和方式，客戶的自然理解和認知將需要一個較長的過程，如何縮短這一過程是擺在我們面前的要務。客戶經理要聯合電訪、送貨、市場管理員統一好宣傳口徑，全面鋪開對客戶的宣傳、引導工作，主要讓零售客戶了解訂單供貨的目的、意義和要求，明白訂單組織貨源是最大程度體現他們需求意愿的表現，是維護他們利益的具體體現。但訂單組織貨源工作絕不是簡單的按需供貨，而是以客戶需求為基礎，以整體市場銷售規劃為前提，對客戶需求的品牌資源進一步進行優化整合的過程；要全面向客戶傳授營銷技巧和策略，加強消費引導和品牌培育，正確處理銷售數量和結構關系；在公開、透明的貨源條件下，協助客戶做好品類選擇、替代工作，以實現客戶銷售利益的最大化。

2、學會溝通

客戶經理掌控了品牌這一核心資源，而客戶則掌握了流通渠道資源，實現任何商品的高效低本銷售，都需要核心資源與渠道資源的共同作用，不可偏廢。這就要求我們客戶經理在幫助客戶進行訂單預測前，要將手中的資源與客戶的渠道資源進行充分地糅合，即在良好的溝通基礎上，在和客戶相互交流的過程中，要結合相互的資源信息優勢，規避劣勢，對市場消費特點進行充分探尋，找出一段時間的市場真實容量，協助客戶制定科學訂單計劃，進而提高訂單預測準確性。

3、動態跟蹤

訂單組織貨源是一項新生事物，在實施的初始階段必然會出現很多矛盾和難題。訂單反映的是客戶對資源的需求，但這種需求是動態的，是隨著市場、季節等因素的變化而產生變化的，貨源、庫存、季節等都是變動的決定因素。而簡單累加計算的辦法是找不到市場變化的規律的，針對客戶經營的動態趨勢對其進行跟蹤維護服務，及時了解每一個市場動態狀況點出現的根源，并加以分析和糾偏，用豐富的經驗將不確定的因素進行累加和消減，使預測趨于準確。按客戶訂單組織貨源是行業前進的必然手段，也是對客戶經理工作提升的內在要求 作為客戶經理的我們，一定要具備廣博的市場營銷知識，沉著的心理素養，過硬的工作作風，要積極靠近客戶，貼近市場。惟有如此，我們才能有效地幫助客戶進行科學的營銷診斷，才能取得客戶的支持和配合，才能準確地把握市場動態的脈搏，才能為客戶訂單組織貨源工作開展打下良好而堅實的基礎。

第五篇：對基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

對基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

檢察機關是國家法律監督機關，在強化法律監督的同時，必須加強自身監督，解決好“檢察機關監督別人，誰來監督檢察機關”的問題，做到正人先正己。基于檢察機關職能的雙重性和特殊性，為確保檢察機關充分正確履行國家法律賦予的監督職能，加強檢察機關內部監督，促進檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作，顯得尤為重要。這些年來，地方各級檢察機關紀檢監察部門在各級黨組的領導下，按照中央和高檢院的統一部署，廣泛開展對內部的自身監督，取得了令人矚目的成績，但發展不平衡。作為一名基層檢察機關的紀檢工作者，筆者認為當前基層檢察機關的紀檢監察工作機制和方法還存在一些問題和不足，難以適應新形勢下檢察隊伍建設、業務建設不斷發展的客觀需要。

一、當前基層檢察機關紀檢監察工作存在的問題和不足

1、對執法辦案環節尤其是重要執法崗位的監督不足。主要表現在監督的程序不夠規范；監督的方式比較單一；監督對象側重于自偵部門。監督工作往往偏重于紀檢監察部門對執法辦案部門的案后“回訪”，或對檢察辦案人員違法違紀的查處這種事后的、單一的監督。這種監督工作機制和方法與檢察機關辦案的實際嚴重脫節，失去了應有的警示和預防作用，監督成了“馬后炮”，甚至“放空炮”。監督工作的實際效率低，效果差。

2、對領導干部的監督工作亟需改進提高。基層檢察機關紀檢監察部門對同級院領導干部的監督難以開展，監督難度大，監督流于形式化。

3、對紀檢監察工作重視不夠。由于基層院擔負著日常大量繁重的執法辦案工作，這些工作又都有具體的量化考評指標、年終考評，各部門的執法辦案工作都要以量化指標為標準進行評比，誰也不愿自己的名次排后，基層檢察機關領導的主要精力自然放在抓辦案，抓指標，抓爭先進位上。相對執法辦案，紀檢監察工作指標較軟，單位只要不出事，最低限度不出大事，沒有大的矛盾暴露，就可以過安穩日子。甚至有出了問題也盡力捂著、拖著、護著，深怕影響單位的聲譽，影響年終的考評。

4、基層檢察機關紀檢干部隊伍狀況不容樂觀。當前基層院紀檢監察干部隊伍建設存在一些很不理想的地方：一是現任紀檢監察干部年齡偏大，有的年已五十開外。二是編制不全。按高檢院規定，人員編制60人以上的院設立監察室，當前編制不滿60人的基層院普遍未設監察室，有的連專職監察干部也未配設，僅有一名紀檢組長，而有些基層院的紀檢組長還是兼職的。編制不全，人手不足，嚴重制約了基層院紀檢監察工作開展，難以應對日益繁重的紀檢監察工作。三是對紀檢監察人員的待遇重視不夠。相對基層院副職普遍為正科實職待遇，有些紀檢組長僅是副科級待遇；有些紀檢組長（監察室主任）雖是正科，卻是虛職待遇；有些紀檢組長未被任命為檢委會委員，往往也未被通知列席參加檢委會。這種待遇上的差異，反映了一些基層院紀檢監察干部不被重視的實際，也制約了紀檢監察干部的工作積極性。四是紀檢監察干部素質有待提高。有些基層紀檢監察干部的業務水平不高，工作能力不強，怕得罪人，存在不敢監督，不善監督，不愿監督的情況。

二、加強基層檢察機關紀檢監察工作的幾點思考

1、進一步加強對執法辦案活動的內部監督制約。執法辦案是檢察機關履行法律監督職責的主要途徑，是行使檢察權的具體體現。實踐證明，檢察干部發生的違法違紀行為，主要出現在執法辦案中。如何加強對執法辦案環節，尤其是重點執法崗位的內部監督管理，是基層紀檢監察工作的重點、難點。筆者認為，檢察機關的執法辦案內部監督，必須要緊密結合執法辦案實際，順應檢察機關執法辦案工作的規律，充分發揮紀檢監察部門和各個檢察業務部門的多方積極性。要進一步拓寬內部執法辦案監督的范圍和渠道，把對執法辦案監督由對某一局部、某一環節的監督拓展為對執法辦案流程中的重點部位、重點環節，如控告申訴部門案件線索的流轉和處理，偵查部門案件的立案、偵查、撤案和采取強制措施，偵查監督部門和公訴部門案件的不捕、不訴、改變案件定性、改變強制措施等的監督，來實現對執法辦案全過程的監督。要把紀檢監察部門單一的靜態監督，轉變為由紀檢監察部門與各檢察業務部門互動的動態監督，形成監督的整體合力。不僅要監督執法辦案活動是否廉潔、公正、文明、安全，也要監督執法辦案的力度，規范執法辦案行為，促進執法水平和辦案質量的不斷提高。

2、加強領導干部自律和監督。加強領導干部的自律和監督，是檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的突出重點。從檢察機關履行檢察職能活動的特點來看，執法辦案中的一些重要環節和決定權主要掌握在院領導手中，加上管理人、財、物的權力，領導干部的權力相對集中，也往往成了拉攏腐蝕的對象；從加強檢察隊伍建設的要求來看，檢察隊伍的風氣是抓出來的，更是帶出來的，領導干部的風氣決定著隊伍的風氣，領導班子的建設決定著隊伍的建設。因此，領導干部一旦發生違法違紀問題，其影響之大、危害之大是不言而喻的。高檢院和省院先后就領導干部嚴格自律，加強上級檢察機關對下級檢察機關領導干部監督、加強領導班子內部監督等，提出了許多明確要求。基層院紀檢監察部門應當在職責范圍內，充分履行對領導干部的內部監督職責，督促領導干部把上面的措施和要求落到實處，發現有違黨風廉政責任制規定和要求的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒或按組織程序提出批評意見，必要時及時向上一級檢察機關紀檢監察部門反映。建議，在加強對同級院領導干部的監督上，基層院紀檢監察部門可直接向上一級院紀檢監察部門負責，以增強監督力度，提高監督效能。

3、進一步加強基層檢察機關紀檢監察隊伍建設，切實提高紀檢監察工作能力。加強基層院紀檢監察隊伍建設，是加強基層檢察機關隊伍建設和法律監督能力建設的重要組成部分。

首先，基層院黨組要加強對紀檢監察工作的領導，真正關心和重視紀檢監察工作，支持紀檢監察部門依法依紀開展工作，為他們撐腰鼓勁。要按照有關規定和要求，健全紀檢監察部門的機構設置和人員配備，舍得配備政治強、懂檢察業務、作風過硬的干部來從事紀檢監察工作。要關心愛護紀檢監察干部，創造良好的工作環境和條件，幫助解決實際問題，落實待遇條件，解除他們的后顧之憂，使他們能全心全意地開展好本職工作。

其次，基層院紀檢監察干部要大力加強自身思想和作風建設。紀檢監察工作職責和性質，決定了紀檢監察干部必須具有較高的政治素質和業務素質，廣大基層紀檢監察干部必須要努力加強學習，不斷提高綜合素質，增強政治意識、大局意識、法治意識、創新意識；要有強烈的使命感和責任感，發揚對紀檢監察工作極端負責的精神，忠實履行職責，做到公正無私，清正廉明，剛直不阿，不徇私情，敢于碰硬；要搞好業務教育培訓，熟悉掌握檢察機關紀檢監察工作必須的知識和本領，提高監督工作能力和水平；要從嚴要求自己，帶頭遵守黨紀檢紀和國家法律，做廉潔公正、遵紀守法的表率，在監督別人的同時，更加自覺地接受別人的監督，做接受監督的模范，樹立紀檢監察干部可信、可敬的良好形象。