第一篇：提升農村黨員先進性作用情況調研報告

搭平臺施才能 使黨員先進性作用成為新農村建設的原動力 ——提升農村黨員先進性作用情況調研 ×××農林局

屈建平黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是我國社會主義現代化建設的重大歷史任務，是廣大農民群眾的根本利益所在。在黨員推進新農村建設中，我們不斷創新機制，優化措施，搭建平臺，使農村黨員在推進農村經濟社會事務發展中，成為引領和培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民群體的組織者和推動者，成為社會主義新農村建設的實踐者和開拓者，在新形勢下充分發揮了黨員的先進性作用，在提高黨的農村執政水平方面發揮出積極的作用。

一、農村黨員隊伍自身存在的問題與特點 總的來說，農村黨員隊伍在推進農業產業發展，引領農民致富方面，切實踐行了“三個代表”重要思想，發揮了先鋒隊的作用。但是，隨著社會的發展和改革的深入，他們在社會主義新農村經濟建設實踐中，在農村的先鋒模范作用發揮不好、不到位，甚至不能發揮作用的現象也時有存在，其表現為以下幾方面：一是市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰出現危機。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對全面建設小康社會的事業失去熱情。二是權利與義務的反差挫傷農村黨員履行職責的積極性。社會主義市場經濟對農村黨員的知識結構、思想觀念和心理素質提出了新的更高的要求。但是一些黨員認為，現在只有遇到急、難、險、重任務時才想到黨員，他們享有的權利與應盡的義務反差很大，這弱化了他們入黨的積極性和自豪感，致使他們不主動履行黨員的義務。三是不少農民黨員缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。面對市場經濟快速發展的新形勢，不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，面對農業結構調整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。這些問題和特點的存在，對加快構建和諧社會，推進新農村建設有著較為嚴重的制約作用。在農村經濟建設中，判斷一個黨員的所作所為是否具有先進性，主要體現在干事創業、帶動農民致富上。歸納起來，農村黨員先進性在新農村經濟建設中應具有以下幾個方面的能力和素質：一是善于提高自身素質，把自身打造成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民黨員，且能夠帶動和培養出“有文化、懂技術、會經營”的新型農民；二是善于搞好生產經營，努力成為“雙帶”的典范；三是熱心公益事業，積極參與村務管理；四是崇尚科學文明，爭做遵紀守法的典范。這幾年來，我們著力圍繞這四個方面不斷創新機制，優化措施，搭建平臺，進一步提升和調動黨員的先進性作用，使其成為新農村建設的原動力，為推進我區農村經濟工作做出積極的貢獻。

二、在農村經濟建設中提升和發揮農村黨員先進性作用的措施

1、加強思想政治教育，夯實發揮黨員先進性作用的思想基礎。素質的提高，最直接、最有效的手段就是強化教育。近年來，我們首先通過深入開展黨建工作聯系包村活動、基層黨建組織“三級連創”活動、“雙抓雙促”活動、百村示范活動，以及今年的黨員先進性教育等一系列教育活動，深入加強農村基層黨組織的黨員的理想信念和宗旨教育，教育廣大農村黨員進一步堅定實現共產主義的信念和信心。一方面通過農村典型事例和黨員身邊的巨大變化，深入開展愛國主義、集體主義及艱苦奮斗創業精神的教育，大力弘揚共產主義的先進思想。另一方面充分利用談心活動、板報宣傳、外出參觀、專題報告等多種形式，有針對性的強化社會主義思想道德教育，把解決黨員的思想問題和解決工作中的實際問題有機地結合起來，使思想道德教育工作保持經常化。在開展黨建工作聯系包村活動、基層黨建組織“三級連創”活動中，結合當前農村黨員的狀況，以區委黨校、農廣校為陣地，經常性地開展提高農村黨員致富能力培訓工作，組織農村黨員參加種植和養殖等實用技術的教育培訓，引導他們推廣新品種，運用新技術，不斷優化種植和養殖結構，提高勞動效率，促進豐產增收；在“雙抓雙促”活動、百村示范活動中，從區、鎮(辦)、機關選派一批優秀黨員駐村，在農村中培養致富、帶富能手，堅持開展黨內幫扶、帶活動，通過提供信息、傳授技術和幫助促銷等手段，提高貧困農村黨員的致富能力。在提高農村黨員致富能力工作中，按照著眼于大多數的原則，“樹先進，抓中間，帶后進”，在培訓、實踐鍛煉等安排上充分考慮“中間”黨員，形成全員參與，整體推進，全面提高的局面。其次，通過科技文化大院、區委黨校學習、農廣校培訓等途徑和形式，組織廣大農村黨員認真學習市場經濟知識，了解市場經濟的特點、遵循的原則及主要特征，學會研究市場、熟悉市場乃至駕馭市場，引導黨員按照市場規律和價值規律辦事。教育黨員認清市場經濟是法制經濟，是信譽經濟，按照市場經濟的規律辦事，守法經營，平等競爭，靠信譽、靠質量求生存，以科技、效率求發展。在實踐中開展黨員農民種植甜瓜大賽、養牛致富能手大賽等活動，引導黨員農民學科學、用科學，學會用科學的方法武裝自己，在思想上夯實思想理論根基，在實踐中打牢科技支撐生產能力，在行動上帶領群眾共同致富，發揮先鋒模范作用，使其成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2、加強村級黨組織建設，筑牢體現黨的先進性的隊伍陣地。農村黨員在群眾中的威信很大程度上取決于村黨支部在群眾中的威信。曾慶紅同志在基層考察農村先進性教育活動指出，在農村落實“提高黨員素質”的要求，主要是努力增強建設社會主義新農村所要求的“提高科學發展、致富群眾的本領”等四個方面的本領，使他們在建設社會主義新農村、促進農村繁榮和諧穩定的具體工作中體現先進性。因此，在推進農村經濟建設，加強基層黨組織建設中，我們一是堅持把政治上堅定合格，能力上靠得住有本事的農村黨員吸納到基層“兩委”中，為群眾選出威信高的村委班子，尤其是選出了威信高的支部書記。從我區實施“黨建工作聯系點”看，群眾對新的村支委班子的反映普遍較好。在以后的換屆選舉工作中，重點引導黨員群眾把那些愿意為群眾服務、有領導能力、有致富本領、有威信的“雙帶型”黨員推選到村 “兩委”班子當中來。二是通過健全黨員民主生活會制度，健全議事制度，健全黨員服務承諾辦實事制度，以及健全評價制度等一系列民主、科學、規范的規章制度，增強了支部和黨員的責任感，組織黨員帶領群眾興辦公益事業，改善生產生活環境，形成加快發展的好思路，狠抓落實的好措施。如新華路街道辦渠彎村支部書記蘆安斌同志就是典型的一個。在村中帶領村兩委班子的黨員干部充分發揚民主作風，引領群眾緊抓市場機遇，依托地域優勢，大力開展新農村建設，開拓招商引資渠道，進行村容整治和城中村改造開發，成為我區新農村建設典型帶動村。新興街道辦的屈家村支部書記姚巧線同志身為街道辦在職干部，看到自己村的以前諸多事務難協調、管理困難的情況下，主動請纓出任該村的支 部書記，搭支部班子，推薦村委會人選，協調處理村民關系，是該村一兩年后舊貌換新顏，干群關系融洽，村內事務協調易處，農民樂居種菜，已成今日全區的無公害蔬菜基地，帶動周邊的農民發展蔬菜事業成為該辦乃至全區的主導產業。關山鎮代家村的黨員代經濟算是村民心中的很有經濟頭腦的能人，他率先在代家村種植西甜瓜取得了很好的效益和一定的栽植經驗，在當村里的農民都跟著他種植西甜瓜時，他就全身心的撲到為農民的種植指導和作務管理上，而自己放棄了種植甜瓜大好收益。在進入村委會班子后，一心撲在了為農民增收致富的事情上，他們打建起中團結務實的領導集體，召開村民議事會議，組織兩委班子主動上門求賢，聯系區農林局、科技局，與楊凌西北農林科技大學建立協作關系，成立了西北農林科技大學閻良西甜瓜科技示范基地，引種“早蜜1號”等優質新甜瓜品系，聘請甜瓜育種、栽植方面專家駐村技術指導，帶動周邊村民栽種大棚甜瓜面積1000xxxx畝，畝收入達500xxxx以上，使村民得到了實惠。帶動全區今年的甜瓜規模達到4.xxxx畝，給農民帶來很好的經濟效益。

3、實施“黨員鄉土人才”開發工程，使其成為引領農民黨科技、用科技，帶頭增收的領頭雁。這兩年，我們在農村積極實施農村黨員鄉土人才開發工程，組織開展農民技術員綠證培訓、職稱評定、農民土專家隊伍建設、農民信息服務體系建設示范，都是把有技能、腦子活的黨員吸收進來，收到明顯示范帶動實效。在抓樹典型示范引導的過程中，組織廣大農村黨員開展“爭創黨員科技示范基地，爭當黨員科技示范戶”的“雙示范”活動。在農村8xxxx名(戶)的農民土專家、農業信息員、科技示范戶、種植園區、養殖小區中，有3xxxx名黨員都不同程度受到培訓學習，從事農業生產的素質明顯提高，帶動農民增收的意識明顯增強。關山鎮代家、康橋等村黨支部成員依托當地群眾甜瓜作務基礎好的優勢，通過市場調研，選擇走種植大棚甜瓜致富路子，使這兩年村民人均收入在400xxxx左右。這些成績的取得，都是離不開他們的智慧與科技頭腦。新興街道辦農辦與區畜牧站得知該辦的農民黨員王結實在部隊學到一手過硬的養豬技術復員回到農村的情況后，決定將其作為養殖科技示范帶動戶扶持發展，及時與其建立結對扶持關系，協調用地，融資資金，由小到大辦起了自己的養豬場，并帶動鄰居發展起養豬業，在地方成為有名的科技服務示范戶、畜牧防疫示范戶。當地農民畜禽一旦出現問題，他就成了農民的主心骨。關山水寨村黨員邢世斌擔任村委會主任，同時又是村里的養牛戶。在發展高產奶牛示范基地建設中，區站與鎮街決定將其吸納為奶牛科學養殖示范指導大戶，進行指導扶持發展。在多年的奶牛養殖生產中，積累了豐富的奶牛養殖經驗，也帶動了村內外其他農民的養牛積極性，使得關山、武屯北部兩鎮成為我區奶牛養殖基地。在他看到長期的冷精配種的奶牛品質在一定程度上難以提高的情況后，就積極與農業局、科技局、市獸研所、楊凌農科大聯系，爭取實施奶牛胚胎移植項目，并取得了成功，為地方奶牛業起到很好的示范推動作用，加速了我區高產奶牛的快速擴繁進程。他本人被群眾推選為區政協委員。

4、扶持領辦企業、協會，使其成為農民就業培訓與闖市場的排頭兵。一個黨員只有闖出一條致富之路，他在群眾中才有威信。一個黨員只有先富起來，他在群眾中才會有號召力、影響力、凝聚力。因此，我們積極把廣大農村黨員作為農民中的先進分子，使其成為農村先進生產力的推動者，成為“生產發展，生活寬裕”的開拓者，扶持培養一些能帶頭學科技，用科技，掌握1—2門農業實用技術，根據市場需要調整種植養殖結構；在農產品營銷、農業產業化服務、農村二三產業發展等一個或多個方面積極帶頭致富。幾年來，通過政策優惠，低息貼貸，項目資金扶持，招商引資合資等途徑，先后扶持譚家服裝加工廠、武屯佰躍乳業、唐城乳業、北屯亞宏面粉、關山秦龍食品廠、西秦蘆薈、百通蜂蜜加工，以及甜瓜協會、蔬菜協會、奶牛養殖協會等一系列搞活農村市場經濟的農產品加工企業、農產品銷售協會、中介合作組織等，解決他們在發展創業中的問題和困難。企業和協會的發展壯大，不僅很好的解決了農產品的生產難、銷售難，還為當地農民提供了近100xxxx的就地就業崗位，促進了農民的增收。在多年的帶頭創業的摸爬滾打中，這些農村黨員把自己磨練成為“有經營頭腦、有經濟實力、有致富技能、有發展眼光”的創業帶動型黨員，不僅是農民群眾心中一面致旗幟。而且成了農民遇困難有求必應的貼心人。比如，我區的甜瓜協會會長吳三

九、蔬菜協會會長王志強等就是帶領農民致富的農村黨員干部的代表。他們利用自己的優勢，積極發揮幫、扶、帶作用，每年在瓜菜種植季節，主動向農民預賒化肥、農藥、種子等生產資料達40xxxx萬元，使農民趕上農時、不誤季節。我區的兩大乳業老板孟佰躍、周世英致富后不忘關心村里的公益事業的發展。佰躍乳業投資三十萬元修建了乳場出村道路，進行綠化改造；兩廠每年為農戶墊支幾百萬元購買奶牛，以繳奶折抵“購牛款”的形式幫助農民增收。譚家服裝廠老吳秀云，在自身從事服裝加工取得一定的資金技術后，主動帶領同村的其他姐妹們進行服裝加工，在服裝加工成品后，又主動把成品組織收集外銷，形成一個地方的品牌產業，每年為村民帶來好幾萬元的收入。同時身為人大代表、政協委員積極參與農村經濟建設調研，為上級決策提供最基本的資料，以實現好、維護好、農民群眾的根本利益，讓農民感受到在經濟社會生活中黨員心里裝著群眾，凡是為了群眾，時時處處是農民的貼心人，帶領農民致富的排頭兵。

第二篇：提升農村黨員先進性作用情況調研報告(參考)

提升農村黨員先進性作用情況調研報告

黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是我國社會主義現代化建設的重大歷史任務，是廣大農民群眾的根本利益所在。在黨員推進新農村建設中，我們不斷創新機制，優化措施，搭建平臺，使農村黨員在推進農村經濟社會事務發展中，成為引領和培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民群體的組織者和推動者，成為社會主義新農村建設的實踐者和開拓者，在新形勢下充分發揮了黨員的先進性作用，在提高黨的農村執政水平方面發揮出積極的作用。

一、農村黨員隊伍自身存在的問題與特點

總的來說，農村黨員隊伍在推進農業產業發展，引領農民致富方面，切實踐行了“三個代表”重要思想，發揮了先鋒隊的作用。但是，隨著社會的發展和改革的深入，他們在社會主義新農村經濟建設實踐中，在農村的先鋒模范作用發揮不好、不到位，甚至不能發揮作用的現象也時有存在，其表現為以下幾方面：一是市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰出現危機。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現“八仙過海，各顯神通”的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，丟掉了全心全意為人民服務的思想，對全面建設小康社會的事業失去熱情。二是權利與義務的反差挫傷農村黨員履行職責的積極性。社會主義市場經濟對農村黨員的知識結構、思想觀念和心理素質提出了新的更高的要求。但是一些黨員認為，現在只有遇到急、難、險、重任務時才想到黨員，他們享有的權利與應盡的義務反差很大，這弱化了他們入黨的積極性和自豪感，致使他們不主動履行黨員的義務。三是不少農民黨員缺乏致富本領，“雙帶”作用乏力。面對市場經濟快速發展的新形勢，不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，面對農業結構調整和激烈的市場競爭，茫然無措，致富無門。這些問題和特點的存在，對加快構建和諧社會，推進新農村建設有著較為嚴重的制約作用。在農村經濟建設中，判斷一個黨員的所作所為是否具有先進性，主要體現在干事創業、帶動農民致富上。歸納起來，農村黨員先進性在新農村經濟建設中應具有以下幾個方面的能力和素質：一是善于提高自身素質，把自身打造成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民黨員，且能夠帶動和培養出“有文化、懂技術、會經營”的新型農民；二是善于搞好生產經營，努力成為“雙帶”的典范；三是熱心公益事業，積極參與村務管理；四是崇尚科學文明，爭做遵紀守法的典范。這幾年來，我們著力圍繞這四個方面不斷創新機制，優化措施，搭建平臺，進一步提升和調動黨員的先進性作用，使其成為新農村建設的原動力，為推進我區農村經濟工作做出積極的貢獻。

二、在農村經濟建設中提升和發揮農村黨員先進性作用的措施

1、加強思想政治教育，夯實發揮黨員先進性作用的思想基礎。素質的提高，最直接、最有效的手段就是強化教育。近年來，我們首先通過深入開展黨建工作聯系包村活動、基層黨建組織“三級連創”活動、“雙抓雙促”活動、百村示范活動，以及今年的黨員先進性教育等一系列教育活動，深入加強農村基層黨組織的黨員的理想信念和宗旨教育，教育廣大農村黨員進一步堅定實現共產主義的信念和信心。一方面通過農村典型事例和黨員身邊的巨大變化，深入開展愛國主義、集體主義及艱苦奮斗創業精神的教育，大力弘揚共產主義的先進思想。另一方面充分利用談心活動、板報宣傳、外出參觀、專題報告等多種形式，有針對性的強化社會主義思想道德教育，把解決黨員的思想問題和解決工作中的實際問題有機地結合起來，使思想道德教育工作保持經常化。在開展黨建工作聯系包村活動、基層黨建組織“三級連創”活動中，結合當前農村黨員的狀況，以區委黨校、農廣校為陣地，經常性地開展提高農村黨員致富能力培訓工作，組織農村黨員參加種植和養殖等實用技術的教育培訓，引導他們推廣新品種，運用新技術，不斷優化種植和養殖結構，提高勞動效率，促進豐產增收；在“雙抓雙促”活動、百村示范活動中，從區、鎮（辦）、機關選派一批優秀黨員駐村，在農村中培養致富、帶富能手，堅持開展黨內幫扶、帶活動，通過提供信息、傳授技術和幫助促銷等手段，提高貧困農村黨員的致富能力。在提高農村黨員致富能力工作中，按照著眼于大多數的原則，“樹先進，抓中間，帶后進”，在培訓、實踐鍛煉等安排上充分考慮“中間”黨員，形成全員參與，整體推進，全面提高的局面。其次，通過科技文化大院、區委黨校學習、農廣校培訓等途徑和形式，組織廣大農村黨員認真學習市場經濟知識，了解市場經濟的特點、遵循的原則及主要特征，學會研究市場、熟悉市場乃至駕馭市場，引導黨員按照市場規律和價值規律辦事。教育黨員認清市場經濟是法制經濟，是信譽經濟，按照市場經濟的規律辦事，守法經營，平等競爭，靠信譽、靠質量求生存，以科技、效率求發展。在實踐中開展黨員農民種植甜瓜大賽、養牛致富能手大賽等活動，引導黨員農民學科學、用科學，學會用科學的方法武裝自己，在思想上夯實思想理論根基，在實踐中打牢科技支撐生產能力，在行動上帶領群眾共同致富，發揮先鋒模范作用，使其成為有文化、懂技術、會經營的新型農民。

2、加強村級黨組織建設，筑牢體現黨的先進性的隊伍陣地。農村黨員在群眾中的威信很大程度上取決于村黨支部在群眾中的威信。xx同志在基層考察農村先進性教育活動指出，在農村落實“提高黨員素質”的要求，主要是努力增強建設社會主義新農村所要求的“提高科學發展、致富群眾的本領”等四個方面的本領，使他們在建設社會主義新農村、促進農村繁榮和諧穩定的具體工作中體現先進性。因此，在推進農村經濟建設，加強基層黨組織建設中，我們一是堅持把政治上堅定合格，能力上靠得住有本事的農村黨員吸納到基層“兩委”中，為群眾選出威信高的村委班子，尤其是選出了威信高的支部書記。從我區實施“黨建工作聯系點”看，群眾對新的村支委班子的反映普遍較好。在以后的換屆選舉工作中，重點引導黨員群眾把那些愿意為群眾服務、有領導能力、有致富本領、有威信的“雙帶型”黨員推選到村 “兩委”班子當中來。二是通過健全黨員民主生活會制度，健全議事制度，健全黨員服務承諾辦實事制度，以及健全評價制度等一系列民主、科學、規范的規章制度，增強了支部和黨員的責任感，組織黨員帶領群眾興辦公益事業，改善生產生活環境，形成加快發展的好思路，狠抓落實的好措施。

3、實施“黨員鄉土人才”開發工程，使其成為引領農民黨科技、用科技，帶頭增收的領頭雁。

這兩年，我們在農村積極實施農村黨員鄉土人才開發工程，組織開展農民技術員綠證培訓、職稱評定、農民土專家隊伍建設、農民信息服務體系建設示范，都是把有技能、腦子活的黨員吸收進來，收到明顯示范帶動實效。在抓樹典型示范引導的過程中，組織廣大農村黨員開展“爭創黨員科技示范基地，爭當黨員科技示范戶”的“雙示范”活動。

4、扶持領辦企業、協會，使其成為農民就業培訓與闖市場的排頭兵。

一個黨員只有闖出一條致富之路，他在群眾中才有威信。一個黨員只有先富起來，他在群眾中才會有號召力、影響力、凝聚力。

關于保持黨員先進性問題的調研報告

一、存在問題及成因

１、黨員平均年齡偏大，素質偏低。全縣農村黨員中普遍存在“一高三低”：“一高”，年齡偏高，５５歲以上的黨員占農村黨員總數的５８％。“三低”，文化程度偏低，初中以下文化的黨員占總數的８２％；科技素質偏低，許多黨員缺乏必要的科技知識；致富能力偏低，難于體現。

２、黨員發展經濟的意識不夠強，缺乏加快發展的緊迫感和責任感。有的黨員思想不開闊，缺乏開放、創新意識和現代經濟、科技、文化知識，缺乏干事創業的氣魄和膽識，發展經濟的欲望不強烈，缺乏帶領群眾發展經濟，共同富裕的本領。

３、黨員發展不平衡。城鎮發展黨員較多，農村發展黨員較慢，個別經濟較落后的村甚至多年都沒有發展新黨員，非公企業黨員發展較少。農村男女黨員比例不夠合理，女黨員偏少。

４、少數基層黨組織軟弱渙散，戰斗力不強。在農村，個別基層黨支部存在班子不團結，對黨員疏于管理。在城鎮一些瀕臨破產、解散的企業單位的黨支部長期處于癱瘓狀態，下崗黨員關系還沒有完全理順，黨組織生活不夠正常。５、黨員教育陣地的設施、設備跟不上形勢發展的要求，黨員教育內容較為單一。

６、非公黨組織發展黨員難。由于非公有制企業黨員流動性大，缺乏骨干黨員，黨組織活力相對比較薄弱，群眾心存顧慮，因而不熱心向組織靠攏，使發展黨員工作受到影響。７、對流動黨員的管理不能完全適應現實的情況，還缺乏有效措施。

上述問題存在的原因是多方面的，其深層原因有以下幾個：一是一些基層黨委對抓黨建的意識不夠強，認為只要抓好了經濟，其他一切問題也就可以解決好了。二是一些基層黨組織，尤其在農村、社區和非公企業，對執行黨組織有關制度力度不夠，組織生活不夠健全，“三會一課”難于落實，社區、非公企業黨員流動性大，農村黨員的思想覺悟和黨性觀念不夠高，造成工作難于開展。三是一些基層黨委對黨組織活動情況檢查工作不到位，檢查工作流于形式，深入基層少。四是農村青年（特別是女青年）外出務工較多，尤其是學歷高、能力強的青年，留在農村更少，一些農村難于發現合適的發展對象。五是對不合格黨員處臵工作力度不夠，不利于保持黨員隊伍的和純潔性。六是非公有制經濟形式復雜多樣，老板和雇員的背景和心態不一，黨組織活動難于正常開展，增加了在非公企業發展黨員的難度。

二、對策和措施

（一）轉變觀念，深化對開展保持黨員教育活動的認識。黨的先進性要靠黨員的先進性來體現，黨的工作要靠黨員去落實，黨的執政地位要靠廣大黨員去維護。各級黨組織和廣大黨員要進一步轉變觀念，提高對開展保持共產黨員先進性教育的重要性、必要性和緊迫性的認識。保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是，與時俱進，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，要堅持好“四個原則”，即堅持學習實踐“三個代表”重要思想原則、堅持注重針對性原則、堅持自我教育和組織幫助相結合原則、堅持注重實效原則，使黨員始終走在時代前列，始終保持先進性，使我們黨始終充滿生機與活力，永葆。

（二）抓好固本強基工程，加強基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，加強基層黨組織建設一刻也不能放松。要把保持黨員先進性教育活動與開展固本強基工程有機結合起來，充分發揮黨員在固本強基工程中的骨干和先鋒模范作用，促進工作發展。一是選好配強基層黨組織“一把手”。要把那些靠得住、有水平、有魄力，受群眾擁護，能帶領群眾致富的黨員推選為“領頭人”，提高支部書記的公認程度和整體素質，為黨的領導打下堅實的基礎。二是切實抓好基層黨支部內部建設。有針對性地對“軟、弱、散”黨支部進行思想、組織、作風整頓，該充實的充實，該調整的調整，增強黨支部的凝聚力、戰斗力。三是抓好農村黨組織后備干部隊伍建設。按照“把帶頭致富能手培養成黨員，把年輕有文化的黨員培養成帶頭致富能手，把帶頭致富能力強和帶領群眾致富能力強的優秀黨員培養成農村后備干部”的工作思路，切實加大發展農村黨員和培養農村后備干部工作力度，增強農村基層黨組織的生機和活力。四是發展壯大集體經濟，解決有錢辦事的問題。要把發展集體經濟作為發揮黨員和黨支部戰斗堡壘作用的重要突破口，要拓寬工作思路，從探索發展集體經濟新路子上下工夫，從加強集體資產的經營管理上做文章，積極探索新形勢下鞏固發展集體經濟的有效途徑和形式。

第三篇：農村黨員先進性思考

新的歷史條件下保持農村共產黨員

先進性的載體探索與實踐

分水鄉是1992年“撤并建”新建鄉，也是全縣新階段扶貧開發重點鄉。全鄉12個黨(總)支部、436名黨員。在保持共產黨員先進性教育活動中，全鄉各級黨組織以中發〔2004〕20號文件和胡錦濤總書記有關重要講話精神為統攬，緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，以建設社會主義新農村為主題，牢牢把握“關鍵是要取得實效”和“真正成為群眾滿意工程”的要求，扎扎實實開展了保持共產黨員先進性教育活動，并成功探索了新的歷史條件下保持農村共產黨員先進性的載體和形式，且有很強的實踐性和可操作性。

一、以黨員受教育為立足點，在個體轉化中激發黨員先進性

黨員是黨的肌體的細胞。黨在人民群眾心目中的形象要通過黨員的良好作風來體現。從分水鄉黨員隊伍的整體表現來看，主流是好的，值得組織放心、人民信賴，但一些黨員的個體現象和個別反映真不能忽視。因此，分水鄉在狠抓黨員隊伍集中教育的同時，尤為注重以人為本，個體幫教轉化。在學習內容上較好地體現了針對性，合理安排了黨員應學什么(即《保持共產黨員先進性教育讀本》)、黨員想學什么(即政策、法律法規和農業實用技術等)；在學習方式上體現了靈活性。通過采取集中輔導學、小組集中學、個人自學、革命傳統教育學、遠程教育學、宣傳板報學和送學上門以及信函電話促學等方式抓好了黨員的學習，確保了參學率達99%，激發了廣大黨員特別是農村黨員的學習積極性。尤其是針對個別黨員意識淡化，不自覺履行黨員義務，對先進性教育活動認識模糊、信心不足甚至有應付了事的思想等問題，各支部結合村情制定了幫教措施。紅明村通過開展“四送”活動，為全村黨員送去了一份學習材料、一張黨員先進性具體要求明白卡、一幅勉勵性對聯(或賀年畫)、一次組織談話，使他們的黨員意識明顯增強。王武村開展了“五訪”活動，通過定期對思想消極的 黨員、身患重病的黨員、生活困難的黨員、家中發生意外事故的黨員、離退休干部黨員和離任村干部黨員進行走訪，使他們感受到了組織的關愛和溫暖。原小茶村支書田應態，今年2月病逝后，王武村總支送去花圈并為其召開追悼會，使很多黨員和群眾深受感動。尤其是過江村在對后進黨員幫教轉化中，通過掌握后進黨員的思想動態，研究落實了后進黨員思想轉化的具體意見，制定落實了“六包”責任制，通過包學習時間保證、包思想覺悟提高、包黨員義務履行、包存在問題整改、包黨員作用發揮、包思想作風轉變，極大地提高了黨員素質，確保了先進性教育活動的順利開展，并涌現出了一些感人事跡。南克組黨員積極帶頭組織群眾集資，僅用三天時間集資達2萬元，向村黨支部爭取“四在農家”創建項目，愿望得以實現，現創建活動如火如荼；聯峰組楊昌華病逝前不忘向黨組織上交了黨費；新臺組冷茂堂母逝未葬期間戴著孝帕組織黨員參加集中學習；龍塘組70歲高齡女黨員高傳香帶領村民修路出工12天；離退休黨員冷勝友和離任老支書吳宗福向計生困難戶捐款100元、50元。這些先進典型，為全鄉開展先進性教育活動提供了生動題材，為后進黨員思想轉化樹立了示范和榜樣。

二、以組織增活力為支撐點，在團體推動中彰顯黨員先進性

黨員的先進性必須依靠黨的基層組織引領和推動，沒有黨的整體先進性作支撐和依托，黨員先進性必將缺乏源泉、動力和保證。在先進性教育活動中，分水鄉以提高創造力、凝聚力、戰斗力為目標，采取了積極有效的措施，切實加強了農村基層組織建設。一是緊緊圍繞創建“五個好”支部，深入開展了黨員“五個好”活動。即：履行崗位職責好、家庭小康業績好、帶領群眾致富好、先鋒模范作用好、農民群眾口碑好，以此彰顯黨員先進性。活動期間，全鄉8個農村黨支部已調整3個，建立健全黨小組(黨支部)27個，其中過江村、紅明村“三級聯創”初步達標驗收。二是認真開展了農村無職黨員設崗定職活動，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。全鄉各村已設政策宣傳、計劃生育、科技示 范、衛生監督等崗位12個，250名無職黨員找到了自己的崗位，極大的激發了他們參與村務管理和開展“雙帶”活動的積極性。三是認真開展了“雙培三帶”和“三個培養”主題實踐活動。培養了入黨積極分子86名；培養了副科級后備干部10名，股級后備干部21名，村級后備干部32名，組級后備干部160名；吸收預備黨員8名。四是加強村級辦公陣地建設。分水鄉財政解決2萬元幫助中壩村擴建了活動陣地，解決2萬元為金華村修建了食堂；天山村自籌資金7000元硬化了村辦公樓院壩；通過爭取項目扶貧資金15萬元，啟動新建王武村級辦公樓。此外，通過開展黨員評議、專題組織生活會、黨員黨性分析、制定班子和個人整改方案和措施，使各支部在思想、組織、作風、制度建設等方面得到了全面加強。

三、以群眾滿意為落腳點，在群眾評價中展現黨員先進性

分水鄉農村基層開展先進性教育活動，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，把通過解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，作為自身先進性的重要內容，實現了在學習中提高認識，在整改中促進工作，以實際行動和成效贏得了廣大群眾好評和積極支持。先進性教育活動期間，分水鄉主要推進了五項“群眾滿意工程”。一是推進農民增收致富工程。堅持三業并舉，各有側重。狠抓科技興煙，2005年全鄉收購烤煙198萬斤，實現烤煙產值1100萬元，比上年凈增600萬元，其中王武、天山人均單項收入達到了1800元；狠抓重晶石開采加工，建成1000萬元規模粉體加工廠，并于2005年12月28日正式投產，為分水鄉農民增收拓寬了門路；積極組織勞務輸出4200人，實現勞務收入1800萬元(郵政統計)，讓一大批農民通過外出務工致富。二是推進貧困幫扶工程。2005年是分水鄉“兩基”驗收之年，分水鄉認真開展了黨員干部“1+1”幫扶活動，結對資助貧困生86名，幫扶金額13000元，通過建立黨員干部包保責任制，使一部分貧困學生得以繼續學業。2006年初，分水鄉針對獨生子女戶、二女絕育戶等計生家庭困 難實際，組建了計劃生育利益導向保障基金會。目前，已向社會各界募捐5萬元，落實首批幫扶對象70戶，發放扶助金8000多元，解決了他們春耕備耕和生病治療費用，極大的推動了全鄉“少生快富”工程。三是推進交通網絡工程。修通了王武村盤山出境路25公里，完成投資規模87 萬元；改建了分水至金華村公路；正在實施修建新臺扶貧公路15公里；即將規劃修建三星村村級公路。確保了年底全鄉村村通公路目標實現。四是推進人畜飲水工程。今年抓住國家煙水配套工程機遇，在天山、王武、金華等村實施水窖(水池)48 口，落實專項資金480 萬元，在紅明村修建小山塘水庫一個，解決了紅明村500畝良田灌溉問題。五是推進“四在農家”民心工程。通過多渠道籌資20萬元，在紅明四合組、王武高坪組、過江南克組實施了“五通三改三建”工程，推動了分水鄉新農村建設。此外，通過完成集鎮街道硬化、啟動異地扶貧搬遷，讓群眾真正看到先進性教育帶來的新變化，使他們真正得到了實惠。

四、以新農村建設為著力點，在建章立制中永葆黨員先進性

切實搞好農村先進性教育活動，要用黨的先進性促進新農村建設，更要在新農村建設偉大實踐中體現黨員先進性。對此，分水鄉結合鄉情和農村實際，努力探索鞏固和擴大整改成果，構建黨員永葆先進性長效機制。在先進性教育活動中，鄉黨委領導班子共收到建議和意見56條，查擺出基層黨組織存在的突出問題96條，黨員個人152條，涉及機關單位部門35條，采取分層落實了整改措施，收到了較好的成效。鄉黨委領導班子通過開展“三查三帶”活動，進一步鞏固和擴大了整改成果。一是查學習差距，帶頭邊學邊改。針對班子成員學習時間不足、方式方法單

一、內容單調、領會膚淺等情況，鄉黨委進一步建立完善了中心學習組制度，建立了領導干部自學、述學、評學和講學制度。二查作風不實，帶頭深入基層。進一步明確了領導干部工作分工和目標考核責任制；進一步完善了領導掛幫聯系點制度和駐村工作制度；進一步落實了計劃生育、安全生產、烤煙生產、黨風廉政建設以及基層黨建等工作包保責任制。三 查群眾呼聲，帶頭落實整改。針對歷史遺留的欠款和白條，及時擬定了還款計劃，并在2006年元月兌付了4萬元；針對務彭公路過街半邊硬化半邊不管的問題，群眾意見較大，鄉政府積極向上爭取資金并自籌資金15萬元，現已啟動施工；針對重晶石廠施工秩序干擾較大，礦區公路不暢，鄉黨委明確一名領導專抓；針對煙農種煙積極性不高，煙農戶數偏少，鄉政府出臺了大戶種煙獎勵措施，對完成合同煙葉3500斤以上的，鄉政府直接獎勵500元，落實計劃達208萬斤，超計劃任務48萬斤。為了切實轉變機關工作作風，改進部門服務態度，在鄉機關單位開展了“三定三推”活動。一是定責到人，推行“1+1”責任落實制度。針對群眾提出的合理的意見和建議，相關單位明確1名整改具體責任人抓整改，對需整改的問題、整改責任人、整改措施、整改時限向社會公開，向群眾公示，對解決好的問題認真做好鞏固工作，對雖已整改但效果不好，群眾意見較多的問題，認真分析原因，修訂整改措施，進一步抓好落實，重新整改；對暫時解決不了的問題，分別向群眾作出說明。二是定點聯系，推行“1+2”結對幫扶活動。即1名黨員聯系1個行政村、幫扶1名貧困黨員和困難群眾。主動幫助解決聯系行政村在生活、生產方面遇到的問題和困難，通過結對幫扶貧困群眾和老弱病殘黨員，讓他們感受到組織的溫暖。三是定時辦公，推行“1+3”便民服務活動。即辦公地點、人員和服務承諾三公開，確定凡趕集日為值班為民服務日，涉及群眾辦事較多的民政、計生、派出所、林業、電力等部門開展便民服務活動，對辦事地點、人員和服務承諾等方面經鄉紀委審查后，向社會公開，凡對沒有按規定要求開展便民服務活動的單位和相關責任人，一經群眾反映和舉報，一律通報批評，責令及時整改。各村通過建立村級組織工作規范和村干部工作職責，對村級組織分工，對村干部工作職責、程序、考核、監督等作出了明確規定。紅明村通過推選村民代表，召開村民代表大會，進一步修訂完善了村民自治章程及村規民約，健全和完善村民議事、村務公開、財務公開等制度；王武村通過在民選干部家中安裝了大聯通移動座機、高音喇叭，為 民選干部配備手提式小喇叭和“勤政燈”(手式電瓶燈)，購置電視、影碟、功放、音箱，極大地提高了村干部服務能力和水平，提高了工作效率；過江村通過建立“三抓三促”工作機制，進一步規范了“三會一課”制度，較好的推行了黨員承諾制，使廣大農村黨員在制度建設中永葆黨員先進性。

為了進一步探索新時期農業農村工作方式方法，鄉黨委在認真宣傳中央1號文件精神的基礎上，努力構建了服務“三農”工作的長效機制，推行了黨員干部“三在村”(吃住在村、工作在村、考核在村)工作制度，提出了“工作措施到村，上下聯動抓戶”的工作要求，通過進一步總結和提練，實質就是推行“進村入戶”，即：以村為基礎，以戶為單元，以人為根本。這一要求符合分水鄉現行農村生產力發展水平和以家庭承包經營為基礎的實際，體現了科學發展觀的根本要求，體現了求真務實的工作態度。通過全鄉上下開展送政策到戶、送信息到戶、送技術到戶、送補貼到戶、送培訓到戶等“五到戶”活動，極大地幫助廣大農民解決了生產生活中的實際困難和問題，滿足了農民多方面的需求，真正做到了為人民群眾辦實事、做好事，較好的搭建了“黨員干部經常受教育、農民群眾長期得實惠”的服務平臺。

第四篇：農村黨員先進性講稿

談談農村基層黨員的先進性

導入：先進性是黨的本質屬性。我們黨從成立起就把它看成是具有先進性的政黨（先鋒隊）。我們黨這么多年來，在加強黨的建設上積累了十分豐富的經驗（五大建設）（黨的十八大以后在加強黨的純潔性建設上就是個創新）。在我們發達地區，隨著農村各個方面事業的推進，基層黨的建設，應該說也得到了切實加強。我們紹興縣在這方面主要作了：一個是開展黨員定崗爭優活動；二是開展承諾與問責活動；三是現在開展的黨員評星晉級管理、先鋒指數考核這三大載體，還根據中心工作需要開展“我是黨員我帶頭”活動。這些建設從根本上都是圍繞先進性這個核心問題展開的。從黨的歷史發展來看，我們經常講這么句話，就是過去先進，不等于現在先進。我們知道，自改革開放以來，隨著市場經濟的發展，利益格局的調整，黨的隊伍中確實出現了先進性淡化，黨員的先鋒模范作風沒有得到發揮的情況（農村黨員不黨員就差兩毛錢，甚至有的黨員不及普通老百姓）。今天主要是講，農村基層黨員如何保持先進性的問題。下面談三個問題。

一、農村基層黨員的先進性應該是怎樣的？

作為一名農村基層黨員，如何保持先進性，發揮先鋒模范作用，我認為總的就是要按照黨章要求，堅持黨員標準。（縣里有?五帶頭十不準五嚴禁?。五帶頭：帶頭執行政策；帶頭遵紀守法；帶頭移風易俗；帶頭村務公開；帶頭勤勞致富。十不準：不準侵占公款公物；不準亂斂錢物；不準多占宅基地；不準以權承包；不準超計劃生育；不準優親厚友；不準請吃受賄；不準玩錢賭博；不準打罵群眾；不準弄虛作假）現在中央又有?八項規定?（蕭山區城廂街道南門社區黨支部書記鄭違規發放補貼問題。2014年1月，蕭山區城廂街道南門社區在召開黨員會議和居民代表會議時，違規給每個黨員和居民代表發放現金500元，共計49000元。蕭山區城廂街道紀工委決定給予鄭雪忠黨內警告處分）。這些內容多，記不住，講得簡單點，我認為只要認真做到以下四點，就能時時處處體現先進性，充分發揮先鋒模范作用：平時要看得出來；工作時要拿得出來；關鍵時要站得出來；危險時要豁得出來。

一、平時要看得出來。“不像”黨員的“黨員”的“五個特征”，即?五不象?①思想上“不像”（入黨為什么）②學習上“不像”（疏于學習和提高，包括對黨的理論、路線、方針、黨委政府的工作部署）③工作上“不像”（落在群眾后面）④作風上“不像”（思想上是不是務實、生活上是不是不拘小節，如，賭與嫖）紹興有個村違規發放福利問題。2014年1月，該村“三委”班子會議集體研究，未按有關規定提交村民會議或村民代表大會討論，違規給該村225名黨員、村民代表每人發放現金500元，共計112500元。紀委決定給予村主要領導黨內警告處分。

⑤在對待群眾上“不像”（與民爭利?潛水員?）

黨員怎樣做到平時看得出來呢？（舉例：我們街道有個村黨員，是一名企業家，企業也并不大，但致富不忘家鄉人，優先安排村民到他創辦的公司上班，帶領村民共同致富；有的黨員，熱心于村內公益事業，如，重陽節前夕義務捐資，為村里的老年人送去溫暖和節日問候，對村內的重大建設事項也是慷慨解囊；有的黨員工作之余，義務當好村內的環境衛生監督員，及時清理車站墻上的小廣告，為村的環境衛生出一份自己的力。還有，我們街道有的村黨員在黨員?亮分制?活動中，我選擇了環境衛生監督崗，在環境衛生整治中，我不僅自己帶好頭，協助村里作好親朋好友、左鄰右舍的思想工作，還積極做好日常的環境衛生檢查監督。

平時看得出來具體要做到：一是守好黨員責任范圍。做到黨員的一些基本要求。如組織紀律（開會、繳納黨費等）、黨委政府的工作部署。二是心中有群眾。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人。”（群眾路線教育）。近年來，早幾年，華舍街道在省級文明縣城創建過程中，各村居發動黨員集中精力對歷年遺留的衛生死角進行了集中整治，并開展河道疏浚清理，砌坎、疏浚。三是渾身是正氣。以自己的良好形象影響和帶動群眾，自覺維護安定團結的局面；又要堅決抵制歪風邪氣，同那些危害人民群眾利益的現象作斗爭。四是做人要大氣。在對待地位和利益的問題上境界應該更高一些。就是在個人利益同黨和人民群眾的利益發生矛盾時，應當做到前者服從后者；就是在看待個人得失上，應該“大氣”一點，而不是斤斤計較。

二、工作時要拿得起來。也就是說，把黨員的先進性體現在具體的工作崗位上。就是要愛崗敬業。為此，首先，要把工作當事業。基層黨員崗位大多平凡、分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業業，就能干出一番不平凡的事業（敬老院一名黨員）。其次，要立足崗位多敬業。黨員保持先進性，主要是看他怎么做——把工作崗位當作作奉獻的平臺，為本地區、本單位的經濟社會發展作貢獻。在黨員承諾與問責活動中，富盛鎮倪家婁村黨委書記倪寶根所說：?以前，鎮里安排什么我們就干什么，群眾反映什么我們才去解決什么，工作被動應付，平平淡淡。‘問責’使我重新感受到了一個基層黨支部書記的責任和義務，‘承諾’使我工作有了目標和方向，別人都完成了，你沒有做好，自然就有壓力，不說別的，哪怕為了面子，我也要想方設法去完成。?第三，要提高自己強素質。只有立足本職長本領、強素質，才能大有作為。黨員僅有為人民服務的意識是不夠的，還必須掌握為人民服務的本領。這并不是說普通黨員就不能發揮好先進性，而是為了更好地發揮先進性。

三、關鍵時刻要站得出來。?關鍵時刻?，就是遇到困難、問題和矛盾的時刻，就是在接受重要任務的時刻。?一個好漢三個幫?、?群眾看黨員，事事爭向前??站得出來?，就 2 是勇敢地站出來接受挑戰和考驗。例如，在環境整治中，我們縣里發動黨員義務勞動、簽約承諾、樓道包潔、示范帶頭等，黨員在黨委政府急難險重任務中站出來了。可有的人，平時看還過得去，一到關鍵時刻，該站出來時站不出來，卻成為潛水兵了。

如何才能做到站得出來？第一，遇到困難時，忘我工作、舍己為公。第二，在歪風斜氣面前，信念堅定，堅決阻止。第三，執行重要任務時，吃苦在前、沖鋒在前（三改一拆、住房解困、環境整治、三資管理等）。

四、危險時刻要豁得出來。?豁得出來?，就是在黨和人民需要的時候，不顧個人的一切，舍已為人，舍生忘死，舍家為國，忘我奉獻，甚至不惜犧牲自己寶貴的生命。無論是戰爭年代還是和平時期都涌現了大量先進事跡。

二、農村基層黨員先進性發揮的現狀

應該說在幾十年的社會主義建設實踐中，特別是經過三十幾年的改革實踐，農村黨員的思想政治狀況發生了深刻的變化，思想觀念中的積極因素不斷增長，思想政治素質有了較大的提高（承諾與問責：對普通黨員，實行?一崗、一事、一報告?制度，要求加強學習，自覺參加組織生活，每隔一個月向黨組織報告情況。對普通黨員，每年年底從村干部、村民代表、黨員三個層面進行評議。普通黨員在年底評議中，結果列末三位的，當年由上級黨委領導、村黨組織負責人、駐村指導員對其進行談話教育，連續兩年列末三位的，責令限期整改，連續三年仍列末三位的，按不合格黨員作出組織處理，直至勸其退黨或黨內除名。包括我們現在正在做的 評星晉級都是很好的做法，我去上課的體會）。但是，也必須看到一些農村基層黨組織和少數黨員存在著一些主觀和客觀問題，表現為?三個化?：一是黨員隊伍?老化?，發揮作用的能力不足。年齡?偏大?，紹興縣農村無職黨員中，年齡50歲以上黨員占54.9%，年齡35歲以下的只占17%，黨員隊伍老化趨勢已經比較明顯；文化?偏低?，全縣農村無職黨員中，初中以下文化水平的占39%，初中文化水平的占41%，高中文化水平的占17%，大專以上占2.7%；外流黨員也占農村無職黨員總數的較多。二是黨員身份?虛化?，發揮作用的意識淡化。農村黨員成分多樣（干部黨員、老年黨員、無職黨員），客觀上使黨員先進性難以有個共同的尺度。有的無職黨員只顧自己?工作賺錢?，常年不參加黨組織活動；不少農村無職黨員，認為自己?無職無位?，對村里的一些公共事務，事不關己，高高掛起；還有一些黨員參與賭博、封建迷信活動等，在群眾中造成了不良影響。三是教育管理?弱化?，發揮作用的機制不全。當前農村基層黨組織對農村無職黨員的教育管理在思想上是重視了，但在實際工作中缺少辦法。只注重發揮干部作用，而忽略了廣大農村無職黨員的作用；民主上管理不足，民主氛圍還不是很濃，對問題黨員的處臵乏力，對作用發揮明顯的黨員缺少培 3 養和獎勵。具體地說有這樣一些方面的主客觀因素影響黨員先進性發揮：

一是有的黨員信仰出現危機。叫做?不信馬列欣信宗教，不信科學信鬼神?（戰爭年代）。當前農村經濟成分和經營模式的多元化，一方面使農村黨員和農民有了較大的自主性和獨立性，在致富的道路上呈現?八仙過海，各顯神通?的局面；另一方面市場經濟的負面效應使個別農村黨員的信仰動搖、黨性淡化，?一切向錢看?，丟掉了全心全意為人民服務的思想（入黨為了好處）。

二是干部黨員由于工作壓力大，其體現先進性的信心不足。當前，農村基層黨組織和黨員干部仍然面臨發展經濟、改善民生（住房解困）、保持穩定、改善環境、控制人口五大主要任務。二是農村黨員干部，那些得罪人的不愿意去干，怕將來遭遭打擊報復（怕失去選票），因而也在一定程度上影響了黨員干部的工作積極性。

三是一些黨員缺乏致富本領，帶動吸引作用不足。不少農村黨員想問題、做事情還習慣于小富即安，不富也安，有的雖有致富愿望，但缺乏新知識、新技術、新思路，茫然無措，致富無門。

三、農村黨員如何發揮和保持先進性

作為一名農村黨員，要體現和保持自身的先進性，也必須在以下五個方面發揮先鋒模范作用：

一、在提高自己素質上體現先進性

（一）充分認識素質的差異，以增強學習的緊迫感

首先，是文化素質差異。與發達國家的農民相比：英國、美國等發達的國家的農民只占人口的3%。目前，我國農村15歲以上人口平均受教育年限不足7年。而80年代以來，世界農業勞動力平均受教育的程度已達11年，發達國家則更高。其次，經營管理素質差異。由于我國農民文化程度低，綜合素質不高，對市場信息缺乏準確的分析和判斷，極易造成盲目的趨同現象，且忽視專業化、規模化經營。而發達國家農民具有較強的市場風險意識和經濟頭腦，適應市場能力強，在面向國內外的大市場中，合理地配臵土地、勞動力等資源，注重走專業化、規模化、集約化道路。

與此同時，農村文明程度在提高、農村管理的要求在提高、農村都市化水平在提升，這些不僅要求村民，更要求黨員首先要提高自身素質（現在已經出現空閑時間主動去學習）

（二）明確基本素質的內涵

1、提高科技素質。我們無論從事哪個行業，都需要科技素養的提升。但是目前還有相當數量的農民，他們低下的文化素質和經驗型思維習慣阻礙了對現代科技的吸納，他們盼富求富的心迫切，而又愚昧地抗拒科學。

2、提高文化素養。文化素質是人口素質中最基本的素質，對外開放背景下要做好工作，要求我們要懂政治、經濟、法律、外語、計算機等等，走出家門，胸懷大志，尋找商機，迎接挑戰。

3、增強法制觀念。幾千年流傳下來的狹隘的小農意識仍在部分農民身上作崇，市場經濟的利己性有時也激發農民身上的一些劣根，致使部分地區的政治經濟、文化生活陷入一種育幼中的無序狀態（例如，農村黨員充當宗族勢力骨干進行非法活動案：某村十一個李姓村民自發組織了“李族理事會”，黨員李某擔任該理事會會長，黨員李某出任理事會成員。該組織多次制造事端進行非法活動，破壞當地社會治安。該理事會煽動李姓村民干擾村委會進行換屆選舉，該理事會煽動李姓村民不參與投票抵制選舉，該理事會企圖以不正當手段操控選舉。該鎮紀委對非組織行為立案調查，并給予李姓二人分別留黨察看一年和黨內警告處分）。另外，如違反中央?八項規定?的違紀事件等。2013年“七一”前后，紹興某村以黨員活動名義，給該村黨員和村民代表發放空調被一床，共計24750元。2013年6月，紹興某村村委會主任等黨員干部接受與該村有關聯的某企業邀請，和村“三委”其他5名成員以考察為名外出旅游，費用共計36903元。縣紀委決定給予黨內警告處分。

4、增強道德素質。傳統文化中的（仁義禮等以及其他方面要求，如誠信孝道關愛等）

二、在發展經濟上體現先進先進性

只有經濟發展了，特別是村級經濟增強了，民生事業進步了，使群眾切實得到物質利益，基層黨員干部才能獲得群眾的認可，黨的先進性才能真正體現出來。

1、黨員要積極帶頭致富。在發展二、三產業上先干一步。使一部分黨員能先富起來，起到示范作用（華舍經濟發展的歷史悠久，商品經濟中 ?日出華舍萬丈綢?，致富能力都比較強）。黨員富了以后就是帶領群眾致富。老百姓常說：“帶頭致了富，群眾叫師傅，再幫群眾富，群眾就擁護”。先富黨員一定根據自身實際情況，采取提供致富信息、搞好技術培訓、健全服務組織、提供市場信息等手段。具體要做好四大員：政府政策的宣傳員、發展經濟的服務員（資金）、工藝技術的指導員、開拓市場的銷售員。

2、要發展壯大村集體經濟，增加村級可支配收入，這方面對村干部黨員來說更有責任。

三、在建設美麗鄉村上體現先進性 縣里提出了建設美麗鄉村?四大行動?（富裕鄉村、安居鄉村、潔凈鄉村、文明鄉村。）。（1）黨員要做文明風尚的倡導者。在農村倡導文明的生活方式和社會風尚。要帶頭樹立明禮誠信的風氣，勤儉節約的風氣，講衛生的風氣，保護環境的風氣，熱心健康有益文體活動的風氣；堅決反對和抵制打牌賭博、封建迷信、奢侈浪費等愚昧落后的習氣，旗臶鮮明地反對各種邪教活動。（例如：2011年春節期間，某鎮黨員干部李某、王某（均為男性、中共黨員）出國途徑泰國曼谷時，到當地一“女子氣功表演”場所，觀看了裸體女子“氣功”表演。之后，李感到興猶未盡，提出再各找一泰國“小姐”“玩玩”，王表示同意。兩人找到一洗浴場所，李某點了兩個 “小姐”，并當場支付了2000泰銖浴資。同時，李還交給王500泰銖浴資，說是作為洗浴后付給“小姐”的小費。隨后李、王二人各自帶一個“小姐”分別進入兩個浴室。后來此事被同去旅游的其他黨員舉報，5 李、王二人在接受審查期間主動交待了以上事實。紀檢部門事后作出了留黨察看處理。）（連云港市贛榆縣官路村村干部利用職務之便，集體“找小姐”。經了解，“找小姐”事件發生在9月17日，6名村干部飯后一起到KTV唱歌，其間每人出了100元叫了幾名陪唱女。記者昨天從連云港贛榆縣委宣傳部了解到，該縣找“陪唱女”被網上曝光的6名村干部已全部免職，其中一名黨員村干部受到留黨察看處分）。

（2）要做群眾利益的維護者。農村黨員身處農民群眾之中，對群眾的切身利益感受最深切，要把實現、維護群眾的利益作為自己應盡的義務。要主動地經常地搜集群眾的意見，及時地向組織反映；要在力所能及的范圍內為群眾解決一些實際困難；要把群眾的利益放在自己的利益之上，不做任何損害群眾利益的事情；要敢于對危害群眾利益的各種行為進行有效監督和堅決抵制。

（3）要做黨的優良作風的實踐者。要弘揚艱苦奮斗的作風。，要做克己奉公、熱心公益事業的模范。能努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義。（某村黨員周姓黨員在當地參與“六合彩”賭博，同時接受村民 “六合彩”賭博投注，從中獲利。該縣公安局對其作出收繳賭資，沒收違法所得。周祥龍受到開除黨籍處分。）

（4）要做基層工作的支持者。當前，農村基層工作的難度大，農村黨員要當好基層組織的?靠山?。要帶頭執行基層組織的工作部署，帶頭繳納合理的規費，主動做好群眾的思想工作，化解群眾的各種情緒。

（5）遵紀守法的帶頭者。做到知法、懂法、守法，遵守村規民約。敢于主持公道，伸張正義，自覺同違法亂紀行為作斗爭。黨員要遵守黨的紀律，服從組織領導，積極參加組織生活，防止自由散漫。（無證經營娛樂城。某村黨支部委員黃某與黨員村民李某、陳某合股在屬該村所在地的工業區投資興建娛樂城，主要經營舞廳和溜冰場兩個項目。娛樂城在土地證、工商營業執照、環保證、文體、消防等手續都未經審批的情況下進行違規營業。由于溜冰場強噪聲干擾，周邊企業生產及員工正常生活秩序受到破壞，員工無法正常休息，外商來洽談業務時因噪聲環境而不愿意合作。后來，該縣效能辦牽頭組織縣工商局、環保局、文體局、消防大隊等單位到工業區娛樂城檢查，發現該娛樂城存在無證經營等問題，這些職能部門當即口頭通知娛樂城進行停業整改。但工業區娛樂城仍未對溜冰場噪聲問題進行整改，也未補辦好有關審批手續。此案違反了環境保護法及紀律處分條例中妨礙社會管理秩序的行為，村支委黃某被撤職，三人均受到黨內警告處分）。

四、在精神狀態上體現先進性（在換屆選舉中上臺競選村干部）

（1）要有爭先恐后的工作姿態。共產黨員與普通群眾的明顯區別就在于平常的工作表現不一樣。黨員總是爭先恐后，生怕自己落后在群眾后面。他們說：?誰是黨員，我們一眼就能看出來。?

（2）要有先人后己的品德。在當今改革大潮中，利益格局發生較大變化的情況下，黨員具不備先進性，體現得淋漓盡致。特別是在于群眾相處中，在于其他黨員相處中，能不能做到不僅從不與人爭利，還要讓利、獻利，這是一道分水嶺。

（3）要有吃苦在先的風格。共產黨員一定要吃苦在前，享受在后。有沒有這種風格，這是衡量是否保持?先進性?的一把尺子。

第五篇：保持農村黨員先進性匯報

創新機制

提高能力

不斷增強廣大農村黨員的先進性

中共**滿族自治縣委

我縣共有黨員19019名，其中農民黨員14470名，占76.1%。2003年以來，我們按照市委關于開展創建黨建特色示范區的統一安排部署，率先在全市開展了保持農村黨員先進性教育活動，充分發揮農村黨員的先鋒模范作用，推動了農村經濟和社會各項事業的快速發展。我們的主要做法是：

一、以教育引導為主渠道，增強三種意識，讓農村黨員在思想上保持先進性

農村黨員思想水平的高低是能否保持先進性的基本條件，有先進的思想才能發揮先進的作用。為此，縣委就如何提高農村黨員的理論水平、思想政治素質，進行專題研究，積極采取有效措施，加大教育培訓力度。教育引導農村黨員增強責任意識。縣委每年都對農村黨支部書記進行集中培訓2—3期，各鄉鎮黨委每年都對農村黨員進行夏訓、冬訓，結合培訓，我們還組織開展“黨員論壇”活動，讓他們圍繞“新時期農村黨員肩負的責任是什么”展開大討論，增強他們的黨性意識和責任意識。2001年農村黨支部換屆時，由于一些黨員家族派性比較嚴重，黨性觀念和責任意識差，使23個村延期換屆，而在今年農村支部換屆時，由于廣大農村黨員增強了黨性觀念和責任意識，順利完成了換屆，使一大批優秀農村黨員進入了村黨支部班子。教育引導農村黨員增強開放意識。針對我縣農村黨員思想觀念守舊、開放意識不強的實際，我們有針對性地采取了靈活多樣的培訓方法，收到了良好效果。兩年來，縣委共對農村黨員舉辦各類培訓班28期，組織外出參觀考察12次，開辦電視專題節目24期，在網上發布信息362條，聘請12名專家為農村黨員授課，組織35名優秀農村黨員現身說法，下發電教光盤1950張，培訓農村黨員達14000人次。通過培訓，有的成為黨員經紀人，有的領辦、創辦各種產銷協會，有的積極探索“公司＋農戶”的發展模式，他們正以開放的理念、開放的眼光、開放的步伐，開拓進取，引領農民向小康目標邁進。教育引導農村黨員增強發展意識。我縣是國家級扶貧開發重點縣，為了更好地促進全縣經濟快速發展，今年，我們開展了“百名村干部進高校”活動，聯合河北經貿大學、河北科技師范學院，對90名農村黨員進行大專學歷教育，學習畜牧養殖、園藝、農業等實用技術。同時，依托農廣校、職業技術教育中心、農業產業化示范基地，對廣大農村黨員進行實用技術培訓，讓80%的農村黨員掌握1—2門致富技術。

二、以“三定一評”為主載體，提高三種能力，讓農村黨員在行動上體現先進性

2003年以來，我們在廣大農村黨員中深入開展了“三定一評促雙帶，千星引路奔小康”活動。“三定一評”即定目標、定職責、定任務、民主評議。為廣大農村黨員確立四項目標、八項職責、八項任務，在年底對廣大農村黨員進行民主評議。“千星引路”即每年評選1000名農村黨員“雙帶”之星，這兩年共評選出1962名雙帶之星，進行大張旗鼓地表彰。讓農村黨員有目標、有壓力、有動力。進一步提高了農村黨員致富帶富的能力。2003年，全縣農村黨員領辦、創辦項目210個，創產值1750萬元。廣大黨員不但積極主動致富，而且還帶領4980戶農戶走上了富裕之路，推動了全縣農村經濟的快速發展。如涼水河鄉小馬坪村“雙帶”之星王玉凱把自己創辦的鐵礦無償交給村集體，帶動村民搞資源開發，年創收百萬元。大巫嵐鄉大巫嵐村“雙帶”之星王振宇主動為農民聯系小額貸款，幫助全村群眾發展起了養殖業。進一步提高了農村黨員化解矛盾的能力。我們把“帶頭維護社會穩定，化解矛盾糾紛”作為農村黨員“三定一評”的重要內容，引導廣大黨員積極學習宣傳政策、法律、積極調處矛盾糾紛。兩年來，廣大農村黨員調解矛盾糾紛1160起，扼制民轉刑案件105起。進一步提高了農村黨員參政議政的能力。過去，一些農村黨員黨性觀念差，把自己混同于一般群眾。開展“三定一評”活動后，從發展黨員、開展民主議政日活動到村支部、村委會換屆選舉，以及其他重大事情的決策，廣大黨員都積極主動進言獻策，有許多建議被縣委采納。

三、以建強隊伍為主方向，培養三種精神，讓農村黨員在形象上展示先進性

形象是農村黨員能否保持先進性的外在表現。因此，我們采取有效措施，分類打造過硬的黨員隊伍，培養一流的精神，塑造一流的形象。對農村黨員干部，重點培養他們敢于爭先的精神。近兩年，我們在全縣大力實施“農村黨支部書記致富工程”。在資金、技術、信息方面，對農村黨支部書記予以大力傾斜，為他們帶頭致富提供舞臺，使102名農村黨支部書記率先走上了致富之路。對普通農民黨員，重點培養他們勇挑重擔的精神。我們對普通農民黨員實行“分類管理，設崗定責”的辦法，針對他們的特長，分別設立致富先鋒崗、社會治安崗、公益事業崗、倡導新風崗等10個崗位，讓他們擔負重任，為他們發揮作用搭建平臺。同時，在具備條件的協會中建立了黨支部，充分發揮協會中農村黨員的作用，為群眾提供信息、銷售、技術服務。目前，我們已組建25個農村黨員經紀人協會，成立4個協會黨支部。許多農村黨員成為農村改革、發展、穩定的中流砥柱。對外出流動黨員，重點培養他們無私奉獻的精神。近兩年，我縣外出務工黨員明顯增多，為了讓他們更好地服務群眾，奉獻社會，我們建立了外出黨員登記、聯系、匯報等制度，讓他們每個月向村黨支部匯報一次思想工作情況，激勵他們時刻不忘黨員身份，在各自崗位上發揮先鋒作用。我縣大石嶺鄉山南村黨員周振波在廣州打工時，發現當地的藥材市場有潛力，回鄉后，他無償地為村民提供信息和種植中藥材的技術，帶領村民搞起了藥材經營，目前，他個人資產已達百萬元，帶領12戶村民致富。近年來，我縣外出務工農村黨員與120個困難戶結成了對子，為群眾提供致富信息527條，組織勞務輸出496人，使820多戶群眾走上了富裕之路。

盡管我們在農村黨員教育管理方面積累了一些經驗，取得了明顯成效，但距離市委的要求還有較大差距，在今后的工作中，我們將按照市委的統一安排部署，扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，提高黨員的整體素質和綜合能力，筑牢黨在農村的執政基礎，為全縣經濟發展提供堅強保障。