第一篇：讀《部隊基層管理方法》有感

集訓進行至此，已兩個月有余，在中隊指導員胡興旺的組織，指導下，我們11名大學生利用晚上的時間開展形式多樣的理論學習，包括輪流授課，閱讀，觀看視頻等。在讀完《部隊基層指揮管理方法》后，頗有感想。讀后感作為深化學習的重要一環，同時也強化了所接收的知識和信息。

在滅火戰斗中，兵力強弱和裝備的先進性是基礎，但指揮水平的高低是滅火戰斗成功的關鍵因素。許多滅火戰例說明，在滅火力量薄弱的情況下，由于指揮者的正確從而贏得了滅火戰斗勝利的例子是很多的。所以說正確的指揮能更大限度的發揮滅火作戰人員和消防裝備的潛在力量，在滅火戰斗中使不必要的人員傷亡和財產損失降低到最低限度，從而取得滅火戰斗的勝利。

經濟的高速發展使大量的高層建筑、地下建筑、大型民營企業等大量出現，這些新科技、新產品和新工藝的應用給現代滅火戰斗提出了許多新課題，使滅火作戰指揮的職能范圍和困難程度不斷增大，從而對基層指揮人員提出了更高的要求。作為基層指揮人員，指揮方法的正確運用與否直接決定了滅火戰斗的成敗。滅火指揮活動是一項復雜的高智力的理論和實踐活動，特別是在當前從經驗型指揮逐步向科學型指揮過渡時期，要求指揮者必須不斷提高謀略水平和在現代滅火戰斗中快速運籌決策的能力，采取科學的指揮方法與采用先進的指揮工具有機結合，逐步實現科學指揮。所以就要求基層指揮員具備較高的素質和豐富的專業知識，以適應現代滅火戰斗的需要。

滅火作戰指揮是指揮員知識、智慧、意志的綜合體現。能否取得滅火戰斗的勝利，火場指揮官的主觀指導占有特殊而重要的地位。指揮者必須具備一定的知識水平、戰斗氣質和指揮能力。

一、博才廣學專而精，做“學者型”指揮官

指揮是一門藝術。指揮藝術是以掌握各種知識為基礎形成的，掌握知識的多與寡、深與淺，直接影響到了指揮藝術的高低?，F代滅火戰斗決定了基層指揮官必須有堅實的現代科學文化知識和較寬的知識面，形成合理的知識結構。

（一）政治理論知識。

政治理論知識是培養指揮官掌握馬列主義的立場、觀點、方法，樹立獻身消防事業，全力保衛社會主義現代化建設和人民生命財產安全的必修課。它包括馬克思主義哲學、政治經濟學、科學社會主義以及部隊政治工作等方面的知識。只有學好這些知識，堅持物質因素和精神因素的辯證統一，才能使消防部隊官兵在滅火戰斗中做到堅決服從命令，聽從指揮，嚴守紀律，充分發揮部隊的戰斗力。

（二）消防專業知識。

消防專業知識是指揮官的知識結構主體部分，直接作用于滅火指揮。它通常包括火災理論、滅火戰術、消防技術裝備、燃燒學、火場供水、消防給排水工程、現代滅火設施，滅火技戰術訓練以及消防科技后勤保障等方面的知識，只有學好這些知識，才能奠定堅實的消防理論基礎，掌握必要的滅火戰斗指揮技能。

（三）管理教育知識。

管理教育知識是指揮官知識結構的重要部分。它包括現代消防管理學、共同條令等方面的內容，是實施科學管理的重要理論基礎。

（四）科學文化知識。

科學文化知識是構成指揮官知識結構的基礎部分。它包括數學、物理、化學、漢語、外語、電子技術、計算機技術、控制論、信息論、系統工程等。

（五）消防體育知識。

掌握一定消防體育知識，指揮官才能更好地進行自身鍛煉和組織部隊訓練，從而達到提高身體素質的目的。它包括運動生理學、運動心理學以及消防體育的內容。

二、堅毅沉著，指揮若定的戰斗氣質

氣質是指人的相當穩定的個性特點。指揮官要想駕馭現代滅火戰斗的發展，就必須培養自身的戰斗氣質，主要應具有堅定沉著、勇敢果斷的戰斗氣質。

（一）科學管理能力。

主要是指正確實施火場管理情能力。現代滅火戰斗，由于參戰的各種滅火力量多，固定式、移動式消防裝備，設施復雜，給火場管理帶來了一系列新問題，指揮官必須科學的管理方法，通盤籌劃，合理管理。

（二）快速應變能力。

現代滅火戰斗中，突然性、偶然性日趨增大，出乎意料的情況在所難免，當火場上突然出現后，要做到查明情況快，作出判斷快，定下決心快，機動兵力快，以爭取在滅火戰斗中取得主動權。

（三）自學研究能力。

主要是指善于獨立學習探討，總結提高能力。一個指揮官在院校學習的知識，不可能包括滅火戰斗過程中的全部問題，就是已經學過的知識也還要不斷地鞏固提高，并要隨著滅火戰斗實踐發展不斷更新，因此指揮官既要善于運用所學的理論指導戰斗，又要善于在滅火實踐中加深理解，總結提高，要善于把撲救火災的實踐經驗，通過綜合歸納，獨立思考，上升到理性認識，找出經驗教訓，做到滅一次火，有一次收獲。

（四）開拓創新的能力。

指揮官在面對當前各種形勢復雜的火災時，要有開拓創新的能力。一味拘泥于原有的經驗和模式，無疑會使指揮工作走向誤區。每一名基層指揮員都要不斷的學習，大膽的試，大膽的闖，在實踐中總結經驗，在實踐中摸索好方法，要跟得上時代 的腳步，做與時俱進的基層指揮官。

作為基層指揮官，發揮指揮的主動性和積極性的先決條件是指揮者豐富的政治素養與滅火作戰經驗、高度負責的精神。在平時的工作和訓練中，將所掌握的知識不斷轉化為能力，已確運用別人和自己的滅火經驗，努力成為一個德才兼備，有勇有謀的滅火指揮官。

第二篇：基層部隊管理

一、目前基層中隊存在的問題

現在基層中隊干部調動頻繁，對專業知識，理論知識、身體素質、單位轄區及道路交通狀況都不了解。并且大部分干部都是新生力量，沒有經歷過大的現場，對災害現場的指揮能力嚴重缺乏。中隊大部分戰斗員未經歷過典型的災害現場，缺少滅火經驗，需不同類型的案例針對了解。

二、為加強滅火作戰能力，應開展以下幾點工作

（一）理論學習。理論學習是在搞好基礎理論教育的基礎上，學習火場組織指揮、滅火戰斗行動要求及進撲救各種對象火災的戰術措施；有重點、有針對性地開展滅火戰術訓練。

（二）預案制定。預案制定是針對重點單位的火災特點、火災危險性和重點部位情況，根據中隊的作戰兵力，在“五熟悉”的基礎上制定相應的作戰預案，包括單位基本情況、火災特點、戰術措施和注意事項。并根據火災可能發展變化的不同情況繪制不同階段火勢作戰部署圖。

（三）實地演練。實地演練就是針對重點單位的火災特點，將預案付諸于實踐。對于有可能發生重大險情，如人員、貴重物質被困、爆炸、有毒、建筑倒塌等進行適應性訓練，通過演練補充或完善滅火預案。實地演練可以是一個班的戰斗行動也可以是中隊或中隊與中隊、專職消防隊協同作戰。

第三篇：基層部隊管理

摘 要：基于消防部隊基層大、中隊目前所面臨的形勢，結合浙江金華永康消防實際，深入分析了消防基層部隊教育管理中所存在的問題，并針對這些問題的發生、發展、處理方法等進行了分析思考，找出問題發生的根源，提出了對策和對管理者的要求。

關鍵詞: 問題 根源 實際 對策

管理是一種謀略，一種技巧，但更是一種手段，一門藝術。消防部隊是一支擔負防火滅火任務的現役部隊，由于執行任務的特殊性，部隊、地方體制的雙重性，加強和改進消防部隊管理顯得尤為重要。基層消防大隊處在第一線，處在部隊建設的最終端，具有“五臟六腹”的特點，每一件事，每一項工作都很具體，都很實在。

部隊管理是一項以紀律為準繩，綜合系統的工作，需要考慮的因素和情況比較多，因此，在實際管理過程中要做到靈活善變。部隊管理的靈活性在實踐中表現在三個方面：一是靈活掌握部隊管理者的含義。部隊管理不是部隊建設的全部工作，但是是全局性工作，靈活理解管理者含義，就是要求每名干部、骨干樹立大局意識、整體意識，不管是政工崗位、監督執法崗位還是后勤崗位干部，做到分工不分家，主動投入、主動參與，無論何時、何人發現部隊管理中出現問題要指出、糾正。二是靈活運用部隊管理和帶兵方法。對部隊中涌現的好的情況和出現的不足，要具體的問題具體分析，針對不同情況采取不同的方法，根據不同的對象采取不同的方式，不能一棍子打死，更不能搞一刀切，通過科學運用管理和帶兵方法，及時進行表揚或處理，從而達到解決問題舉一反三，落實獎勵能夠以點帶面。三是靈活完成上級領導的工作部署。靈活落實上級工作部署就要求做到執行上級指導思想不能變，活動形式要靈活組織；工作目標不變，實施過程要豐富多彩；規定動作要做到位，自選動作要有安排。

一、消防部隊基層大、中隊管理所面臨的形勢

在市場經濟條件下，官兵的思想觀念發生變化，部隊管理工作難度增大。從當前的情況看，由于消防部隊的性質決定了官兵大都在為地方服務，隨著市場經濟的快速發展，國家和城市綜合實力的不斷增強，官兵時刻都在經受地方“燈紅酒綠”的考驗?，F在社會各種新潮的生活方式不斷呈現，社會環境十分的復雜，部隊內外的懸殊特別大，外在的誘惑特別多。一些官兵在思想上往往會不自覺地被潛移默化，經濟和攀比意識不斷侵蝕著廣大官兵的思想。導致部分官兵的工作責任感和事業心有所削減，全心全意為人民服務的精神淡化，把個人利益看得較重，工作中怕吃苦，加大了部隊管理的難度。

二、基層部隊管理工作中出現的問題

問題一：大隊部分干部自身要求退化，影響了部隊管理。主要表現為“心不在焉”和“力不從心”。中隊有些干部“身在曹營心在漢”，思想精力外移，離兵、離心、離營傾向有所加劇，工作缺乏熱情，只想盡快調到家門口或轉業求安定。有的干部出現“家庭化”傾向，對部隊建設漠不關心。還有的干部自己腹中空，又不善于學習研究和虛心求教，對部隊新形勢下出現的新情況新問題感到千頭萬緒，無從下手，想管管不好，甚至覺得不管不亂，越管越亂，不敢嚴管。還有少數干部自身威信不高，貪便宜，因而在管理上中氣不足。

問題二：有的戰士性格比較內向，過于敏感，心理壓力大，精神抑郁，自卑感強，工人作中既怕領導批評，又怕戰友瞧不起，給人一種軟弱感，存在自卑心理主要是兩種人：一種是能力素質較差的，這部分人大多從小在家嬌生慣養，缺少鍛煉，心理承受能力差；社會閱歷少，考慮問題簡單，自主能力不強，不善于協調關系，不大會辦事，他們總感到這也不如人那也不如人，低人一等、矮人一頭。另外就是受過處分的同志，在他們心里總是感到有塊傷疤揮之不去，干工作喜歡看別人的眼色行事，生怕有人揭老底，還擔心領導抱成見，干了好事得不到肯定和認可。

問題三：有的戰士言行隨意，大大咧咧，想干什么就干什么，無所顧忌，對領導的話聽不進，對戰友的規勸不以為然，對紀律規定視而不見，往往成了基層“帶刺兵”。主要是由兩種原因引起的：一是個別士兵的能力素質不錯，平時表現也較好，但是由于不會說話和協調關系，總是與機遇擦肩而過，或者是個別領導搞不正之風，使他們考軍校無望，入黨入不了，改轉士官沒戲，因而對個人的前途悲觀失望，心中有怨氣，再加上教育又沒跟上，以及“爛罐子破摔”。再就是少數關系兵，自恃有靠山，自認為誰也不能把他怎么樣，你講你的，我做我的，不把基層干部放在眼里，大錯不犯，小錯不斷。

問題四：有的戰士自己不思進取，卻對別人說長道短，惡意中傷，冷嘲熱諷打擊別人的積極必性，這都是嫉妒心理的表現，這主要是由思想作風不端正，心胸狹窄所引起的。要加強人生觀，價值觀的教育，引導他們培養高尚的情操，樹立崇高的追求，端正對人事的態度；幫助輪子們增強自信心，教育他們通過自己的奮斗達到超越別人的目的，用實際行動改變不良心態；樹對嫉妒現象及時批評指出，積極樹立正面典型，弘揚正氣，對損害他人利益的人和事，要堅決給予處理，營造一個良好的工作和生活氛圍。

問題五：有的戰士整天牢騷滿腹，經常說一些違背原則，不負責任的話，工作打折扣，你指東他打西，明里暗里跟領導對著干，往往使領導倍感頭痛；現在就是為了獲取名利和地位，熱衷于弄虛作假，糊弄上級，有了成績夸大其辭，出了問題大事化小，小事化了。對虛榮心強的士兵一定要加強正面引導。用辯證唯物主義的觀點剖析事物發展的規律和個人成長進步的正確途徑，學會自我克制，養成虛心學習的習慣?；鶎痈刹恳朴谡{查研究，掌握第一手資料，注意工作方法，對個別虛榮心強的戰士大多數情況下，只要不是原則性的問題，一般不要當面批評指責，刺傷他們的自尊心。要以疏導為主，幫助他們認識到自己的錯誤。

三、基層部隊管理存在問題的原因

一是社會消極因素影響。永康市經濟發達，娛樂場所較多，而消防大隊位處鬧市，官兵與社會接觸頻繁，腐朽思想文化及社會陰暗現象影響難免滲透到營區，官兵容易受到社會消極因素的影響，給凈化部隊內部管理環境增添了一定的難度。再加上現代化大眾傳播媒體的普及，各種新潮思想、消極的和積極的因素大量涌入警營，一些盲從的官兵不辨真偽全部拿來，甚至把丑惡現象當成時尚，嚴重影響他們的身心健康和人生觀、世界觀的形成。

二是官兵思想多元化。通過對大隊近兩年新兵和年輕干部的了解發現，官兵文化素質普遍提高，思想日趨活躍和復雜。一是“自我”的意識特別強。事事以“我”為中心，憑自己的愛好和興趣工作，對違背自己意愿的就消極對待，甚至有對抗心理，不服從命令；二是對精神文化生活的要求較高，業余生活注重娛樂性、消遣性；三是攀比心理嚴重。由于現實生活中的貧富不均使部分官兵產生錯誤的消費觀念，有錢的講檔次，沒錢的講面子，在吃穿和日常生活用品等方面的相互攀比風氣呈上漲趨勢。

三是存在后顧之憂問題。鐵打的營盤流水的兵，絕大部分官兵始終面臨著退出現役、二次就業的問題，后顧之憂始終象一團陰影籠罩在一些官兵的心頭。特別是受經濟大潮的影響，加之企業轉軌、用工制度改革，優化組合等政策的貫徹實施，官兵個人及家庭的切身利益受到沖擊。有的干部家屬隨軍后找不到合適工作，即使安排了工作，但待遇低，經濟收入少。有的退伍戰士雖安置了工作，但工資沒保障。這些都引起部隊官兵思想波動，使得一些官兵不能安心部隊生活，思想熱點轉向社會，有的甚至產生了有權不用過期作廢的思想。

四、加強部隊管理教育工作的對策

（一）做好基層部隊管理教育工作必須堅持政治建警

要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用，適時深入開展基本國情和形勢政策教育、黨史教育、科學發展觀、胡錦濤總書記“三句話”總要求、當代革命軍人核心價值觀、優良傳統、新時期公安消防精神教育，激發官兵學習的熱情，使官兵由“要我學轉變為我要學”，引導廣大官兵樹立科學正確的世界觀、人生觀和價值觀，注重向書本學習、向實踐學習、向別人學習，善于積累和思考，不斷提高精通業務，著力提高黨組織和官兵駕馭部隊管理教育全局和實際工作的能力。強化宗旨教育和理想信念教育，使官兵們牢固樹立全心全意為人民服務宗旨意識，正確對待權利和義務，培養高尚的道德情操，樹立堅定的理想信念，腳踏實地的為消防事業做出貢獻。要強化艱苦奮斗的優良傳統教育，通過開展黨史、軍史和消防部隊隊史教育，使官兵自覺繼承和發揚人民軍隊艱苦奮斗的優良傳統，樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持人民軍隊的光榮傳統和政治本色。要強化紀律教育，以條令條例為依據，以紀律作風教育為核心，有效提高官兵的組織紀律觀念和意識，構建純潔、健康、和諧的軍政、軍民、官兵關系。要強化法制教育，使官兵們懂得違法與犯罪的概念和界線，自覺做到不參加各種非法組織和活動，爭做遵紀守法的模范。

（二）做好基層部隊管理教育工作必須堅持從嚴治警 嚴格執行各項規章制度。在強化政治思想教育之外，還必須依據條令條例，狠抓各項規章制度的落實。要嚴格請銷假制度，防止和堵塞外出可能發生的漏洞，嚴格控制請假過多或理由不充分者請假外出。要嚴格會客接待制度，盡量減少戰士朋友、同學來隊探訪時間，以免影響戰士工作。要抓好警營文化建設，根據官兵的需要和年輕戰士的特點，有組織、有計劃地開展文娛、體育等警營文化活動，通過豐富的業余文化生活，來彌補封閉式管理帶來的緊張、枯燥情緒，增強部隊的凝聚力。

（三）做好基層部隊管理教育工作必須創新管理方法

要充分發揮激勵機制作用，允許廣大官兵有合理的個人物質利益要求，而且要積極創造條件關心、重視和解決官兵的切身利益問題，努力改善警營的物質文化生活條件和官兵必須的物質待遇，創造出拴心留人的良好環境。要注重齊抓共管原則，首先要充分發揮各部門、各層次、各類干部的管理職能。再是搞好內外治理，提高管理教育工作的整體效益。其次要形成部隊、社會、家庭“一體化”的管理教育格局，開展多種形式的“共教、共管、共防”活動，及時解決管理教育中存在的問題。要充分發揮骨干模范帶頭作用，把骨干隊伍建設好，形成以黨員、士官為主體的骨干網絡，充分發揮他們做好管理教育工作的優勢和作用，同時增強各級各類人員積極參與的意識，開展群眾性的官兵自教自管和互管互教活動。要全面掌握疏堵結合原則，做到“堵”、“疏”結合，以“疏”為主，真正打通官兵的思想，提高大家執行規定的自覺性。

（四）做好基層部隊管理教育工作必須完善干部管理體制 提高基層干部管理教育素質，重點要健全和完善五個機制：首先，干部隊伍穩定機制。穩定是提高基層干部素質的前提，不穩定就無法積累經驗，就必然“年年培訓年年新”，適當提高基層單位干部任職時限，以穩定基層政治干部隊伍。其次，干部隊伍培訓機制。建立學歷培訓、短期輪訓、崗前培訓、隨機培訓等多種方式的培訓體系，以“立足現實，著眼未來，打牢基礎、突出專業”為指導思想，本著“缺什么，補什么”，“要什么，學什么”的原則，采取形象教學、現場教學和走出去請進來相結合的培訓方式，提高基層干部的管理教育能力。第三，干部隊伍激勵機制。在立功、受獎等問題上，可以考慮給基層干部單列比例，基層干部的福利待遇有條件的要高于機關，真正體現向基層單位傾斜。基層干部工作成績突出，業務素質高的，應該提前晉職或越級提拔。第四，干部隊伍保障機制。應盡量想辦法為他們排憂解難，創造良好的學習、工作環境。可以從業務經費和生產經費中拿出一部分資金作為基層干部學習經費、管理獎勵經費、教育活動經費，保障基層管理教育工作的開展。第五，干部隊伍監督機制。要樹立“大嚴就是大愛”的理念，建立和完善基層干部考評制度，定期對基層干部的管理教育工作和軍政素質進行考核評定，并將考核情況作為獎懲和任免的主要依據。

總之，我們必須深刻認識到，基層管理者責任重大，要從自身做起，從基層生活和管理實踐中吸取思維的營養，升華理論的認識，激發創新的靈感，檢驗研究的成果，使實踐成為我們改革創新取之不盡的源泉，用之不竭的寶藏。做好部隊管理教育工作，是關系到部隊能否履行好消防監督和滅火救援職能的重要保證。只有明確管理目標，創新管理機制，健全管理制度，提高干部素質，部隊的管理教育工作才能真正落到實處，部隊才能真正實現高度穩定和集中統一，才能真正將胡錦濤總書記“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的重要批示落到實處。

部隊的管理,是一項系統化、理論化的工程,而不是簡單的行政命令和繁瑣的制度匯編。我們往往遇到這樣的怪現象,有的單位,每一次上級來檢查,從制度上,從記錄上,都是近乎于完美無缺的。奇怪的是,戰士就是沒有精神,甚至偶爾還鬧點不大不小,讓你覺得很難處理的問題。本文就針對此進行深入的分析和探討。

部隊管理是一篇大文章,涉及部隊內部秩序和官兵生活的方方面面。筆者暫將其歸納為以下五個方面:一是關懷和愛。帶兵人應該牢記“以兵為本”的宗旨,在政治上、工作上關心士兵的成長進步,在生活上關心士兵的點滴冷暖,讓部隊充滿愛和關懷,在單位內部營造一種團結、向上、和諧的

第四篇：淺議基層消防部隊范文

淺議基層消防部隊 如何加強先進食堂創建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內容,伙食管理的好壞直接關系到部隊的穩定、官兵的健康和部隊戰斗力的提高。為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，總隊在全省消防部隊開展先進食堂評比工作，各基層單位要提高認識，加強領導，抓好創建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊戰斗力提供生活保障。

[關鍵詞] 先進食堂 以人為本 服務官兵 五項制度 硬件建設

部隊伙食管理，與官兵生活息息相關，是落實“以人為本”的具體體現，是提高部隊戰斗力，完成防火、滅火為中心的各項任務的有效保障。開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是加強伙食管理，促進食堂建設健康發展的有效舉措。筆者結合后勤工作實際，對我省基層消防部隊如何創建先進食堂工作進行探討。

一、當前先進食堂創建工作中存在的問題

（一）思想認識不到位。當前，全省消防部隊先進食堂創建工作已進入考核驗收階段，但是有少數單位領導不重視，思想認識不到位，沒有把此項工作列入議事日程，沒有將其列入打造鐵軍，提高部隊戰斗力的高度來落實。工作沒有計劃性，經費、人員不落實，存在等、靠、要思想傾向，創建工作進展緩慢，食堂管理水平沒有明顯提升，膳食質量沒有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來，按照總隊“三基”工程建設和先進食堂評比工作的要求，各基層單位不斷加強食堂建設，軟硬件都得到了改善和加強，廚房設施、炊具得到更新，促進了食堂建設，為部隊完成各項工作創造了條件。但是，各支隊之間、各中隊之間發展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設，投入少，廚房簡陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設施老化，廚具、炊具破損，衛生條件達不到管理要求，達不到創建工作的基本條件。

（三）措施落實不到位。先進食堂創建工作，要有強有力的措施作保障。按照“人員素質好”、“伙食調劑好”、“制度落實好”、“勤儉節約好”、“設備管理好”、“飲食衛生好”的要求，《伙食管理五項制度》的落實尤為重要。但是創建工作開展以來，部分單位食物采購、驗收、消耗把關不嚴，帳目公布不實，餐具不按時消毒，經濟民主組活動不正常，沒有發揮伙食管理系統的作用，《伙食管理制度》落實不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動大，安排現役人員外出學習烹飪技術難度大，較多內部培養生長的炊事員烹飪技術不高，膳食調劑水平有限；二是受經費制約，廚房引入社會化人員受限制，難于聘請等級廚師。從而導致配備具有等級廚師水平的炊事員難于落實，制約了伙食質量的提高。

三、創建先進食堂應采取的對策和措施

開展先進食堂評比，創建先進食堂要堅持“精細化、專業化、社會化”。要突出重點，統籌兼顧，注重質量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內容，重花色輕營養”，要采取有效措施，切實加強管理，提高伙食質量，為打造云嶺消防鐵軍提供強有力的保障。在實際工作中，從七個方面抓落實：

（一）以人為本，在提高認識上下功夫

開展先進食堂評比工作是加強部隊伙食管理的重要舉措，為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，2009年6月總隊下發了《武警云南省消防部隊先進食堂評比獎勵實施辦法（試行）》，全省消防部隊掀起了先進食堂評比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩定消防部隊的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊完成執勤、訓練任務，強健官兵體魄，提高消防部隊戰斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實現“保障有力”的重要體現。

因此，各級管理人員要提高認識，把握其重要意義。大隊黨委、中隊支部要高度重視先進食堂創建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務官兵”的原則，關心官兵的生活，管好、用好伙食費，努力提升官兵生活質量和官兵滿意率。要堅持以心換心的工作態度，讓官兵吃飽吃好，以

增強官兵對部隊的信任感、歸屬感和責任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊建設中，努力形成領導關愛士兵、士兵關心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強基，在抓人員素質上下功夫。

創建先進食堂，必須以后勤專業隊伍為支撐，因此后勤隊伍建設是關鍵。作為基層消防部隊，建設一支食堂管理強、炊事技術精的隊伍是基礎。一是選好司務長。要選拔政治合格、業務過硬、責任心強的人擔任司務長，具體從事伙食管理工作；能以高度責任心按時制定菜譜，調節好伙食，保證所購買食物符合衛生要求；能嚴格執行后勤管理五項制度、嚴格財務管理規定，每月按時上報經費報表，做到日清月結，帳目相符，并做好給養員的監督管理工作。二是加強素質建設。炊事人員要強化素質建設，強化職業道德建設，具體工作中要求熱愛本職工作、熟悉業務、服務態度熱情，有良好的職業道德，廉潔奉公，關心病號和執勤人員，照顧少數民族戰士的飲食習慣；能抓好日常性工作，長期落實好“小事”，在細節上體現以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設施，在食堂硬件建設上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅戰的圓滿完成，大部分基層中隊的硬件設施都上了一個檔次，如燃油灶、蒸飯機、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個好的就餐環境。但隨著部隊人員增加及執勤備戰任務日益繁重，部分硬件設施如果不及時進行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設施建設上，要貫徹“因地制宜，滿足標準，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營造舒適的環境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫進行分隔，有條件單位要設有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設施達到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內安裝空調、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養員職責；操作間內使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆漿機、榨汁機及一些炊具器材；主副食品庫內設有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅持走“自力更生、勤儉建隊”之路，加強農副業生產建設,開展養殖種植，為建好“一流食堂”打下堅實基礎。建立績效獎勵機制，培養官兵參與農副業生產的積極性和主動性，爭做“先進食堂主人翁”。要因地制宜、科學規劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業”(小種植、小養殖、小采集、小捕撈、小加工)，進一步改善中隊的給養供應。一方面大隊黨委高度重視，對全年農產品種植項目進行專門的研究謀劃，積極推進農副業生產管理，因地制宜抓好大隊“菜籃子”工程建設和日?；旧畋Ｕ?。這不僅是我軍的優良傳統，也是培養官兵艱苦奮斗，厲行節約高尚情操的一項基礎工作，更是構建和諧警營的有效措施。另一方面中隊要結合實際，自力更生，艱苦奮斗，科學規劃，統籌安排，把農副業生產納入到、季度工作計劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財力和時間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現象，牢固樹立“向管理要效益”的發展觀念，使農副業生產良性發展。三是領導干部起好領導帶頭作用。積極地投入到農副業生產中去，在如何提高經濟效益上下功夫，注重農副業再生產，真正走出一條適合自身農副業生產的途徑。

（五）發揚民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫?；锸彻芾硪浞职l揚民主，調動積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊黨委、中隊支部應堅持把官兵的呼聲當作工作的第一信號，堅持把官兵的滿意當作工作的第一標準。一是經委會要發揮職能作用，發揚經濟民主,把伙食費管好、用好?；鶎訂挝灰浞职l揮干部和經委會的表率作用，伙食費要做到專款專用，確?；锸迟M的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護，為強化過程控制奠定基礎。二是增強伙食開支的透明度，調動官兵自覺參與積極性，共同關心，共同管理。基層官兵的滿意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進言獻策的動員工作，充分利用好伙食管理系統，實現管理的公開化，讓戰士敢說話，并且敢說真話，充分調動戰士對伙食監督管理的積極性。樹立主人翁意識，當好主人，把連隊當自己家來建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實干。食堂管理工作要細致，特別是對外騁人員自己采購的單位更是要加大對外騁人員監督管理，嚴格落實實物驗收制度和領導日簽月結制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費被采購人員占用流失。

同時，定期組織對炊事人員進行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發生，確保官兵身體健康和部隊安全穩定，是保證各項工作順利完成的保障?；鶎邮程眯l生管理，要堅持預防為主的原則，狠抓各種預防措施落實。一是嚴把食品采購關，嚴防病從口入。對后勤人員食品的采購、運輸、儲藏和烹飪過程進行衛生監督，減少生食野味菜品的采購，嚴禁購入過期、變質、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲藏環境和食品操作環節的衛生管理。對所采購的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時，切生食物和熟食物時要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛生。三是加強炊事人員健康教育，提高衛生防范水平?；鶎哟笾嘘牰ㄆ趯Υ妒氯藛T進行衛生知識教育，提高炊事人員的衛生知識水平，做到炊事工作科學化，合理調整飲食結構，防止各種疾病的發生。四是實行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒有條件實行配餐和自助餐的應當使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發生。

（七）抓好調配，在提高伙食質量上下功夫。

伙食管理最終目標就是服務好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強其體質，使之有強健的體魄投入到執勤戰備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細，是擺在基層消防部隊面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營養健康型轉變。一是要精打細算，減少浪費，把伙食費全部用于“吃和喝”上，采購營養高的、味道好的、大伙愛吃的食品；二是調整膳食，科學搭配。每周由司務長、給養員、炊事班長根據供應標準、部隊任務、市場供應等情況，運用《武警部隊標準食譜系統》，按照營養配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結構更科學，營養更豐富，以滿足官兵日常訓練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術，讓飯菜可口。廚師要根據不同地區兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對伙食越來越高的期望。

開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是一項系統性的工作，要堅持科學發展觀，以提高部隊戰斗力為目標，高標準，嚴要求，保質量，常堅持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進基層消防部隊伙食管理工作邁上新臺階，為部隊建設提供保障。

第五篇：加強基層組織建設 創新社會管理方法

加強基層組織建設 創新社會管理方法

加強社會管理，需要科學確定方向與重點。基層是社會管理的“基石”，基層是引發社會問題的重點。我們要認清當前社會管理形勢，堅持社會管理工作重心下移，社會管理問題要到基層找根源，社會管理創新要到基層尋對策。

城鄉社區是社會構成的基本單元，是干部和群眾面對面接觸的地方，是干部學習的地方，也是基層社會管理和服務的綜合平臺。創新社會管理必須抓住這個基礎平臺，加強社區自治組織建設，增強基層群眾自治能力，擴大社區居民參與程度，形成基層社會管理的合力。這是創新基層社會治理模式，實現科學有效社會管理的基本途徑。要大力加強社區基層組織建設，充分發揮其引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾的先鋒模范作用。通過出臺扶持政策、降低登記門檻、簡化審批流程、實施購買服務等多種形式，培育社區社會組織，建立社區志愿者隊伍，提高社區群眾的組織化程度，實現自我教育、自我管理、自我服務、自我監督，增強社區群眾的認同感和歸屬感，使城鄉社區成為管理有序、服務完善、文明和諧的社會生活共同體。

堅持走基層路線開展社會管理創新。要立足基層實際，讓廣大群眾從社會管理創新中得到實實在在的好處。尤其是搞社會管理創新不能趕時髦，不能盲目瞎干，否則就會勞民傷財，將會被基層民眾唾棄。因此，要大力加強社會組織培育，擴大服務面。一是加強社會組織制度建設，營造社會組織發展的良好制度環境。比如探索社會組織管理體制改革和登記管理方式創新，試點推行直接登記模式，實行登記備案雙軌制。二是積極推進政府職能轉變，加快將技術性、服務性職能向社會組織轉移，形成“小政府、大社會”的良性管理格局。三是完善社會組織稅收優惠政策，優化社會組織發展環境，加快社會組織發展速度，使社會組織全面服務至各領域，社會組織的成員全面覆蓋到社會各階層。此外，要切實加強社會組織監管，提高其公信力。

看到基層是創新社會管理問題的源泉，我們一定要立志奮發圖強，不斷創新思路，更好地搞好社會管理。尤其要直接觸摸到社會管理發展的脈搏內——基層，挖掘出推動社會管理創新發展的強烈愿望和聰明才智；只有尊重基層的首創精神，鼓勵基層從實際出發，大膽探索，改革創新，才能為社會管理創新帶來不竭動力。