第一篇：部隊基層文化建設規劃

部隊基層文化建設規劃

為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，促進全州公安消防部隊基層文化工作的大發展、大繁榮，堅持文化育警的正確方向，豐富基層文化生活內容，落實基層文化建設標準，進一步推動部隊思想政治建設，提高部隊正規化建設水平，不斷適應和滿足官兵日益增長的精神文化需求，為圓滿完成各項中心任務提供強有力的服務和保證，根據《公安消防部隊基層俱樂部》，結合部隊基層文化建設的實際，制定此規劃。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以社會主義核心價值體系為引領，以培育當代革命軍人核心價值觀和公安邊防精神為目的，突出堅持以人為本，促進官兵全面發展；突出服務公安邊防中心工作，促進部隊執勤執法能力的提高；突出大眾化、群眾化，動員和組織官兵廣泛參與；突出創新發展，建設公安邊防特色文化，不斷豐富基層文化生活，全面提升公安邊防部隊的軟實力。

二、基本目標

公安消防部隊各基層單位按照文體活動經常、骨干隊伍健全、管理規范有序、場地設施齊全、官兵素質提高的總要求，不斷豐富和改進文化活動的內容、形式，積極開展有特色、有品位、符合官兵需求、貼近時代發展的警營文化活動，使基層文化建設適應公安邊防部隊思想政治建設的需要，滿足官兵日益增長的精神文化需求，與公安邊防部隊建設同步，與社會主義先進文化建設協調，促進公安邊防部隊全面建設。利用三年的時間，集中一定的財力9+

（一）配套設施齊全。文化設施包括室內外文化場所、文化裝備、文體器材和營區文化環境，是開展文化活動的物質基礎。應從實際出發，科學謀劃，因地制宜，勤儉辦事，合理配置，綜合利用，逐步完善和配套。要堅持新建與改造結合，提高設施綜合利用率。新建文體活動設施應列入營房建設總體規劃，現有營區沒有按照規定建設的，要結合營房改造逐步加以解決。

1、營區內外文化氛圍濃厚。

營院醒目處應設立黨的領導人關于軍隊建設題詞標語牌，設置體現革命軍人理想信念和團隊精神的標語牌或燈箱；按照有關規定升掛國旗；辦好宣傳櫥窗、墻報、黑板報；條件許可的可配合部隊中心工作設置燈箱、電子屏幕標語；開展營區小廣播；按要求在會議室、圖書室或文化活動室分別懸掛黨的領導人題詞和英模畫像。重大節日搞好營區環境布置。

2、史館(榮譽室)內容豐富。

要不斷完善總隊、支隊級單位的史館、陳列室和基層所、站、隊的榮譽室建設，豐富內容，及時更新、補充。總隊、支隊級史館要介紹部隊概況、歷史沿革、優良傳統、經歷的重大任務、取得的主要成績、獲得的榮譽、涌現的英模人物和歷任領導等。基層所、站、隊榮譽室要介紹建制沿革、歷史榮譽、英模人物、歷任主官等。史館(榮譽室)設計要形式新穎，文字、圖片、實物資料和多媒體等表現形式多樣，有一定文化品位。總隊、支隊級單位的史館、榮譽室有專門的場所，基層所、站、隊的榮譽室可與其他活動場所合用。支隊、大隊榮譽室按以上要求建設，突出部隊特點。

3、文化活動中心和俱樂部設施齊全。

總隊、支隊級單位機關文化活動中心和基層俱樂部建設要本著實用、方便、美觀、和諧的原則，重在實用，防止華而不實。健身器材、球類、棋牌、電視機、影碟機、音響設備和籃球場、羽毛球場、排球場、乒乓球室等應齊全配套，狀況良好，籃球場、羽毛球場、排球場等室外場地可合并使用。電視機能收到中央電視臺和當地主要電視臺節目。影碟庫存影視節目500個以上，卡拉OK歌曲2000首以上。有條件的機關還應視情建設視聽設備較好的多功能廳、燈光球場、網球場、足球場、游泳池等。

駐地遠離機關的基層單位要設立圖書閱覽室、文體活動室、籃球場、排球（羽毛球）場、軍體器械場，配備電視機、影碟機、流動影庫、音響娛樂設備和健身器材等，電視機能收到中央電視臺和當地主要電視臺節目，影視節目影碟100個以上，卡拉OK歌曲200首以上。

4、提高基層圖書室（閱覽室）的藏書量和更新速度。

加強圖書室(閱覽室)建設，采取積極措施不斷提高藏書量和圖書更新速度。支隊級單位圖書室藏書不少于5000冊（不含復本和上級下發的政治、軍事、后勤等方面的教材，文藝類圖書應占60%以上），并訂閱《人民日報》、《解放軍報》、《人民公安報》、《邊防警察報》和駐地主要報紙，可視情增加訂閱戰士入伍地的報紙，并訂閱黨建、青年、時事、軍事、政法類雜志和《中國邊防警察》。海警船艇配備的流動圖書箱和基層圖書閱覽室圖書不少于人均30冊（不含復本和上級下發的政治、軍事、后勤等方面的教材，文藝類圖書應占60%以上）。

圖書室要有專門用于瀏覽電子圖書的電腦，支隊級單位圖書室至少應有10臺供官兵閱讀的電腦，基層單位的電子圖書室至少應有5臺電腦，內存電子圖書不少于2000冊，電影不少于200部，歌曲不少于500首。

各單位要積極與地方圖書館協調，爭取建立公共圖書館邊防部隊分館，進一步擴大藏書量。分館藏書可視為本單位藏書數量。

5、配置數字電影放映設備。

基層單位駐地分散的支隊級單位配備數字電影放映機，定期組織到基層單位巡回放映；內陸總隊和駐地集中的支隊級單位可視情配備。要充分發揮傳統電影放映設備和流動影庫的作用，把現有資源管理好，利用好。

6、建設警營綠色網吧。

建設連接互聯網的警營綠色網吧，采取有效的教育和技術措施加強管理和引導，組織開展網上培訓、網上學習、網上交流等，拓寬官兵視野，豐富警營文化內容。基層所、站、隊的警營網吧至少應有5臺電腦以及配套的設施，可與電子圖書館配套建設、使用，共享硬件。

（二）組織管理規范。

1、各級管理部門履行職能好。基層文化建設是各級黨委、領導和機關的共同責任，要堅持黨委統一領導，軍政主官親自抓，機關全力指導和服務。在各級黨委領導下，由政治部門負責協調，會同司令部、后勤部等相關業務部門組織實施。在繼承和發揚軍隊、公安機關基層文化優良傳統的基礎上，適應形勢和任務發展的新要求，認真研究基層官兵精神文化需求的變化和特點，積極吸收社會文化的優秀成果，不斷推進基層文化建設內容和形式的創新發展，拓寬活動領域，完善管理制度，增強吸引力和感召力。

2、骨干隊伍發揮作用好。總隊、支隊級單位有專職或兼職文化工作干部。基層所、站、隊、艇文化工作骨干數量充足，熱愛本職，有技能、能組織、會管理，隊伍穩定。要培養和壯大基層文化骨干隊伍，發揮引領和示范作用，提升部隊文化活動層次。基層文化工作骨干的選拔培養要從戰士入伍、大學生入警等“入口處”抓起，各級要按職責分工認真做好文化骨干隊伍的培訓工作，不斷提高組織開展基層文化活動的能力。支持、鼓勵有特長的同志參加部隊或地方組織的各種比賽活動。有目的的整合人才資源，組織成立業余小樂隊、演出隊、創作小組、興趣小組等，以點帶面，全面發展。

一、二類總隊要培養一支業余文化骨干隊伍，平時分散在基層單位發揮骨干作用，必要時候集中形成合力，組成演出隊或小分隊深入部隊慰問演出，鼓舞士氣。

3、管理有序、落實制度好。文化工作組織、管理、保障制度健全，并能夠根據形勢變化和部隊發展，及時進行修改、完善，從制度上保證官兵最大限度地參與各種文體活動，緩解壓力，陶冶情操。各項制度落實到位，能夠圍繞教育、訓練、管理、執勤等環節和重大節日、紀念日、雙休日，廣泛開展健康向上的群眾性文化活動。

各級政治機關要組織基層文化工作的檢查評比，并根據檢查結果獎優罰劣。檢查評比的主要內容及標準是：組織領導有力、活動開展經常、文化設施齊全、規章制度健全、管理規范有序、服務保障到位。各總隊級單位可結合實際制定相應的檢查評比細則，每1至2年組織一次檢查評比；支隊級單位每年組織一次。

（三）活動開展經常。

1、文化活動堅持群眾性和經常性，突出特點、因地制宜，做到隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽，落實好每天“三個半小時”，并在堅持經常、提高質量上下工夫。

2、廣泛開展有益于官兵身心健康的各種活動，陶冶情操，增強部隊的凝聚力。各項活動要做到計劃、時間、人員、經費落實，切實收到實效。

一是讀書活動。著眼于建設學習型部隊，堅持以科學的理論武裝人，以優秀的作品鼓舞人，提高官兵綜合素質，引導官兵通過讀書求知成才。政治機關要定期推薦優秀書目，適時舉行讀書演講、閱讀欣賞、知識競賽、征文比賽、書評、文學沙龍等活動，可邀請地方學者、老師到部隊培訓官兵，舉辦名著賞析、藝術評論講座，培養讀書興趣，提高知識層次，提高文化修養和藝術鑒賞能力。

二是文娛活動。結合不同時期的工作重點組織教歌活動，重點唱好軍旅、警察歌曲和愛國歌曲，人人會唱《國歌》、《軍人道德組歌》和《人民警察之歌》等。通過組織歌詠比賽、文藝晚會、聯歡會等活動，活躍業余文化生活。支隊級單位每年組織1-2次歌詠活動，戰士服役期間至少學會唱30首優秀歌曲。配合部隊中心工作和重大任務，積極創作具有邊防特點、反映基層生活的文藝節目，開展官兵喜聞樂見的文藝活動，組織好節假日的文藝晚會或聯歡會。

三是體育活動。廣泛開展群眾性體育競賽和健身活動，每月適時安排各類小型體育項目比賽，人員相對集中的單位，每年可組織有關軍體項目或球類比賽。積極開展體育鍛煉達標活動，按照中國人民解放軍《軍人體能標準》組織軍事體能訓練考評，官兵達標率不低于單位人數的80%。

四是影視活動。充分利用流動數字電影放映設備服務基層單位，定期放映電影。基層單位要組織收看優秀影視節目，并注意引導。群眾性影評活動開展經常，適情組織優秀影視評論活動成果展覽，發揮好影視作品的教育、娛樂作用。

五是警營網絡文化活動。適應信息社會發展，充分利用網絡資源拓寬官兵視野，開展網上學習、論壇、游戲對抗、動漫制作比賽等健康向上的網絡活動。要加強管理和引導，建立完善的管理制度，教育引導官兵文明上網，遵守互聯網行為規范，嚴防發生失泄密等問題。

六是參觀游覽活動。發揮好文化娛樂活動的思想教育功能，搞好愛國主義和革命傳統教育。充分利用駐地環境條件和文化資源，有計劃、有目的地組織參觀游覽紅色旅游景區和愛國主義教育基地等。

七是警地文化共建活動。要開門搞文化，做到既保持部隊的文化特色，又積極參與地方文化建設，吸收地方文化建設經驗。積極參與地方黨委政府組織的文藝晚會和廣場文化活動等，開展文化共建活動。經常與地方共建單位開展聯誼活動，積極利用地方的文化活動資源培訓骨干、組織活動，提高文化活動層次，擴大對外影響，展示公安邊防部隊形象。

八是其他小型文化活動。可根據實際情況，組織書法、美術、攝影、集郵、手抄報比賽等小型展覽活動，豐富墻報、宣傳櫥窗的內容，及時更新版面。也可以結合工作任務，開展征文、演講和多種小型文藝競賽等活動。要尊重官兵的首創精神，堅持集體娛樂與自娛自樂相結合，結合駐地實際組織開展形式多樣的活動。

3、充分發揮公安邊防文聯的作用。要積極組織協調文藝力量，以多樣化的文藝形式反映公安邊防部隊在打擊犯罪、維護治安、服務人民群眾和服務地方經濟建設中涌現出的先進典型、取得的輝煌業績。通過文藝形式廣泛宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規，宣傳和教育群眾，共同維護沿邊沿海地區的社會穩定。要充分發揮公安邊防文聯的文化橋梁作用，把公安邊防部隊的良好形象介紹給社會各界，請地方藝術家到部隊采風創作，提高邊防部隊影響力。

4、注重發揮專業文藝團體作用。要加強對廣東、海南、新疆邊防總隊的3個專業文藝團體的領導，既要深入到基層一線、群眾中去慰問演出，鼓舞部隊士氣，密切警民關系；又要積極創作優秀作品，培養出領軍人物，拿出在部隊內外叫得響的拳頭產品，形成自己的品牌和特色。

四、基本步驟

從2010年起到2012年，利用三年時間大力加強和改善部隊基層文化建設現狀。2010年、2011年、2012年，各支隊級以下單位要達到基層文化建設標準和本規劃基本要求的50%、80%、100%。

（一）完成基層單位的文化設施建設。配合邊防派出所建設規劃，從邊遠艱苦地區單位入手，重點給予傾斜，逐步完成基本設施的配套和更新，三年內全部完成基層派出所、工作站、中隊和船艇的文化設施建設和改善更新，不留死角，確保基層單位的電視機、影碟機、音響、棋牌和球類等器材處于完好狀態，場地和配套設施齊全，圖書、報刊補充及時。對于營房、營區條件不具備的基層單位，室內活動室和室外場地可適當合并，但要保證活動功能。

（二）建設警營綠色網吧，配發數字電影放映設備。基層單位的警營綠色網吧軟硬件建設達到標準并運行良好。駐地分散的支隊級單位配備流動數字電影放映機不少于1臺。

（三）加強現有設施和裝備的管理保障。逐步完善、配套文化活動場所和裝備、器材等文化設施，不斷改善條件，充分提高利用率。及時更新電視、影碟機、音響等設施，對可以利用的器材要做好維修和維護，調劑余缺，對不堪使用的器材應及時申請報廢，電視機逐步更新為大屏幕平板數字電視，有條件的單位要接入數字電視信號。新建單位要將文化設施按建設標準同步規劃、同期建設。

五、基本措施

（一）加強組織領導。各級黨委要充分認識加強基層文化建設的重要性和迫切性，堅持黨委統籌，各部門齊抓共管，認真研究基層文化建設的特點和規律，認真謀劃基層文化建設。要建立健全各級文化活動組織，進一步加大文化工作骨干隊伍的培養、激勵力度，進一步增加經費投入，推動基層文化建設不斷創新發展。基層文化工作情況列入各單位領導班子年度量化考核內容。

（二）統一規劃部署。各級黨委要依據本規劃制定的工作目標和總體要求，結合部隊實際制定具體年度工作計劃和考評細則，確保分階段按步驟完成規劃建設目標。要著眼于促進邊防中心工作，把基層文化建設納入部隊建設整體規劃，與營房改擴建、邊防派出所建設規劃同步，確保協調發展。

（三）加大經費投入。部局每年爭取立項基層文化建設專項經費。各單位也要拿出專項經費投入到基層文化建設中，同時積極爭取地方支持，采取多條腿走路的辦法，切實加大投入，確保文化建設經費落實。要廣開門路，充分利用警民共建等有效形式，加強與相關政府部門、地方圖書館、電影發行放映單位和文化團體的合作，積極爭取智力支持。

（四）加強檢查督促。要緊密結合實際，抓好本單位基層文化建設，注重實效，防止形式主義、做表面文章。各級政治機關要精心策劃，認真組織，積極總結推廣經驗，促進部隊基層文化建設整體水平的提高。

本規劃是公安邊防部隊2010年至2012年基層文化建設的基本依據和標準，各單位要結合《公安邊防支隊、邊防檢查站基層文化建設基本標準》、《公安邊防部隊海警基層文化建設基本標準和要求》從高要求、從嚴落實好。學校、醫院、基地、農場、教導隊以及各類船艇等單位均應按照本規劃，結合實際抓好落實。

消防部隊文化建設新舉措“八閩特色文化”教育在寧德試行

為深化和豐富“兩項教育”主題活動，引導官兵認識駐地、了解駐地、熱愛駐地、奉獻駐地，弘揚和踐行公安消防精神，省消防總隊黨委遵循駐地特色文化背景的特點和規律，把握新時期消防部隊文化建設方向，以寧德市消防支隊為試點單位，以點帶面部署開展以“領悟八閩特色文化、爭當海西忠誠衛士”為主題的“八閩特色文化”教育試點工作。

省消防總隊在屏南縣召開“八閩特色文化”教育試點工作動員部署大會，部署開展“八閩特色文化”教育試點工作。根據《關于開展“八閩特色文化”教育活動試點工作方案》(以下簡稱《方案》)，市消防支隊在省消防總隊的指導下，成立八閩特色文化教育活動試點工作領導小組，加強對全市消防部隊開展特色文化教育活動的組織領導和統籌協調。《方案》明確指出，試點教育要圍繞魅力福建、海峽西岸經濟區和環三都澳區域發展、絕版閩東、福建消防與閩東消防四個內容重點開展。

按照《方案》要求，市消防支隊結合實際，部署開展了“十個一”活動，全力推進八閩特色文化教育試點工作。

編印一套教材資料。根據寧德地域特點和部隊實際，組織人員編印一本集教育試點方案、教案、課件、領導講話、優秀征文于一體的特色文化資料匯編、一本反映寧德文化特色的教育讀本《絕版閩東》以及授課光盤、課件等一整套教材資料。

組織一次授課比賽。以各單位編寫的授課教案和教育課件為基礎，組織開展一次特色文化教育授課比賽活動。

開展一次巡回授課。在授課比賽的基礎上，從中挑選3名課件制作精美、有較強授課藝術和水準的政工干部，深入全市消防部隊開展巡回授課活動。

舉辦一次專家視頻講座。邀請省社科院專家教授就《海峽西岸經濟區和環三都澳區域發展》專題進行視頻輔導講座，幫助官兵進一步了解認識八閩特色文化的歷史積淀和底蘊。

開展一次征文評比。舉辦一次以“領悟八閩特色文化、爭當海西忠誠衛士”為主題的優秀征文評比活動，征集消防官兵對人物、山水、風土人情的所思、所悟、所想等，進一步深化官兵對八閩特色文化教育的理解和認識。

舉行一次演講比賽和知識競賽。舉行一次主題教育暨特色文化教育演講比賽、知識競賽活動，抒發對駐地的熱愛之情和投身消防事業的壯志豪情。

開展一次板報制作評比。各單位在懸掛有關特色文化教育標語橫幅的基礎上，由組織人員精心制作一塊融主題教育和特色文化教育于一體、集中反映各地文化特點的板報專欄。同時，開展現場制作板報評比活動。

組織一次參觀見學。通過“請進來”的方式，邀請當地的民俗專家、文化學者、黨史研究專家、地方志編撰人以及老紅軍、老革命到消防部隊開展專題授課，進一步強化效果。采取“走出去”的形式，組織官兵到革命歷史遺跡、博物館、烈士陵園、紀念館、文化旅游景點、民間工藝館、畬族村寨、名人故居、遺址等開展外出參觀活動，零距離體驗地方特色文化的獨特魅力，切實增強八閩特色文化教育的趣味性和可參與性。

舉辦一個民俗文化展。廣泛發動官兵利用業余時間，創作集警營文化特點和地方文化特色于一體的諸如書法、繪畫、攝影、剪紙、動漫等文藝作品，邀請地方有關專家(學者)協助收集整理，舉辦一個民俗文化展覽，提升特色文化教育水平與層次。

舉行一次文藝匯演。立足警營文藝小分隊，籌備編排融主題教育與特色文化教育于一體反映構建和諧警民關系的文藝節目，舉行全市部隊警營文藝匯演，向八閩特色文化教育屏南現場會的召開獻禮。

據悉，“八閩特色文化”教育試點工作將歷時4個月左右，屆時在認真總結經驗的基礎上，省消防總隊將擇日召開全省部隊“八閩特色文化”教育現場工作會議，并在全省全面鋪開“八閩特色文化”教育工作。

第二篇：淺析如何加強基層消防部隊的警營文化建設

淺析如何加強基層消防部隊的警營文化建設

楊志勇

一、警營文化的內涵

翻開辭海，我們不難發現，文化：通常是指人民群眾在社會歷史實踐過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，也專指社會的意識形態，以及與之相適應的制度和組織機構。

所謂消防部隊部隊的警營文化，我認為是用消防的視角感悟文化、以文化的視角解讀消防，著力用撲實而富有個性的鏡頭，觸摸基層官兵的文化生態、評點綠色警營的文化現象、解析消防部隊發展變革的文化內涵、探討世界消防領域的文化淵源。

因此，先進的警營文化歸根到底是通過文化的熏陶，在無形中陶冶和影響部隊官兵的修養和素質，促進官兵全面發展，并且為達到這個目的創建一個適宜的氛圍。是消防官兵在緊張的滅火執勤任務中消除疲勞，起到進一步提高戰斗力的作用。

二、基層警營文化建設現狀

部隊基層文化工作是部隊政治工作的重要組成部分，在消防部隊建設中起著不可忽視的作用。警營文化建設是消防部隊的優良傳統。但是，目前一些基層單位沒有足夠的認識到基層文化工作的重要性，主要表現：

一是重視不夠，沒有充分認識到警營文化在部隊建設中的作用。對警營文化建設，不是本著陶冶情操的態度，而是把它當作考核加分的一種手段，只是到開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，不僅達不到寓教于樂的功能，反而導致官兵對活動的厭倦，產生抵觸心理。有的基層單位為了提高軍事訓練水平大量占用文化活動的時間，有的干部甚至錯誤地認為：“基層文化活動搞得再好也不能提高部隊訓練質量”。

二是把基層文化工作的內容簡單化、庸俗化。有的基層領導簡單的把看看影碟、打打籃球、唱唱歌當成是警營文化工作的全部，并且一到活動時間就讓戰士打球，一到周末就讓戰士看影碟。這樣不但使文化工作變得單一化、庸俗化，而且還大大降低了警營文化工作在部隊建設中的作用。

三是時間安排不夠。有的基層領導，認為基層中隊的主要任務是滅火執勤。抓好訓練，抓好執勤備戰就行了。根本抽不出時間給官兵安排有意義的文化生活，滿足不了廣大官兵的需求。對開展警營文化活動態度十分淡漠，即使有時搞了一些小的活動也是應付了事，離戰士們的期望值還相差甚遠。

三、加強警營文化建設的必要性

加警營文化建設是加強部隊整體建設的重要組成部分，應該引起足夠的重視。警營文化活動的目的不只是在于不單純是純粹為娛樂而娛樂，而是為了有效地配合促進部隊中心工作任務的完成，進而達到全面提高部隊戰斗力的目的。當前，要開展好警營文化活動，首先要對開展文化工作的定位上，解決好開展文化的著眼點問題。一是要著眼于提高部隊戰斗力。部隊基層文化工作把思想工作形象化后作用于廣大官兵，把共產主義理想、信念、道德、紀律觀念的培養同各種群眾性文化活動結合在一起，使思想性、娛樂性溶為一體，抽象思維與形象思維互相促進，理論思考與情感活動齊頭并進，從而使思想政治工作更具主動性，并且對加強部隊的精神文明建設，提高戰斗力也同樣有著非常重要的積極作用。二是要著眼于提高戰士的心理素質。在新的歷史時期，部隊內部的兵源結構發生了前所未有的變化，如“獨生子女兵”“小齡兵”“學生兵”數量逐年增加。這部分戰士有一個共同的特征，就是心理素質不高，獨立生活能力差，辯別是非的能力不夠成熟等等類似問題也伴隨而生。這些新情況的出現與消防部隊所要求的心理素質極不相符，如何解決這個問題已經成為思想政治工作者所要研究的對象。因此，警營文化工作作為思想政治工作的一種形式，必須針對這一情況來開展工作。三是要著眼于本單位的中心工作。緊密結合部隊的中心任務開展文化活動，是部隊基層文化工作的一條基本經驗。具體說，就是要緊緊圍繞當前部隊的中心工作，結合中心工作的完成開展活動,而不能“另起爐灶，各搞一套”,要把開展文化活動與完成部隊中心工作結合起來。

四、新時期加強警營文化建設的對策

根據近幾年的警營文化發展現狀，我認為應從如下的方面加以完善。

首先，要在黨委的領導下，加大投入和保障力度。一是要結合本單位的實際，制訂出切實可行的發展規劃，把警營文化建設納入公安消防部隊建設的總體規劃，與業務工作同部署、同落實。同時明確各單位分管政工的領導是警營文化建設的第一責任人，政工部門則擔負著指導協調的職責。二是注重經費的投入，必

要的資金投入是消防部隊警營文化建設的先決條件。我們需要把警營文化建設的經費列入每年預算，切切實實加以保證，特別對基礎建設時期的經費有所傾斜。

其次，把警營文化建設的作為一項長期性的工作來抓。警營文化建設工作是一項長期的任務，必須常抓不懈，積極開發警營文化資源，善于發現官兵文化方面的特長，充分利用現有的條件，有針對性地開展活動，讓警營文化適應官兵，貼近官兵；使官兵樂于參與活動，積極展示特長，對于文藝骨干，要加強培養，并充分發揮現有文化骨干的作用，堅持“用一個骨干，影響一片”的方法，根據官兵不同的愛好和愛好，成立“四互”活動小組，以點帶面，拉動警營文化活動的開展。

第三，邀請地方和部隊藝術專業人才到基層部隊進行現場指導，不斷提高部隊官兵的文化素質和藝術修養。要充分利用消防部隊與地方交往頻繁關系密切的有利條件，主動加強與地方文化部門的聯系，經常邀請地方上的人才和文藝專業老師到部隊定期進行現場輔導，做到優勢互補，互相交流，資源共享，相互促進，充分發揮文化資源的最大效益。

第四，要注重方法手段的改革創新。當前，基層單位的文化活動質量不高，活動不經常，文化活沒有吸引力的重要原因是受傳統形式的束縛嚴重。在有些中隊搞一場文藝晚會，參加人員往往是平時抬頭不見低頭見的戰友，表演的節目也是聽了又聽，看了又看的老一套，再加上不很專業的表演手段，使整個晚會沒有一點獨特新穎的內容。類似這樣的活動不但調動不起戰士們積極性，更重要的是活動內容不能通過形式作用人腦，很難給人留下深刻的印象，從而降低活動效果。這正是當前警營文化工作弱化的重要原因。因此，要充分利用消防部隊與地方交往頻繁關系密切的有利條件，主動加強與地方文化部門的聯系，經常邀請地方上的人才和文藝專業老師到部隊定期進行現場輔導，做到優勢互補，互相交流，資源共享，相互促進，充分發揮文化資源的最大效益。

總之，警營文化建設是部隊建設中不可或缺的重要組成部分。警營文化建設的好壞關系到消防部隊形象，活躍的警營文化對于增強隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，具有重要的促進作用。新時期研究如何更好地繼承我軍基層文化工作的優良傳統，更好地發揮它在消防部隊建設中的作用，具有十分重要的現實意義。

第三篇：基層消防部隊警營文化建設調研報告

基層消防部隊警營文化建設調研報告

要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工干部培訓班，得以學習和交流，現結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。

一、當前基層消防部隊警營文化建設現狀

雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經初步達到了規范化的標準。今年以來，根據省總隊的統一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pk、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍dv”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面： 一是警營文化活動形式不新穎。現在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網，就是重大節日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業人才的指導而長期閑置，成為擺設，戰士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節目。

三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。

四是警營文化活動成效不明顯。基層消防工作千頭萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本著陶冶情操的態度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教于樂的效果。

二、基層消防部隊警營文化建設現狀的原因探析

造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括： 一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發展。當前，我們仍有少數大、中隊干部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。

二是專業人才上嚴重匱乏。基層消防部隊文藝骨干極少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾。“吹拉彈唱”成為個別有文藝特長戰士的“專利”，大多數戰士則游離于文娛圈外，不少戰士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。

第四篇：基層消防部隊警營文化建設調研報告

要堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以現代文化為引領，加強思想政治教育工作，加強警營文化建設。筆者長期在基層消防部隊工作，一直在探索基層消防部隊的警營文化建設，恰逢此次參加全省政工干部培訓班，得以學習和交流，現結合培訓所得和工作實踐，談談幾點粗淺的看法。

一、當前基層消防部隊警營文化建設現狀

雖然近幾年來，在各級領導的關懷和指導下，基層消防部隊的警營文化建設有了快速的發展和進步，特別在文化硬件設施建設方面，已經初步達到了規范化的標準。今年以來，根據省總隊的統一部署，基層部隊深入開展了思想政治教育系列活動，正積極籌備組織參加省總隊政工知識競賽和課件大pK、辯論大比賽、“警營歌星”大決賽、警體活動賽、“愛拍DV”大比拼、文藝大匯演等活動。但是由于多種因素，警營文化建設仍然存在一些亟待解決的問題。主要表現為以下四個方面：

一是警營文化活動形式不新穎。現在的官兵基本上屬于“80后”、“90后”，自我意識很強，善于獨立思考，他們思維活躍，知識面寬，對文化娛樂也表現出多樣化的需求。尤其是，基層官兵向往自由、寬松、形式多樣的文化活動，喜歡、熱愛新鮮事物，而基層消防部隊的日常文化活動除了打球、下棋、看報、看電視、上網，就是重大節日與駐地共建單位合辦表演一些文藝節目，文化活動缺乏新穎的形式和豐富的內容，導致警營文化的種類比較單一，活動形式單調。

二是警營文化設施利用不充分。近年來，基層部隊配置了不少娛樂設施、運動器材、圖書等，但有些活動設施未能被充分利用。如：配備的電子琴、架子鼓等樂器尤其是西洋樂器，由于缺乏專業人才的指導而長期閑置，成為擺設，戰士們大多不會操作，或者是僅僅了解皮毛，根本談不上運用樂器表演節目。

三是警營文化官兵參與不積極。由于基層消防部隊執勤任務繁重，訓練項目過多，再加上近年搶險救援和社會救助活動不斷增多，致使部隊沒有過多的時間和精力開展警營文化活動，基層官兵對開展警營文化活動態度十分淡漠，即使有時搞了一些活動也是“來也匆匆，去也匆匆”，警營文化生活始終處于低層次徘徊，離戰士們的期望值還相差甚遠，致使基層官兵參與的積極性不夠高漲，尚未形成良好的文化活動氛圍。

四是警營文化活動成效不明顯。基層消防工作千頭萬緒，任務十分繁重，而警營文化建設是軟件建設，有的基層消防單位認為警營文化建設可有可無，只重視練習及各種考核，認為練習及考核決定單位的名次。因此，對警營文化建設不是本著陶冶情操的態度，而是把它當作考核加分的一種手段，甚至只是在開展比賽或文藝匯演時，臨時抱佛腳，短時間速成，倉促上陣，達不到寓教于樂的效果。

二、基層消防部隊警營文化建設現狀的原因探析

造成當前基層消防部隊警營文化建設的現狀，原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。主要包括：

一是思想認識上偏于狹隘。一些基層消防部隊干部狹隘地認為，警營文化就是簡單地開展文藝、體育活動，是一種簡單的娛樂，是為部隊的緊張生活調節一下氣氛而已，沒有將警營文化建設擺上一定高度來籌劃，直接影響了基層消防部隊警營文化建設的發展。當前，我們仍有少數大、中隊干部文化育警意識不強，認為警營文化就是“打打球、唱唱歌”，排個節目就可以，沒有認識到警營文化是與消防部隊的思想政治建設和精神文明建設息息相關。

二是專業人才上嚴重匱乏。基層消防部隊文藝骨干極少，官兵中能識簡普、懂樂理知識和會組織唱歌，會組織文娛活動的人微乎其微，會演奏電子琴、架子鼓等樂器的更是寥寥無幾。“吹拉彈唱”成為個別有文藝特長戰士的“專利”，大多數戰士則游離于文娛圈外，不少戰士只是打籃球、看電視、上網、玩手機等。同時，很多基層消防干部基本功不過硬，自身缺乏文藝細胞，不敢唱主角，不會唱主角，不會培訓主角，自然也很少參與警營文化活動。

三是管理體制上缺乏系統。基層消防部隊警營文化建設雖已引起高度重視，也組織開展了大量富有時代特征的文化活動，但活動沒有經常化，不能持之以恒，未形成消防部隊特有的文化管理體制，部分基層消防部隊重形式輕內容，重結果輕過程，達不到寓教于樂的目的，導致官兵對文化活動喪失興趣。尤其在平時的工作中，缺乏科學的安排部署，在時間和內容上隨意性較強，把其當成一項任務來對待，在時間得不到保障、經費上得不到支持、在內容上得不到更新，缺乏科學性和嚴謹性，嚴重制約了部隊警營文化建設全方位、深層次、高品位的發展。

四是活動時間上保障不足。基層消防部隊工作任務繁重，壓力沉重。在基層大、中隊是以防火和滅火救援為中心工作，各部門各階段性業務多，任務重，壓力大，官兵平時的工作量很大，休息的時間也相對較少，干部又無精力抓文化工作。這是造成當前基層消防部隊警營文化建設現狀的客觀現實原因。

五是心理教育上疏導不夠。基層消防大隊戰士擔負著滅火救援、搶險救援的任務，一天24小時處于戰備狀態，時常面對生與死、血與火的考驗，尤其在處置各類災害事故中，年輕的官兵目睹悲慘場面和恐怖現場，心理上勢必受到不同程度的影響，這就需要及時開展有效的心理疏導，有針對性地調解官兵的情緒、心志，振奮精神。然而一些基層消防部隊往往忽略了官兵的心理健康問題，沒有采取切實可行的心理疏導幫助官兵緩解心理壓力，導致官兵參與文化活動的積極性不高。

六是經費投入上仍顯滯后。近年來，部隊對基層的警營文化建設投入了大量的財力、物力，也收到了較好的效果，但與當前部隊整體發展水平以及要求相比還有很大的差距，經費問題一直是制約基層消防部隊警營文化建設的重要因素，加上設備有限，一些基層消防部隊對文化設施管理不善，運用不當，發揮不了作用，也在一定程度上影響和制約了新形勢下基層消防部隊警營文化的建設與發展。

三、當前基層消防部隊警營文化建設的對策與建議

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。警營文化建設是消防工作的靈魂和精神支柱，是部隊凝聚力、向心力、創造力的源泉，是各項消防工作發展的強大思想保證、精神動力和智力支持，對提高官兵文化品位有著不可替代的獨特作用。為此，筆者認為，應從以下六個方面入手，切實加強基層消防部隊警營文化建設。

一是領導帶頭，營造氛圍。基層消防部隊警營文化建設要緊緊圍繞省總隊、市支隊消防工作格局，以黨員干部為“龍頭”，帶動警營文化建設。要成立專門的領導機構，建立健全各項保障機制，大力實施文化育警戰略，堅持與時俱進、開拓創新，充分發揮文化活動啟迪思想、陶冶情操、傳授知識、鼓舞人心的積極作用，進一步改善和加強基層消防部隊警營文化建設，不斷提升消防部隊文化軟實力，始終保持消防部隊警營文化的生命與活力。

二是立足基層，貼近實際。警營文化工作不僅是基層部隊的事，上級相關主管部門也要堅持為兵服務、為基層服務。首先，要堅持把出發點和落腳點放在基層，要深入基層調查研究，體驗生活，從廣大官兵火熱的戰斗生活中挖掘素材、吸收營養、產生靈感，創作出更加優秀的文藝作品;要堅持警營文化的群眾性，鼓勵廣大官兵積極參與到各種文藝創作、文化活動中來，做到上下互動，官兵同樂，共同進步，整體提高。其次，在作品的創作上要貼近部隊、貼近基層、貼近官兵。要做到兵寫兵、兵唱兵、兵演兵，積極創作出反映基層官兵生活，展示當代軍人風貌，深受官兵喜聞樂見的文藝作品和文藝節目，不斷鞏固和擴大消防宣傳文化陣地。

三是把握方向，培育精品。首先，警營文化要以十七大精神為指導，用社會主義先進思想文化引導官兵，堅持高格調，弘揚主旋律，使官兵牢固樹立遠大的共產主義理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀。要堅持走先進之路，促進警營文化適應知識經濟要求和科技發展需要，適應中國特色軍事變革和部隊發展需要。其次，警營文化要有精品意識，使部隊的文藝創作、文藝演出具有一定的藝術層次、藝術品位，真正能起到感染、熏陶、教育的作用，使廣大官兵在寓教于樂中受到潛移默化的教育，努力使廣大官兵更新思想觀念，提高文化素質，改善知識結構，提升欣賞水平。

四是培養骨干，穩定隊伍。沒有一支過硬的文體骨干隊伍，警營文化活動的開展就無法步入正軌。要注重在活動中發現人才，在培訓中提高人才，可聘請或邀請駐地共建單位的老師等文藝人才長期擔任教練員，培養和磨練出一支精通文化活動組織實施的主持人、教練員、裁判員和演藝人才隊伍。同時，加強人才梯次隊伍培養，防止老兵復員、新兵接不上茬的現象，建設一支相對穩定的思想過硬、業務過硬、文化素質過硬的骨干隊伍，這些文化骨干將在警營文化工作中充分發揮著酵母的作用，為提高基層消防部隊警營文化品質起到積極的推動和促進作用。

五是駐地互動，深化交流。結合基層消防部隊實際，充分利用駐地文化資源的互動作用，取長補短，傾力為官兵學習交流搭建平臺。年初要將警民共建活動納入政治教育計劃，加強與駐地人民群眾的關系，采取請進來、走出去等形式，深化警民和諧關系，與社會單位有計劃地開展警民共建活動。要讓官兵有計劃地準備活動內容，積極參與，在與地方單位共建活動中提高、充實警營文化建設。

六是加大投入，完善設施。要充分認識到警營文化工作的地位和作用，把警營文化工作列入重要議事日程，加強組織領導，加大對警營文化工作的人力、物力、財力的投入。部隊各級領導機關特別是政治機關，應加大對基層消防部隊警營文化建設的投入和指導。各基層大、中隊也要因勢利導、因地制宜，不等不靠、自籌資金，想方設法改善官兵學習生活條件，為基層官兵在緊張的戰備、訓練、工作之余，提供學習、休閑、娛樂的舒適環境。

總之，新時期消防部隊警營文化建設是一項系統性工程，是確保部隊團結穩定的重要手段。我們必須充分發揮警營文化的作用，積極推進文化創新，搶占文化競爭制高點，鞏固警營文化陣地，用實際行動踐行“忠誠可靠，服務人民，竭誠奉獻”的錚錚誓言，為保障部隊圓滿完成各項任務提供強大的精神動力和智力支持。

第五篇：部隊警營文化建設

淺談對部隊警營文化建設的幾點思考

文化育人，什么樣的文化造就什么樣的人，同樣，一支部隊的成長也與其自身文化發展有著巨大的聯系。文化是民族的魂，決定著一個民族理念、信仰，而軍事文化，就是部隊的靈魂，它決定著這支部隊的理想、信念和性格。

軍事文化是一支部隊傳承綿延的精神血脈，是形成軍人歸屬感認同感的精神紐帶,是孕育部隊氣質性格的精神基因。文化是無形的，但先進軍事文化塑造的部隊卻能產生無窮的戰斗力。例如：我軍在長期實踐中形成的先進軍事文化，不僅為部隊發展壯大、克敵制勝提供了重要的思想保證和力量源泉，而且對全民族產生了巨大精神影響，為社會文明進步作出了重大貢獻。因此，消防部隊警營文化建設必須牢牢把握先進軍事文化的前進方向，必須深入學習貫徹胡錦濤主席批準下發的《中央軍委關于大力發展先進軍事文化的意見》，必須理論聯系實際，結合消防部隊自身特點創新、發展消防警營文化。

一、以當代革命軍人核心價值觀為方向，大力建設先進消防警營文化。發展建設警營文化的核心和根本是價值觀問題。當代革命軍人核心價值觀是先進警營文化的精髓，培育當代革命軍人核心價值觀，必須從發展先進警營文化入手。為此，我們要把發展先進軍事文化作為培育當代革命軍人核心價值觀的根本任務，一以貫之，一抓到底。

一、要堅持弘揚主旋律，創作生產出更好更多的精神文化產品。

二、要緊貼部隊使命任務和官兵精神文化需求加強軍營文化建設，努力建設高素質軍事文化人才隊伍，不斷豐富活躍先進軍事文化。

三、要利用隊史館、營區文化環境、愛國主義教育基地等，激勵官兵端正價值追求。

四、要充分挖掘和整合各種教育資源，引導官兵在傳承光榮傳統中提升思想境界，不斷強化自覺踐行當代革命軍人核心價值觀的使命感、責任感。

五、要寓教于樂，寓教于文，使廣大官兵在健康的文化熏陶中，弘揚傳統文化，傳播先進文化，在靈魂深處筑牢當代革命軍人核心價值觀之魂。

二、以提高部隊戰斗力為根本，不斷深化警營文化影響。“國民之魂，文以化之；國家之神，文以鑄之。”人民軍隊、革命軍人更需如此。先進警營文化是引領消防部隊沿著正確方向前行的燈塔，是培育消防官兵敢于拼搏、敢于戰斗的精神搖籃。因此，必須重視從文化力中催生戰斗力，把增強部隊警營文化建設作為能力建設的重要組成部分。緊緊圍繞胡錦濤總書記“三句話總要求”，用先進的知識、理念、意識塑造官兵精神信仰，培育出胸懷祖國、心系民族的遠大理想，無所畏懼、不怕犧牲的英雄氣概，實事求是、獨立自主的創新膽略，顧全大局、緊密團結的革命風格，心系民眾、患難與共的高尚情懷。沒有先進警營文化的引領，就沒有5.12大地震的驚世壯舉，就沒有青海玉樹大地震的可歌可泣，就沒有甘于默默守衛繁華城市的精神支柱，也就沒有消防精神力量的成長強大。正是有了先進軍事文化，消防部隊才獲得了獨有的精神優勢，才能在“雄關漫道真如鐵”的征程中，譜寫出驚天地、泣鬼神的英雄史詩。

三、理論聯系實際，豐富警營文化生活。當今社會處在大發展大變革大調整之中，國家文化改革發展步伐進一步加快，經濟建設取得了一個又一個的輝煌成就，全國城市化建設進一步擴大，因此，消防部隊的使命任務不斷拓展，對部隊戰斗力要求不斷提高，對豐富部隊文化生活、鞏固思想文化陣地、推進警營文化創新發展、提升部隊軟實力，提出了新的更高要求。

一、加強部隊活動中心、俱樂部、營區政治文化環境、網絡等文化基礎設施建設，為部隊官兵提供良好的文化硬件環境，以多種多樣的硬件設施，提升部隊官兵積極性、創造性，開展興趣廣泛的文化活動，并積極投身警營文化建設。

二、積極開展文體活動競賽，并在重大節日期間，開展主題演講、歌詠、球類比賽等豐富多彩的活動，調節部隊生活，以豐富的群眾性文化活動，提升官兵的文化生活質量與文化素養。

三、深入開展黨史隊史教育，弘揚革命精神，繼承光榮傳統，書寫新的輝煌；發揮軍事禮儀的教育功能，豐富發展軍隊儀式文化，激發官兵的榮譽感和使命感。以積極的文化熏陶，提高官兵文化內涵和黨性覺悟。

警營文化是一支部隊傳承綿延的精神血脈,是部隊軍魂形成、成長的精神源泉，是形成官兵歸屬感認同感的精神紐帶,是培養官兵品格氣質的精神基因。因此，我們要深入加強部隊警營文化建設，借助先進警營文化不斷提升官兵士氣，鼓舞官兵斗志，提高官兵凝聚力、戰斗力，把消防部隊凝聚成一支忠誠之師、威武之師、文明之師。