第一篇：偏關(guān)縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作匯報(bào)材料

偏關(guān)縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作

匯報(bào)材料

在非公企業(yè)團(tuán)建工作中，團(tuán)縣委根據(jù)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織地域性、行業(yè)性、建團(tuán)條件的不同，不斷探索創(chuàng)新建團(tuán)模式，嚴(yán)格按照“符合一家，組建一家”的工作原則，采取多種建團(tuán)方式指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、各企業(yè)開展團(tuán)建工作。

一、基本情況

經(jīng)團(tuán)縣委調(diào)研走訪和摸底統(tǒng)計(jì)，全縣186家工商在冊(cè)非公有制企業(yè)當(dāng)中，符合建立團(tuán)支部的有16家，已建立團(tuán)支部的16家。可建立青年工作委員會(huì)4家。其余166家企業(yè)暫時(shí)不具備建團(tuán)條件，主要原因有三：一是單位無(wú)團(tuán)員或團(tuán)員少于3人（青年少于3人）；二是企業(yè)已撤改或遷走（名存實(shí)亡）；三是企業(yè)剛成立，內(nèi)部管理未理順。同時(shí)，對(duì)其它已經(jīng)成立團(tuán)組織的企業(yè)，進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范、重組提升，活躍企業(yè)團(tuán)工作。

二、存在的困難

首先是青年團(tuán)員流失嚴(yán)重。我縣戶籍在在冊(cè)人口當(dāng)中，18至35周歲非在校青年人口約為1.5萬(wàn)人，其中絕大部分選擇了外出務(wù)工，尤其是農(nóng)村基層，40周歲以下的常住人口寥寥無(wú)幾，團(tuán)員青年更是少之又少，村級(jí)團(tuán)組織“空殼”現(xiàn)象普遍存在。我縣轄區(qū)內(nèi)企業(yè)大多數(shù)為家族式管理企業(yè)，規(guī)模小，工資低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，青年人數(shù)少，團(tuán)員比例低。大部分非公企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，企業(yè)類型以冶金、開采居多，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員年齡普遍偏大，多數(shù)企業(yè)從業(yè)人員年齡在40周歲至55周歲，35歲以下青年很少，大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型企業(yè)團(tuán)員數(shù)量為0，并且流動(dòng)性大，難以形成集聚效應(yīng)。

其次是非公企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍對(duì)團(tuán)建工作有抵觸情緒。一方面是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)為團(tuán)組織的建立對(duì)企業(yè)的發(fā)展幫助不大，開展團(tuán)活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。另一方面是企業(yè)內(nèi)團(tuán)員青年較少，且流動(dòng)性較大，能達(dá)到三名團(tuán)員的極少，企業(yè)負(fù)責(zé)人主觀認(rèn)為組建團(tuán)支部沒有多大意義。

第二篇：2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作

共青團(tuán)xx縣委

2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和市委二屆十二次全會(huì)精神，切實(shí)提高團(tuán)組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面和凝聚力，積極引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中更好發(fā)揮生力軍作用，按照《中共四川省委組織部、共青團(tuán)四川省委關(guān)于深化黨建帶團(tuán)建切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的通知》要求，特制訂工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委“以樞紐為綱，于極地奮起”跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和分類指導(dǎo)原則，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)團(tuán)建工作提出的新要求，充分發(fā)揮黨建帶團(tuán)建優(yōu)勢(shì)，著力擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋面，健全落實(shí)團(tuán)的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效動(dòng)員和組織廣大團(tuán)員青年在推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)、奉獻(xiàn)青春。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。力爭(zhēng)通過2—3年的努力，符合建團(tuán)條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織全部建立團(tuán)組織，團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的全覆蓋；已建團(tuán)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織做到“六個(gè)有”，即有富有活力的領(lǐng)導(dǎo)班子、有相對(duì)穩(wěn)定的團(tuán)員隊(duì)伍、有必要工作經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)陣地、有行之有效的工作制度、有適合青年特點(diǎn)的品牌活動(dòng)、有業(yè)主和群眾滿意的良好形象。

（二）年內(nèi)目標(biāo)。2010年，力爭(zhēng)規(guī)模以上非公有制企業(yè)（從業(yè)人員在100人以上和從業(yè)人員在50至99人且年?duì)I業(yè)收入500百萬(wàn)元以上）全部建立團(tuán)組織，全縣新建非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織100個(gè)以上，每個(gè)縣（區(qū)）打造一批富有特色的非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作示范單位。

（三）任務(wù)分解。2010年，各縣（區(qū)）規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)的具體目標(biāo)任務(wù)為：雨城區(qū)16個(gè)，名山縣20個(gè)，天全縣10個(gè)，蘆山縣10個(gè)，xx縣10個(gè)，滎經(jīng)縣16個(gè)，漢源縣8個(gè)，石棉縣10個(gè)。

三、工作原則

（一）注重組織覆蓋。按照有利于服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，有利于做好團(tuán)員青年教育、服務(wù)和管理工作“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，積極探索形式多樣、行之有效的團(tuán)建模式，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、社區(qū)建團(tuán)等形式，大力推進(jìn)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立團(tuán)組織。規(guī)模以上非公有制企業(yè)原則上以企業(yè)為單位單獨(dú)組建團(tuán)組織。團(tuán)員人數(shù)不多或團(tuán)建基礎(chǔ)薄弱的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，既可分地域或行業(yè)組建聯(lián)合團(tuán)支部，也可將非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員掛靠到所在街道社區(qū)或其他單位團(tuán)組織，實(shí)行掛靠建團(tuán)。生產(chǎn)需求呈季節(jié)性變化、人員流動(dòng)較大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，可在內(nèi)保留團(tuán)組織的建制，適時(shí)開展團(tuán)的工作。

（二）注重隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)作為團(tuán)建工作的重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，選拔是黨員、團(tuán)員的青年業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，推薦青年能人到團(tuán)組織工作；探索健全團(tuán)干部培養(yǎng)、選拔、使用、激勵(lì)機(jī)制，做好團(tuán)干部后備人選的培養(yǎng)選拔工作，把團(tuán)干部納入非公有制經(jīng)濟(jì)組織相應(yīng)人事管理序列，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)干部到非公有制經(jīng)濟(jì)組織重要崗位工作。抓好團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，主動(dòng)做好團(tuán)員發(fā)展工作，不斷提高團(tuán)員的綜合素質(zhì)和能力；做好推優(yōu)入黨工作，結(jié)合非公有制經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新方法，認(rèn)真做好團(tuán)員教育、服務(wù)和管理工作，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。

（三）注重制度創(chuàng)新。立足非公有制經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理實(shí)際，著眼增強(qiáng)團(tuán)的工作生機(jī)活力，既要堅(jiān)持和完善團(tuán)日活動(dòng)制度、重溫入團(tuán)誓詞制度以及規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式等，建立健全以增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)為核心，立足團(tuán)員自我教育、相互教育的新型團(tuán)的組織生活制度，提高團(tuán)的組織生活質(zhì)量，增強(qiáng)組織生活吸引力，又要積極探索創(chuàng)新團(tuán)的組織建設(shè)制度、日常工作制度和團(tuán)員經(jīng)常性教育、服務(wù)、管理制度等，以科學(xué)制度保障和推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。

四、工作措施

（一）堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，促進(jìn)黨建順利推進(jìn)。抓住和用好“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”和“掛包幫”兩項(xiàng)活動(dòng)的重大機(jī)遇，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體格局，堅(jiān)持在黨建的帶領(lǐng)和帶動(dòng)下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，做到黨建團(tuán)建同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，實(shí)現(xiàn)雙向促進(jìn)、整體發(fā)展。圍繞發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，針對(duì)青年特點(diǎn)，通過靈活多樣的方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和青年員工中傳播黨和團(tuán)的重要思想主張，廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳和思想教育工作。積極開展推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送新鮮血液，不斷鞏固擴(kuò)大黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的群眾基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持凝聚引導(dǎo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。從非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)際和青年特點(diǎn)出發(fā)，把握?qǐng)F(tuán)組織職能定位，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，著力把廣大青年員工的智慧、力量和熱情凝聚到促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展上來(lái)。廣泛開展“爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手、爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)”、“創(chuàng)新創(chuàng)效”等活動(dòng)，組織動(dòng)員團(tuán)員和青年員工為企業(yè)發(fā)展提合理化建議、參與生產(chǎn)單

位技術(shù)革新、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和諧組織中發(fā)揮突擊隊(duì)作用。創(chuàng)造性開展各類宣傳、文體活動(dòng)，組建各類青年員工興趣愛好小組，在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織文化建設(shè)中發(fā)揮生力軍作用。

（三）堅(jiān)持利益維護(hù)，促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才。以“育人”為目標(biāo)，以“服務(wù)”為主線，采取靈活多樣形式，提高青年員工綜合素質(zhì)和搞好本職工作的能力水平，為青年員工成長(zhǎng)成才、發(fā)揮作用、脫穎而出創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。通過設(shè)立維權(quán)中心、法律援助中心，為青年員工提供法律咨詢和援助，幫助協(xié)調(diào)解決矛盾和糾紛，依法有效維護(hù)青年員工的合法權(quán)益。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)團(tuán)建協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋城鄉(xiāng)、員工來(lái)自城鄉(xiāng)等特點(diǎn)，以外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民工群體為重點(diǎn)，通過其就業(yè)單位、暫居地和原駐地團(tuán)組織，采取區(qū)域建團(tuán)、聯(lián)合建團(tuán)等模式和結(jié)對(duì)幫扶、結(jié)對(duì)共建等方式，探索構(gòu)建廣泛覆蓋、資源共享、相互銜接、城鄉(xiāng)互動(dòng)的組織體系和工作機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、各類組織之間基層團(tuán)建工作統(tǒng)籌發(fā)展。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，健全落實(shí)責(zé)任制，有序、有力、有效推進(jìn)。各級(jí)團(tuán)組織要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，充分尊重基層和廣大團(tuán)員青年的首創(chuàng)精神，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新，加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系。各縣（區(qū)）團(tuán)委要切實(shí)加強(qiáng)與組織、工商、稅務(wù)、工會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)私協(xié)會(huì)等部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮其職能作用，形成推進(jìn)工作的合力。

（三）加強(qiáng)宣傳。各縣（區(qū)）團(tuán)委要加強(qiáng)信息報(bào)送和工作宣傳，培育樹立一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)團(tuán)組織和優(yōu)秀團(tuán)員青年

先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，形成濃厚的輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)督查。團(tuán)市委將實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作季度通報(bào)制度，請(qǐng)縣（區(qū)）團(tuán)委于每月5日前，向團(tuán)市委報(bào)送上月本地工作進(jìn)展情況。

附件：《

度表》

2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作推進(jìn)時(shí)間進(jìn)

附件：

2010非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作推進(jìn)時(shí)間進(jìn)度表

第三篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)材料

凝心聚力

創(chuàng)新爭(zhēng)先

不斷提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平

-----xxx縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作匯報(bào)材料

今年以來(lái)，xxx縣以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以企業(yè)提質(zhì)增效為根本，以實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展與黨建工作“雙贏”為目標(biāo)，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大黨組織覆蓋面，發(fā)揮黨員作用，壯大黨員隊(duì)伍，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作取得了較好成效。

一、基本情況

xxx縣地處祖國(guó)西北邊陲，以牧為主，地域遼闊，面積xxx平方公里，受地理位臵、交通和自然條件的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，規(guī)模以上企業(yè)較少。目前，非公企業(yè)xx家，其中規(guī)模以上x家，規(guī)模以下的xxx家，企業(yè)員工xxxxx人，黨員xxx名，成立黨組織xxx個(gè)，工會(huì)組織xxx家，團(tuán)組織xxx家，婦委會(huì)組織xxx家，覆蓋非公企業(yè)xx家，實(shí)現(xiàn)了黨群組織組建由xxxx年初的“零覆蓋”提高到“全覆蓋”。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是高度重視，健全機(jī)構(gòu)。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，經(jīng)貿(mào)、工商、工會(huì)、婦聯(lián)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為組員的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。專題召

開非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作動(dòng)員、座談會(huì)xx次，重點(diǎn)研究解決辦公場(chǎng)地、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)等相關(guān)事宜xx件。依托工商聯(lián)成立了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委，明確工作職責(zé)。建立了四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)和主管部門黨政正職聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)組織制度，全縣xx個(gè)常委聯(lián)系xx家規(guī)模以上非公企業(yè)，xxx行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職聯(lián)系規(guī)模以下企業(yè)，定期調(diào)研，解決困難。二是制定目標(biāo)，明確責(zé)任。黨工委牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好是不稱職、不抓就是失職”的工作理念，年初就制定了工作計(jì)劃，分解任務(wù)，責(zé)任到人。黨工委與非公有制經(jīng)濟(jì)組織共建單位黨組織書記簽訂《非公有制經(jīng)濟(jì)黨建目標(biāo)責(zé)任書》，明確共建目標(biāo)和責(zé)任，把提升非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平納入共建單位的年底黨建考核內(nèi)容，要求資源共用、黨員共育、成果共享。黨工委每季度采取群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合的方式，定期開展黨建工作督導(dǎo)。三是理順體制，加強(qiáng)管理。按照“不漏管、不重管、不亂管”的原則和“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結(jié)合、分層分類”的管理模式，明確規(guī)定非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作由黨工委負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)xx家規(guī)模較大企業(yè)，規(guī)模較小企業(yè)實(shí)行屬地管理，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居黨組織負(fù)責(zé)。

（二）落實(shí)保障機(jī)制，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)

一是理直氣壯抓組建。針對(duì)“基層薄弱、點(diǎn)多面廣、黨員分散”的實(shí)際，明確了以健全領(lǐng)導(dǎo)體系、擴(kuò)大覆蓋

面、增強(qiáng)凝聚力為一條主線，建立屬地管理和動(dòng)態(tài)化管理長(zhǎng)效機(jī)制的兩項(xiàng)機(jī)制，單獨(dú)組建、派員組建、掛靠組建、聯(lián)合組建、依托組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建的七種組建方式，召開百日集中組建動(dòng)員會(huì)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)職能部門，確定責(zé)任人，規(guī)定任務(wù)完成期限。由分管黨建、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的縣領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)組織、統(tǒng)戰(zhàn)、經(jīng)貿(mào)、民政和工商等部門對(duì)縣域內(nèi)非公有制濟(jì)組織的分布、實(shí)際規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r以及黨組織、群團(tuán)組織情況，進(jìn)行摸底，逐家登記造冊(cè)。按照有利于開展工作，有利于加強(qiáng)黨員教育管理，有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的“三個(gè)有利于”原則，設(shè)臵和優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織。延伸工作，創(chuàng)新舉措，使全縣xxx個(gè)商業(yè)集中區(qū)全部建立黨組織。二是建章立制促規(guī)范。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織黨建工作水平不高，黨務(wù)人員綜合能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，大力實(shí)施黨（政）企雙掛工程，從縣直機(jī)關(guān)黨支部選派xxxx名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到非公企業(yè)、商業(yè)集中區(qū)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，明確工作職責(zé)，考核辦法等，構(gòu)建了城企共建的大黨建格局。規(guī)范了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，提高了非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化程度。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)筑堡壘。今年，縣委從縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委工作經(jīng)費(fèi)，并把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年劃撥5萬(wàn)元，為開展工作提供了基礎(chǔ)保障。

按照有址辦事、有人辦事、有錢辦事的“三有”標(biāo)準(zhǔn)，要求每個(gè)黨支部有固定辦公陣地和黨團(tuán)活動(dòng)室，配備xxx名黨務(wù)工作者，企業(yè)每年為支部撥付不少于xxxx元的工作經(jīng)費(fèi)。完善黨支部辦公基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)黨支部有標(biāo)識(shí)牌、有印章、有活動(dòng)室、有黨旗、有桌椅、有檔案柜、有宣傳欄、有學(xué)習(xí)資料、有黨支部活動(dòng)記錄、有現(xiàn)代化辦公設(shè)備，通水、通電、通電話、通寬帶、通遠(yuǎn)程教育資源的“十有五通”的運(yùn)作環(huán)境。

（三）實(shí)施人才戰(zhàn)略，強(qiáng)化核心建設(shè)

一是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。注重建設(shè)一支黨性強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理的黨組織書記隊(duì)伍。黨員多的，召開黨員會(huì)議推選黨支部書記；黨員少的，上級(jí)黨組織直接任命，接受組織、消費(fèi)者和工商戶的評(píng)議；沒有黨員的，由黨建工作指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織書記。黨工委每季度采取群眾評(píng)議與組織考核相結(jié)合的方式，對(duì)黨組織書記進(jìn)行考核。目前，選舉產(chǎn)生xxx名書記，下派xx名書記。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織書記、負(fù)責(zé)人、黨員、黨建工作指導(dǎo)員進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、政策法規(guī)等專題培訓(xùn)xxx次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)xxxx人次。二是教育培訓(xùn)好黨員群眾。采取自主學(xué)與集中學(xué)、理論學(xué)與業(yè)務(wù)學(xué)、發(fā)放資料與網(wǎng)絡(luò)媒體相結(jié)合的方式，強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的教育管理工作。把政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、經(jīng)營(yíng)理念、信息技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容編印成“紅色口袋讀本”，發(fā)放xxxxx余冊(cè)，供黨員群眾隨時(shí)自學(xué)。實(shí)行黨建工作

指導(dǎo)員聯(lián)系黨員制度，每月不少于xxx次為聯(lián)系的黨員送黨課、送政策、送技術(shù)、送信息、送溫暖。目前，送黨課xxx節(jié)，政策、技術(shù)xxxx項(xiàng)，各類信息xxxx條，物資12800元。建立xxx縣非公經(jīng)濟(jì)黨建平臺(tái)QQ群，提供政策法規(guī)、黨建動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供求、就業(yè)求職信息。三是不斷壯大黨員隊(duì)伍。建立“雙培雙帶”制度，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、銷售精英，把業(yè)務(wù)骨干和商業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成黨員，黨員帶頭誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，帶領(lǐng)大家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，對(duì)積極分子平時(shí)關(guān)心、定期走訪、關(guān)鍵時(shí)刻談心，做到傳幫帶。實(shí)施組織找黨員、黨員找組織“雙找”活動(dòng)，加大扶貧幫困工作力度，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的“隱形”黨員、“口袋”黨員主動(dòng)亮明身份。目前，xxx名黨員亮明身份，xxxx名工商戶咨詢了入黨事宜，xxx名遞交了入黨申請(qǐng)書，其中xxx名是商場(chǎng)負(fù)責(zé)人，全部參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。

（四）創(chuàng)新活動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)全面履職

一是搭建平臺(tái)，發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)建“五個(gè)好”黨支部活動(dòng)為契機(jī)，在非公企業(yè)中開展了“黨員亮身份、做表率”、“一個(gè)黨員一面旗臶”、“企業(yè)先鋒”、“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“我為消費(fèi)者來(lái)維權(quán)”、“我為協(xié)會(huì)出份力”等主題實(shí)踐活動(dòng)，做到重要崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，積極發(fā)動(dòng)和號(hào)召黨員在日常生產(chǎn)、重點(diǎn)工程、技術(shù)創(chuàng)新和降本增效中發(fā)揮表率作用，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和自豪感。截至

目前，企業(yè)黨員為企業(yè)提出合理化建議xxx個(gè)，開展技術(shù)革新項(xiàng)目xxx個(gè)，提出合理化建議和開展技術(shù)革新項(xiàng)目帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到xxxx元，企業(yè)黨組織和企業(yè)黨員為群眾和社會(huì)做好事、實(shí)事xxxx件，完成生產(chǎn)銷售量xxx萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)xxx萬(wàn)元。在商業(yè)集中區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，評(píng)選出“黨員服務(wù)店”、“黨員攤位”、“黨員專柜”，提升了黨員的榮譽(yù)感。二是注重關(guān)懷，提升黨員榮譽(yù)感。由縣委組織部和縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委聯(lián)合發(fā)放了《致非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的一封信》，使黨員感受到縣委、政府的關(guān)心關(guān)懷。對(duì)員工黨員開展重大事項(xiàng)先通報(bào)、優(yōu)惠政策先享受、重大決策先征求，生病住院必訪、生活受困必訪、重大節(jié)日必訪的“三先三必訪”活動(dòng)，提升黨員的歸屬感。在工商局開通個(gè)體工商戶黨員服務(wù)“綠色通道”，設(shè)立服務(wù)專線、服務(wù)專窗、專人負(fù)責(zé)、建立服務(wù)臺(tái)賬，為員工、個(gè)體戶黨員開展免費(fèi)咨詢、全程代辦、扶貧幫困、法律援助，強(qiáng)化服務(wù)。積極探索建立黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制，建立貧困黨員花名冊(cè)，制定貧困黨員幫扶計(jì)劃，建立黨內(nèi)關(guān)懷基金，對(duì)困難黨員實(shí)施就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)幫扶，使其感受到組織的溫暖，產(chǎn)生歸屬感，主動(dòng)亮出黨員身份。今年，共慰問非公有制經(jīng)濟(jì)組織貧困黨員xxxx戶，送去了價(jià)值xxxxx元的慰問品。三是創(chuàng)新載體，組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)放黨員群眾“連心卡”和需求卡xxxxx份，征求梳理意見xxx條，辦結(jié)51條，答復(fù)xx條。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織及支部委員的工作職責(zé)、黨員評(píng)議、扶貧幫困等內(nèi)容進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。大力開展民族團(tuán)結(jié)、“熱愛偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”和“關(guān)注食品安全，身先垂范誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)，參與人數(shù)xxxxx人次，發(fā)放倡議書xxxx份。在企業(yè)、黨員服務(wù)店、大型超市等地建立xxxx流動(dòng)黨員服務(wù)站，為x名流入黨員找到黨組織，為下崗失業(yè)黨員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息xxx條，為困難黨員提供救助金xxx萬(wàn)元。銀河商城黨支部積極協(xié)調(diào)溝通，成功解決了商城業(yè)主與個(gè)體工商戶之間的房租糾紛事件。

三、今后的打算

一年來(lái)，xxx縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委圍繞中心，服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。但是我們清醒地看到，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建還存在教育培訓(xùn)內(nèi)容沒有針對(duì)性，黨員活動(dòng)內(nèi)容形式單一，黨建工作督促力度不大，非公企業(yè)黨支部獨(dú)立開展工作的能力較弱等問題。今后，我們將繼續(xù)做好以下幾方面的工作：一是以構(gòu)建分工合理、權(quán)責(zé)明晰，各司其職的領(lǐng)導(dǎo)管理體制和運(yùn)轉(zhuǎn)有序、和諧統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)行機(jī)制為核心，理順領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各部門在黨建工作中的職責(zé)；二是按照“三個(gè)有利于”的要求，繼續(xù)深化鞏固“百日集中組建”活動(dòng)成果，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)臵，真正實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。三是根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特殊性質(zhì)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變理念，突破常規(guī)，創(chuàng)新工作方式；四是以服務(wù)為基礎(chǔ)，以活動(dòng)為載

體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我們堅(jiān)信，在州黨委組織部、州非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委、縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員的共同努力下，我們一定能創(chuàng)新爭(zhēng)先，銳意進(jìn)取，為xxx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)治久安和又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建落實(shí)情況匯報(bào)

縣團(tuán)委2010年兩新組織團(tuán)建工作總結(jié)

（2011年1月12日）

2010年以來(lái)，焉耆團(tuán)縣委主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展，抓住全縣兩新組織黨建百日攻堅(jiān)活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持把兩新組織團(tuán)建工作作為團(tuán)的重點(diǎn)工作，積極探索新思路、新方法，積極推進(jìn)兩新組織和社會(huì)組織團(tuán)的建設(shè)，取得了一定效果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下：

（一）、整體情況

2010年，我們對(duì)全縣132家兩新組織、11家新社會(huì)組織進(jìn)行了調(diào)研摸底，初步確定符合建團(tuán)青組織條件的22家，2010年經(jīng)過努力共完成組建15家，其中兩新組織14家，社會(huì)組織1家。組建率69％。

（二）、主要做法

1、調(diào)查摸底，掌握實(shí)情，明確團(tuán)建思路。為了充分掌握兩新組織的底數(shù)，我們組織人員對(duì)全縣兩新組織現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面調(diào)查，摸清了全縣兩新組織及其團(tuán)建工作的基本情況，并進(jìn)行登記造冊(cè)，建立了工作檔案，掌握了兩新組織工作的第一手資料。團(tuán)縣委在全面調(diào)查和深入研究的基礎(chǔ)上確定了“突出重點(diǎn)、先易后難、分類推進(jìn)”的工作方針，為兩新組織團(tuán)建工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

2、黨團(tuán)共建，政策引路，營(yíng)造社會(huì)氛圍。在兩新組織團(tuán)建工作中，團(tuán)縣委抓住縣委加強(qiáng)兩新組織黨建工作的有利時(shí)機(jī)，積極把兩新組織團(tuán)建工作納入黨建工作日程，努力促成了黨團(tuán)建設(shè)共同推進(jìn)、共同建設(shè)、共同發(fā)展的有利局面。在工作中，團(tuán)縣委與縣委組織部聯(lián)合進(jìn)行調(diào)研，并將團(tuán)組織的組建工作納入自治縣兩新組織黨組織和群團(tuán)組織組建方案，使全縣兩新組織團(tuán)建工作做到了有章可循、有據(jù)可依，真正提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化了團(tuán)的工作環(huán)境，為抓好兩新組織工作營(yíng)造了良好的氛圍。

3、抓住重點(diǎn)，示范帶動(dòng)，全面推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)。在兩新組織團(tuán)建工作中，團(tuán)縣委堅(jiān)持典型引路、扎實(shí)推進(jìn)的工作思路，有計(jì)劃、有步驟的加強(qiáng)兩新組織團(tuán)建工作，本著成熟一個(gè)，建立一個(gè)，鞏固一個(gè)，輻射一片的思路，對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)做法團(tuán)縣委在團(tuán)內(nèi)簡(jiǎn)報(bào)上刊發(fā)，并在全縣推廣，切實(shí)發(fā)揮典型的輻射和示范帶動(dòng)作用，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。

4、因地制宜，因企制宜，靈活設(shè)置團(tuán)的組織。在兩新組織團(tuán)建工作中，團(tuán)縣委根據(jù)各兩新組織的具體情況，按照“組織隨人走，團(tuán)隨青年建”的原則，因地制宜，靈活設(shè)置團(tuán)組織，對(duì)已建立黨組織的，依托黨組織盡快建立團(tuán)組織；對(duì)沒有黨組織而有工會(huì)組織的，依托工會(huì)建立團(tuán)組織，為黨組織的建立做好組織和干部準(zhǔn)備；對(duì)于既無(wú)黨組織又無(wú)工會(huì)組織的，嘗試著先建立協(xié)會(huì)性質(zhì)的青年組織，開展活動(dòng)，凝聚青年，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)，建立團(tuán)組織，為黨組織的建立做好前期準(zhǔn)備工作，掌握兩新組織黨團(tuán)建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

5、服務(wù)企業(yè)，服務(wù)青年，切實(shí)發(fā)揮團(tuán)的作用。在兩新組織團(tuán)建工作中，團(tuán)縣委切實(shí)把服務(wù)作為工作開展的切入點(diǎn)，真正把服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)青年成長(zhǎng)成才結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮了團(tuán)組織的作用，有效的帶動(dòng)了整個(gè)兩新組織團(tuán)建工作的開展。在新建企業(yè)中，團(tuán)組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，真正發(fā)揮了青年職工與企業(yè)管理層的橋梁紐帶作用；通過組織開展“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，真正在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中促進(jìn)青年人才的成長(zhǎng)、涌現(xiàn)；通過開展志愿服務(wù)等公益活動(dòng)，有效的增強(qiáng)了企業(yè)的知名度，樹立了企業(yè)良好形象。

（三）、存在問題

1、建團(tuán)不規(guī)范，組織不健全。部分已經(jīng)建立團(tuán)組織的兩新組織，企業(yè)負(fù)責(zé)人在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，在加強(qiáng)企業(yè)管理方面對(duì)團(tuán)組織認(rèn)識(shí)不夠，造成企業(yè)團(tuán)組織不完善、團(tuán)干部不齊全、團(tuán)工作不明確；再加之上級(jí)團(tuán)組織管理力度不夠，造成團(tuán)的組織制度、活動(dòng)制度不健全，管理不規(guī)范。

2、工作不活躍，作用不明顯。從已建立團(tuán)組織的兩新組織團(tuán)的工作看，其活動(dòng)形式較為單

一、內(nèi)容較為單調(diào)，缺乏足夠的吸引力，團(tuán)組織在服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)增效方面作用發(fā)揮不明顯，從而也形成了領(lǐng)導(dǎo)不支持、經(jīng)費(fèi)難籌集、待遇難落實(shí)，人員難組織、活動(dòng)難開展、工作無(wú)活力的不利局面。

3、青年流動(dòng)性大，團(tuán)員管理力度不夠。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響，企業(yè)中員工流動(dòng)性大，團(tuán)員管理有難度；同時(shí)，兩新組織中外來(lái)青年所占比例較大，沒能按規(guī)定轉(zhuǎn)接團(tuán)的組織關(guān)系，團(tuán)員管理不便。

4、干部隊(duì)伍薄弱，工作有差距。在兩新組織中，團(tuán)干部的選配是一個(gè)難題。一是在兩新組織的管理層中選配團(tuán)干部較困難，或因兼職從事團(tuán)工作，而影響了團(tuán)的工作的開展；二是團(tuán)干部待遇難以落實(shí)，工作時(shí)間難以保證；三是部分兩新組織團(tuán)干部對(duì)團(tuán)的業(yè)務(wù)缺乏了解，團(tuán)的活動(dòng)局限于在節(jié)假日搞些文娛活動(dòng)，工作沒有新意，對(duì)企業(yè)青年員工也缺乏吸引力。

（四）、今后的改進(jìn)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)。為扎實(shí)有效地推進(jìn)兩新組織團(tuán)建工作，團(tuán)縣委將重新調(diào)整兩新組織團(tuán)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并建立工作責(zé)任制，同時(shí)，實(shí)行兩新組織聯(lián)系點(diǎn)制度，團(tuán)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人分別確定聯(lián)系點(diǎn)，有效地加強(qiáng)對(duì)兩新組織團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各級(jí)團(tuán)組織也要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把兩新組織團(tuán)建工作納入到兩新組織黨建工作的議事日程，扎實(shí)推進(jìn)兩新組織團(tuán)建工作。

2、政策推動(dòng)，抓好落實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣兩新組織團(tuán)建工作，統(tǒng)一指導(dǎo)全縣兩新組織團(tuán)建工作規(guī)范、順利地開展，團(tuán)縣委將在以前下發(fā)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)兩新組織團(tuán)建工作的意見》，以提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)，優(yōu)化團(tuán)的工作環(huán)境，為抓好兩新組織團(tuán)建工作營(yíng)造良好的氛圍。

3、創(chuàng)新方式，靈活設(shè)置。根據(jù)各兩新組織的具體情況，按照“組織隨人走，團(tuán)隨青年建”的原則，因地制宜，靈活設(shè)置團(tuán)組織。按照?qǐng)F(tuán)章的規(guī)定，凡團(tuán)員在3人以上的，都應(yīng)建立團(tuán)的組織，具備這一條件的企業(yè)均為建團(tuán)對(duì)象。對(duì)于團(tuán)員不足3 人的企業(yè)，要區(qū)別情況，提出不同要求，即團(tuán)員不足3 人，28歲以下青年在30人以上的，應(yīng)在其中發(fā)展團(tuán)員后，建立團(tuán)組織；團(tuán)員不足3 人，28歲以下青年在15人以上的，一般也應(yīng)在其中發(fā)展團(tuán)員后建立團(tuán)組織；團(tuán)員不足3 人且青年數(shù)量較少的，可以采取村廠聯(lián)建，廠廠聯(lián)合等方式建立團(tuán)組織，開展團(tuán)的活動(dòng)。

4、建立試點(diǎn)，整體推進(jìn)。在團(tuán)員青年較集中的個(gè)體、私營(yíng)、股份、外商投資等不同所有制形式的兩新組織中，樹立一批高標(biāo)準(zhǔn)地不同類型的兩新組織團(tuán)建典型，對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行進(jìn)一步的指導(dǎo)和規(guī)范，同時(shí)，對(duì)于成功的經(jīng)驗(yàn)做法將在團(tuán)內(nèi)刊物上進(jìn)行宣傳，并在全縣推廣，切實(shí)發(fā)揮典型的輻射和示范帶動(dòng)作用，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，全面推進(jìn)。

第五篇：關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的逐步深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)格局發(fā)生了深刻的變化。尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅猛發(fā)展，使得大量青年向非公有制經(jīng)濟(jì)組織集聚，這一領(lǐng)域的青年工作責(zé)任也隨之加重。在這個(gè)新形勢(shì)下，陶然亭街道注重加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，積極為黨更廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系青年搭建橋梁。

一、陶然亭街道非公有制經(jīng)濟(jì)組織基本情況及團(tuán)建現(xiàn)狀。

陶然亭街道目前共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織732家，其中個(gè)體經(jīng)濟(jì)493家，占總數(shù)的67.3%；個(gè)人控股的公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共有239家，占總數(shù)的32.7%。共有從業(yè)人員3554人，黨員149名，團(tuán)員273名。已經(jīng)建立團(tuán)組織的22家。非公有制企業(yè)以餐飲業(yè)、文化、娛樂、醫(yī)藥等服務(wù)行業(yè)為主。239家非公有制企業(yè)的資產(chǎn)總額為235092萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入為61887萬(wàn)元，年繳納稅收為2778萬(wàn)元。

陶然亭街道規(guī)模以上的非公有制企業(yè)共有9家，僅占街道全部私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)的3.8%,但資產(chǎn)總額、年?duì)I業(yè)收入、年繳納稅收卻占有相當(dāng)大的比重，分別為226989萬(wàn)元、55336萬(wàn)元、2293萬(wàn)元，占總數(shù)的96.6%、89.4%和82.5%。在9家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，6家為餐飲業(yè)、2家為房地產(chǎn)公司、1家為醫(yī)藥零售企業(yè)。在9家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，符合團(tuán)建條件的3家企業(yè)均已建立團(tuán)組織，分別為青年餐廳陶然亭分店、紅龍賓館和蟹島餐飲公司。

二、陶然亭街道在開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中的主要做法。

㈠摸清情況，為非公團(tuán)建奠定工作基礎(chǔ)。

街道團(tuán)工委以社區(qū)居委會(huì)為依托，充分發(fā)揮居委會(huì)對(duì)轄區(qū)情況熟悉了解的優(yōu)勢(shì)作用，將居委會(huì)書記、主任、青教主任編入非公團(tuán)建調(diào)研小組，對(duì)社區(qū)中的非公經(jīng)濟(jì)組織情況進(jìn)行調(diào)研。

首先，摸清非公經(jīng)濟(jì)組織的分布情況，做好團(tuán)建的設(shè)計(jì)規(guī)劃。陶然亭地區(qū)面積2.14平方公里，共8個(gè)社區(qū)。新興里等五個(gè)社區(qū)為平房區(qū)，黑窯廠等三個(gè)社區(qū)為樓房區(qū)。大多數(shù)平房區(qū)臨街店面多為小門臉，沒有較大的非公企業(yè)，大多數(shù)面臨拆遷。新興里社區(qū)臨近太平街西側(cè)，擁有陶然花園酒店、郭林家常菜等五家大中型餐飲企業(yè)。黑窯廠等三個(gè)社區(qū)位于自新路兩側(cè)，沿街開設(shè)的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)相對(duì)集中。針對(duì)這一情況，街道團(tuán)工委確定社區(qū)團(tuán)委帶動(dòng)戰(zhàn)略，在條件較好的新興里和黑窯廠分別建立社區(qū)團(tuán)委，以此帶動(dòng)和促進(jìn)這兩個(gè)社區(qū)和社區(qū)周邊非公團(tuán)建工作。

其次，摸清非公經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員數(shù)量，確定團(tuán)建規(guī)模數(shù)量。新興里社區(qū)餐飲企業(yè)居多，每個(gè)單位35歲以下的青年占全體員工的80%，團(tuán)員人數(shù)在8-10名。黑窯廠社區(qū)中型餐飲企業(yè)青年在20-30名，團(tuán)員青年在5名以上。物業(yè)公司、美容院等非公企業(yè)員工均以青年為主。街道團(tuán)工委按照企業(yè)的實(shí)際情況，確立了在社區(qū)成立社區(qū)團(tuán)委，社區(qū)團(tuán)委下設(shè)團(tuán)支部的團(tuán)建方式。在團(tuán)組織的數(shù)量上（團(tuán)支部），本著便于開展工作的原則，不宜過多，先期一般設(shè)6

—8個(gè)。

㈡宣傳動(dòng)員，為非公團(tuán)建創(chuàng)造環(huán)境氛圍。

陶然亭街道非公經(jīng)濟(jì)組織多為中小型私人企業(yè)，企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工多為外來(lái)務(wù)工青年，他們的團(tuán)組織意識(shí)淡薄是團(tuán)建工作所需要解決的首要問題，而宣傳動(dòng)員是解決這一問題重要的手段和環(huán)節(jié)。

在宣傳動(dòng)員工作中，街道領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)各非公經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人召開了動(dòng)員會(huì)，闡明了團(tuán)建工作不僅加強(qiáng)了對(duì)各單位員工的組織管理，防止優(yōu)秀員工的流失，還可以通過團(tuán)活動(dòng)對(duì)員工進(jìn)行理論教育，組織青年員工學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，提高管理能力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。動(dòng)員會(huì)的召開使各單位領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到團(tuán)建的必要性，紛紛表示支持團(tuán)建工作。

企業(yè)中的團(tuán)員青年是團(tuán)建的主體，團(tuán)組織要想重新贏得團(tuán)員青年，就要把宣傳工作做的扎實(shí)、細(xì)致。在進(jìn)行宣傳工作期間，新興里社區(qū)和黑窯廠社區(qū)每個(gè)非公經(jīng)濟(jì)單位中，街道團(tuán)工委都分派社區(qū)干部利用員工休息時(shí)間為他們講解團(tuán)章，使外來(lái)務(wù)工團(tuán)員們重新感受到組織的溫暖，重新意識(shí)到團(tuán)組織是代表和維護(hù)青年合法權(quán)益的組織，是反映他們?cè)竿鸵蟮慕M織，使這些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的青年們又有了家的感覺。

㈢精心組織，建立非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織。

街道團(tuán)工委不但要確保各非公經(jīng)濟(jì)組織建立團(tuán)支部，而且還要建立一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。為此，調(diào)查小組人員再次深入團(tuán)建單位進(jìn)行進(jìn)一步了解，掌握各單位團(tuán)員青年的詳細(xì)情況，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人、團(tuán)員青年討論提出團(tuán)干部候選人。在條件成熟的單位，團(tuán)干部按照《團(tuán)章》規(guī)定通過團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，個(gè)別不具備選舉條件的單位在團(tuán)組織建立時(shí)，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和街道團(tuán)工委協(xié)商后任命，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。新興里社區(qū)中五家餐飲企業(yè)全部獨(dú)立團(tuán)建，黑窯廠社區(qū)四家非公企業(yè)獨(dú)立團(tuán)建，其他非公企業(yè)分別成立了三個(gè)聯(lián)合團(tuán)支部。在各團(tuán)支部成立當(dāng)天，街道團(tuán)工委向每個(gè)團(tuán)支部贈(zèng)送了一面團(tuán)旗，向每位團(tuán)員贈(zèng)送了一本團(tuán)章和一枚團(tuán)徽。團(tuán)員青年們高舉團(tuán)旗宣誓。

㈣開拓創(chuàng)新，探索非公團(tuán)建管理模式。

在建立非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)支部基礎(chǔ)上，在團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，經(jīng)過民主推薦、組織醞釀、直選等環(huán)節(jié)，團(tuán)工委分別在新興里、黑窯廠成立社區(qū)團(tuán)委。社區(qū)團(tuán)委直接在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和街道團(tuán)工委的指導(dǎo)下開展工作，社區(qū)團(tuán)委書記由居委會(huì)青少年教育主任、地區(qū)內(nèi)影響較大的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人或其他便于開展工作的人員擔(dān)任。社區(qū)團(tuán)委直接負(fù)責(zé)其所轄團(tuán)支部的日常工作。社區(qū)團(tuán)委成立后，初步理順了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和組織系統(tǒng)：街道黨工委、街道團(tuán)工委，社區(qū)黨委、社區(qū)團(tuán)委關(guān)系理順。初步改變了共青團(tuán)社區(qū)工作中，青年工作和少年工作都由青少年教育主任統(tǒng)攬的工作局面。使社區(qū)團(tuán)委成為統(tǒng)攬社區(qū)青年工作的主體。逐步改變了社區(qū)青少年工作以少先隊(duì)為工作主體的局面。通過社區(qū)團(tuán)委的青年工作，逐步吸引青年與駐區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中青年參與社區(qū)建設(shè)，參與團(tuán)的工作。

㈤開展服務(wù)，凝聚非公團(tuán)員青年。

非公經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員青年絕大多數(shù)是外來(lái)務(wù)工人員，如何使他們完全融入到社區(qū)中，使社區(qū)真正成為他們的第二故鄉(xiāng)是團(tuán)組織服務(wù)、團(tuán)結(jié)非公團(tuán)員的重要切入點(diǎn)。

社區(qū)團(tuán)委建立以后，在團(tuán)區(qū)委和街道團(tuán)工委的指導(dǎo)下召開了社區(qū)團(tuán)委會(huì)。在會(huì)上向各單位團(tuán)支部書記發(fā)放了團(tuán)員青年需求調(diào)查表，了解青年團(tuán)員在工作、生活、學(xué)習(xí)中的需求，及時(shí)解決他們的困難。根據(jù)調(diào)查表的反饋情況，社區(qū)團(tuán)委了解到，餐飲企業(yè)中的團(tuán)員青年由于每天工作強(qiáng)度大，又終日身處油煙之中，他們希望能夠及時(shí)洗上熱水澡。但由于單位沒有洗浴場(chǎng)所，而社區(qū)中的洗浴中心價(jià)格太高。因此，想要及時(shí)洗上熱水澡是他們生活中最大的困難。經(jīng)過社區(qū)團(tuán)委的多次協(xié)調(diào)，轄區(qū)內(nèi)紅龍洗浴中心以5元的價(jià)格向社區(qū)團(tuán)委青年開放，受到廣大團(tuán)員青年的熱烈歡迎。為豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，團(tuán)工委與社區(qū)團(tuán)委聯(lián)手，充分利用社區(qū)內(nèi)娛樂資源，使湖廣會(huì)館、職工大學(xué)、戲校附中、社區(qū)服務(wù)中心等十幾家單位的設(shè)施定期免費(fèi)向社區(qū)團(tuán)委團(tuán)員青年開放。團(tuán)工委還與街道婦聯(lián)聯(lián)手為非公團(tuán)員辦理了社區(qū)圖書室借閱證，并定期為他們捐贈(zèng)圖書。

為了滿足團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情，街道團(tuán)工委與駐區(qū)翔達(dá)技術(shù)學(xué)校共同制定了《進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年技能培訓(xùn)計(jì)劃》。翔達(dá)學(xué)校以成本價(jià)接收非公經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年入學(xué)，對(duì)他們進(jìn)行烹飪、面店、酒店服務(wù)、管理、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)，并發(fā)放國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格等級(jí)證書。

三、陶然亭街道在開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中取得的成效。

1、團(tuán)組織的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，是為了服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要；是新形勢(shì)下發(fā)揮共青團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系團(tuán)員青年的優(yōu)勢(shì)，更好地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)團(tuán)員青年的迫切需要。非公團(tuán)建的工作是共青團(tuán)工作不可或缺的部分，做好了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的建設(shè)與管理，團(tuán)的基層組織建設(shè)才會(huì)更完善更有活力。

2、團(tuán)組織的影響面和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體分布的深刻變化，加強(qiáng)這一領(lǐng)域的團(tuán)建工作，有利于團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，避免大量團(tuán)員青年游離于團(tuán)組織之外，加強(qiáng)了整個(gè)團(tuán)員隊(duì)伍的管理，完善了基層團(tuán)組織的整體建設(shè)，延伸了團(tuán)的工作手臂。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，為共青團(tuán)事業(yè)開辟新了的發(fā)展空間和新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

3、團(tuán)組織的引導(dǎo)力和感召力進(jìn)一步提高。通過積極開展非公青年思想政治教育，開展青年文明號(hào)、青年志愿者、參與社會(huì)公益事業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)了團(tuán)組織對(duì)非公青年的思想引導(dǎo)。通過開展內(nèi)容豐富的文體娛樂活動(dòng)，開展青年崗位能手、技術(shù)比武和推優(yōu)薦才等競(jìng)賽活動(dòng)，并在反映非公青年的合理需求、維護(hù)非公青年的合法權(quán)益等方面所做的努力，都增強(qiáng)了團(tuán)組織在非公青年中的感召力。

四、影響和制約陶然亭街道非公團(tuán)建工作的主要方面。

在看到陶然亭街道非公團(tuán)建工作取得積極進(jìn)展和明顯成效的同時(shí)，街道團(tuán)工委還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)下，街道非公團(tuán)建工作還面臨著許多情況和問題。

1、運(yùn)行機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)理念更趨向于追求利潤(rùn)最大化，企業(yè)對(duì)共青團(tuán)組織和團(tuán)建工作的接納程度低，尤其表現(xiàn)在企業(yè)主對(duì)團(tuán)建工作不配合、不支持；二是相當(dāng)一部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)直接受市場(chǎng)波動(dòng)影響很大，開業(yè)、停業(yè)變動(dòng)頻繁，造成團(tuán)員青年流動(dòng)性大，一些基本措施難以規(guī)范；三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模、分布和行業(yè)性質(zhì)差異性大，團(tuán)建工作很難有統(tǒng)一的方法和模式可循，建立團(tuán)組織的工作難度大；

2、方式方法尚待進(jìn)一步創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作離新形勢(shì)的要求還有很大差距，與非公經(jīng)濟(jì)組織中廣大青年的要求還有一定的距離。例如，非公青年不僅有學(xué)習(xí)的要求，同時(shí)還有在生活上存在困難較多，需要組織理解照顧的要求；在工作上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)欠缺，需要組織培養(yǎng)鍛煉的要求；在政治上要求進(jìn)步，需要組織予以關(guān)懷的要求；在思想上感到困惑，需要組織教育糾正的要求。這些都促使街道團(tuán)組織要突破固有模式,進(jìn)一步創(chuàng)新非公團(tuán)建工作的方式方法。

3、資源整合能力尚待進(jìn)一步提高。據(jù)了解，街道有很多組織資源都有利于提高非公團(tuán)建工作。例如工會(huì)、婦聯(lián)等部門都從自身角度都為的非公青年群體提供服務(wù)。但由于目前團(tuán)組織缺少行之有效的合作項(xiàng)目與之形成合力，造成這些資源難以面向更多的非公青年。同時(shí)，因?yàn)榻值缊F(tuán)組織對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源掌握得不太全面，整合這些資源稍顯力不從心，進(jìn)而阻礙非公團(tuán)建工作水平的提高。

4、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，社區(qū)團(tuán)干部作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作直接操作層面的主要力量，存在兼職過多的現(xiàn)象，無(wú)法保證團(tuán)干部有足夠的時(shí)間和精力去思考、研究團(tuán)的工作。另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)決定了這一領(lǐng)域團(tuán)干部流動(dòng)性大、更換頻繁，對(duì)團(tuán)的知識(shí)、業(yè)務(wù)不熟悉，很難有效地開展工作和活動(dòng)，非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)難以上水平，直接影響團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，影響非公團(tuán)建工作的不斷深化。

五、對(duì)陶然亭街道非公團(tuán)建工作的幾點(diǎn)建議。

針對(duì)目前影響和制約非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作發(fā)展的幾個(gè)方面提出以下建議：

1、不斷完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。黨建帶團(tuán)建既是黨的自身建設(shè)和發(fā)展的需要，也是推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展的有效措施。非公團(tuán)建要獲得新的發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要將非公團(tuán)建工作納入非公黨組織建設(shè)考核目標(biāo)，切實(shí)做到黨團(tuán)工作的同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，真正實(shí)現(xiàn)雙向促進(jìn)，整體發(fā)展。

2、注重實(shí)行分類指導(dǎo)工作策略。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的研究，通過積極掌握非公經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行特點(diǎn)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的團(tuán)建工作意見，提供政策支持，并能夠根據(jù)基層不同的實(shí)際情況和需求進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)于暫不能建立團(tuán)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織比較集中的區(qū)域，建立以共青團(tuán)為核心力量，以行業(yè)、興趣等為基礎(chǔ)的青年社團(tuán)組織、協(xié)會(huì)和各種服務(wù)組織，擴(kuò)充和延長(zhǎng)共青團(tuán)工作手臂，形成服務(wù)先行的團(tuán)建模式。

3、建立落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系工作制度。要堅(jiān)持“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)”的工作原則，投入力量幫助新建團(tuán)組織開展符合企業(yè)和團(tuán)員青年實(shí)際需求的工作和活動(dòng)，建

立街道團(tuán)工委委員定點(diǎn)聯(lián)系非公團(tuán)組織制度，由聯(lián)系委員指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)系非公團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，幫助解決遇到的困難，確保非公企業(yè)團(tuán)組織活動(dòng)平穩(wěn)、順利開展。

4、充分?jǐn)U大資源整合利用力度。要積極主動(dòng)地與本地區(qū)工商、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，定期交流情況、研討工作，爭(zhēng)取他們的支持，借助這些單位與非公有制組織密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，制定有關(guān)政策，努力改善外部工作環(huán)境。要注意加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，在建立組織、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面密切合作，共同發(fā)展。要廣泛吸納社會(huì)資源，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作在經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等方面提供幫助。

5、有效加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍培育管理。一方面要繼續(xù)爭(zhēng)取黨政的支持，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的若干意見》要求，采取強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、加強(qiáng)工作交流、提供外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部的自身素質(zhì)和工作能力。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)干部要采取集中學(xué)習(xí)、上門幫助指導(dǎo)等靈活多樣的方式進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)這一領(lǐng)域團(tuán)干部的培訓(xùn)工作力度。

6、建立健全組織獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中要加大樹立典型、表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作力度，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)體系，但這方面的工作不能與共青團(tuán)傳統(tǒng)領(lǐng)域的評(píng)優(yōu)工作直接銜接，要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作實(shí)際，制定一套符合非公團(tuán)組織建設(shè)和發(fā)展實(shí)際的評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)價(jià)和表彰工作，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、營(yíng)造氛圍、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的效果。