第一篇：村級協會規范化建設工作匯報材料

鄢陵縣計劃生育村級協會規范化建設工作

匯 報 材 料

尊敬的省計生協領導：

首先歡迎各位領導蒞臨鄢陵檢查指導計劃生育協會工作。下面我把我縣開展的村級協會規范化建設工作向領導作以匯報。

鄢陵縣自2009年開展村級協會規范化建設以來，縣委、縣政府高度重視，各級協會嚴格按照國家、省計劃生育協會對基層協會建設的有關要求，堅持“三自”方針，圍繞五個“職能”，采取多種措施，扎實開展村級協會規范化建設工作，提高了全縣計劃生育協會管理和服務水平，有力地促進計劃生育工作水平的提高。我們的主要做法是：

一、做到“五個到位”，強化相關責任

（一）高度重視，做到領導到位。縣委、政府分管領導對規范化建設高度重視，將村級協會規范化建設納入重要議事日程，與其他業務工作同部署、同督查、同考核，建立明確的目標責任制，一級抓一級，層層抓落實。縣計生委、計生協把基層規范化建設的結果作為人口計生工作評優表先的重要內容，確保認識到位、措施到位、效果到位。在此基礎上，又制定完善了相關政策，切實幫助解決基層在創建工作中遇到的實際困難和問題。

（二）加強經費保障，做到投入到位。我們按照“費隨 事轉”的規定，解決好村級協會建設有錢辦事的問題。全面落實法律和政策規定的獎勵優惠政策，及時發放村計生宣傳管理員工資報酬，統籌解決村協會小組長、村自治小組長、社區樓院長等基層工作人員的工資待遇。2009年——2010年兩個年度內，我們共發放基層計生干部工資78.2萬多元，極大地提高了基層計生干部工作積極性。

（三）搞好典型引路，做到分類管理到位。我們實行分類排隊、動態管理的創建方法。在具體工作上，立足實際，加強指導，抓好試點，樹立不同層次、不同類型、說服力強、影響面大、有鮮明特色的典型。采用邊試點、邊總結、邊改進、邊推廣的方法，以點帶面，推動全局，加快村級協會規范化建設步伐。

（四）嚴格標準，做到評估驗收到位。我們嚴格按照《河南省村級計劃生育協會工作規范》要求，每年認真組織開展一次評估驗收活動，根據評估結果實行動態管理，對不符合示范村標準的要摘牌降類，不符合合格村標準的要淘汰，后進村要實施重點管理，限期整改。另外還完善評估體系，量化評估標準，采取定期評估和專項評估相結合的方法，及時解決實際問題，推動工作深入開展。

（五）搞好四個結合，做到探索創新到位。一是與“生殖健康進家庭”服務活動相結合，對穩定低生育水平有新促進；二是與“生育關懷行動”相結合，對做好“五關懷”工 作有新突破；三是與“幸福家庭行動”相結合，對落實 “五進農戶”有新進展；四是與計劃生育“親情服務”活動相結合，對打造鄢陵“親情服務”品牌有新舉措。

二、突出“四個重點”，狠抓工作落實

（一）以計生協會網絡規范化建設為重點。在進行基層協會網絡規范化建設中，注重把計劃生育協會的廣泛性、群眾性和有序性統一起來，體現計劃生育協會組織獨特的優勢和重要作用。2009初，依據計劃生育協會章程的規定和要求，縣計生協及時安排指導村級協會換屆工作。目前，全縣村級計劃生育協會組織382個，協會理事4128人，會員 6.4萬多人，“會員之家”活動場所376 個，會員聯系戶 8萬多個。協會網絡的向下延伸，會員隊伍的發展壯大，真正形成了村(居)協會會長—會員小組長—會員中心戶—會員聯系戶的組織網絡，實現了協會組織網絡全覆蓋，使計生協工作層層有人抓，促進了計生工作重心的下移。

（二）以計生協會陣地規范化建設為重點。2009年以來，我縣抓住許昌市計劃生育基礎工作規范年活動和新農村建設的有利契機，對基層協會活動陣地建設按照標準化建設的要求，對村級計劃生育協會辦公室、活動室和組織檔案、工作檔案、以及宣傳版面、宣傳標語進行了統一規范和建設，做到了基本情況上墻；資料歸檔入柜；制度、職責、宣傳標語打印成冊；辦公、開會條件具備的要求，為廣大會員開展協會活動提供了堅實的物質 基礎。通過努力，全縣已經建起了3個協會文化廣場，235個規范化的村級計劃生育協會活動室。

（三）以計生協會隊伍建設規范化為重點。為保證建設高素質的協會隊伍，我們著力把好“三關“：一是嚴把會員入會關。在吸收協會會員時，注重考察會員的先進性、代表性、群眾性，嚴把會員入會關，保證了會員隊伍的基本素質。二是嚴把領導班子組建關。我縣各村組建理事會和選舉正副會長時，按照組織推薦與會員大會選舉相結合的原則，由鄉鎮計生協會按照不同的代表性、不同的工作種類、不同的工作經歷標準物色人選，推薦給會員大會和理事會。會員大會和理事會再按照程序，自主選舉五老、計生積極分子、致富能手代表選為協會會長或副會長，為協會工作開展奠定了組織基礎。三是把好會員培訓學習關。全縣按照分級負責、分級培訓的原則，對協會人員開展培訓活動。為保證培訓的工作落實，縣、鄉、村三級協會分別制定了培訓制度和計劃，縣計生協會還統一編發了培訓資料，下發至村級協會。09年以來，全縣共培訓鄉鎮協會副會長、秘書長264人次，培訓村居協會會長、秘書長1073人次，培訓小組長和普通會員5萬多人次，有效提高了協會會員的素質。

（四）以計生協會工作制度規范化為重點。縣計生協在實踐探索的基礎上及時總結，制定出了縣、鄉、村、會員小組四個層次的一整套的制度體系。在村級協會建立了《會議制度》、《宣傳學習培訓制度》、《服務活動制度》、《民主參與民主監督制 度》、《會員聯系戶制度》、《檔案資料管理制度》、《評比表彰制度》等7項制度。并將各項制度的落實和執行情況作為上級行政部門和計生協會檢查、督導、考核的重點。在此基礎上又健全完善“四項制度”：村級會長與會員小組長聯系制度；會員小組長與會員聯系制度；中心戶長與聯系戶制度；年終總結評比制度。這些制度出臺后，統一了全縣村級協會的工作方向、工作任務和工作要求，加速了村級協會工作的規范化進程。

三、開展“四項活動”，提升服務水平

（一）開展宣傳教育活動，轉變育齡群眾婚育觀念。在重大節日，各行政村計劃生育協會都要組織會員開展以“關愛女孩”、“預防艾滋病”、“婚育新風進萬家”、“生育關懷”為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的形式，宣傳國家的生育政策、法律法規，樹立科學、文明、進步的婚育觀念。另外結合本村實際，利用“三〃八婦女節”、“5〃29”、“7〃11世界人口日”、春節等節日和重大紀念日，開展豐富多彩的文體活動和服務活動，既豐富了群眾的文化生活，又宣傳了政策，取得了良好的宣傳效果。

（二）開展生殖健康服務活動，提高群眾生殖保健意識。各行政村計劃生育協會主動參與春秋兩季“生殖健康進家庭”優質服務活動，會員們向群眾發放宣傳品，宣傳生殖健康知識。許多行政村協會還開展了有獎生殖健康知識競賽，深受群眾的歡迎。

（三）參與村（居）民自治活動，加強基層民主政治建設。各行政村計劃生育協會通過參與民主決策、民主管理和民主監督的活動參與基層民主政治建設。村協會會長加入計生領導小組，理事、會員小組長參加“村民代表大會”，村委會授權計生協會參與《計劃生育村規民約》的起草修訂工作。《村規民約》中明確規定計劃生育協會是參與村民自治計劃生育的主力軍。在“村務公開欄”里開辟計劃生育村務公開專欄，成立有協會理事、會員小組長參加“村務公開監事會”，每半年審查一次村務。有的村計劃生育協會還推出了“村務評議會制度”，協會定期召開會議，評議村委會解決群眾生產、生活、生育問題的工作，提出意見和建議，為廣大群眾和會員服務。

（四）開展幫扶活動，提升協會為民服務的水平。我縣各級計劃生育協會普遍開展了“一幫一”、“一對一”等活動，圍繞群眾脫貧致富的需求，搞好農村計生結對幫扶。從2006年開展“生育關懷行動”以來，我縣每年都開展對農村計劃生育困難家庭進行幫扶活動。一是政府幫扶。建立縣、鄉“生育關懷”專項幫扶資金，利用小額、短期、低息貸款，采取流動使用等方式進行幫扶。二是結對幫扶。按照“生育關懷”工作意見的要求，縣直單位、鄉直部門和行政村與計生戶結對幫扶，簽訂協議，提供項目、資金、技術、信息、政策、生活六項服務，落實幫扶措施。

我縣實施村級計劃生育協會規范化建設以來，在三個方面取得了明顯成績：一是全縣村級協會組織更加健全，活動陣地更加標準，制度更加完善，會員參與更加主動，開展活動更加積極，初步實現了“協會組織網絡化、陣地建設標準化、協會干部多樣化、制度建設規范化、協會活動經常化”的目標。二是計生服務水平迅速提升。計生隊伍工作作風明顯轉變，工作效率和服務質量顯著提高；三是黨群干群關系更加密切。群眾對計生工作人員的服務態度和服務內容等滿意率均達到98%以上，實行計劃生育的自覺性明顯提高，促進了人口計生工作的順利開展，全縣計劃生育整體工作水平上了一個新臺階。

各位領導，盡管我們在村級協會規范化建設上做了一些工作，但還存在宣傳力度不夠、創新力度不夠，工作亮點不突出等問題。在下一步的工作中，我們將借鑒經驗，彌補不足，扎實推進計劃生育村級基層基礎規范化建設，使村級協會達到“網絡健全、職責明確、制度落實、管理規范、陣地齊全、服務到位”的目標要求，為我縣穩定低生育水平和建設和諧鄢陵做出更大貢獻。

第二篇：村級協會規范化建設工作匯報材料

寧陵縣計劃生育村級協會規范化建設工作

匯報材料

寧陵縣位于商丘西部，轄14個鄉鎮，359行政村，總人口57.7萬人，已婚育齡婦女12.8萬人，計生協會員52335名。我縣計劃生育協在上級計生協的關心和指導下，經過多年的努力，初步形成了縱向到底，橫向到邊，覆蓋家家戶戶的組織網絡，形成了一支不可替代的群眾計劃生育工作隊伍，為控制我縣人口質量，提高人口素質，開展優質服務，推動全縣計劃生育工作做出了積極貢獻。自2009年開展村級協會規范化建設以來，縣委、縣政府高度重視，各級協會嚴格按照國家、省計劃生育協會對基層協會建設的有關要求，采取多種措施，扎實開展村級協會規范化建設工作，提高了全縣計劃生育協會管理和服務水平，有力地促進計劃生育工作水平的提高。我們的主要做法是：

一、加強領導與創新，強化相關責任

為進一步加強村協會的規范化管理建設工作，我們按照上級協會要求和部署，根據省、市計劃生育協會《村級計劃生育協會規范化建設實施意見》文件精神，我們成立了寧陵縣村級計生協會規范化建設領導小組，下發了《寧陵縣基層協會規范化建設實施方案》。認真分析了全縣計生協組織現狀及存在問題，采取“抓典型，樹品牌”的方法，重點幫助指導村級協會查擺問題，分析原因，制定整改措施。收到了 1

較好的效果。并要求在今后工作中，進一步提高認識，全面加強村級計劃生育協會建設，推動基層協會服務管理水平全面提升。

二、以“四項規范”，狠抓工作落實

（一）計生協會網絡建設規范。在進行基層協會網絡規范化建設中，注重把計劃生育協會的廣泛性、群眾性和有序性統一起來，體現計劃生育協會組織獨特的優勢和重要作用。2009初，依據計劃生育協會章程的規定和要求，縣計生協及時安排指導村級協會換屆工作。目前，全縣村級計劃生育協會組織382個，協會理事4128人，會員 6.4萬多人，“會員之家”活動場所376 個，會員聯系戶 8萬多個。協會網絡的向下延伸，會員隊伍的發展壯大，真正形成了村(居)協會會長—會員小組長—會員中心戶—會員聯系戶的組織網絡，實現了協會組織網絡全覆蓋，使計生協工作層層有人抓，促進了計生工作重心的下移。

（二）計生協會陣地建設規范。2009年以來，我縣抓住創建國家級優質服務縣和新農村建設的有利契機，對基層協會活動陣地建設按照標準化建設的要求，對村級計劃生育協會辦公室、活動室和組織檔案、工作檔案、以及宣傳版面、宣傳標語進行了統一規范和建設，做到了基本情況上墻；資料歸檔入柜；制度、職責、宣傳標語打印成冊；辦公、開會條件具備的要求，為廣大會員開展協會活動提供了堅實的物

質基礎。通過努力，全縣已經建起了3個協會文化廣場，235個規范化的村級計劃生育協會活動室。

（三）計生協會隊伍建設規范。我們按照省、市計生協的要求，結合我縣實際情況，以《河南省計劃生育協會章程》和《省、市村級計劃生育協會規范化建設意見》為依據，村級協會配強配齊了會長、副會長、秘書長和會員小組長；充實調整了會員理事會和常務理事會。同時，按照就近、便于活動的原則，健全會員小組，建立健全了會員聯系戶，調整了會員結構；進一步加強了對村級協會換屆選舉工作的指導和監督；積極參與村級計劃生育村民自治的組織建設，結合各村實際，整合本村資源，及時修訂、完善了《協會章程》、《村民公約》。

（四）計生協會制度規范。在村級計劃生育協會規范化建設工作中，我們在村級協會建立健全了《工作制度》、《會議制度》、《學習培訓》、《活動制度》、《民主監督》、《評比表彰》、《資料管理》、《會員聯系戶》等各項制度進一步完善，并將各項制度的執行情況作為計生協檢查、督導、考核的內容，做全面貫徹落實到位。

三、開展“五項活動”，提升服務水平

（一）開展宣傳教育活動，轉變育齡群眾婚育觀念。在重大節日，各行政村計劃生育協會都要組織會員開展以“關愛女孩”、“預防艾滋病”、“婚育新風進萬家”、“生育關懷”為主題的集中宣傳活動。利用群眾喜聞樂見的形式，宣傳國家的生育政策、法律法規，樹立科學、文明、進步的婚育觀念。另外結合自身實際，我們抓住雙節、母親節、5.29會員活動日、“三夏”、“7.11”、9.25等重大節日，慰問幫扶計生家庭，積極開展“生育傳承希望，關懷相伴和諧”主題宣傳服務活動，收到了良好的社會效果。

（二）開展生殖健康服務活動，提高群眾生殖保健意識。各行政村計劃生育協會主動參與春秋兩季“生殖健康進家庭”優質服務活動，會員們向群眾發放宣傳品，宣傳生殖健康知識，深受群眾的歡迎。

（三）參與村（居）民自治活動，加強基層民主政治建設。各行政村計劃生育協會通過參與民主決策、民主管理和民主監督的活動參與基層民主政治建設。村協會會長加入計生領導小組，理事、會員小組長參加“村民代表大會”，村委會授權計生協會參與《計劃生育村規民約》的起草修訂工作。《村規民約》中明確規定計劃生育協會是參與村民自治計劃生育的主力軍。在“村務公開欄”里開辟計劃生育村務公開專欄，成立有協會理事、會員小組長參加“村務公開監事會”，每半年審查一次村務，協會定期召開會議，提出工作意見和建議，為廣大群眾和會員服務。

（四）開展幫扶活動，提升協會為民服務的水平。我縣各級計劃生育協會普遍開展了“一幫一”、“一對一”等活動，圍繞群眾脫貧致富的需求，搞好農村計生結對幫扶。從2006年開展“生育關懷行動”以來，我縣每年都開展對農村

計劃生育困難家庭進行幫扶活動，按照“生育關懷”工作意見的要求，縣直單位、鄉直部門和行政村與計生戶結對幫扶，簽訂協議，提供項目、資金、技術、信息、政策、生活六項服務，落實幫扶措施。

（五）是嚴把會員的學習培訓關。我們按照分級負責，分級培訓的原則，縣計生協負責培訓鄉級協會，鄉級計生協負責培訓村級協會，村計生協負責培訓會員小組和中心戶；為確保培訓工作的落實，縣、鄉、村三級計生協統一制定培訓制度，對培訓次數、培訓對象、培訓任務作了明確規定。

四、注重評估，效果明顯

我們堅持把村級計劃生育協會規范化建設列入年終計劃生育綜合目標考核，通過對全縣村級計劃生育協會工作的考核評估，目前，全縣達到規范化管理的達標村241個，占全縣359個行政村的67.13%，協會組織建設呈現良好的發展態勢。今年我們重新建立健全了《會員登記度》，通過各級協會的共同努力，對全縣52335名會員全部重新進行了登記造冊，并輸入微機建立了會員信息庫，進行信息化管理。群眾對計生工作人員的服務態度和服務內容等滿意率均達到99%以上，實行計劃生育的自覺性明顯提高，為協會開展規范化建設工作打下了堅實的工作基礎。促進了人口計生工作的順利開展，全縣計劃生育整體工作水平上了一個新臺階。

我們在總結成績的同時，也感到與上級協會的要求還有一定距離，在今后工作中，我們一定再接再厲，總結經驗、克服不足，把握新機遇，謀求新發展，開創新局面，克服困難和問題，努力使我縣計生協會工作取得更顯著的成效。

第三篇：社區規范化建設工作匯報材料

曉月苑第二社區規范化建設工作匯報

一、社區概況曉月苑第二社區位于宛平城地區辦事處中部，處在**區一軸一帶多園區中的**河水岸經濟帶旁，社區面積0.5平方公里。有單位4個，樓房11棟（其中：商務樓2棟，居民樓9棟）、平房大院2個。常住人口2856戶，4173人，流動人口2016人。我社區的特點呈現：“三高一多一少”。三高首先是社區內的年輕人比例高、其次社區內高學歷居民的比例高、最后是外地來京自購房人口比例高，一多是在職職工多。一少是失業人員少。

二、指導思想曉月苑第二社區在**區社會工委和宛平城工委的領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以提高社區公共服務水平、滿足群眾公共服務需求，以規范社區服務窗口建設為重點，以推動社區居委會和社區服務窗口職能分開為切入點，在加強隊伍建設、完善服務設施、健全運行機制、整合社區資源等方面積極探索，大膽創新，著力規范提高，通過規范化建設工作，努力建設一批服務功能完善、居住環境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學、人際關系和諧、公眾參與廣泛的社會主義新型社區，為提升社區管理和服務水平進一步探索和積累經驗。

第四篇：規范化供電所建設工作匯報

規范化供電所建設工作匯報

規范化供電所建設工作匯報 各位領導：

供電所是全局安全、生產、經營的前沿陣地，也是服務“窗口”。近年來，我局按照省集團公司和**工委下發的《規范化供電所必備條件》和《規范化供電所考核細則》中規定的具體要求，采取“以點帶面，整體推進”的辦法，全面提升供電所的規范化管理和優質服務水平。同時，我局對規范化供電所創建工作實行動

態管理，從所長、營業員、技安員對規范化管理的工作抓起，對在常規性檢查中存在不足的供電所，采取訓示訓誡、限期整改、督察督辦等方式，從營業資料入手，從硬件設施投入，從人員

素質提高，全面實行規范化、精細化管理，推進管理創新，并在每年的4月初和9月底，組織相關部門對各供電所進行自查驗收，逐所逐項進行打分，以切實促進供電所的規范化管理，使規范化供電所創建和管理工作收到了良好的效果，為全局發展奠定了堅實的基礎。我局2004年驗收合格的4個供電所分別為：**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。

我局2003年創建的10個供電所分別為：**供電所、尹**供電所…… 今年以來，縣局營銷科定期和不定期地對各供電所的規范化建設工作進行督察指導，并首先從改善供電所的基礎設施著手，投入了大量的人力、物力和財力，對已創建的14個供電所硬件設施進行了配備，其次對各類基礎資料進行了規范完善。對于未進行規范化創建的剩余6個供電所，由于硬件設施未得到改造，我局正在申請資金，待其符合條件后，逐步創建達標。在規范化供電所建設方

面，我局今年主要做了以下幾項工作。

1、對照《規范化供電所必備條件》中的9項內容，對已創建的14個供電所逐一進行了檢查。針對部分供電所營業大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設施不齊的問題，縣局從3月下旬開始，投入近5萬元，對墻面進行了重新粉刷，對門窗進行了油漆，對陳舊的營業柜臺進行了更新，并統一制作了個供電所營業廳的牌匾，對供電所的環境衛生進行了統一整治，使供電所的面貌煥然一新。

2、按照《規范化供電所各種基礎資料》的要求，縣局營銷科組織各供電所營業員，對各供電所7項規章制度資料、11項生產經營資料、35項營銷資料逐項進行了檢查核對和查漏補缺，保證了各類資料的齊全和統一。并根據縣局管理實際，增加了《客戶經理（營業員）接待記錄》等6項紀錄。

3、對照《規范化供電所上墻圖表資料》的要求，對各供電所的所有圖表資料進行了重新布局和刷新完善，并根據實際

新增了《供電所人員全家福》、《10KV、作業申報審批程序》、《供電所業擴報裝、計量管理流程圖》等資料，使供電所的上墻圖表資料更趨完善。

4、按照《規范化供電所安全工器具配備標準》，對各供電所的所有安全工器具進行了試驗和補充，重新制作了接地線的接地裝置，在增加安全性的同時，使其更便于操作；并統一加工了供電所材料貨架，統一了標識，使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規范。同時，對供電所的各類備品備件，進行了復核，做到了帳、卡、物三相符。

5、在規范化供電所建設中，我局密切結合各供電所工作實際和人員素質，統籌兼顧，制定學習培訓計劃，以加快人力資源效力建設為核心，以創新工作為動力，以優化供電所人員結構為主線，以強化激勵約束機構為突破口，加強供電所隊伍建設。在確定崗位、職能、編制的基礎上，形成崗位交流制度，經工作和經營業績與崗位工資密切掛鉤，激

勵供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓，重點培訓經營管理知識，專業技術知識和業務技能知識，切實強化職工履行崗位職責所需的知識與能力，今年以來，已先后進行了供電所所長培訓、新進青工培訓和計算機知識培訓，著力培養一支愛崗敬業、技術精湛、一專多能的優秀隊伍，為規范化供電所建設和發展積蓄了力量。在進行上述各項工作的基礎上，今年3月底，縣局組織相關部門，對照《規范化供電所考核細則》中的6大項1200分的標準，逐所逐項進行了認真細致的自查打分，每個供電所的得分均在1090分以上，符合規范化要求。

工委各位領導的這次對我局規范化供電所的檢查驗收，無疑對我們工作是一次巨大的鞭策和促進。我們將以此為契機，在今后工作中，進一步振奮精神，團結奮進，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎、強素質、樹形象”的要求，全面提高供電所的規范化建設

和管理服務水平，提高責任心和執行力，凝聚力量，努力拼搏，為地方電力事業的發展做出應有貢獻。二OO六年四月十日

第五篇：規范化黨支部建設工作匯報材料（定稿）

立足“兩個手冊” 做實“五篇文章” 推進規范化黨支部建設再上新臺階

——規范化黨支部建設工作匯報材料

尊敬的各位領導，各位同仁：

大家好！

很高興今天由我代表第一黨支部，在這里向大家匯報關于規范化黨支部建設工作的開展情況。下面，我將近期來該項工作的具體開展情況做一簡要匯報，請各位領導和同仁批評指正。

一、規范化黨支部建設工作開展背景

基層黨建工作以往都有開展，但是都不溫不火。自去年10月10日總書記在國有企業黨的建設工作會議上提出了“規范化”這個關鍵詞后，基層黨支部建設工作被提升到了全新的高度。隨后國家局、省市局相繼召開了黨建工作會議，強調要切實加強行業基層黨組織建設，健全組織機構，靈活設立黨小組，探索形成規范化、制度化、科學化的黨支部工作標準。例如陳修年局長（經理）和胡士勇局長（經理）都在講話中強調：要推進支部（小組）進所隊部，開展行業系統“兩優一先”評選、規范化黨支部建設，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。為深入貫徹落實上級會議精神和相關要求，局黨總支在深入調查研究、摸排四個黨支部基本情況的前提下，選定第一黨支部作為規范化黨支部建設的試點，確保此項工作能夠由點到面、以點帶面推廣開來。

二、第一支部總體情況

那么為什么選定第一黨支部作為試點呢？總體來看，主要出于以下四個方面的考慮：

首先，第一支部支委會委員同時也是局黨總支委員，他們能夠以更高的層次、更寬的眼界來籌劃支部規范化建設工作。

其次，第一支部黨員在行政上大部分是辦公室的工作人員，而黨建工作是辦公室中心工作中的重要組成部分，選第一支部為試點可以使支部規范化建設與中心工作更緊密融合在一起。

再次，領導班子成員作為第一支部黨員，可以隨時了解工作開展情況，提出意見和建議，指導監督此項工作開展。

最后，新進大學生主要集中在第一支部，可以為建設工作提供新想法、新角度；另外，第一支部辦公場所比較集中，便于建設工作布臵和落實。

了解了選定第一支部為試點的原因后，我們再簡單介紹一下第一支部的基本情況：

第一黨支部共有黨員14名，其中正式黨員13名，預備 黨員1名。從男女比例來看，男性黨員共9名，約占比64%;女性黨員共5名，約占比36%。從年齡結構看，30歲以下黨員共2名，約占比14%；30-40歲黨員共7名，約占比50%；40-50歲黨員共4名，約占比29%；50歲以上黨員共1名，約占7%，隊伍年齡結構還是比較年輕化的。目前設支部書記一名，支部委員兩名。

三、規范化黨支部建設工作的具體做法

自今年規范化黨支部建設工作開展以來，我們始終秉持“發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、發揮黨員先鋒模范作用”的原則，對各個方面進行了充分考慮。下面，我就從目標的制定、標準的確定、規范的落地、考核的運行以及培訓的管理等五個方面，向大家簡要匯報具體做法：

（一）目標的制定

第一支部研究制定了《關于開展規范化黨支部建設工作實施方案》，從指導思想、總體目標、組織領導、工作內容、方法步驟、具體要求等多個方面對此項工作進行了總體的規劃和部署。在方案中，我們提出了制作“兩個手冊”、做實“五篇文章”的構想。“兩個手冊”是指要最終形成《支部黨建工作規范》和《支部黨員活動陣地建設標準》作為開展具體工作的指導書，規范化建設工作就是圍繞這兩本冊子進行；“五篇文章”是指做好組織設臵、工作制度、臺賬管理、陣地建設、黨建文化五個方面的規范化工作。可以說，這一方案的出臺，為扎實開展規范化黨支部建設工作指明了方向。

（二）標準的確定

俗話說：沒有規矩不成方圓，離開了具體標準談黨支部規范化建設無異于空中樓閣。第一支部以《黨章》和《黨和國家機關基層組織工作條例》為基本依據，結合玉環市機關工委的《機關黨建工作規范》制定了自己的《支部黨建工作規范》；結合臺州市委組織部的《臺州市基層黨組織活動場所規范提升工作標準》制定了自己的《支部黨員活動陣地建設標準》，也就是剛才提到的“兩個手冊”。其中，《支部黨建工作規范》列明了引用的文件，解釋了術語和定義，規范了組織設臵、黨務管理、工作保障、作用發揮、行為規范、績效考核等多個方面的具體標準，同時附錄了支部換屆選舉流程、黨員發展基本流程、各類工作方法等內容。而《支部黨員活動陣地建設標準》則以圖片實例的形式規范了黨員活動室、黨務辦公室、黨建專柜、黨務公開欄、黨建集中展示長廊的具體標準。我們認為，這兩個手冊的編制完成，是規范化黨支部建設工作的一次全新探索，也是此項工作持續推進的新起點。

（三）規范的落地

1、規范化的組織設臵（1）、規范黨支部設臵。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（中發[2010]8號）第8條之規定：“正式黨員3人以上的，成立黨的支部”。黨支部黨員人數一般不超過50人。目前，第一黨支部共有黨員14名，符合條例中關于設臵黨支部的要求。

（2）、規范支委會建設。同樣根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第8條之規定：黨員7人以上的黨支部設立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產生。黨員人數不足7人的黨支部，不設支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人。黨員人數4人以上，不足7人的黨支部，可增選副書記1人。按照條例要求，第一支部已經成立支委會，設有支部書記1人，支部委員2人。

（3）、規范黨小組建設。黨員人數較多的黨支部，按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則，合理劃分黨小組。每個黨小組由3名以上黨員，其中至少要有1名正式黨員。在建立黨小組時，必須將每一個黨員，包括擔任領導職務的黨員，全部分別編入黨小組。當前，第一支部沒有設立黨小組。

（4）、建立健全組織，任期屆滿按時換屆。根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》第8條、第9條之規定：基層組織應當按期換屆。機關黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產生，報上級 黨組織批準。書記一般應當由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員干部專任。黨員人數和直屬單位較多的機關黨的基層委員會，設專職副書記。書記、副書記在任期內職務變動，應當事先征得上級機關黨組織的同意。第一支部在2016年6月按照統一安排舉行了換屆選舉，共產生書記1名，委員2名。另外，今年8月份，根據支委成員工作調動，及時召開支部大會增補委員1名，配齊了支委成員。

2、規范化的工作制度

（1）、“三會一課”制度。黨支部必須做到每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每季度上1次黨課。除此之外，黨支部還要每月組織1次學習，每月按時開展主題黨日活動。每次活動都必須做好記錄，在《三會一課記錄本》上記載人數、時間、地點，詳細寫明活動內容，并由到會人員在記錄本簽到頁面親自簽到。今年以來，第一支部的支部大會、支委會、黨課、主題活動等都已經按照市委和上級黨組織相關要求記載在《三會一課記錄本》上了。需要注意的是，之前我們開展各項互動的簽到表使用的都是系統內部文書，根據10月底市委組織部的檢查，要求直接在《三會一課記錄本》的簽到頁面簽到，接下去我們將進行相應的調整。

（2）、組織生活會制度。黨支部要按照會前組織學習、深入談心談話、廣泛征求意見，會上認真查擺問題、開展批 評和自我批評、明確整改方向，會后列出整改措施、逐一整改落實的步驟，圍繞解決黨性黨風黨紀存在的問題，每半年召開一次黨支部組織生活會。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會主動開展批評和自我批評。第一支部于今年1月份開展了以“兩學一做”為主題的組織生活會，領導班子成員以普通黨員身份參加了此次組織生活會，全體支部黨員認真作了查擺剖析。

（3）、民主評議黨員制度。黨支部必須結合年終工作考核或組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對支部黨員和支部工作進行民主評議。民主評議要將黨員參加組織活動、崗位奉獻、履行義務等方面的內容量化細化，以得分形式把黨員履職情況和黨性狀況體現出來，最終評分作為黨員和黨支部民主評議和評先選優的重要依據。今年1月份，我局（分公司）召開領導班子和領導干部考核及“一報告兩評議”會議，第一支部也借此良機開展了民主評議活動。

（4）、談心談話制度。做到“五必訪”和“五必談”，即黨員政治生日必訪；生病住院必訪；遭遇天災人禍必訪；黨員直系家屬病逝必訪；生活困難必訪。黨員在工作和職務變動時必談；黨員在受到表彰獎勵或處罰批評時必談；黨員在工作中遇到困難或挫折，思想出現波動時必談；黨員在廉潔誠信方面群眾有反映時必談；黨員民主評議中不合格必談。黨支部書記或委員每年與所在支部的黨員談心不少于2次。注重人文關懷和心理疏導，增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。例如，與新進大學生的談心談話、辦公室副主任任前談心談話、支委成員調整后的談心談話、領導班子成員在支部大會上與其他黨員的交流談心等等。

（5）、黨員聯系服務群眾制度。拓展黨員聯系服務群眾的途徑，結合實際明確黨員責任區和先鋒崗，開展主題實踐、服務承諾、結對幫扶、走訪慰問等活動，發揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

（6）、黨費收繳管理使用制度。按照黨章規定向黨組織交納黨費，是共產黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。黨支部必須《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》及相關要求做好此項工作。一方面是黨費收繳，必須指定專人負責，在每個月主題黨日時以現金形式足額收繳黨費，并按時上繳至上級黨組織；另一方面是使用，必須按照相關規定設臵專用賬戶，規范收支，專款專用。目前，第一支設臵兼職黨務管理員負責此項工作，每月主題主題黨日收繳黨費，并在黨員個人《黨費證》和支部《交納黨費登記簿》上及時記錄，在電腦中也存有相應的電子表格記錄。至于設臵黨費專用賬戶，我們將根據上級局今后的統一安排進一步開展。

（7）、黨員發展工作制度。黨支部必須按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，嚴格把控每個環節，規范發展黨員。還要規范黨員發展具體操作流程，讓想要入黨的員工有個清晰的入黨流程概念。目前，第一支部已經形成了從申請入黨到最后的預備黨員教育考察和轉正的5個步驟（23個環節）的黨員發展流程表，并在黨務辦公室、黨員活動室等處張貼上墻。

（8）、主題黨日制度。黨支部主題黨日活動必須每月相對固定1天，每次確定主題，開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費等。開展支部主題黨日要結合支部和黨員實際，注重政治性和莊重感，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶，增強對黨組織的歸屬感，使黨支部更有凝聚力、影響力。第一支部根據市委組織部相關要求，將主題黨日定在每個月第一個星期的星期一晚上，除了落實好戴黨徽、交黨費、讀黨章、學時政、過政治生日5項規定動作外，還認真學習市委和上級局的相關文件會議精神，并做好規范記錄工作。例如近期以來陸續開展了“7.26”講話精神學習、“平安護航先鋒先行”、十九大精神學習等主題黨日活動。

3、規范化的臺帳管理

（1）、黨組織工作臺賬。黨支部必須使用統一印發的記錄本，記錄組織生活會情況，記錄開展黨員主題活動情況，記錄其他談話交流材料，反映黨員活動的方式、次數和特點等內容。第一支部嚴格按照要求將上述工作的情況進行了記錄。

（2）、學習教育臺賬。黨支部必須以《三會一課記錄本》為平臺，詳細記錄“三會一課”、支部書記和主要領導講黨課、觀看電教片、聽取專家講座等學習教育開展情況。第一支部將每次學習教育活動開展的情況都記錄在了三會一課記錄本上。

（3）、黨員信息臺帳。黨支部必須建立健全黨員信息臺賬，記錄黨員個人基本情況及參加教育培訓、獎懲、受助、廉潔自律等方面的情況；記錄入黨積極分子、重點培養對象、預備黨員等基本情況；記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。第一支部的黨員信息采集表、黨員發展流程的各類材料都進行了整理歸檔。

（4）、黨費收繳臺帳。黨支部必須記錄支部每名黨員應繳納黨費的標準，記錄交納黨費的時間、金額等情況。之前也提到了，第一支部每月黨費收繳情況都在黨員個人《黨費證》和支部《交納黨費登記簿》進行了記錄，也保存了相應的電子表格。

4、規范化的陣地建設

（1）、設立黨務辦公室。黨務辦公室是在上級黨組織的指導和黨支部的直接領導下，作為行業系統抓黨建工作的日 常工作機構存在的，主要承擔黨建工作研究謀劃、具體任務落實、黨員隊伍管理、黨建工作督查等工作職責。第一支部按照相關要求設立了黨務辦公室，與機關辦公室合署辦公，設臵了黨建專柜分類存放支部各類檔案材料，并由兼職黨務管理員負責日常管理工作。

（2）、設立黨員活動室。黨員活動室是黨員政治學習的中心，傳授知識的課堂，議事參政的場所，宣傳機關文化的窗口，是黨組織宣傳黨的方針政策、團結職工群眾、加強思想政治建設的重要陣地。根據黨總支的統一安排，第一支部分別在機關四樓、六樓、八樓設立了黨員活動室，門口懸掛醒目的“黨員活動室”標識牌，內部面積合理、設施設備齊全。

（3）、規范活動室布臵。黨支部必須注重黨員活動室內部布臵的規范化，室內必須懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、發展黨員工作流程圖、黨支部組織機構等內容要張貼上墻，要設臵專門的黨支部榮譽宣傳欄和學習角，還可視具體情況配備電教設備，包括投影儀、電腦、電視等等。第一支部在四樓的活動室內主要是懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、發展黨員工作流程圖；在四樓的活動室主要配備了投影儀、電視等。（4）、定期維護更新。黨支部要注意黨務辦公室和黨員活動室的更新維護工作。應當指派專人負責檔案資料的整理、各類標識標記的張貼、報刊書籍的更新、黨務工作的公開等工作。第一支部目前由兼職黨務管理員負責上述工作，黨務辦公室其他工作人員予以協助。

5、規范化的黨建文化

加強黨建文化的實踐探索，不斷挖掘黨建文化的閃光點，豐富黨建文化內涵，營造黨建文化的濃厚氛圍，打造黨建文化陣地，讓黨建文化切實成為廣大黨員的自覺追求，并煥發出強大的生命力和感召力。在黨建活動室，以黨建文化為基調，統一規劃并制作宣傳欄、公示欄、光榮榜和黨員墻，定期宣傳行業內外關于加強基層黨建工作的部署要求，宣傳黨建各項工作、活動的重要意義，宣傳活動中涌現的經驗做法、先進典型和工作動態、圖片等，及時公開基層黨組織和黨員承諾事項，公開發展黨員等需要向社會和群眾公示的內容，展示受到表彰的先進組織和優秀個人，營造濃厚的黨建文化氛圍。注重黨建文化與其他文化的融合，在共性黨建文化的基礎上，體現班組（基層所部隊）文化、興趣小組文化、廉政文化、安全文化等。

（四）考核的運行

在考核細則的制定上，我們充分尊重各位黨員的意見，在全面征求支部書記、支部委員和普通黨員意見的基礎上，組織相關人員，共同討論并研究制定規范化黨支部建設工作的考核內容和考核標準，使考核更加突出導向作用。具體而言，考核的依據是《中國共產黨黨章》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和上級黨組織的相關要求；考核目標是充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；考核內容是前面解釋的“規范落地”里面的五項內容和加減分項目；考核基本分值為100分；考核形式采用隨機檢查和半年、年底綜合考核相結合，采取查閱資料、座談了解、實地察看等方式進行，最終的考核結果作為黨員個人和支部評優評先的重要依據。

（五）培訓的管理

培訓作為一種有組織的知識傳遞、信息傳遞方式，在規范化黨支部建設工作的開展過程中，起著不可或缺的作用。我們在吸取以往其他工作經驗的基礎上，主抓“事前培訓”，力求支部全體黨員了解規范化、支持規范化、落實規范化： 一方面是支委成員小班培訓。支委成員必須對規范化黨支部建設工作的目標、標準、落實、考核等多方面的具體內容有切實了解，統一思想認識，形成工作合力；另一方面是全體黨員共同培訓。針對“兩個手冊”、“五篇文章”，組織支部全體黨員進行培訓，以便其充分了解規范化建設的各項工作任務，掌握具體操作技能，提升整體效率。

四、規范化黨支部建設取得的成效 通過上述多個方面的探索實踐，可以說我們規范化黨支部建設工作取得了“三轉變一突破”的4個成效：

（一）思想認識上，從“被動做”向“主動想”轉變 自規范化黨支部建設工作逐步開展以來，明顯感覺到黨員干部們的抵觸情緒少了、認同程度高了，支部規范化慢慢在大家頭腦中扎根了。以前是總支、支委布臵了某項任務，大家被動的接受完成，并沒有調動大家的主動性和積極性。現在，大家開始主動發現這項工作中存在的問題和不足，開始主動提出好的意見和建議，思想認識明顯轉變，這對于支部規范化建設工作來說是最關鍵也是最重要的改變。

（二）制度落實上，從“軟寬松”向“嚴緊實”轉變 以前，在各項黨建制度的落實上，存在著“軟寬松”的現象。例如三會一課不能按時開展、屢有拖延；學習教育等活動隨意缺席、不簽到、代簽到；黨費收繳有的同志是微信支付寶轉賬、有的同志是代收代繳、黨員個人的《黨費證》和支部的《交納黨費登記簿》填寫不及時等等。自規范化黨支部建設工作逐步開展以來，我們嚴格按照標準要求，扎實做好制度落實，實現了從“軟寬松”向“嚴緊實”轉變。比如剛才提到的問題，現在我們每個月每季度都按時召開支委會、支部大會等；各類活動無故不得請假、與會必須親自簽到；黨費收繳必須親自以現金形式繳納、交一人記一人等等。

（三）工作模式上，從“兩張皮”向“二合一”轉變 以往大多數時候我們沒有擺正黨建工作和中心工作的關系，往往是脫離中心工作談黨建，黨建工作成為支委會或者少數黨員的事情，其他人漠不關心；或者只談中心工作不抓黨建，不能發揮支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，每個人都忙于手頭工作，完全把黨建工作臵于腦后，形成了“兩張皮”。現在我們找準了黨建工作與中心工作的切入點，把黨建工作的立足點放在服務中心工作上，根據中心工作的目標任務，明確黨建工作的內容；圍繞中心工作，落實保障措施；把中心工作的難點，作為黨建工作的重點，并注重發揮黨員先鋒模范作用，例如我們組織青年黨員“先鋒隊”上門服務零售戶、開展青年創客大賽等等，都有效的把兩項工作結合起來，實現了從“兩張皮”向“二合一”的轉變。

（三）陣地建設上，實現了從“無”到“有”零的突破 以前我們沒有設立黨務辦公室和黨員活動室，也沒有黨建工作展示長廊和專門的黨務公開欄，導致支部黨員開展活動都要臨時尋找場所，哪里有空去哪里；各項制度流程只能停留在紙面上、電腦里，普通黨員同志們對于如何開展黨建工作基本上兩眼抹黑；開展遠程教育、電子化教育也缺少相應的實施設備等等，這些都極大的影響了支部黨建工作的開展。現在好了，我們設立了黨務辦公室承擔具體任務落實、黨員隊伍管理等職責；設立了黨員活動室供全體黨員學習交流；設立了黨建展示長廊來展示黨建工作的成果；設立了黨 務公共欄公開各類黨務信息，實現了黨建陣地 從“無”到“有”零的突破。

五、下階段工作打算

1、進一步做好制度展示。雖然“三會一課”制度、發展黨員流程等制度流程已經上墻，但是諸如談心談話、聯系群眾等制度還在緊張的梳理過程中，接下去要將其他制度上墻，同時還要將各項制度印制成小冊子下發的每個黨員手中。

2、加大黨務公開力度。各類黨建工作信息僅是在機關大廳公告欄公開，無論廣度還是深度都遠遠不夠，今后推進黨務信息線上線下同步公開。

3、完善主題黨日規定動作。例如在給黨員過政治生日時，在賀卡上由支部書記填寫勉勵的寄語；贈送黨建學習資料等等，進一步豐富和完善五項規定動作的內容。

4、認真做好活動陣地建設。黨員活動室目前只是初步建成，其內的各類制度、報刊書籍、設施設備還不盡完備，今后將有針對性的查漏補缺。

各位領導、各位同仁，上述這些，是我們開展規范化黨支部建設工作以來逐漸摸索后得出的內容，可能還存在很多不足，需要在實踐中繼續完善。感謝各位領導、同仁的聆聽，不當之處，敬請指正！