第一篇:關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報
在新的時代條件下全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略,為加快建設社會主義法治國家的任務和要求,關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報。檢察機關要認真學習貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞經濟社會發展大局,深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題,努力加強和改進檢察工作,為全面建設小康社會創造良好的法治環境。這就要求我們檢察機關推進規范化建設,尤其要全面推進基層檢察機關規范化建設。
一、推進基層檢察機關規范化建設的重要性
基層檢察機關規范化建設是一項長期系統的工程,必須始終貫徹重在建設思想,既要在組織策劃上下功夫,更要在工作重心和落腳點擺在建設上,杜絕出現“形式規范化,實踐的空洞化”。要讓干警通過規范化建設在政治覺悟上得到提高,業務能力得到鍛煉,工作潛力得到激發。這就說以推進檢察機關規范化建設為重點。
第一、能極大地維護干警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫,通過開展規范化活動,建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制,獎勤罰懶,這樣就能充分調動廣大干警工作的積極性。
第二、能極大地提高干警素質。在規范化活動中,必須要始終把規范建設與崗位練兵結合起來,要在實實在在的檢察業務活動中開展規范化建設,要緊密結合檢察工作特點開展規范化建設,才能抓出成效,才能提高廣大干警素質,為工作的順利開展,打下堅實的基礎。
第三、能更好地促進規章制度的落實,規范化建設離不開規章制度的構建,結合檢察工作特點和形勢發展需要,必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見,又通過實踐加以修改,使之逐步完善,逐步走向規范化,這樣貫徹落實起來有操作性,干警也能接受得了,必能促進工作的順利開展。
二、推進基層檢察機關規范化建設應采取的幾項措施
賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調:“面對新形勢,做好當前和今后一個時期的檢察工作,最重要的是全面貫徹落實科學發展觀,把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”;同時還強調:“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設,提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富,既是重大的政治問題,更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀,并以此為統領,促進檢察機關自身建設,實現檢察事業可持續發展,筆者認為,應該采取措施,全面推進基層檢察機關的規范建設,工作匯報《關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報》。
第一、在抓學習上下功夫,夯實基層檢察院建設的思想基礎。
沒有知識,是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉,學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此,要從進一步學習十七大精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度,加強自身學習,牢固樹立科學發展觀,用科學發展觀引領檢察工作思路,實行動態管理,使每個干警養成良好學習風氣,讓學習的力量轉化為巨大的工作動力,以此帶動多項工作的開展,努力構建“學習型”檢察院。
第二、在抓辦案質量上下功夫,筑牢基層檢察院規范化建設的根基。
一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路,而加大辦案力度則是履行職責的必然要求,因此,加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。
二是狠抓辦案質量,規范和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力,強化業務流程規范化。日常工作要正規化管理,把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。
三是增強辦案效果。健全協調、協作體系,減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重復勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念,真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,努力構建“業務精良型”檢察院。
第三、在抓隊伍素質上狠下功夫,為推進基層檢察院規范化建設提供人才保證。
以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求,加強和推進基層檢察院規范化建設,必須堅持以人為本觀念,實施人才強檢的人才戰略,“國以才立、政以才治、業以才興”,檢察事業實現可持續發展,同樣必須大力培養多方面的人才,要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀,在人才選拔、管理、培養和使用上,舍得下功夫,花氣力,加大人才資金投入,創新育才機制,做到不拘一格選人才,培養一支適應新時代要求,綜合素質高,特別能戰斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍,努力構建“人才型”的基層檢察院。
第四、在調查研究上下功夫,為推進基層檢察院規范化建設注入新的活力。
在法律監督實踐中,要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上,履行好自己的職責,把堅持“立檢為公,執法為民”切實維護人民群眾的根本利益和合法權益,做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發,抓好調查研究,切實解決好檢察工作中遇到的各種問題,研究新情況、新問題,正視和解決實際存在的突出問題,采取相應的良策和措施,推進基層檢察院規范化建設的良性互動和循環,更好地履行法律監督職責,服務大局,實現“調研型”的基層檢察院的宏偉目標。
第五、在從嚴治檢從優待檢上下功夫,為基層檢察院規范化建設提供強有力保障。
無論做什么事情、干什么事業,物質條件是必不可少的,實現檢察工作全面、協調、可持續發展,在從嚴治檢提高干警的素質的同時,還要不斷提高基層院規范化建設的物質保障水平。這就要求基層院必須從自身做起,狠抓基礎性建設,實現科技強檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學習環境外,生活環境也要創造有利條件加以改善。例如,發放一份津貼、分配一套住房,進行一次體檢、建一起健身房等這些看得見,摸得著的關懷和體貼,在院內形成和諧的氣氛,物質上的支持,精神上的鼓勵,因才而用,人盡其才,才盡其用,使每個干警都能發揮工作積極性和創造性,心往一處想,勁往一處使,努力構建“優化型”基層檢察院,以此推進基層檢察院規范化建設的進程。確保我們的檢察事業深入健康發展。
第二篇:關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報
在新的時代條件下全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略,為加快建設社會主義法治國家的任務和要求。檢察機關要認真學習貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞經濟社會發展大局,深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題,努力加強和改進檢察工作,為全面建設小康社會創造良好的法治環境。這就要求我們檢察機關推進規范化建設,尤其要全面推進基層檢察機關規范化建設。
一、推進基層檢察機關規范化建設的重要性
基層檢察機關規范化建設是一項長期系統的工程,必須始終貫徹重在建設思想,既要在組織策劃上下功夫,更要在工作重心和落腳點擺在建設上,杜絕出現“形式規范化,實踐的空洞化”。要讓干警通過規范化建設在政治覺悟上得到提高,業務能力得到鍛煉,工作潛力得到激發。這就說以推進檢察機關規范化建設為重點。
第一、能極大地維護干警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫,通過開展規范化活動,建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制,獎勤罰懶,這樣就能充分調動廣大干警工作的積極性。
第二、能極大地提高干警素質。在規范化活動中,必須要始終把規范建設與崗位練兵結合起來,要在實實在在的檢察業務活動中開展規范化建設,要緊密結合檢察工作特點開展規范化建設,才能抓出成效,才能提高廣大干警素質,為工作的順利開展,打下堅實的基礎。
第三、能更好地促進規章制度的落實,規范化建設離不開規章制度的構建,結合檢察工作特點和形勢發展需要,必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見,又通過實踐加以修改,使之逐步完善,逐步走向規范化,這樣貫徹落實起來有操作性,干警也能接受得了,必能促進工作的順利開展。
二、推進基層檢察機關規范化建設應采取的幾項措施
賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調:“面對新形勢,做好當前和今后一個時期的檢察工作,最重要的是全面貫徹落實科學發展觀,把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”;同時還強調:“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設,提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富,既是重大的政治問題,更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀,并以此為統領,促進檢察機關自身建設,實現檢察事業可持續發展,筆者認為,應該采取措施,全面推進基層檢察機關的規范建設。
第一、在抓學習上下功夫,夯實基層檢察院建設的思想基礎。
沒有知識,是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉,學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此,要從進一步學習xx大精神以及鄧小平理論和“xxxx”重要思想的高度,加強自身學習,牢固樹立科學發展觀,用科學發展觀引領檢察工作思路,實行動態管理,使每個干警養成良好學習風氣,讓學習的力量轉化為巨大的工作動力,以此帶動多項工作的開展,努力構建“學習型”檢察院。
第二、在抓辦案質量上下功夫,筑牢基層檢察院規范化建設的根基。
一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路,而加大辦案力度則是履行職責的必然要求,因此,加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。
二是狠抓辦案質量,規范和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力,強化業務流程規范化。日常工作要正規化管理,把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。
三是增強辦案效果。健全協調、協作體系,減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重復勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念,真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,努力構建“業務精良型”檢察院。
第三、在抓隊伍素質上狠下功夫,為推進基層檢察院規范化建設提供人才保證。
以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求,加強和推進基層檢察院規范化建設,必須堅持以人為本觀念,實施人才強檢的人才戰略,“國以才立、政以才治、業以才興”,檢察事業實現可持續發展,同樣必須大力培養多方面的人才,要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀,在人才選拔、管理、培養和使用上,舍得下功夫,花氣力,加大人才資金投入,創新育才機制,做到不拘一格選人才,培養一支適應新時代要求,綜合素質高,特別能戰斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍,努力構建“人才型”的基層檢察院。
第四、在調查研究上下功夫,為推進基層檢察院規范化建設注入新的活力。
在法律監督實踐中,要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上,履行好自己的職責,把堅持“立檢為公,執法為民”切實維護人民群眾的根本利益和合法權益,做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發,抓好調查研究,切實解決好檢察工作中遇到的各種問題,研究新情況、新問題,正視和解決實際存在的突出問題,采取相應的良策和措施,推進基層檢察院規范化建設的良性互動和循環,更好地履行法律監督職責,服務大局,實現“調研型”的基層檢察院的宏偉目標。
第五、在從嚴治檢從優待檢上下功夫,為基層檢察院規范化建設提供強有力保障。
無論做什么事情、干什么事業,物質條件是必不可少的,實現檢察工作全面、協調、可持續發展,在從嚴治檢提高干警的素質的同時,還要不斷提高基層院規范化建設的物質保障水平。這就要求基層院必須從自身做起,狠抓基礎性建設,實現科技強檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學習環境外,生活環境也要創造有利條件加以改善。例如,發放一份津貼、分配一套住房,進行一次體檢、建一起健身房等這些看得見,摸得著的關懷和體貼,在院內形成和諧的氣氛,物質上的支持,精神上的鼓勵,因才而用,人盡其才,才盡其用,使每個干警都能發揮工作積極性和創造性,心往一處想,勁往一處使,努力構建“優化型”基層檢察院,以此推進基層檢察院規范化建設的進程。確保我們的檢察事業深入健康發展。
第三篇:基層檢察機關規范化建設心得體會
黨的十七大描繪了在新的時代條件下全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖,提出了全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家的任務和要求。檢察機關要認真學習貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞經濟社會發展大局,深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題,努力加強和改進檢察工作,為全面建設小康社會創造良好的法治
環境。這就要求我們檢察機關推進規范化建設,尤其要全面推進基層檢察機關規范化建設。
一、推進基層檢察機關規范化建設的重要性
基層檢察機關規范化建設是一項長期系統的工程,必須始終貫徹重在建設思想,既要在組織策劃上下功夫,更要在工作重心和落腳點擺在建設上,杜絕出現“形式規范化,實踐的空洞化”。要讓干警通過規范化建設在政治覺悟上得到提高,業務能力得到鍛煉,工作潛力得到激發。這就說以推進檢察機關規范化建設為重點。
第一、能極大地維護干警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫,通過開展規范化活動,建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制,獎勤罰懶,這樣就能充分調動廣大干警工作的積極性。
第二、能極大地提高干警素質。在規范化活動中,必須要始終把規范建設與崗位練兵結合起來,要在實實在在的檢察業務活動中開展規范化建設,要緊密結合檢察工作特點開展規范化建設,才能抓出成效,才能提高廣大干警素質,為工作的順利開展,打下堅實的基礎。
第三、能更好地促進規章制度的落實,規范化建設離不開規章制度的構建,結合檢察工作特點和形勢發展需要,必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見,又通過實踐加以修改,使之逐步完善,逐步走向規范化,這樣貫徹落實起來有操作性,干警也能接受得了,必能促進工作的順利開展。
二、推進基層檢察機關規范化建設應采取的幾項措施
賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調:“面對新形勢,做好當前和今后一個時期的檢察工作,最重要的是全面貫徹落實科學發展觀,把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”;同時還強調:“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設,提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富,既是重大的政治問題,更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀,并以此為統領,促進檢察機關自身建設,實現檢察事業可持續發展,筆者認為,應該采取措施,全面推進基層檢察機關的規范建設。
第一、在抓學習上下功夫,夯實基層檢察院建設的思想基礎。
沒有知識,是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉,學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此,要從進一步學習十七大精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度,加強自身學習,牢固樹立科學發展觀,用科學發展觀引領檢察工作思路,實行動態管理,使每個干警養成良好學習風氣,讓學習的力量轉化為巨大的工作動力,以此帶動多項工作的開展,努力構建“學習型”檢察院。
第二、在抓辦案質量上下功夫,筑牢基層檢察院規范化建設的根基。
一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路,而加大辦案力度則是履行職責的必然要求,因此,加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。
二是狠抓辦案質量,規范和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力,強化業務流程規范化。日常工作要正規化管理,把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。
三是增強辦案效果。健全協調、協作體系,減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重復勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念,真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一,努力構建“業務精良型”檢察院。
第三、在抓隊伍素質上狠下功夫,為推進基層檢察院規范化建設提供人才保證。
以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求,加強和推進基層檢察院規范化建設,必須堅持以人為本觀念,實施人才強檢的人才戰略,“國以才立、政以才治、業以才興”,檢察事業實現可持續發展,同樣必須大力培養多方面的人才,要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀,在人才選拔、管理、培養和使用上,舍得下功夫,花氣力,加大人才資金投入,創新育才機制,做到不拘一格選人才,培養一支適應新時代要求,綜合素質高,特別能戰斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍,努力構建“人才型”的基層檢察院。
第四、在調查研究上下功夫,為推進基層檢察院規范化建設注入新的活力。
在法律監督實踐中,要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上,履行好自己的職責,把堅持“立檢為公,執法為民”切實維護人民群眾的根本利益和合法權益,做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發,抓好調查研究,切實解決好檢察工作中遇到的各種問題,研究新情況、新問題,正視和解決實際存在的突出問題,采取
第四篇:※海南州檢察機關基層院規范化建設經驗交流材料之三
※海南州檢察機關基層院規范化建設經驗交流材料之三
切實加強檢察文化建設 努力營造文化育檢氛圍
貴德縣人民檢察院(2011年5月16日)
檢察文化是中國特色社會主義先進文化的組成部分,是檢察機關履行法律監督職能過程中衍生的法律文化,是檢察機關的全體檢察人員共同擁有的、用來指導彼此行為的價值觀體系。它是由精神文化、制度(或行為)文化和物質文化共同組成的生命體,是檢察事業不斷發展和進步的力量源泉,是全體檢察人員的精神家園。近年來,在上級院和縣委的領導下,我院始終堅持以?三個代表?重要思想及科學發展觀為指導,把檢察文化建設視為檢察工作發展的基礎和根本,視為檢察事業發展的支撐點和動力源,作為鼓舞干警斗志,增強干警凝聚力的重要手段,立足當前,著眼長遠,通盤考慮,大力實施檢察文化建設戰略,從內容、形式和制度上保證檢察文化建設真正落到實處,實現了隊伍素質明顯提升,各項檢察工作整體加強的良好局面。
一、加強精神文化建設,樹立現代法治理念。
檢察機關是國家政權的重要組成部分,肩負著憲法和法律賦予的法律監督這一神圣職責。社會主義法治理念與檢察工作相輔相成,互為依存,是檢察文化建設的靈魂。我院通過一系列行之有效的宣傳和主題教育,教育干警樹立社會主義法治理念和正確的價值觀,讓干警始終牢記?法律至高無上,權力來自于人民,形象重于生命?,倡導干警做到?忠誠、敬業、自強、嚴明?。強調國家利益、人民利益、集體利益高于個人利益,強調個人對檢察事業,對社會的義務感和責任心,培養和發揚干警的愛國主義、集體主義和社會主義精神。
(一)確立建院理念、提煉檢察精神,管理以人為本、增強團隊觀念。
院黨組通過廣泛征求干警意見,將?立檢為公,執法為民?作為我院的建院理念。立足檢察職能,認真提煉,吸收傳統文化和本土文化的養份,將?團結好學、務實創新、敬業奉獻、追求卓越?作為我院檢察精神。用全體干警廣泛認同的這些核心價值觀凝聚戰斗力,使全體干警在工作中始終保持飽滿的熱情和旺盛的斗志,指明了我院檢察事業的奮進目標。同時,對干警實行人本管理,實行?六必談六必訪?,定期分析隊伍思想動態,定期征求干警意見,定期組織干警座談,大興民主管理,讓干警充分行使知情權、參與權和表達權,做到常進干警門、常納干警言、常解干警難、常連干警心,提升干警歸屬感,增強干警團隊觀念。
(二)加強思想觀念文化建設,引導干警樹立正確價值觀,堅定理想信念。
擁有高品位檢察文化素質的檢察隊伍,是時代的強烈要求,對構建和諧社會起著十分重要的促進作用。我院始終堅持?政治建檢?的工作方針,以?三個代表?重要思想為指導,不斷強化思想觀念文化建設。近年來,組織全體干警認真開展了?深入學習實踐科學發展觀?、?抓學習、轉作風、促廉潔?、?創先爭優?、?學習貫徹十七屆五中全會精神?、?紀律作風集中教育?、?發揚傳統、堅定信念、執法為民?、?抓作風建設、促工作落實、增強創先爭優意識,提升‘三個干事’水平?等專項學習教育活動。將專項活動與檢察工作主題緊密結合,以加強檢察隊伍建設,提高檢察隊伍整體素質為目標,以求真務實、干事創業、狠抓落實為重點,著力解決干警思想認識和工作理念方面存在的突出問題,著力解決院內作風建設和工作落實方面存在的突出問題,著力提高我院打擊預防犯罪、駕馭治安局勢,加強社會管理、化解矛盾糾紛,嚴格公正執法、保障公平正義,服務經濟建設、促進改革發展的能力,周密部署,精心組織,堅持高標準、嚴要求,把學習貫穿于始終。通過加強中國特色社會主義理論體系、社會 2
主義法治理念、中國特色社會主義檢察制度等教育,采取把握主題,深入系統學,領導垂范,示范帶頭學,聯系實際,帶著問題學,喜聞樂見,寓教于樂學等方式,以集中授課、專題輔導、學習討論會、學習心得交流會等形式,確保了學習效果。
院黨支部組織干警到革命圣地瞻仰革命遺址緬懷先烈,重溫入黨誓詞,走訪革命前輩,進行讀書心得交流、演講比賽等,用黨的最新理論成果武裝廣大干警的頭腦,使?三個代表?重要思想、科學發展觀真正成為廣大干警的強大精神支柱,教育引導干警踏尋無產階級革命家的足跡,繼承和發揚他們追求真理、不怕犧牲,自力更生、艱苦奮斗,解放思想、實事求是,與時俱進、忠誠使命、無私奉獻的光榮傳統,自覺把崇高的理想信念同肩負的神圣使命結合起來,同腳踏實地地工作結合起來,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
在各專項學習教育活動中,全院干警學習筆記人均達5萬余字,完成調研報告人均1篇,撰寫心得體會人均15篇。在院內營造了崇尚知識、崇尚學習的氛圍,切實轉變了干警不適應、不符合科學發展觀、深入推進三項重點工作要求的思想觀念,進一步把科學發展觀和社會主義法治理念轉化為檢察機關充分發揮構建社會主義和諧社會的職能作用,轉化為增強全體干警黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動。
(三)加強職業道德文化、廉政文化建設,努力樹立檢察官光輝形象。
加強檢察職業道德和廉政建設是認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四、五中全會精神,深入推進三項重點工作,進一步提高執法公信力的重要舉措,是保障全面正確履行法律監督職能的重要途徑,是加強檢察隊伍建設的重要載體,對于全面加強和改進檢察工作,提升檢察機關執法公信力具有重要意義。院黨組高度重視職業道德教育和黨風廉政工作,每年召開專題會議,定 3
期研究部署,形成檢察長親自抓,紀檢政工具體抓的格局。通過認真開展?恪守檢察職業道德、促進公正廉潔執法?、機關作風整頓、?紀律作風集中教育?等活動,通過舉辦檢察職業道德和廉政建設專題培訓、座談交流會,組織初任檢察官、晉升高級檢察官進行宣誓,組織干警聽取先進事跡巡回報告會,觀看正反雙面警示教育等多種形式的教育活動,引導干警正確處理執法辦案各個環節中遇到的實際情況和問題,努力摒棄違背檢察職業道德基本準則的執法觀念,糾正不規范的執法行為,做到《檢察官職業道德基本準則》的內在精神入心入腦,熟練掌握檢察職業道德各項基本要求。與此同時,我院開展了文明文明接待室、文明辦公室創建活動和黨員先鋒崗、黨員示范窗口評比活動,在群眾中樹立了愛崗敬業、恪盡職守、文明辦案、執法為民的檢察官職業道德形象。
在黨風廉政文化建設方面,院內開展了學習貫徹《廉政準則》、廉政文化建設示范點活動。紀檢部門組織全體干警認真學習《〈廉政準則〉學習問答》等輔導讀物,觀看《〈廉政準則〉輔導講座》等電教片,督促檢查黨員干部全面掌握《廉政準則》基本要求和主要內容,切實增強貫徹落實的自覺性。黨支部開展了學習《廉政準則》?六個一?活動(即人手發給一冊《廉政準則》,開展一次《廉政準則》專題學習會、一次《廉政準則》學習征文活動,出版一期學習板報,組織干警參加一期《廉政準則》專題講座,開展一次《廉政準則》知識測試),全體黨員對照《廉政準則》規定的?八個方面,52個不準?要求,認真開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉,我院干警廉政意識明顯增強。近兩年來,我院先后獲得2009年縣級文明單位,2010年州級文明單位,2010年檢察文化建設先進院,2010年信息化建設先進院等稱號。
二、加強環境文化建設,營造和諧、健康、充滿活力的思 4
想文化氛圍。
文化環境建設的目的是培養人、教育人、陶冶人,讓人在潛移默化中提高素質,升華境界,更好地做好本職工作,因此它給人一種深層次的感化教育,這種潛移默化的影響是不能用數字、金錢量化、類比的,也不能用?立竿見影?來檢驗。
(一)加強檢察物質文化建設,不斷改善辦公環境、辦案條件。
檢察物質文化是司法理念的一種外在的物質表現,是社會公眾可以直接通過感官感受的具體實物,其所表達的意義或象征應能凸顯國家檢察機關的莊重、莊嚴與神圣,體現檢察機關法律監督的權威性、獨立性和便民性。我院現有的辦公樓于2003年建成,但隨著業務量的增加,干警人數的增多,現有的辦公面積嚴重不足,反貪局辦公室、審訊室和控制室都在同一個辦公室里,嚴重影響了正常的辦公辦案。為了創造出一個美觀大方、令人賞心悅目的工作環境,使干警能心情舒暢、精神飽滿地投入工作,2010年經我院黨組研究決定,申請新建集辦公用房和技術用房為一體3200m技偵一體化業務用房,已申報州院,等待審批。
隨著近年來上級院投入大量資金為基層院配備辦公自動化及信息通訊設備,院黨組緊緊抓住全省檢察系統科技強檢的有力時機,以優化辦公格局,提高辦公自動化水平,實現基層院建設的新跨越為目標,在提高認識、統一思想的基礎上,果斷決策,在上級院的有力支持下,克服困難,積極籌措資金,為每個科室配備了檢察專網IP電話和業務電話各一部,打印機各一臺,在公訴科還配備了多功能掃描儀等的先進辦公辦案設備。同時,更新了辦公車輛,完成了訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像系統、視頻會議系統、辦公區和家屬區監控系統、監所審訊視頻系統的安裝調試,同時開通了檢察系統三級網絡。經過不懈的努力,我院建成了檢察專網通信網絡和視屏網絡會議室,建起了設施完2 5
備的監控室、訊問室、微機室、控申舉報接待室等。先進的辦公、辦案設備有效推進了“電子檢務”的發展,有力推動了自偵案件的查辦,為檢察文化事業的發展奠定了堅實的物質基礎。通過以上工作的開展,去年我院被省人民檢察院評為全省檢察系統信息化建設先進集體。
(二)豐富檢察生活文化生活,提高干警工作積極性。檢察生活文化是檢察機關開展各種文藝、體育活動和檢察人在社會活動中所反映的物質文化和精神文化的總和。作為檢察文化的重要組成部分,它是檢察文化的一種載體、一種表現形式、一種傳播方式、一種建設措施,其終極目的是培養高素質的檢察隊伍,促進中國特色檢察事業的繁榮發展。其中,最重要的兩種形式是檢察文藝和檢察體,檢察文藝是檢察人員精神的火炬,是檢察隊伍奮進的號角;檢察體育是提高檢察干警體質與健康水平的重要途徑,體育是藝術形式的具體體現,藝術能促進體育的完美和動感,二者相互促進協調發展。因此院黨組積極創造條件,規劃各種文化體育設施,購臵了象棋、跳棋、健身器材、乒乓球、羽毛球、跑步機等文體活動器材,建立了活動室。院工會適時組織全體干警開展在內容和形式上有思想性、知識性、娛樂性、實踐性,兼顧學習與情趣、知識與娛樂、活動與安閑的文化活動,既豐富了干警的課余生活,又提高干警了的實踐創新能力,并還創造出寬松和諧的人際環境,樹立了健康向上的正氣。
三、加強檢察隊伍建設,營造檢察文化良好局面。
(一)加強領導班子建設。
為了建設?團結、務實、奉獻、高效?的領導班子,院黨組嚴格執行《院黨組議事規則》,按照?集體領導、民主領導、民主決策、個別醞釀、會議決定?的要求,堅持做到凡是涉及全院干警的重大問題和大要案件和復雜疑案案件,都經過黨組、檢委會討論決定,充分發揚民主。領導班子成員分工明確,責任到人。6
由于班子成員之間團結協作,相互信任,心往一處想,勁往一處使,增強了戰斗力、凝聚力,在工作中發揮了核心作用,從而保證了檢察工作的健康發展。
(二)加大人才培養力度,強力推進人才興檢戰略。我院現有干警22人,近幾年來,參加司法考試的有6人,已全部通過,司法考試通過率100%,具有本科以上學歷人員14人,具有法學學士學位4人,本科以上人員占全院干警的63%,所有干警都全部具備專科以上學歷。通過認真開展?建設學習型黨組織、創建學習型檢察院?活動,結合“大學習、大培訓、大練兵”活動,我院努力在檢察教育培訓工作上創新實踐,提高教育培訓質量。去年以來,組織干警參加全省檢察系統和縣委舉辦各類培訓班、業務競賽活動及掛職鍛煉活動達60余人次,院內開展各種教育培訓活動達50余人次,培訓面達到了干警總數的100%。通過多層次、多渠道、多形式的培訓,內強素質,外樹形象,增強了檢察干警做群眾工作、法律監督和攻堅克難的能力。
四、加強制度文化建設,鑄就檢察正氣。
(一)加強管理機制建設。
我院以建立檢察隊伍建設、規范執法活動的長效機制為目標,不斷完善各項規章制度,達到了以制度辦事,以制度約束干警、管理干警、規范干警的言行的目的。院黨組要求干警嚴格執行中政委?四條禁令?,高檢院的?九條硬性規定?、?十項紀律?,本院的《考勤制度》、《學習制度》、《崗位責任制》、《工作目標責任制》、《黨風廉政制度》等各項制度,嚴格要求,嚴格管理,實行年終考核,獎罰分明,做到職責明確,任務到人,徹底改變?干與不干一個樣,干好與干壞一個樣?的現象,使我院的管理始終向制度化、規范化邁進。同時,認真實行檢務、財務公開等制度,接受社會各界的監督。積極參與社會治安綜合治理工作,建章立制,加強安全防范措施,杜絕了各類安全隱患的發生。去年,我 7
院對原有的規章制度進行了清理,對重復的制度合并,對互相抵觸的制度修訂,對缺少的制度健全,對過時的制度廢除,使之與形勢發展相適應。現在,新的規章制度已重新裝訂成冊,發給干警人手一本。由于制度落實到位,目標責任到人,全體干警中沒有發生任何違法違紀的問題。
(二)自覺接受各種監督,多了解人民群眾對檢察機關的意見,改進我們的工作作風。
我院始終把堅持黨的領導,自覺接受監督與依法獨立行使檢察權有機統一起來,增強接受監督意識,暢通接受監督渠道,豐富接受監督形式。采取邀請人大代表、政協委員、案件當事人和社區群眾參加座談會、主動登門拜訪、發放征求意見表等方式,多渠道征求社會各界對檢察工作的意見建議。院黨組要求各業務科室結合辦案,深入基層調查研究,關心群眾,傾聽群眾意見,為群眾多辦實事,建立群眾工作的長效機制。近幾年來,我院黨員干警每年為聯點村黨員普及法律知識,贈送法律書籍。院黨支部充分發揮機關優勢,通過與聯點村黨支部?一對一?的結對形式開展幫政策、幫技術、幫思路、幫規劃等方面的互幫內容,構建城鄉黨組織互幫互助機制。去年以來,干警們為聯點村黨支部、貧困黨員,為地震泥石流災區,為貧困學生殘疾人等累計捐款達58300元。院黨組以扶貧濟困工作進一步推進全院的作風建設,密切了同人民群眾的血肉聯系。
近年來,我院在上級院及縣委的領導下,檢察文化建設工作取得了一些成績,并已逐步形成了管理文化建設與自身素質文化建設相結合的良好風氣。通過檢察文化建設工作的逐步推進,我院干警的工作積極性和主觀能動性得到了明顯的提升,職業道德素養和法律文化素質得到了顯著的提高,執法能力、辦案水平和工作技能大幅度提高。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到檢察文化建設過程中還存在一些問題。
一、檢察文化建設過程中,宣傳力度不夠。
正確的導向是促進工作的重要手段。我院在檢察文化建設工作過程中,對好的做法、經驗,先進的事跡宣傳不夠,導致個別干警消極怠慢,形式主義,沒有充分認識到這是構建檢察精神、物質文化和提高個人修養文化的重要工作。此外,對建設過程中的不好的做法也沒有及時的改進和勸阻,導致個別干警思想醒悟較慢,影響整個建設過程的穩步推進。
二、考評和激勵機制不夠完善,質量有待進一步提高。檢察文化建設的工作雖然逐步在推進,但目前我院還沒有一套完善的考評和激勵制度,對檢察文化建設工作中涌現出的優秀的干警沒有適當的表彰和獎勵。導致個別干警的思想還停留在應付差事,敷衍了事上,失去了檢察文化建設的目的和意義,個別干警參與性不高,目的不明確,無法取得預期成效。
三、人員不足,經費有限,影響檢察文化建設的穩步推進。做為基層院,干警數量本來就不足,我院編制26人,但實有干警22人,每個干警工作任務都比較重,在開展各種文化活動時,不能全身心的投入到活動中去,這嚴重影響了檢察文化建設的推動工作。此外,雖然目前的辦案經費比較充足,但在現有的經費體制下,無法將太多的經費投入到檢察文化建設工作中,影響了工作的開展。
第五篇:基層檢察機關如何加強執法規范化建設探析
公平正義是法治社會下人們普遍追求的社會理想、價值和目標,能否保障在全社會事項公平和正義,直接關系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業,關系到社會長遠發展及和諧穩定。作為國家法律監督機關,檢察機關既是打擊犯罪、維護社會穩定的重要機關,又是反腐敗斗爭的重要力量,還肩負著依法對訴訟活動和執法活動實施法律監督、維護公平執法、公正司法的重任,因此,檢察機關履行好法律監督職責對于保障在全社會實現公平和正義具有重要意義。檢察機關要履行好法律監督職責必須堅持加強執法規范化建設,提升執法監督能力,尤其是基層檢察機關更要圍繞當地社會發展的要求,深刻認識執法規范化建設的重要意義,深入推動執法規范化建設,提升執法監督能力。
一、統一思想,提高認識,增強執法規范化建設的自覺性
1、檢察機關加強執法規范化建設、提升執法監督能力是新時期實現檢察工作主題的要求。
強化法律監督,維護公平正義是檢察工作主題,是檢察工作總體思路的核心內容,檢察機關要更好地肩負起法律監督職責,維護法律統一正確實施,維護社會公平正義,必須堅持并不斷豐富和完善這一主題的內容。當前,基層院的法律監督工作還存在著一些薄弱環節,監督的力度、水平與人民群眾的要求還有差距。究其原因,主要是執法監督工作不夠規范,依法辦案還沒有形成自覺行動,導致訴訟活動中執法不嚴、司法不公的問題被忽視,得不到監督或得不到及時的監督。規范執法不僅是檢察機關自身公正執法的保證,也是提高法律監督能力的途經,因此,實踐新時期下的檢察工作主題,我們必須增強執法規范化建設的自覺性,在推進執法規范化建設的實踐中不斷提高法律監督能力。
2、檢察機關加強執法規范化建設、提升執法監督能力是實現我市三保一促目標的客觀需要。
當前,全球金融危機進一步加劇,我國面臨著日益嚴峻復雜的治安、穩定形勢,經濟、社會面臨嚴重的挑戰。如何實現我市保平安、保穩定、保先進、促和諧的三保一促工作目標,確保我市經濟發展、社會穩定、治安良好,客觀上需要檢察機關以科學發展觀為指引,深入推進執法規范化建設,加強法律監督。科學發展觀在檢察工作中的具體化,要求檢察機關加強監督力度,提高執法水平和辦案質量。執法規范化建設就是正確處理監督力度與執法水平和辦案質量問題,如在刑事訴訟監督過程中,對危害國家安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉惡犯罪、恐怖犯罪、毒品犯罪、嚴重危害社會治安的暴力犯罪、嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪,堅持依法嚴厲打擊;對國家工作人員職務犯罪案件,要求主訴檢察官正確把握犯罪嫌疑人自首和立功等影響量刑情節,嚴格把握適用相對不起訴的標準,嚴防出現對職務犯罪分子重罪輕罰的情況。
二、明確任務、突出重點,開展規范執法行為的專項活動
檢察機關執法規范化建設任務就是通過創新檢察工作機制,提高自身執法監督能力,確保我市三保一促目標順利實現。基層院執法規范化建設的重點在于執法監督行為的規范化,檢察機關是法律監督機關,履行憲法賦予的法律監督職能,加強檢察機關執法規范化建設是一項系統建設,涉及到隊伍、制度、保障等一系列問題,必須采取一定的方法和步驟:
1、開展專項整改活動,深入查找,認真整改,切實解決執法不規范的突出問題。
這是推進執法規范化建設的首要前提,也是確保執法規范化建設取得實效的關鍵環節。基層院執法規范化專項整改活動要落實到各個部門,要求每個檢察職責部門和每位檢察干警都要認真查找工作中存在執法不規范的突出問題或者薄弱環節,包括從曾經發生的和可能發生的問題中查找,從錯案、辦案安全事故中查找,從突出踐行科學發展觀教育活動和機關效能年活動中查找;從自我批評和接受社會各界監督中查找,切實把本部門、本人存在的執法不規范的突出問題,特別是人民群眾最關心、反映最強烈的問題找準,并認真加于整改。如在公訴工作中,要求深入查找監督意識不強,忽視監督糾正刑事訴訟中的違法行為;不嚴格執行辦案程序,不履行告知義務、不及時送達文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為;證據意識不強,把握起訴與不起訴法定條件不嚴格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點問題,緊密結合工作實際,從自身執法工作和履行監督職責兩方面對照檢查,堅持什么問題突出就重點解決什么問題,哪個工作環節薄弱就重點加強哪個工作環節。
2、建立健全規章制度,加強對執法活動的監督制約,落實工作責任。
推進執法規范化建設就是要著眼于規范,著眼于建設,通過完善各項規章制度,規范執法行為,使每個執法環節和執法行為都有章可循。首先,基層院各檢察職責部門對本部門檢察業務進行了全面清理,對制度執行情況進行全面檢查,對雖有制度但沒有落實的,要在認真分析原因的基礎上制定落實措施。其次,在檢查清理的基礎上,基層院要求各檢察職責部門