第一篇：市檢察機關就規范化建設情況工作匯報

根據本次常委會的安排，現在，我代表市人民檢察院，向會議報告全市檢察機關開展執法規范化建設的情況，請予審議。

一、去年以來開展執法規范化建設的主要情況

全市檢察機關堅持把執法規范化建設作為踐行“強化法律監督，維護公平正義”檢察工作主題、提高檢察機關執法公信力的基礎性工作，貫穿于法律監督和隊伍建設的各個方

面，強化工作措施，狠抓制度落實，取得了較好成效，有力地促進了檢察工作的規范健康發展。

（一）注重更新執法理念，打牢規范執法思想基礎

我們始終堅持把更新執法理念貫穿規范執法活動的始終，切實提高廣大檢察人員對規范執法重要性的認識。一是按照省檢察院統一部署，認真開展“強化法律監督，維護公平正義”主題教育，進一步明確檢察機關的憲法定位，強化對法律監督職能的認識，引導檢察人員樹立與法治無錫、平安無錫建設相適應的執法觀，努力做到打擊犯罪與保障人權并重、執行實體法與執行程序法并重、法律效果與社會效果并重、加強法律監督與自覺接受監督并重。二是扎實開展大學習、大討論活動，結合“無錫還少什么”思想大討論，教育引導全市檢察人員自覺做到“四破四立”：破除按“慣例”辦事的觀念、確立嚴格依法辦事的意識，破除“坐堂辦案”的觀念、確立執法不作為也是違法的意識，破除方便自己、省事省力的觀念、確立主動服務群眾的意識，破除檢察神秘主義的觀念、確立以公開促公正的意識。三是深入開展社會主義法治理念教育，通過舉辦法治理念報告會、輔導講座、全市檢察系統領導干部素能培訓等專題培訓77次，引導檢察人員全面把握社會主義法治理念的科學內涵和本質要求，增強嚴格依法辦案和依法辦事的自覺性。通過開展一系列教育活動，全市檢察人員的執法思想進一步端正，執法理念不斷更新，為嚴格規范公正執法奠定了堅實的思想基礎。

（二）有針對性地開展專項整改活動，著力解決執法不規范的突出問題

全市檢察機關以“嚴格規范執法，確保司法公正”爭創活動為契機，抓住檢察執法活動中可能發生不規范問題的重點領域和環節，查薄弱、排隱患、析原因、促整改、抓成效。

一是深入查擺突出問題。結合檢察工作實際，確定職務犯罪偵查、公訴、偵查監督、民事行政檢察、控告申訴、監所檢察等辦案部門作為查擺重點，集中時間深入查擺執法辦案中存在的突出問題。全市檢察機關通過發放征求意見函、召開座談會、走訪發案單位、組織案件復查等方式，開展自下而上的排查，發現一些干警中存在理念不適應、執法不文明、辦案不規范、監督不到位等四個方面較為突出的問題。

二是認真解決執法不規范的突出問題。對查擺梳理出來的問題進行深入剖析，并有針對性地制定整改措施，著力解決突出問題。依托職務犯罪偵查工作基地，按照“不間斷、高品質、強監督”的更高要求，投入專項資金，進一步改造了訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像設備，并為9個基層檢察院全部配備了便攜式錄音錄像設備，確保了隨時、隨地實施全程錄音錄像。狠抓職務犯罪偵查工作的安全防范，堅持使用金屬探測器對犯罪嫌疑人隨身攜帶的危險物品探測清理，嚴格落實對犯罪嫌疑人采取強制措施前的體檢規定，健全應急預案，暢通“急救綠色通道”，并為市檢察院職務犯罪偵查指揮工作基地配備了2名醫師、1名護士專職負責醫療保障。圍繞奧運維穩要求，深入開展集中解決涉檢信訪突出問題專項活動。堅持檢察長接訪、包案制度，落實首辦負責制，建立健全涉檢信訪案件應急處置機制，正確處理群眾合理訴求。省檢察院排查出的3件重信案件全部結案息訴，市檢察院排查出的13件重訪案件已結案12件，停訪息訴8件。加強刑事立案監督，建立健全對未到案犯罪嫌疑人的建檔跟蹤監督制度。認真實施人民檢察院監外執行檢察、監獄檢察、看守所檢察、勞教檢察“四個辦法”，建立并落實監所檢察工作巡察制度，由市檢察院派員對全市監管場所定期巡察，防止和糾正超期羈押，維護在押人員合法權益。依法對價值3000余萬元的涉案款物清理和規范，對扣押的涉案款物，區別情況，依法處理，該上繳的上繳，該返還的返還。

三是著力抓好制度建設。在查擺和整改的基礎上，堅持把建章立制作為專項整改的重點環節。針對發現的漏洞和問題，制定和完善各項規章制度，增強對規范執法行為、違紀處理、問責追究的剛性規定。全市檢察機關共立、改、廢規章制度200余項。市檢察院先后制定了《關于進一步推進執法規范化建設的意見》、《關于在偵查階段保障律師會見工作的若干規定（試行）》、《關于進一步規范職務犯罪偵查中涉案款物的扣押、凍結、保管和處理工作的意見》等21個檢察業務規范性文件，使執法環節和執法行為都置于嚴密的制度規范之下。

（三）建立完善執法規范化體系，積極構建執法規范化長效機制

全市檢察機關以規范執法行為、促進執法公正為目標，以完善辦案流程和工作機

制為切入點，積極探索建立統一的執法規范化體系，努力構建執法規范化長效機制。

一是全面推行辦案流程管理和案件質量考評。嚴格執行《全省檢察機關辦案工作流程》和《辦案質量考評辦法》，以涵蓋全部業務工作的辦案流程和考評標準來規范辦案工作的各個環節。繼續通過舉辦培訓班、專題講座、網上教學、辯論賽、閉卷考試等形式，督促每一位辦案人

員都能熟練掌握并嚴格執行辦案流程。加強對流程執行情況的督促檢查，在各市（縣）、區檢察院自查的基礎上，市檢察院每季度都從全市檢察機關抽調業務骨干對重點案件進行抽查。去年以來已從辦理的20795件案件中隨機抽出6類1135件案件，集中進行質量考評，選編優秀案例，查糾質量問題，及時通報講評，有效促使執法規范化建設進入了強力推進、自覺入軌的新階段。

二是創新規范執法的工作機制。為促進平安無錫建設、構建和諧社會，市檢察院探索建立了民事行政檢察息訴與人民調解的工作對接機制、檢察環節刑事和解、法律監督文書說理改革、特困刑事被害人救助、規范職務犯罪線索評估和動態管理機制，全面推行“結案釋法”。在全省率先建立貪污賄賂案件質量督查員制度、初查工作“兩表制”。全面推行批捕、起訴案件分類審查、簡易案件流程提速工作機制，進一步完善被告人認罪案件普通程序簡化審。兩個基層院被高檢院確定為“認罪輕案辦理程序改革”試點單位。為加大對環境保護的司法保障力度，專門出臺了《充分履行檢察職能全力促進生態環境保護的若干意見》。規范未成年人犯罪案件辦理機制，深化優秀青少年維權崗創建，落實未成年人犯罪法律援助，探索建立未成年人關愛教育基地，會同團市委、市教育局開展“百所校園法制宣講行”。推動司法合力建設，與市中級法院聯合出臺關于加強司法協作、構建和諧司法的工作意見，與市公安局聯合出臺《關于在懲治和預防瀆職侵權犯罪工作中加強協作配合的意見》，有的基層院還牽頭與區公、法等單位聯合建立執法信息共享平臺，促進了司法效率的進一步提高。

三是依靠信息化推動執法規范化。在基層檢察院普遍設立檢察技術信息科，全面開展網上辦公應用，積極推進網上辦案應用，努力使執法辦案工作的各項規范和要求細化為前后相連、環環相扣的網上操作流程，逐步實現對執法辦案全過程的網上動態管理、適時監督和質量控制。通過推進信息化，有效解決全市檢察機關執法辦案過程中存在的薄弱環節和突出問題，提高辦案質量，促進執法規范化。

（四）強化督察檢查，推動制度規范落到實處

針對執法規范化制度、執法責任落實不夠到位等問題，全市檢察機關進一步強化內部監督制約，努力做到執法辦案進行到哪一步，監督制約就跟蹤到哪一步，發現問題就查究到那一步。

一是強化內部監督制約。在全市檢察機關普遍設立案件監督管理專職機構，配備專職人員，全面開展對案件質量的監督、管理、督查、督導，對檢察機關立案、偵查、審查批捕、審查起訴、出庭公訴等各個環節進行跟蹤監督；統一負責開具法律文書，規范案件的受理、登記、分案、告知、扣押物品管理等工作。推行辦案回訪制度，增強規范執法、文明辦案的責任和意識。完善檢察委員會議事規則，提高檢察委員會工作效率和工作質量。嚴格執行省檢察院規定的查辦職務犯罪工作中“雙報批、雙報備”制度，做到下級檢察院決定立案、監視居住、逮捕必須報上一級檢察院備案，決定撤案、不起訴必須報上一級檢察院批準，加強上級檢察院對下級檢察院規范辦案工作的領導和監督。

二是加強專項檢務督察。重點加強對初查、逮捕、撤案、不起訴等環節的監督，規范檢察權的行使。針對執法中的主要問題和重要環節，集中時間、集中力量開展專項監督和專項檢查。按照上級檢察機關統一部署，先后組織開展了集中處理涉檢信訪，打擊制假售假、侵犯知識產權專項立案監督，對減刑、假釋、保外就醫工作進行專項檢查，核查糾正監外執行罪犯脫管漏管等專項工作；認真組織對以來辦理的126件立案監督案件進行全面復查，對53件不捕不訴案件進行了專項檢查。切實查找執行法律和制度方面的漏洞和執法中的薄弱環節，研究整改措施，不斷推進執法規范化建設。

三是嚴格落實責任追究。積極推行績效考核，對各個執法環節的責任作出具體規定，分解細化辦案人員、部門責任人、主管領導的責任，把責任落實到人。健全紀檢監察工作機制，通過明察暗訪、接受舉報、當場糾察和深入調查等方式，及時發現和督察執法辦案中存在的問題。認真落實規范執法問責制和錯案責任追究制，嚴格執行檢察人員紀律處分條例，對違紀違規的辦案人員，依紀嚴肅追究責任。

（五）依法主動接受監督，促進檢察權的規范正確行使

全市檢察機關認真學習貫徹《監督法》，不斷強化“法律監督機關更要依法接受監督”的意識，完善接受監督的機制，拓寬接受監督的渠道，促進嚴格公正文明執法。

一是依法接受人大監督。依法主動向人大及其常委會報告工作，認真落實人大及其常委會的決議，全市檢察機關共向兩級人大常委會報送信息簡報等相關材料2324份。認真辦理人大代表、政協委員提出的建議和轉交的案件，做到事事有著落，件件有回音。邀請人大代表和政協委員視察檢察工作，召開座談會，主動征詢對檢察工作的批評、意見和建議。一些基層檢察院還通過短信平臺等方式，及時向人大代表等報告檢察機關的重大活動、人民群眾關注的刑事案件的辦理情況，主動接受監督。今年9月，13名省人大代表在省檢察院主要領導陪同下專程來錫視察我市檢察機關規范執法、文明辦案的有關情況，對我們的工作給予了充分肯定。

二是認真開展人民監督員制度試點工作。從社會各界選任人民監督員，對檢察機關直接受理偵查的案件進行監督，把辦理職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”置于人民群眾的監督之下，從制度上保證檢察權的正確行使。不斷拓寬接受監督的范圍，對擬不起訴的普通刑事案件試行人民監督員監督評議、公開聽證，邀請人民監督員參與涉檢信訪案件的接待處置，積極開展對超期羈押以及違法搜查、扣押、凍結等“五種情形”的監督。到今年4月，全市共選任兩屆人民監督員165名，共監督“三類案件”28件。通過深化人民監督員制度試點工作，進一步提高了規范執法水平。

三是進一步深化檢務公開。全市檢察機關通過在各類新聞媒體上開辟檢察專版專欄、在互聯網上設立網頁、設置電子顯示屏或自動觸摸屏、開展“市民開放日”活動、建立民生服務站等多種形式，及時向社會公開檢察機關的辦案原則、辦案程序和檢察工作進展情況，增強執法透明度，拓寬接受社會各界和人民群眾監督的渠道。今年7月，市檢察院還根據市委政法委統一安排，召開了“強化規范執法，促進司法公正”新聞發布會，通報有關工作情況，認真解答新聞記者提問，主動接受社會輿論和人民群眾對檢察機關規范執法的監督。

經過不懈努力，全市檢察機關廣大干警規范執法的自覺性、責任感進一步增強，執法規范化建設的成效逐步顯現：一是辦案質量進一步提高。全市檢察機關立案偵查的貪污賄賂犯罪案件撤案率、起訴后無罪判決率均為零；受理審查批捕、審查起訴的刑事案件捕后不訴率、起訴后無罪判決率均為零，在近期全省反貪工作會議通報的我市案件質量有關六項指標位居全省前列。二是規范化促進了檢察業務工作的爭先進位。全市7個檢察院被評為“嚴格規范執法、確保司法公正”先進集體，涌現出9個先進個人；兩級檢察院全部建成省級“文明接待室”，其中7個建成全國“文明接待室”，2個被評為全國檢察機關“文明接待示范窗口”；1個派駐監管場所檢察室被評為一級規范化檢察室；涉檢信訪案件數量為全省最少。三是檢察人員廉潔從檢的意識進一步增強。，全市檢察機關紀檢監察部門受理的檢察人員違法違紀初信初訪線索比上年下降了15.8%。今年1至10月同比下降10%。四是基層檢察院建設和檢察隊伍建設得到加強。一個基層院被高檢院確定為全國檢察機關規范化建設試點單位；2個集體、2名同志被評為全省“十佳”反貪局、反瀆局，“十佳”反貪局長、反瀆局長，2名同志還被評為“全國優秀偵查員”、“全省優秀公訴人”，1名干警入選江蘇省“十佳檢察官”。

在取得成效的同時，我們也清醒地看到執法規范化建設是一個長期漸進的過程，當前，檢察機關執法不規范的問題依然存在，有的還比較突出，主要表現在：一是部分檢察人員的執法理念有待進一步更新，執法方式比較簡單，不能適應新形勢、新情況的需要，影響了執法辦案的效果。二是規范執法保障機制還不夠健全，全市檢察機關特別是基層檢察院案件多人手少的矛盾十分突出，檢察信息化建設的步伐還需進一步加快。三是上級檢察院有關規范執法的要求和部署落實不夠到位，執法不文明、不規范、打擦邊球的問題仍有發生。

二、進一步加強執法規范化建設的安排和打算

執法規范化建設是檢察機關加強自身建設的一項長期工作，任重而道遠。下一步，全市檢察機關將認真學習貫徹市人大常委會審議意見，緊緊圍繞檢察工作主題和總體要求，在執法規范化建設方面著重抓好以下工作：

（一）深入踐行社會主義法治理念，進一步增強規范執法的自覺性和責任感。把社會主義法治理念教育與檢察隊伍建設緊密結合在一起，堅持政治建檢、從嚴治檢，樹立檢察隊伍公正嚴明、執法為民的良好形象。兩級檢察院領導干部率先垂范，充分發揮示范引領作用，帶領全市檢察機關把執法規范化建設工作當作一項惠及全市百姓的“民心工程”，推動檢察工作科學發展的“基礎工程”，促進檢察隊伍嚴格公正文明執法的“陽光工程”，抓緊抓實，常抓不懈。

（二）加強督促檢查，確保各項制度規范的貫徹落實。針對規范化制度執行中的突出問題，通過組織自查、互查、抽查和專項督查，加大建規立范抓落實的力度；通過完善考評機制，引導和激勵廣大檢察人員自覺嚴格規范執法；通過嚴格領導問責制和執法責任追究制，增強監督的有效性。

（三）著力推進檢察信息化建設，提升執法規范化和管理科學化水平。全面提升檢察信息化應用水平，用信息化手段支撐執法規范化建設。全面開展網上辦公，加快推進網上辦案，以信息化規范執法程序、落實辦案制度、強化執法監督，提升執法水平。

（四）突出抓好檢察隊伍和基層建設，夯實規范執法的基礎。把規范執法的重點放在基層，切實加大對基層檢察工作的指導和督查力度。加強思想政治建設，切實提高檢察人員的政治素質、業務素質和職業道德素質。推動中央和省、市委關于加強“兩院”工作的文件精神的貫徹落實，進一步提高有利于規范執法的檢務保障水平。

（五）認真貫徹執行《監督法》，依法主動接受人大監督。進一步完善檢察機關接受人大及其常委會監督的工作機制，不斷強化法律監督機關接受監督的意識和自覺性。加強與人大代表的溝通聯系，認真負責地辦理人大代表轉辦的案件和事項，主動聽取人大代表的意見、批評和建議，切實加強和改進檢察工作。進一步深化檢務公開，加大檢察工作宣傳力度，廣泛接受社會監督，不斷增強執法工作透明度，提升檢察工作的公信力，使社會各界更多地了解和支持檢察工作。

主任、副主任、秘書長、各位委員：

嚴格執法、規范執法是社會主義法治理念對司法工作的基本要求，是人民檢察院執法公信力的重要保證。全市檢察機關將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，不斷開拓進取，進一步采取有力措施，全面加強執法規范化建設，依法履行憲法和法律賦予的職責，努力維護社會公平和正義，為我市實現“一當好、三爭創”目標，建設和諧宜人新無錫作出新的貢獻！

第二篇：關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報

在新的時代條件下全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略，為加快建設社會主義法治國家的任務和要求，關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報。檢察機關要認真學習貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞經濟社會發展大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，努力加強和改進檢察工作，為全面建設小康社會創造良好的法治環境。這就要求我們檢察機關推進規范化建設，尤其要全面推進基層檢察機關規范化建設。

一、推進基層檢察機關規范化建設的重要性

基層檢察機關規范化建設是一項長期系統的工程，必須始終貫徹重在建設思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點擺在建設上，杜絕出現“形式規范化，實踐的空洞化”。要讓干警通過規范化建設在政治覺悟上得到提高，業務能力得到鍛煉，工作潛力得到激發。這就說以推進檢察機關規范化建設為重點。

第一、能極大地維護干警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫，通過開展規范化活動，建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制，獎勤罰懶，這樣就能充分調動廣大干警工作的積極性。

第二、能極大地提高干警素質。在規范化活動中，必須要始終把規范建設與崗位練兵結合起來，要在實實在在的檢察業務活動中開展規范化建設，要緊密結合檢察工作特點開展規范化建設，才能抓出成效，才能提高廣大干警素質，為工作的順利開展，打下堅實的基礎。

第三、能更好地促進規章制度的落實，規范化建設離不開規章制度的構建，結合檢察工作特點和形勢發展需要，必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規范化，這樣貫徹落實起來有操作性，干警也能接受得了，必能促進工作的順利開展。

二、推進基層檢察機關規范化建設應采取的幾項措施

賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調：“面對新形勢，做好當前和今后一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”；同時還強調：“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設，提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀，并以此為統領，促進檢察機關自身建設，實現檢察事業可持續發展，筆者認為，應該采取措施，全面推進基層檢察機關的規范建設，工作匯報《關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報》。

第一、在抓學習上下功夫，夯實基層檢察院建設的思想基礎。

沒有知識，是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉，學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此，要從進一步學習十七大精神以及鄧小平理論和“三個代表”重要思想的高度，加強自身學習，牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀引領檢察工作思路，實行動態管理，使每個干警養成良好學習風氣，讓學習的力量轉化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構建“學習型”檢察院。

第二、在抓辦案質量上下功夫，筑牢基層檢察院規范化建設的根基。

一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。

二是狠抓辦案質量，規范和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力，強化業務流程規范化。日常工作要正規化管理，把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。

三是增強辦案效果。健全協調、協作體系，減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重復勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一，努力構建“業務精良型”檢察院。

第三、在抓隊伍素質上狠下功夫，為推進基層檢察院規范化建設提供人才保證。

以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求，加強和推進基層檢察院規范化建設，必須堅持以人為本觀念，實施人才強檢的人才戰略，“國以才立、政以才治、業以才興”，檢察事業實現可持續發展，同樣必須大力培養多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀，在人才選拔、管理、培養和使用上，舍得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創新育才機制，做到不拘一格選人才，培養一支適應新時代要求，綜合素質高，特別能戰斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構建“人才型”的基層檢察院。

第四、在調查研究上下功夫，為推進基層檢察院規范化建設注入新的活力。

在法律監督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上，履行好自己的職責，把堅持“立檢為公，執法為民”切實維護人民群眾的根本利益和合法權益，做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發，抓好調查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，采取相應的良策和措施，推進基層檢察院規范化建設的良性互動和循環，更好地履行法律監督職責，服務大局，實現“調研型”的基層檢察院的宏偉目標。

第五、在從嚴治檢從優待檢上下功夫，為基層檢察院規范化建設提供強有力保障。

無論做什么事情、干什么事業，物質條件是必不可少的，實現檢察工作全面、協調、可持續發展，在從嚴治檢提高干警的素質的同時，還要不斷提高基層院規范化建設的物質保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎性建設，實現科技強檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學習環境外，生活環境也要創造有利條件加以改善。例如，發放一份津貼、分配一套住房，進行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得著的關懷和體貼，在院內形成和諧的氣氛，物質上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個干警都能發揮工作積極性和創造性，心往一處想，勁往一處使，努力構建“優化型”基層檢察院，以此推進基層檢察院規范化建設的進程。確保我們的檢察事業深入健康發展。

第三篇：關于加強基層檢察機關規范化建設工作匯報

在新的時代條件下全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，是黨的十七提出的全面落實依法治國基本方略，為加快建設社會主義法治國家的任務和要求。檢察機關要認真學習貫徹黨的xx大精神，緊緊圍繞經濟社會發展大局，深入實踐“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，努力加強和改進檢察工作，為全面建設小康社會創造良好的法治環境。這就要求我們檢察機關推進規范化建設，尤其要全面推進基層檢察機關規范化建設。

一、推進基層檢察機關規范化建設的重要性

基層檢察機關規范化建設是一項長期系統的工程，必須始終貫徹重在建設思想，既要在組織策劃上下功夫，更要在工作重心和落腳點擺在建設上，杜絕出現“形式規范化，實踐的空洞化”。要讓干警通過規范化建設在政治覺悟上得到提高，業務能力得到鍛煉，工作潛力得到激發。這就說以推進檢察機關規范化建設為重點。

第一、能極大地維護干警工作積極性。在目標管理科學化上下功夫，通過開展規范化活動，建立任務分解、工作量化、考核科學的目標管理機制，獎勤罰懶，這樣就能充分調動廣大干警工作的積極性。

第二、能極大地提高干警素質。在規范化活動中，必須要始終把規范建設與崗位練兵結合起來，要在實實在在的檢察業務活動中開展規范化建設，要緊密結合檢察工作特點開展規范化建設，才能抓出成效，才能提高廣大干警素質，為工作的順利開展，打下堅實的基礎。

第三、能更好地促進規章制度的落實，規范化建設離不開規章制度的構建，結合檢察工作特點和形勢發展需要，必然會制定符合工作實際的規章制度和實施意見，又通過實踐加以修改，使之逐步完善，逐步走向規范化，這樣貫徹落實起來有操作性，干警也能接受得了，必能促進工作的順利開展。

二、推進基層檢察機關規范化建設應采取的幾項措施

賈春旺檢察長在全國檢察長會議上強調：“面對新形勢，做好當前和今后一個時期的檢察工作，最重要的是全面貫徹落實科學發展觀，把科學發展觀做為檢察工作必須長期堅持的指導思想”；同時還強調：“加強檢察機關隊伍建設和基層檢察院建設，提高隊伍整體素質。”科學發展觀的內涵極為豐富，既是重大的政治問題，更是重大的實踐問題。基層檢察機關在檢察工作中應深入貫徹落實科學發展觀，并以此為統領，促進檢察機關自身建設，實現檢察事業可持續發展，筆者認為，應該采取措施，全面推進基層檢察機關的規范建設。

第一、在抓學習上下功夫，夯實基層檢察院建設的思想基礎。

沒有知識，是什么事情也干不成的。知識是力量的源泉，學習是立身之本、敬業之源、強檢之路。因此，要從進一步學習xx大精神以及鄧小平理論和“xxxx”重要思想的高度，加強自身學習，牢固樹立科學發展觀，用科學發展觀引領檢察工作思路，實行動態管理，使每個干警養成良好學習風氣，讓學習的力量轉化為巨大的工作動力，以此帶動多項工作的開展，努力構建“學習型”檢察院。

第二、在抓辦案質量上下功夫，筑牢基層檢察院規范化建設的根基。

一是依法行使好檢察權。辦案是履行職責的必由之路，而加大辦案力度則是履行職責的必然要求，因此，加大辦案力度是基層檢察院業務建設的重中之重。

二是狠抓辦案質量，規范和細化檢察業務工作程序。明確業務科室所承擔的工作任務、職責和權力，強化業務流程規范化。日常工作要正規化管理，把握辦案質量是檢察工作的生命線和實現公平正義的重要前提。

三是增強辦案效果。健全協調、協作體系，減少和防止業務部門之間推諉、扯皮和重復勞動等現象的發生。牢固樹立依法辦案、文明辦案的觀念，真正實現辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一，努力構建“業務精良型”檢察院。

第三、在抓隊伍素質上狠下功夫，為推進基層檢察院規范化建設提供人才保證。

以人為本是科學發展觀的核心和本質。按照科學發展觀的要求，加強和推進基層檢察院規范化建設，必須堅持以人為本觀念，實施人才強檢的人才戰略，“國以才立、政以才治、業以才興”，檢察事業實現可持續發展，同樣必須大力培養多方面的人才，要樹立“愛才、惜才、育才、用才”的科學的人才觀，在人才選拔、管理、培養和使用上，舍得下功夫，花氣力，加大人才資金投入，創新育才機制，做到不拘一格選人才，培養一支適應新時代要求，綜合素質高，特別能戰斗、拉得出、打得贏的檢察隊伍，努力構建“人才型”的基層檢察院。

第四、在調查研究上下功夫，為推進基層檢察院規范化建設注入新的活力。

在法律監督實踐中，要在注重檢察隊伍自身發展和素質提高的基礎上，履行好自己的職責，把堅持“立檢為公，執法為民”切實維護人民群眾的根本利益和合法權益，做為檢察工作的出發點和落腳點。堅持這一服務宗旨必須從服務發展這個第一要務出發，抓好調查研究，切實解決好檢察工作中遇到的各種問題，研究新情況、新問題，正視和解決實際存在的突出問題，采取相應的良策和措施，推進基層檢察院規范化建設的良性互動和循環，更好地履行法律監督職責，服務大局，實現“調研型”的基層檢察院的宏偉目標。

第五、在從嚴治檢從優待檢上下功夫，為基層檢察院規范化建設提供強有力保障。

無論做什么事情、干什么事業，物質條件是必不可少的，實現檢察工作全面、協調、可持續發展，在從嚴治檢提高干警的素質的同時，還要不斷提高基層院規范化建設的物質保障水平。這就要求基層院必須從自身做起，狠抓基礎性建設，實現科技強檢。除了為檢察干警營造良好的辦公條件和學習環境外，生活環境也要創造有利條件加以改善。例如，發放一份津貼、分配一套住房，進行一次體檢、建一起健身房等這些看得見，摸得著的關懷和體貼，在院內形成和諧的氣氛，物質上的支持，精神上的鼓勵，因才而用，人盡其才，才盡其用，使每個干警都能發揮工作積極性和創造性，心往一處想，勁往一處使，努力構建“優化型”基層檢察院，以此推進基層檢察院規范化建設的進程。確保我們的檢察事業深入健康發展。

第四篇：全市檢察機關規范化建設工作會議材料

全市檢察機關規范化建設工作會議材料

以實施人性化管理為突破口

不斷增強隊伍管理機制效能

近幾年來，我院以實施人性化管理為突破口，以提升隊伍管理的規范化水平為總目標，認真探索隊伍管理長效機制，有效促進了隊伍管理由剛性約束到自覺落實、被動服從到主動自律的轉變，從而推動了各項檢察工作的健康發展。我們的主要做法是：

一、理清工作思路，培植先進理念

這些年來，我院的各項工作受到了上級的肯定，得到了一些榮譽。但在榮譽面前，部分干警思想上產生了驕傲自滿情緒，行動上放松了自我約束和自我規范，理念上缺乏開拓創新意識，加之我們在隊伍管理上，較多地沿用過去的習慣做法，因而沒有形成剛性約束與滿足干警實現自我價值相統一、具有時代特色、符合與時俱進要求的人性化科學管理機制，一定程度上影響了隊伍管理的規范化進程。為解決這些問題，我們黨組一班人進行了認真的思考，并在深入調查研究的基礎上，確立了從實施人性化管理入手，創新隊伍管理長效機制，不斷推進隊伍管理規范化水平上檔升級的思路和目標。為提高廣大干警的思想認識，組織干警廣泛開展了以比思想觀念、發展速度、服務加快發展成果，看謀求發展的 思路、措施、檢察職責的要求，反思自身存在問題和原因為主要內容的“三比三看一反思”活動，引導廣大干警認清我們同先進單位的差距，明確自己的奮斗目標，挖掘自身潛能，培植先進理念。同時，通過開展“解放思想讀書月”、開辦“檢察官論壇”、“兄弟單位都在加快發展，我們怎么辦” 等大討論，組織廣大干警圍繞創新隊伍管理長效機制，謀求檢察工作發展，發動人人提建議，貢獻“金點子”，努力將領導層的共識轉化為全體干警的共鳴。通過這些措施，不僅強化了院領導和中層負責人的人本意識，也激發了全體干警的主人翁精神，使大家進一步樹立起了解放思想、干事創業，與時俱進、勇于創新，集體參與、民主管理，用心工作、爭創一流的“四種理念”，形成了以人為本、上下同心、人人思進的良好氛圍。

二、注重循循善誘，激發內在動力

實施人性化管理的核心，就是通過尊重、理解、關心、造就人，充分調動每位干警的積極性，發揮自己的聰明才智，讓干警在不同的層面、不同的崗位體現自己的能力、水平和價值，從而形成強大的工作推動力，推動各項檢察工作的全面健康發展。為此，重點從四個方面進行了探索。

教育疏導誘發，促成思想升華。思想是行動的先導。為使干警把拚搏奉獻、自律創新變成自覺行動，一是改革過去那種強行灌輸、坐而論道、填鴨式的思想教育方式，采取電 化教育、倡導全員讀書、開辦爭鳴論壇、開展知識競賽、組織大家走出去看變化等啟發式的教育方法，使干警在潛移默化中接受先進理論。二是將獲得的獎狀、獎牌、錦旗及檢察職業道德、名言警句等，制成牌匾，張掛在辦公場所的醒目位置，使干警隨時接受環境熏陶，時時感到鞭策和壓力。三是堅持“四必訪”、“五必談”，即干警或親屬生病住院、婚喪嫁娶、干警長時間出差在外、家中發生糾紛時必須走訪，干警崗位職務變動、相互間產生矛盾隔閡、情緒低落、受到表揚或批評、工作出現失誤時必談，定期不定期地聽聽大家的心里話，讓干警在感到“暖心”的同時，增強干好本職工作的信心，增強相互間的親和力。四是堅持“一事一議”，對于院里出臺的新舉措，都采取一事一議的辦法，先組織干警討論，形成共識。如XX年年終總結時，院里擬對做出突出貢獻的4名干警實行重獎，少數干警認為自己也沒少吃苦受累，一時想不通。我們專門召開干警大會，讓大家展開討論，使有看法的干警豁然開朗，起到了撥亮一盞燈、照亮一大片的作用。

科學目標引發，強化責任意識。為達到完成剛性工作目標與實現干警自我價值的有機統一，我們注重科學地運用目標管理考核機制，讓每個干警在適當的工作壓力下，強化工作責任心，充分體現自我價值。首先，科學制定目標。每年年初，根據上級工作部署，統籌全院因素，制定全院的總目 標。然后按照科室擔負的職責、人員素質能力等情況，將總目標分解到各科室，再由科室細化分解到個人。其次，制定《崗位目標責任制考核辦法》，將目標分為共同部分和業務部分兩大類，按照科學標準轉化為相應的分值，實行量化考核。第三，落實一崗雙責，實行“三定一包”，即定目標、定職權、定責任、包效果。從院領導、科室負責人直至每一名普通干警，層層簽訂責任狀，堅持月講評、季匯總、半年考核等跟蹤制度，從目標的制定到任務的分解，直至責任考核，環環緊扣，環環相聯。由于每位干警目標清、責任明，全院出現了“五不讓”現象，即不讓上級交辦的事項在我這里延誤、不讓上情下達的渠道在我這里堵塞、不讓工作失誤在我這里發生、不讓外來群眾在我這里受冷落、不讓檢察形象在我這里受到損害。

競爭獎懲激發，挖掘內在潛能。一是推行公平競爭。在選人用人上，變“相馬”為“賽馬”，讓干警站在同一起跑線上，誰有本事就用誰，誰有能力就提拔誰，建立起公平、公開、公正的競爭機制。制定了《選用中層負責人實施辦法》，實行了競、薦、考、試、評的選用機制，新提拔的干警必須在新的職務崗位上試用6個月以上，試用期滿民主評議稱職的才能正式任命，不稱職的調離。創造了讓能人俊才脫穎而出、大家用心放心干事的良好環境。兩年來，我們先后選拔任命了科室正職6名、副職10名，廣大干警普遍感到非常 服氣。二是做到獎懲分明。一方面，堅持把干警的工作實績與立功受獎、職務提升相掛鉤，真正讓干警在政治上有榮譽，經濟上得實惠。另一方面，還針對獎勵容易、懲處難的問題，對工作不用心、完不成責任目標以及違反相關管理規定的，及時做出處理。去年，一個科室因沒有按程序辦事，從分管領導到具體辦事的干警，院黨組區別不同情況，分別作出了大會作檢查、扣除崗位津貼、取消科室和個人年終評比先進資格的處理決定，在廣大干警中引起了很大反響。

領導行為感發，促成整體合力。實踐中我們體會到，制度規范落實難，難就難在下邊做上邊看，領導不較真，群眾有意見，影響了機制效能的發揮和干警的積極性。對此，院黨組要求中層以上領導干部必須以身踐行，做到“三當三做”。一是當“兄長”做“標桿”。我們制定了《領導干部十帶頭》、《黨組成員十不準》等制度，并向全體干警公開承諾，敢于叫響“向我看齊”的口號，主動要求干警監督。同時，還注重放下架子，擺正位置，尊重干警的人格，尊重干警的性格，尊重干警的愛好，尊重干警的民主權利，真正建立起同志加兄弟般的情誼。從而使廣大干警在心理上與領導思想共鳴，行動上與組織決策同步，黨組說的話干警愛聽，領導安排的事干警想干。二是當“良師”做“益友”。當干警工作遇到難題時，主動靠上去積極幫助出主意、想點子，共同研究解決辦法；當干警出現問題時，不是簡單批評處理 完了事，而是與干警面對面交流，心貼心幫教。同時，充分信任干警，放手讓他們創新。如干警王風火發現監所監督手段比較落后，有心用自己在大學學到的計算機知識，編一套程序改變這一現狀。院里得知后，在物質、技術、資金、時間等方面給予大力支持。王風火開發出的《監所檢察系統》軟件，在全省檢察機關推廣使用，高檢院領導也給予了充分肯定。三是當“領導”做“后盾”。在平時工作中，院黨組注意處處以干警為軸心，努力做到想干警之所想，幫干警之所難，千方百計當好他們的堅強后盾。同時，想辦法盡可能地落實從優待警政策，讓干警體體面面做人，體體面面做事，做一個有人格尊嚴的檢察官。據統計，近兩年來，先后為19名干警解決了科級職務待遇問題，幫助15名干警解決了家屬子女就業、入學等困難，院里投資150萬元更換了9部辦案和工作用車；出臺了學費報銷政策，鼓勵干警參加業務培訓和學歷教育；每年拿出近40萬元補貼干警家庭的水、電、暖費用開支，每月給干警補助120元的出發費，給中層主要負責人發150元的通信費，為每一名干警入了人身保險；為改善干警的住房條件，20層的干警宿舍樓已經開工建設。

三、堅持從嚴治警，狠抓自律養成

實踐使我們體會到，隊伍管理的各項規定制定并不難，難的是怎樣才能成為干警一貫的、自覺的行動，真正形成長效機制。為此，我們從“三抓”入手，堅持從嚴管理，保持 了執行力的均衡性，促進了干警的自律養成。

抓具體。檢察工作千頭萬緒，但不論事情再多、工作再忙，我們盯住隊伍管理機制的具體落實，牢牢抓住不放。一是難點問題盯著抓。對于常抓常犯的問題，堅持反復抓、抓反復，不解決問題不撒手。如車輛亂停亂放問題，雖然事情不大，但反映了規范意識不強的深層次問題。為此，采取抓定位、抓督查、抓講評的辦法，杜絕了此類問題的出現。二是重點部位靠上抓。如辦案安全問題，每逢辦理自偵案件，主要領導都要親自過問查辦方案，分管領導坐陣指揮，親自檢查安全防范措施，保證了依法辦案要求的落實。三是苗頭傾向超前抓。堅持干警隊伍思想分析制度，查找薄弱環節和需要重點做工作的人員，對個別干警出現的不良傾向、小毛病，早打招呼早提醒，防患于未然，從而避免了小苗頭釀成大問題。

抓平時。為了保證落實管理機制不走樣，堅持“三個結合”：一是與業務工作結合，做到同部署、同要求、同檢查，防止和克服重硬性任務完成輕隊伍管理機制落實的傾向，達到任務完成好、機制落實優。二是與評先創優結合，建立平時落實隊伍管理機制考核登記，逐科、逐人建立檔案，違規行為逐件記錄在冊，作為評先創優依據。三是與提高中層負責人管理素質結合，利用以會代訓、專題研討、領導手把手教等方法對中層負責人進行重點培訓，提高他們的管理素 質，保證隊伍管理機制的落實。

抓自覺。主要做法是“三靠”：一是靠活動帶。結合“強化法律監督、維護公平正義、服務加快發展”教育，開展了“建設學習型機關、爭創學習型科室、塑造學者型檢察官”和爭創“十佳干警”活動，讓干警在被動中體驗到主動，在約束中感受到自由，在快樂中自我管理。二是靠競賽促。我們把完成任務、人員管理、辦公秩序、環境衛生、車輛管理等幾項有形的工作，都納入競賽內容，每月進行講評，這樣不僅促進了各項工作的落實，而且形成了科室、干警互相激勵的良好風氣。三是靠外部評。通過落實“一案三卡”、案后回訪、召開座談會、走訪人大代表、設立舉報箱等，借助社會力量促自律自強，從而使大家自覺地維護檢察形象。通過實施人性化管理，不僅促進了領導工作作風的轉變，極大的調動了廣大干警遵紀守法、開拓進取的積極性和創造性，同時有力地保證了各項管理機制的有效性和長效性。去年底，全市評選“十佳單位”，檢察院被評為“十佳”之一。最近賈春旺檢察長來壽光視察，看到我院廣大干警精神振奮，給予了充分肯定，認為這是一支好隊伍。

領導和同志們，在堅持以人為本、加強隊伍管理長效機制建設工作中，我們的做法還比較粗淺，與兄弟院相比還很不成熟。我們決心借這次會議的XX，努力工作，開拓創新，把規范化建設再推向一個新臺階。

XX年7月

第五篇：淺議檢察機關司法警察工作規范化建設

淺議檢察機關司法警察工作規范化建設

人民檢察院司法警察是一個特殊的群體。它既是一個獨立的警種,又是人民檢察院內部的一個部門。它既要為檢察工作提供服務和保障,又要完成自己的業務工作和業務訓練,是檢察隊伍的重要組成部分,對于維護檢察工作秩序和保障檢察工作的順利進行具有重要作用。但由于檢察機關的司法警察工作起步較晚,對其在檢察機關的定位認識不統一,其工作職能履職方式等仍在探索中,筆者對此加以探討。

一、當前檢察機關司法警察現狀

《最高人民檢察院關于進一步加強和改進檢察機關司法警察工作的意見》和《人民檢察院司法警察暫行條例》對司法警察的職責都作了明確規定,人們對司法警察的認識也得到進一步加深。但司法警察工作仍然存在工作起步晚,基礎弱,投入不均等問題,對其在檢察機關的定位認識不統一,管理不科學,有的領導還存在司法警察可有可無的舊觀念,造成司法警察崗位缺乏吸引力,高素質人員進不來,隊伍不穩定,法警作用發揮不明顯等狀況,這種現狀與檢察機關所擔負的任務和作用不相符,制約了司法警察的發展,必須盡快改變。

二、目前司法警察隊伍存在的問題

目前檢察院司法警察隊伍的管理模式各地不一，主要有以下幾種：一是司法警察分散在各個業務科室，由業務科室管理;二是名義上編隊管理，但人員仍在各業務科室，由業務科室與法警隊雙重管理；三是人員雖然集中，但實際承擔大量的機要、檔案等非警務工作。工作實踐證明，這些管理方式使得司法警察難以集中學習訓練，不利于司法警察職能和作用的發揮。

第一，不利于司法警察隊伍規范管理。司法警察工作的核心要求和根本目的是切實承擔和履行法警職責。但許多基層院司法警察機構設置流于形式，人員大部分分散在各業務科室，無法實現統一管理。

第二，不利于司法警察隊伍職能發揮。目前檢察機關司法警察工作存在司法警察人員大齡化、素質不高等問題，與檢察工作的快速發展有很大差距。有的基層檢察機關對司法警察職能與作用認識不足、重視不夠、投入不多，嚴重制約了司法警察管理的規范化、制度化、科學化的建設。

第三，不利于法警隊伍依法履行職責。專業性是司法警察隊伍的職業特點之一。很多基層院分類管理意識淡薄，“檢警混用”的現象時有發生。傳喚、提押、送達法律文書等一些本應由司法警察執行的工作，還是按***慣由檢察人員自己提押、自己執行。

三、加強檢察機關司法警察規范化建設的必要性

檢察機關司法警察規范化建設是時代發展和法治進步的需要。檢察機關的工作方式、水平和執法的公正性不僅要受到國內評判,而且要受到世界的評判。這就要求我們的檢察工作必須順應世界法治進步潮流,做到更加規范化標準化。規范化標準化的執法活動客觀上必然要求檢察機關司法警察職責必須明確,司法警察必須獨立履行其法定職責。縱觀世界上發達國家的法律制度,都賦予檢察官對刑事案件的偵查指揮權,把刑事案件的一部分具體偵查工作交給司法警察承擔,這是規范化標準執法活動的一個重要內容之一。為順應國際化潮流,實現與國際接軌,建立符合檢察工作規律的人事管理體制成為規范化建設的又一需要。把那些高學歷、高素質、高層次的檢察官從現有的檢察人員中剝離出來,形成一支專家型、學者型、精英型的檢察官隊伍,并逐步實現其職業化專業化,以此突出檢察官的主體作用,這樣的檢察官數量必然少而精,這也是必然趨勢,那么檢察機關在辦理各種案件時,許多具體的工作就應由司法警察來完成。在自偵工作中尤顯重要,司法警察將按照檢察官的要求履行職責,協助收集、調取證據,查找犯罪嫌疑人和涉案當事人,追捕潛逃的犯罪嫌疑人等。檢察官和司法警察各司其職,各負其責,相互配合,相得益彰。這是檢察人員分類管理后自偵工作發展的必然趨勢。

四、建設一支高素質規范化的司法警察隊伍

創一流的業績,必須要有一流的隊伍,這就要求在檢察機關內部必須建立一支政治堅定、業務精通、作風優良、公正執法的司法警察隊伍,這既是新時期檢察工作發展的要求,更是黨的十八大對司法隊伍建設的要求。

第一，建立完善的機制。實踐證明,制度是保障,機制是活力。要建立健全制度和機制創新,使司法警察工作進一步形成制度化、規范化、法制化、標準化,從而有效地保證司法警察充分履行職責。不但要建立健全工作規范制度,還要建立參與辦案和保障辦案機制,就是在檢察機關內部,在檢察長或主辦、主訴檢察官統一指揮下,司法警察在履行自身職責的同時協助偵查活動,承擔與辦案相關的所有任務,確保檢察官集中精力突破案件,確保依法辦案效率。

第二，重視調查研究，提高理論水平。警務技能的提升除了實踐的鍛煉，更需要理性的思考。由于法警職能涉及面廣，需要經常對工作進行梳理，使工作由感性向理性深化。法警的調研能力理應成為警務技能的一個評價因素。首先，思想上要高度重視。不能認為調研與工作關系不大，要摒棄“重業務，輕調研”的思想，強化調研意識。其次，加強理論學習。結合檢察工作的實際情況，有計劃、有目地地開展讀法學理論書籍、寫讀書心得體會、寫隨筆等活動。通過這些活動的開展，培養司法警察獨立思考的能力，提高司法警察的文字表達能力及理論研究水平。再次，要加強與辦公室、政治處及其它業務部門的聯系，對涉及司法警察工作的難點熱點問題進行合作調研。最后，司法警察要養成聯系本職崗位開展調研的習慣。雖然法警工作不象其它工作需要較深的理論，但還是有需要總結、歸納及探討的領域，這就要求司法警察養成勤思考、多動筆的習慣，通過寫調研，提高理論研究水平，從而提高綜合業務素質。

第三，抓培訓重保障。狠抓司法警察教育培訓,提高司法警察的業務素質、執法水平和能力,是充分發揮司法警察職能作用的重要途徑。首先要認真實踐“三個代表”重要思想,用“三個代表”重要思想指導司法警察工作,加強司法警察的職業道德建設,努力做到忠于職守、公正執法、愛崗敬業、清正廉潔,開創司法警察工作新局面。司法警察是一只帶武裝性質的具有強制手段的執法隊伍,其履職的特殊性要求在強化司法警察思想教育的同時,必須狠抓司法警察的專業知識和執法技能等科目的培訓,并作為一項重要制度貫穿到整個司法警察工作中去。努力提高司法警察的法律專業知識,《中華人民共和國檢察官法》第十條(六)項對檢察官的學歷條件有明確規定,對司法警察的學歷條件雖無明確規定,但為適應檢察工作的需要,司法警察也要具備一定的法律專業知識。按照最高人民檢察院提出的“一熟”、“兩懂”、“三會”目標加強訓練,真正做到熟悉法警職責、懂檢察業務,懂辦案程序、會使用槍支械具、會擒拿技術、會微機操作,為檢察工作的開展提供強有力的保障。加強警務保障,改善和加強警用裝備現代化建設,提高警務工作的科技含量,確保隨時都能快速、順利出警。

第四，科學編隊管理，全面履行職責。科學有效地落實編隊管理是開展警務工作的前提，我們經過多年實踐認為，應按照警力統調的要求，打破各自為戰、疲于應付的困局，有效解決人員不夠用的問題，把集中和分散有機地結合起來，打造一支“拉得出、打得響”的司法警察生力軍；應建立科學有效的司法警察“進出”機制，達到法警隊伍“進得來、出得去”的良性循環，使法警隊伍結構長期保持最佳狀態；此外，法警大隊也可以從自偵、刑檢、內衛三個大方面對現有法警的工作進行分工，對各項警務保障工作形成既分工負責又互相配合的格局，使全體法警隊員在履行各項法警職責時，把主要警力集中用于加大對偵查工作的警務保障力度，積極服務檢察業務部門在辦理涉黑、涉惡以及有影響的大要案件的提審、押送、保護公訴人出庭安全，維護涉檢信訪秩序。