第一篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報材料

曉月苑第二社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報

一、社區(qū)概況曉月苑第二社區(qū)位于宛平城地區(qū)辦事處中部，處在**區(qū)一軸一帶多園區(qū)中的**河水岸經(jīng)濟帶旁，社區(qū)面積0.5平方公里。有單位4個，樓房11棟（其中：商務(wù)樓2棟，居民樓9棟）、平房大院2個。常住人口2856戶，4173人，流動人口2016人。我社區(qū)的特點呈現(xiàn)：“三高一多一少”。三高首先是社區(qū)內(nèi)的年輕人比例高、其次社區(qū)內(nèi)高學歷居民的比例高、最后是外地來京自購房人口比例高，一多是在職職工多。一少是失業(yè)人員少。

二、指導(dǎo)思想曉月苑第二社區(qū)在**區(qū)社會工委和宛平城工委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求，以規(guī)范社區(qū)服務(wù)窗口建設(shè)為重點，以推動社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)窗口職能分開為切入點，在加強隊伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、整合社區(qū)資源等方面積極探索，大膽創(chuàng)新，著力規(guī)范提高，通過規(guī)范化建設(shè)工作，努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會主義新型社區(qū)，為提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進一步探索和積累經(jīng)驗。

第二篇：XXX社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報

XXX社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作匯報

一、社區(qū)概況

XXX社區(qū)位于清源街道西北部，處在大興新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，社區(qū)面積11萬平方米。有單位2個，樓房10棟、獨棟別墅161棟、共計462戶。常住人口1000人，流動人口198人。社區(qū)以獨棟別墅為主，環(huán)境優(yōu)美。本社區(qū)的特點是：“三多三少”，即地多人少；老年人多，青少年少；家政服務(wù)人員多，下崗失業(yè)人員少。

二、指導(dǎo)思想

XXX社區(qū)工作站在大興區(qū)社會工委和清源街道工委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高社區(qū)公共服務(wù)水平、滿足群眾公共服務(wù)需求，以規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)為重點，以推動社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站職能分開為切入點，在加強隊伍建設(shè)、完善服務(wù)設(shè)施、健全運行機制、整合社區(qū)資源等方面積極探索，大膽創(chuàng)新，著力規(guī)范提高，通過規(guī)范化建設(shè)工作，努力建設(shè)一批服務(wù)功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化生活豐富、管理手段科學、人際關(guān)系和諧、公眾參與廣泛的社會主義新型社區(qū)，為全面推進我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、提升社區(qū)管理和服務(wù)水平進一步探索和積累經(jīng)驗。

三、具體實施內(nèi)容

（一）規(guī)范社區(qū)服務(wù)站建設(shè)

1、社區(qū)服務(wù)站是政府在社區(qū)層面設(shè)立的綜合性服務(wù)平臺，XXX社區(qū)服務(wù)站成立于2009年X月，對社區(qū)層面原有的各類工作站、活 動站、服務(wù)站進行了整合規(guī)范，實現(xiàn)80%以上站所納入社區(qū)服務(wù)站管理，目前納入社區(qū)服務(wù)站管理體系的有：社區(qū)勞動和社會保障工作站、社區(qū)文體活動服務(wù)站、社區(qū)老齡工作站、社區(qū)青少年教育服務(wù)站、社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、來京人員和出租房屋服務(wù)站、社區(qū)民事調(diào)解工作站、社區(qū)法律服務(wù)站、社區(qū)黨團員服務(wù)站、社區(qū)文明市民學校共11個站所，現(xiàn)服務(wù)站已基本實行綜合管理、一站多能服務(wù)。

在清源街道辦事處的指導(dǎo)下，XXX社區(qū)服務(wù)站高度重視，成立了由4人組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，社區(qū)居委會主任兼任社區(qū)服務(wù)站站長，居委會副主任兼任副站長，兩名新分配來的大學生任委員。

2、規(guī)范、理順了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系，三者行動協(xié)調(diào)一致，共同為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展各種工作，每季度向街道匯報一次工作。

建立健全居民參與評議制度，實現(xiàn)社區(qū)管理規(guī)范化、民主化、制度化、科學化。社區(qū)服務(wù)站每月組織居民代表對社區(qū)各項工作進行評議，充分聽取居民代表的建議，充分發(fā)揮居民代表的監(jiān)督職能。對于工作中出現(xiàn)的問題，有則改之，無則加勉。

3、社區(qū)服務(wù)站與街道各科室、職能站所、“一站式”辦公大廳和社區(qū)服務(wù)中心努力實現(xiàn)工作的有機銜接，建立網(wǎng)絡(luò)平臺和qq群組，方便快捷的為居民服務(wù)。明確了社區(qū)服務(wù)站各個崗位與街道相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系和各自職責，形成、固化了相關(guān)銜接制度，實現(xiàn) 街道相關(guān)職能科室對社區(qū)服務(wù)站業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。

明確社區(qū)服務(wù)站各個崗位與街道相關(guān)部門的對應(yīng)關(guān)系和各自職責，將96156 社區(qū)公共服務(wù)平臺及街道其他信息化辦公系統(tǒng)延伸到社區(qū)服務(wù)站，將與居民群眾利益密切相關(guān)的各類公共服務(wù)落實到社區(qū)。及時將社區(qū)各項工作、活動信息上報街道各科室；每月向96156信息服務(wù)平臺上報社區(qū)新聞、服務(wù)信息、項目數(shù)據(jù)等不少于5篇；XXX社區(qū)服務(wù)站成立以來，上報各類信息40余篇。每月及時更新社區(qū)信息系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)并按照規(guī)定時間進行數(shù)據(jù)上傳。

4、建立健全社區(qū)服務(wù)站一口受理制度、首問責任制度、分辦落實制度、組織協(xié)調(diào)制度、投訴處理制度等規(guī)范業(yè)務(wù)管理制度（上墻），并將社區(qū)服務(wù)站各項工作職責、工作內(nèi)容、服務(wù)標準及制度一致公示上墻，對所有上墻內(nèi)容進行規(guī)范化管理，將相關(guān)工作制度落實到位。服務(wù)站工作人員熟識各種制度，并能在工作中靈活應(yīng)用。

規(guī)范社區(qū)服務(wù)站文明服務(wù)標準和工作臺帳，對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復(fù)結(jié)果進行動態(tài)跟蹤，首問責任人和承辦人相互協(xié)調(diào)監(jiān)督，保證受理事項及時辦理和反饋，相關(guān)工作檔案保存完整。

服務(wù)站工作人員服務(wù)態(tài)度好，熱情大方、面帶微笑，服務(wù)使用文明禮貌用語。實行服務(wù)質(zhì)量反饋制度，由前來辦理事項的社區(qū)居民為接待、辦理該事項的工作人員打分，服務(wù)質(zhì)量反饋表上墻，每月例會時根據(jù)反饋情況進行自評和他評，不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

（二）規(guī)范社區(qū)工作職能

1、按照“職責明確、分工合理、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的原則，對社區(qū)目前承擔的各項工作進行全面梳理，按照“30、60、90”項工作內(nèi)容合理劃分社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的職責任務(wù)，進一步細化各自的具體工作或服務(wù)項目。列出社區(qū)各主體的工作職能清單，從工作方向上、人員分工上、職責任務(wù)上逐步實現(xiàn)對居委會和服務(wù)站的職責的有機分離。

2、社區(qū)黨組織作為黨在社區(qū)的基礎(chǔ)組織，是社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織積極將黨建工作融合到提高社區(qū)自治功能、提升社區(qū)服務(wù)水平各項工作中，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站的各項工作。社區(qū)黨組織牽頭建立了社區(qū)“三重一大”事項決策制度，重大事件聯(lián)席開會制度，有會議記錄和決策方案。并及時對重大事件做出總結(jié)。在社區(qū)培養(yǎng)人才、帶好隊伍方面有思路、有舉措、有效果，專門制訂了人才隊伍實施方案，擴大了人才隊伍建設(shè)，組織動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同推進社區(qū)建設(shè)，提高了社區(qū)黨組織在基層的執(zhí)政能力，更好的為社區(qū)居民服務(wù)。

3、社區(qū)居委會作為基礎(chǔ)群眾性自治組織，是社區(qū)建設(shè)的主要力量。XXX居委會每季度召開一次居民會議、社區(qū)協(xié)商議事會議，會議有記錄、有照片，通過會議充分發(fā)揮社區(qū)自治功能，不斷提高社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、管理社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的能力。建立社區(qū)入戶走訪制度，定期入戶做問卷調(diào)查，了解居民需求，對有變化的居民入戶登記及時、清楚、明確，并且隨時整理歸檔，方 便資料查詢。今年6月，作為“戶代表選舉”試點社區(qū)，居委會圓滿完成了第七屆換屆選舉工作，為今后社區(qū)居委會戶代表選舉工作探索成功之路。

4、社區(qū)服務(wù)站作為政府在社區(qū)設(shè)立的綜合服務(wù)平臺，是社區(qū)建設(shè)的中堅力量。社區(qū)服務(wù)站不斷創(chuàng)新服務(wù)方式方法，在成立社區(qū)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，我們于2009年10月份在社區(qū)服務(wù)站下成立了“五站一室”，即社區(qū)在職黨員聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)老年人聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)婦女聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)青少年聯(lián)絡(luò)站、社區(qū)流動人口聯(lián)絡(luò)站及社區(qū)議事聯(lián)席辦公室。25名聯(lián)絡(luò)站成員全部由社區(qū)居民自薦或推薦產(chǎn)生，聯(lián)絡(luò)站的成立為工作站的職能在社區(qū)內(nèi)得到充分的發(fā)揮起到了積極的推動作用。

社區(qū)社會保障服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)、社區(qū)文化、體育服務(wù)等均同步得到了加強，社區(qū)服務(wù)站通過組織開展多種形式的便民利民服務(wù)，不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求。

（三）規(guī)范社區(qū)運行機制

1、明確和理順社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站之間的關(guān)系。在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站依照各自的職責開展工作。社區(qū)居委會依法履行自治職能，社區(qū)服務(wù)站接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會的監(jiān)督，每兩個月向社區(qū)黨組織匯報一次工作，每月向社區(qū)居委會通報工作，三者隨時溝通，確保社區(qū)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。各類匯報、通報會議材料充分、記錄齊備，效果良好。

2、由社區(qū)黨支部牽頭，社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站參與，建立了社區(qū)聯(lián)席會議制度，社區(qū)黨組織每月組織并主持召開三個組織共同參與的社區(qū)協(xié)商議事會，研究討論社區(qū)建設(shè)管理、服務(wù)中的重要問題和重大事項，協(xié)調(diào)溝通有關(guān)工作，做到有記錄，有決策、落實到了實處。

2009年9月，通過入戶開展問卷調(diào)查，XXX社區(qū)服務(wù)站下設(shè)“五站一室”正式成立。目的是促進社區(qū)服務(wù)站與社區(qū)居民群眾的聯(lián)系溝通，為黨和政府在社區(qū)開展的各項工作協(xié)調(diào)關(guān)系，廣納言策，其具體職責為：

（1）及時向社區(qū)居民群眾傳達街道工委、辦事處的有關(guān)工作要求和具體部署，充分了解社區(qū)現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)問題并向社區(qū)服務(wù)站匯報工作、反映情況。

（2）深入基層，密切聯(lián)系群眾，積極參加社區(qū)各種代表活動。團結(jié)社區(qū)居民，共同營造和諧美滿的社區(qū)氛圍。

（3）了解廣大社區(qū)居民對于社區(qū)環(huán)境、社區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)、黨的建設(shè)等方面情況的意見、建議和要求，向社區(qū)服務(wù)站反映，以便服務(wù)站向街道工委和有關(guān)部門提出合理化的建議、意見。

（4）宣傳政策文件，做到家喻戶曉、人人皆知。起到上傳下達的作用。

（5）監(jiān)督檢查社區(qū)工作站的工作，并真實有效的做好工作站年終考核工作。

3、充分發(fā)揮居民代表大會的作用，涉及社區(qū)居民利益的重大事 項、社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費籌集、財務(wù)收支、公益事業(yè)專項補助資金的使用、重大活動方案等都經(jīng)過社區(qū)居民會議討論決定。每季度召開居民代表大會，向居民會議匯報社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)工作，并由居民代表提出意見建議，不斷加強完善社區(qū)服務(wù)體系。會議有材料、有記錄、有照片，檔案整理規(guī)范。

4、按照“122”工程的實施方案要求，規(guī)范完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站的各項工作制度，即三個組織各自的制度、職責及職能分工，并得到切實執(zhí)行。各工作人員能熟練掌握相關(guān)工作制度，嚴格按制度辦事，社區(qū)管理日趨規(guī)范化、制度化、科學化。

（四）規(guī)范社區(qū)志愿服務(wù)

1、按照“社區(qū)所需、志愿者所能”的原則，鼓勵和動員社區(qū)黨員、身體健康的離退休人員等，積極參加社區(qū)志愿者服務(wù)活動，針對本社區(qū)實際情況，以老年人、來京務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員等為重點服務(wù)對象，組建各種志愿者服務(wù)隊伍，開展有針對性的、切實有效的服務(wù)項目。

創(chuàng)立社區(qū)志愿服務(wù)品牌，成立了XXX文明養(yǎng)犬自律會。自律會由35名志愿者組成，建立了每月的例會制度和年終評比制度，每月底居委會專管員和自律會成員都會召開會議，對本月社區(qū)內(nèi)的不文明養(yǎng)犬行為進行歸納和總結(jié)，商量對策，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。年末，對文明養(yǎng)犬先進戶進行表彰，鼓勵先進，帶動更多的人，使社區(qū)每個養(yǎng)犬人都能自覺地遵守《章程》和《公約》，最大的創(chuàng)造人與人、人與自然的和諧。08、09年，XXX連續(xù)被評為大興區(qū)文明 養(yǎng)犬先進社區(qū)，我們利用廢舊硬紙片自制的小簸箕也受到了市級領(lǐng)導(dǎo)的認可和好評。

2、通過調(diào)查問卷的形式，針對社區(qū)內(nèi)在職黨員、國家公務(wù)人員、有一技之長的居民等，開展有關(guān)參與社區(qū)志愿服務(wù)活動方面的調(diào)查，充實社區(qū)志愿者隊伍，培育社區(qū)各類志愿組織，協(xié)調(diào)組織各組織和志愿者有序開展活動，并力所能及地給予支持和幫助，為志愿服務(wù)搭建平臺。XXX現(xiàn)有志愿者隊伍有：

（1）“紅袖標”志愿者服務(wù)隊。隊員由社區(qū)黨員和離退休人員組成，每天在社區(qū)內(nèi)開展義務(wù)巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向居委會匯報，確保小區(qū)安全穩(wěn)定，特別是奧運、國慶等重大節(jié)假日期間，巡邏人員早出晚歸，保證了社區(qū)的安全穩(wěn)定。

（2）糾紛調(diào)解志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)黨員組成，調(diào)解鄰里間發(fā)生的糾紛，對維護社區(qū)和睦，創(chuàng)造祥和的社區(qū)生活環(huán)境提供了保障，做出了貢獻。

（3）巾幗志愿者服務(wù)隊。由社區(qū)婦女組成，經(jīng)常活躍在社區(qū)各個角落，開展清理衛(wèi)生活動、參與各種有關(guān)科普、政策法規(guī)的宣傳工作。

（4）環(huán)保志愿者服務(wù)隊。主要由社區(qū)內(nèi)退休人員和熱心環(huán)保事業(yè)的居民擔任，開展環(huán)保宣傳、綠化保護、美國白蛾防治等工作。

（5）文化宣傳服務(wù)隊。組織成員包括XXX金歌合唱團、金星舞蹈團和社區(qū)太極隊，這三個隊伍自成立以來，積極開展活動，豐富自己業(yè)余生活的同時，也經(jīng)常參加街道和區(qū)里的演出，為社區(qū)、街 道贏得了榮譽，也使社區(qū)的文化氛圍日益濃厚了起來。

（6）義務(wù)發(fā)報志愿者服務(wù)隊。成員由社區(qū)各樓門長、熱心居民組成，主要負責按時報清源街道報送到各家各戶，宣傳社區(qū)新聞，聯(lián)絡(luò)鄰里間的感情。

（7）助老志愿者服務(wù)隊。采用政府買單，志愿者提供服務(wù)的方式，為清源街道轄區(qū)內(nèi)的空巢老人共計提供了4300小時的服務(wù)，包括保潔、做飯、代買物品等多項服務(wù)。

在社區(qū)志愿組織專管員和各服務(wù)隊隊長的協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)下，社區(qū)各志愿組織定期不定期組織開展各類志愿服務(wù)活動，為構(gòu)建和諧社區(qū)的方方面面都做出了貢獻。社區(qū)志愿組織活動有記錄、有照片，相關(guān)資料歸檔整齊，志愿服務(wù)開展的有聲有色。

3、建立和規(guī)范社區(qū)志愿者隊伍的招募、管理、培訓(xùn)等制度，文字檔案齊備。不斷加大宣傳力度，努力提高社區(qū)居民的知曉度和參與比例，促進各社區(qū)志愿者服務(wù)隊向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。根據(jù)相應(yīng)職能，積極規(guī)范、培育和扶持社區(qū)志愿者隊伍，提供活動場地，配備活動材料，請來專業(yè)老師對志愿者進行培訓(xùn)，為文藝隊伍置備演出服裝和道具等等，大力支持志愿者隊伍不斷發(fā)展壯大。

同時，為不斷提高志愿者隊伍人員的素質(zhì)搭建平臺，XXX積極聯(lián)系、尋找資源，對已招募的志愿者進行服務(wù)態(tài)度、權(quán)利義務(wù)、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。比如，為了提高助老志愿者服務(wù)隊及“e”家親服務(wù)社家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能，XXX居委會先后邀請了“農(nóng)家女文化發(fā)展中心——打工妹之家”、“花旦”工作室及“鳳 凰涅槃”工作室的工作人員來社區(qū)，共同舉辦培訓(xùn)班、訓(xùn)練營、廚藝展示評比等活動，豐富了家政人員的專業(yè)知識和技能，提供了相互之間交流的平臺，提高了服務(wù)質(zhì)量。

五、規(guī)范社區(qū)工作者管理

1、XXX社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任、社區(qū)服務(wù)站站長“一肩挑”，社區(qū)黨支部同時有一名專職副書記及一名支部委員。社區(qū)居委會設(shè)副主任一名，同時根據(jù)相關(guān)規(guī)定，本社區(qū)現(xiàn)有住戶462戶，故設(shè)委員2名，流動協(xié)管員1名。社區(qū)服務(wù)站副站長由居委會副主任兼任，另有2名北京市統(tǒng)一招錄的專職社區(qū)工作者任委員。社區(qū)各組織工作者均按要求配備到位。

2、社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站的7名工作者平均年齡31歲，大學本科畢業(yè)5人，專科畢業(yè)2人，都是比較年輕，熱愛本職工作，有一定經(jīng)驗的工作者。社區(qū)服務(wù)站招錄的兩名工作人員完全符合《北京市社區(qū)工作管理辦法（試行）》規(guī)定的相關(guān)條件和要求，由北京市統(tǒng)一招錄并進行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)全體工作人員定期不定期參加民政局及街道辦事處舉辦的各種業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，如：社區(qū)矯正、社區(qū)養(yǎng)老保險工作、一老一小醫(yī)療保險工作、殘疾人服務(wù)、流動人口、計劃生育服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域提升了她們的專業(yè)技能，推進了服務(wù)的專業(yè)化。

同時加強社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度，做到有計劃、有措施、有落實，尤其注重社區(qū)工作者的能力培養(yǎng)，以及加大對大學生社區(qū)工作者的培養(yǎng)力度，認真指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)站的大學生開展各項工作，充分 發(fā)揮大學生在社區(qū)建設(shè)中的作用。使剛剛走進社區(qū)的大學生能夠盡快進入角色，了解社區(qū)情況，開展社區(qū)工作。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試，現(xiàn)有X人取得XXX。

3、4、加強協(xié)管員的管理。按照規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化要求，逐步將協(xié)管員的日常工作和管理納入社區(qū)服務(wù)站，整合協(xié)管員工作職責等相關(guān)資源，建立社區(qū)協(xié)管員培訓(xùn)制度，不斷提高協(xié)管員綜合素質(zhì)，使其配合服務(wù)站工作人員更好地做好日常的服務(wù)管理工作。

六、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置

1、XXX居民居住相對集中，社區(qū)服務(wù)站臨街而建，交通便利，服務(wù)半徑合理，便于服務(wù)開展和居民辦事。服務(wù)站采取購買及資源整合等形式，使社區(qū)現(xiàn)有辦公及服務(wù)用房共XX平米，其中，社區(qū)服務(wù)站“一門式”服務(wù)用房面積規(guī)劃達XX平米。

整合社區(qū)資源方面，XXX居委會多次與開發(fā)商和物業(yè)協(xié)調(diào)，最終由物業(yè)免費提供了240平方米的活動用房，通過項目方式，由街道以“e”家親服務(wù)社的名義出資裝修，配備桌椅、展柜及數(shù)字影院等設(shè)施，為居民提供一個學習休閑娛樂的場所。

2、社區(qū)硬件設(shè)施配備齊全。辦公設(shè)施配備齊全，有電腦、電話、打印機、傳真機等，使用設(shè)備有電視、DVD、飲水機等，為居民提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站辦公桌椅、文件柜等用品配備齊全，服務(wù)站指示臺、咨詢臺、宣傳資料架、公示欄等物品配備齊全、碼放整齊，服務(wù)標志合理使用，正常發(fā)揮作用，充分體現(xiàn)了人性化設(shè) 計，方便居民辦事。

3、完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及商業(yè)服務(wù)職能，建立和完善便民服務(wù)設(shè)施，整合轄區(qū)內(nèi)及周邊單位資源，建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)商圈”，使便民服務(wù)更快捷，充分滿足居民基本生活需要。

2009年11月，XXX社區(qū)服務(wù)站組織成立了社區(qū)便民共建組織，即“社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會”并召開了第一次便民共建聯(lián)席會。

XXX社區(qū)服務(wù)站樞紐型社會組織聯(lián)合會的工作目標是“充分整合資源，盡心協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，盡力服務(wù)社區(qū)居民，盡所能為社區(qū)居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境”，把居民的難點、熱點問題放首位，為居民衣食住行的方方面面，提供完善服務(wù)體系，與轄區(qū)內(nèi)單位通力合作，加強溝通，不斷提高服務(wù)水平。

參與此次XXX社區(qū)便民共建聯(lián)席會的轄區(qū)共建單位共有9家，分別為：北京大興金惠園愛心診所、香蔬果生鮮超市、鏈家地產(chǎn)、藝人美場美容美發(fā)大興店、卡柏洗衣店、福盛康大藥房、金惠園便民超市、芭布寵物用品店及社區(qū)“e”家親家政服務(wù)社。

通過此次聯(lián)席會的召開，XXX努力為建設(shè)一項以社區(qū)服務(wù)站為核心、轄區(qū)各單位共同參與、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的工作協(xié)調(diào)機制奠定了基礎(chǔ)，也為探索一條推進社區(qū)建設(shè)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、服務(wù)社區(qū)居民，多方參與、多方受益的好路子邁出了第一步。

七、規(guī)范社區(qū)經(jīng)費投入

1、按要求規(guī)范辦公經(jīng)費的使用，建立健全了社區(qū)公益事業(yè)專項 補助資金的使用管理制度，規(guī)范社區(qū)公益性資金的使用，擴大公益資金的使用效果，有效保障社區(qū)公益事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

XXX“e”家親家政服務(wù)社作為清源街道第一批社區(qū)項目化管理社區(qū)，于2007年4月18日成立，家政服務(wù)社的成立提高了社區(qū)內(nèi)家政人員的綜合能力，給家政服務(wù)員提供了一個受教育的機會；一定程度上緩解了清源街道西北部家政人員需求量較大的問題，解決了社區(qū)內(nèi)及周邊下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題；給家政人員創(chuàng)造一個交流、學習、活動的空間，促進外來務(wù)工人員的社區(qū)融合。09年，在XXX居委會的組織下，“e”家親服務(wù)社共開展了職業(yè)道德、護理常識、烹調(diào)技術(shù)、專業(yè)擦玻璃、挖掘潛能等各類專業(yè)培訓(xùn)21次，提高了家政服務(wù)人員的綜合能力，并有5人通過勞動局實用技術(shù)培訓(xùn)學校專業(yè)考試，取得了職業(yè)資格證書。舉辦業(yè)主座談3次，通過業(yè)主座談，收納了業(yè)主的意見和建議，對“e”家親家政服務(wù)社的工作提高起到了積極的推動作用。截止到2009年11月，小時工組已經(jīng)為社區(qū)業(yè)主及周邊業(yè)主提供小時工服務(wù)10430工時，為老服務(wù)4350工時。“e”家親服務(wù)社還為19名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)機會，為14名外來務(wù)工人員提供了工作崗位，到目前為止沒有出現(xiàn)一例投訴事件，深受廣大居民群眾的好評。09年，家政服務(wù)社接待不同部門的領(lǐng)導(dǎo)參觀、調(diào)研10余次，我們工作的開展，得到了各部門領(lǐng)導(dǎo)和參觀團的認可。

2、街道撥付的社區(qū)辦公經(jīng)費使用合理，社區(qū)黨組織、居委會、服務(wù)站各自的辦公經(jīng)費均有合理的界定，制訂了了科學的社區(qū)組織 辦公經(jīng)費使用管理規(guī)范和相應(yīng)的監(jiān)督制度，嚴格按照規(guī)范制度使用經(jīng)費。

XXX社區(qū)服務(wù)站一定緊緊抓住試點社區(qū)建設(shè)這個機遇，立足新的起點，找準新的座標，以更加先進的理念，更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風，為推進街道社區(qū)規(guī)范化建設(shè)譜寫新的篇章！也為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會做出積極地貢獻！

附：

《XXX社區(qū)服務(wù)站組織機構(gòu)名單》

《XXX社區(qū)服務(wù)站“五站一室”組織機構(gòu)成員名單》 《XXX社區(qū)服務(wù)站“五站一室”職責任務(wù)》 《XXX社區(qū)便民服務(wù)共建協(xié)議書》

第三篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

關(guān)于加強社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若干意見

為深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號文件，進一步夯實社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，依法加強黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治建設(shè)，使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動的意見》（青發(fā)[2005]9號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)〔2000〕23號文件精神，認真實施《城市居民委員會組織法》，把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合，進一步加強組織建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，健全各項制度，理順社區(qū)關(guān)系，強化設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，逐步實現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。堅持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。

（二）責權(quán)統(tǒng)一，費隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織，明確各類組織的職責與權(quán)利，改進社區(qū)的管理與服務(wù)，按照責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，做到權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)。

（三）社區(qū)自治，民主決策。提高社區(qū)民主自治水平，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；完善社區(qū)民主自治機制，實行社區(qū)事務(wù)決策、議事、執(zhí)行三者分立，分別設(shè)立社區(qū)的決策機構(gòu)、議事機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)。

（四）突出重點，注重實效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動，著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊伍建設(shè)，不搞形式，務(wù)求實效，切實提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）因地制宜，循序漸進。從社區(qū)的實際情況出發(fā)，充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢和條件，有計劃、有步驟地推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

（六）資源共享，社區(qū)共建。以社區(qū)為主體，充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的機關(guān)團體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會力量，共同參與和推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)資源共享，社區(qū)共建。

三、內(nèi)容及標準

社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個方面，包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作職責、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標準是：

（一）社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨組織。組建成立社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會和職業(yè)社區(qū)工作者隊伍；社區(qū)居委會內(nèi)設(shè)各工作委員會，能充分發(fā)揮各自職能作用，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，保證黨和國家各項方針政策在社區(qū)的貫徹落實。

（二）工作職責明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居委會要按照社區(qū)自治章程，職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責、職能行事，發(fā)揮各自的職能作用；社區(qū)居委會組成人員要有明確的工作分工，切實履行各自的職責；社區(qū)居委會各工作委員要按職盡責，積極開展各自的工作。

（三）管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則、民主生活會、“三會一課”、黨員責任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度；建

立社區(qū)成員代表大會制度、社區(qū)居民委員會會議制度，定期召開會議，及時處理社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù)；社區(qū)居委會要制定三年任期目標和工作計劃，制定適合本社區(qū)的居民公約；社區(qū)居委會要制定并認真執(zhí)行社區(qū)居委會工作守則和崗位目標責任制；建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會財務(wù)管理制度，建立居民檔案和居委會工作檔案，做到各種記錄、簿冊齊全，各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻，公布于眾。

（四）工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系，處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級機關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。

（五）硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達到“四室、三站、二欄、一校”和“五統(tǒng)一”標準。對固定資產(chǎn)要登記造冊，建立帳簿，做好管理與使用。

（六）工作隊伍過硬。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會成員應(yīng)積極參加各級黨校、社區(qū)學院培訓(xùn)學習，掌握社區(qū)建設(shè)知識，熟悉社區(qū)工作，具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到自身要求嚴格，群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊伍，動員共產(chǎn)黨員、共青團員、少先隊員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實處。全區(qū)上下要提高對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認識，充分調(diào)動廣大社區(qū)工作者和社會各方面的積極性，推動社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展；區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項工作列入議事日程，認真組織實施；區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項重點工作來抓，切實加強對社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，搞好經(jīng)驗交流和工作總結(jié)，推進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展；各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入重點工作責任目標，作為街道社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會等活動緊密結(jié)合，為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費保障；區(qū)財政撥付的社區(qū)居委會有關(guān)經(jīng)費要保證及時足額發(fā)到位，做到專款專用。

（二）突出重點，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效開展。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要做到目標明確，重點突出，措施有力。一是加強社區(qū)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，認真做好社區(qū)黨組織書記、居委會主任、副主任的推選補選工作，發(fā)揮職業(yè)社區(qū)工作者的作用，逐步形成一支年輕化、知識化、有干勁、勇于開拓、熱愛社區(qū)工作的干部隊伍；二是抓好社區(qū)工作者的培訓(xùn)，借助區(qū)委黨校、社區(qū)學院和街道業(yè)余黨校開展學習培訓(xùn)活動，不斷提高社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是積極創(chuàng)造條件，逐步提高社區(qū)工作者待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費，切實解決好辦公條件不達標、社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠政策難以落實等問題，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的整體推進。

（三）強化考評，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。社區(qū)要根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的示范、達標標準，采取由社區(qū)居委會自薦、自評，逐級審報、分級審批的方法，經(jīng)街道辦事處初審、民主測評、公示，區(qū)民政局審查驗收和區(qū)政府審批后，由區(qū)政府向規(guī)范化建設(shè)達標的社區(qū)授予相應(yīng)稱號。

（四）明確獎懲，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)深入發(fā)展。區(qū)、街、居要建立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達標獎懲制度。把開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的成效作為評選基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)先進單位、先進個人的必要條件，促進社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的不斷發(fā)展。

附：

一、社區(qū)組織建設(shè)

二、社區(qū)工作職責

三、社區(qū)工作制度

四、社區(qū)工作關(guān)系

五、社區(qū)居民公約

六、社區(qū)自治章程

附件一： 社區(qū)組織建設(shè)

一、社區(qū)黨組織

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下，黨員50人以下的建立黨支部，委員會由3—5人組成；黨員50—100人的建立黨總支，委員會由5—7人組成；黨員100人以上，黨務(wù)力量比較強，工作基礎(chǔ)比較好，書記人選比較合適的，可建立黨委，委員會由5—9人組成。委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生。

社區(qū)黨組織委員會委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔任；書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具有奉獻精神，熱心群眾工作，受群眾所信賴的黨員擔任。委員可采取從機關(guān)和企事業(yè)單位中選派，從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施，把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會成員可以交叉任職。

二、社區(qū)成員代表大會

社區(qū)成員代表大會是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個居民小組推選2—3名代表和駐社區(qū)單位代表組成（每個社區(qū)成員代表不少于30名）。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會任期一致，每屆為三年，可連選連任。社區(qū)成員代表大會的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項事務(wù)，了解掌握社區(qū)居民需求，幫助社區(qū)居民解決熱點難點問題，行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會閉會后，實行社區(qū)成員代表議事會制度，對社區(qū)居委會的工作進行監(jiān)督、檢查，聽取社區(qū)居委會的工作匯報，并對社區(qū)居委會的工作情況進行評議。

三、社區(qū)居民委員會

社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會的常設(shè)機構(gòu)，依法實行社區(qū)民主自治，落實社區(qū)成員代表大會的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證黨和國家的各項方針、政策的落實。

社區(qū)居民委員會管轄范圍一般在1000—3000戶或一個物業(yè)管理小區(qū)為宜，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制，其設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。

社區(qū)居民委員會由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期三年，可連選連任。社區(qū)居民委員會成員的產(chǎn)生：在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團體民主推薦、個人自愿報名的基礎(chǔ)上，由社區(qū)成員（代表）會議選舉產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會根據(jù)民主自治的要求，建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡八個工作委員會。根據(jù)社區(qū)特點，一般以50—100戶為宜，合理設(shè)置居民小組，并推選好居民小組長。居民小組長任期與社區(qū)居委會成員相同，可連選連任。各工作委員會和居民小組在社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

四、社區(qū)事務(wù)受理中心

社區(qū)事務(wù)受理中心（對內(nèi)稱職業(yè)社區(qū)工作者辦公室）在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會的監(jiān)督下，承擔社區(qū)事務(wù)的具體組織實施工作。

社區(qū)事務(wù)受理中心由3—5名職業(yè)社區(qū)工作者組成，設(shè)主任1人，成員2—4人。主任由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會按照條件推薦一名組織能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的職業(yè)社區(qū)工作者作為人選，報街道辦事處審批。

附件二： 社區(qū)工作職責

一、社區(qū)黨組織的主要職責

（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，團結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。

（二）接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，定期向街道黨工委匯報工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議，提交社區(qū)居民代表大會決定。

（三）加強社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實黨建工作各項制度，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴格執(zhí)行黨的紀律，保障黨員的民主權(quán)利，做好發(fā)展黨員工作；協(xié)助管理駐本社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

（四）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會和工、青、婦等群眾組織，支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責，支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán)；協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會、社區(qū)居民委員會的關(guān)系。

（五）按照街道黨工委的要求，做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作，協(xié)助區(qū)委對居住在本社區(qū)的機關(guān)干部實行“八小時之外監(jiān)督”；協(xié)助黨工委對駐本社區(qū)實行雙重管理的單位和工作人員進行考核和監(jiān)督。

（六）加強與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟社會組織黨組織的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，形成以共同利益、共同需求和共同目標，共同參與地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的社會管理和服務(wù)工作。

（七）密切聯(lián)系群眾，及時掌握社情民意，反映群眾的意見和要求，提高黨的工作的主動性、針對性和有效性，積極支持社區(qū)居委會承辦公益事業(yè)，搞好社區(qū)服務(wù)。

（八）加強精神文明建設(shè)，加強對社區(qū)各類群眾文化團隊的政治引導(dǎo)，通過喜聞樂見的形式，教育社區(qū)居民遵紀守法，樹立健康向上的社會風氣。

二、社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組職責

社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組由社區(qū)黨組織與駐本社區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位及新型經(jīng)濟社會組織等黨組織負責人組成。其主要職責是：

（一）商討本社區(qū)黨建工作重大事項，實現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。

（二）研究在職黨員參與社區(qū)建設(shè)等工作，探討以共同利益、共同需求為紐帶發(fā)揮作用的有效形式，組織和引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員和群眾參與地區(qū)性、社會性、群眾性和公益性等活動。

（三）充分發(fā)揮駐本社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的作用，調(diào)動社會各方面的積極性，共同參與社區(qū)工作。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動室、在職黨員工作站等教育陣地的作用，團結(jié)組織社區(qū)黨員和群眾，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，保證黨和

政府各項任務(wù)在社區(qū)順利完成。

（五）貫徹區(qū)委和街道黨工委的指示精神，指導(dǎo)本社區(qū)黨的建設(shè)，促進社區(qū)各項工作健康發(fā)展。

（六）社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組每半年召開一次工作會議，工作需要時可隨時召開。小組成員單位根據(jù)實際情況可提出議題，議題需提前一周進行通報。社區(qū)黨（總）支負責例會召集和議題通報等具體工作。

（七）小組工作會議確定的工作內(nèi)容，各成員單位要根據(jù)分工抓好落實。

三、社區(qū)成員代表大會職責

社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次會議，由社區(qū)居委會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當臨時召集社區(qū)成員代表大會。換屆選舉時由社區(qū)選舉委員會組織。主要職責是：

（一）聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。

（二）監(jiān)督社區(qū)居委會的各項工作。

（三）選舉、撤換或補選社區(qū)居委會成員。

（四）改變或撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。

（五）對社區(qū)居委會成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進行民主評議。

（六）討論并決定涉及居民利益的重要事項。

（七）制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

（八）反映居民的意見和要求。

（九）審議通過社區(qū)居委會的工作計劃。

四、社區(qū)居委會職責

社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，主要職責是：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）向社區(qū)成員（代表）會議負責并報告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實社區(qū)成員（代表）會議的決定、決議。

（三）調(diào)解民間糾紛。

（四）密切聯(lián)系居民，及時向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

（五）辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

（六）發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目，依法管理社區(qū)居委會的財產(chǎn)。

（七）協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

（八）接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報，監(jiān)督檢查工作落實情況，開展評議，提出工作意見。

（九）開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

五、社區(qū)居委會主任、副主任職責

社區(qū)居委會主任負責社區(qū)居委會的全面工作，對社區(qū)成員代表大會負責，主要職責是：

（一）負責居委會日常工作，抓好居委會的組織建設(shè)、思想建設(shè)。

（二）主持制定工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。

（三）組織社區(qū)居委會成員認真履行所擔負職責，并對社區(qū)成員代表大會負責。

（四）遵紀守法、依法辦事，模范執(zhí)行值班及各項規(guī)章制度。

（五）負責印章的管理使用。

（六）指導(dǎo)和幫助各工作委員會和居民小組開展工作，密切與職業(yè)社區(qū)工作者關(guān)系，共同做好社區(qū)工作。

（七）掌管好社區(qū)居委會的資產(chǎn)和賬目，定期向社區(qū)成員代表大會報告財務(wù)收支情況。

社區(qū)居委會副主任對主任負責，根據(jù)分工抓好工作，主任不在位時代理其職責，主要職責是：

（一）遵守國家憲法、法律、法規(guī)及方針政策，協(xié)助主任維護居民合法權(quán)益。

（二）協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會的決議、決定。

（三）協(xié)助主任做好工作布置、檢查和總結(jié)。

（四）協(xié)助主任開展各項活動。

（五）負責社區(qū)居委會財物的收支。

（六）與職業(yè)社區(qū)工作者團結(jié)協(xié)作，共同做好社區(qū)工作。

六、社區(qū)居委會各工作委員會職責

（一）社區(qū)服務(wù)工作委員會工作職責

1、認真執(zhí)行國家民政方面的法律、法規(guī)和政策，努力做好社會福利和保障工作。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)民政對象的情況，聽取意見，及時如實向上級反映并協(xié)助解決。

3、辦好社區(qū)服務(wù)站，根據(jù)社區(qū)居民需求，廣泛開展便民、利民社區(qū)服務(wù)活動，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。

4、教育居民發(fā)揚團結(jié)互助、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍，通過組織活動為社區(qū)居民排憂解難。

5、負責居民最低生活保障的申報及申報材料歸檔工作。

6、掌握下崗人員情況及就業(yè)信息，幫助失業(yè)和下崗人員再就業(yè)。

7、提倡移風易俗，反對封建迷信活動，倡導(dǎo)婚事新辦，喪事簡辦。

（二）社區(qū)治安綜合治理工作委員會工作職責

1、以社區(qū)警務(wù)室為依托，建立健全治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、消防“六位一體”的社區(qū)治安綜合治理基層組織。

2、充分利用社區(qū)資源，深入開展法制宣傳教育活動，加強對社區(qū)居民防范知識的宣傳，增強自我防范和鄰里互助防范意識，廣泛動員居民參與社會治安綜合治理，不斷提高居民法制觀念和遵紀守法的自覺性。

3、大力推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，整合社區(qū)治安防范資源，健全專群結(jié)合、群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展基層安全創(chuàng)建和群防群治活動，落實各項防范措施。

4、深入開展社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和制度，把矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

5、協(xié)助有關(guān)部門做好“五類”人員（外執(zhí)犯、刑滿釋放、解除勞教人員、失足青少年）和刑釋解教人員的監(jiān)督、管理、幫教工作。

6、配合職能部門加強對流動人口和暫住人口及出租房屋的治安管理，了解社區(qū)居民中暫住人口和流動人口情況，做到底數(shù)清、情況明。

（三）計劃生育工作委員會工作職責

1、負責有關(guān)人口與計劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生

殖健康等宣傳教育工作，建立新型社區(qū)生育文化。

2、依法積極推行計劃生育居民自治，將計劃生育納入社區(qū)自治體系，制定居民公約，建立健全社區(qū)計劃生育居民自治的各項規(guī)章制度。

3、負責避孕藥具的發(fā)放和避孕節(jié)育的咨詢指導(dǎo)等工作，協(xié)助做好已婚育齡婦女查訪、孕檢和健康查體工作。

4、及時掌握社區(qū)內(nèi)居民的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，協(xié)助對社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)計劃外懷孕的居民動員其采取補救措施。

5、協(xié)助組織利用社區(qū)資源搞好社區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和育齡群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)工作。

6、協(xié)助做好流動人口計劃生育管理工作。

（四）文化教育工作委員會工作職責

1、認真學習執(zhí)行社區(qū)文化教育工作有關(guān)政策和法規(guī)，通過多種形式，對社區(qū)成員進行社會公德、家庭美德、集體主義、愛國主義、社會主義的傳統(tǒng)教育。

2、搞好社區(qū)文化活動室建設(shè)，開展“五個一文化工程”，廣泛開展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文體活動。

3、配合學校、家長，抓好中、小學生的校外教育工作。

4、組織開展文明社區(qū)、示范社區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民的創(chuàng)建評比活動，不斷提高社區(qū)文明程度。

5、組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化教育體育活動，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

6、加強社會主義精神文明建設(shè)，教育、指導(dǎo)居民自覺抵制黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，開展創(chuàng)建學習型社區(qū)、家庭活動。

（五）公共衛(wèi)生工作委員會工作職責

1、宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針政策，普及衛(wèi)生科普知識，提高社區(qū)成員環(huán)境意識，減少環(huán)境污染。

2、積極開展社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，組織發(fā)動社區(qū)居民和社區(qū)單位搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)樓院環(huán)境。建立衛(wèi)生檢查評比制度。

3、加強與物業(yè)管理企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時向有關(guān)部門反映轄區(qū)居民對環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和要求。

4、協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病等防病治病、計劃免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生等監(jiān)督服務(wù)工作。

5、協(xié)助衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及對衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督工作。

6、協(xié)助園林環(huán)衛(wèi)建設(shè)等部門搞好社區(qū)的綠化、硬化及垃圾清潔工作，減少環(huán)境污染。

（六）婦女兒童工作委員會工作職責

1、宣傳黨和國家婦女兒童工作政策、法規(guī)，堅決維護婦女兒童合法權(quán)益。

2、進行家政知識、科學常識、家庭美德、法律、保健知識等教育，提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和文明公德素質(zhì)。

3、積極開展“好公公”、“好婆婆”、“好媳婦”活動，倡導(dǎo)夫妻和睦、尊婆愛媳、尊老愛幼、贍養(yǎng)老人的社會風尚。

4、教育婦女遵紀守法，崇尚科學、反對邪教、勤儉持家、婚事新辦、鄰里團結(jié)、互相幫助，關(guān)心大齡青年婚事，促進轄區(qū)文明建設(shè)。

5、及時向有關(guān)部門反映婦女兒童工作的意見和情況，并提出建議和要求。

（七）雙擁工作委員會工作職責

1、經(jīng)常組織社區(qū)居民進行國防教育，積極宣傳雙擁工作的方針政策和法律法規(guī)。

2、建立健全雙擁工作各項制度，不斷加強雙擁工作站建設(shè)。

3、定期進行軍地聯(lián)席會、優(yōu)撫對象座談會，積極開展社區(qū)軍民共建活動。

4、積極開展擁軍優(yōu)屬活動，對優(yōu)撫對象實行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，對家庭困難且行動不便的優(yōu)撫對象實行上門服務(wù)。

5、組織社區(qū)擁軍小組成員、社區(qū)黨員、青年志愿者與優(yōu)撫對象進行“結(jié)對包戶”，幫助他們解決實際困難。

（八）老齡工作委員會工作職責

1、定期組織社區(qū)老年人學習黨的路線、方針、政策、形勢教育。

2、認真貫徹落實《老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人保障條例》，有效地保護老年人的合法權(quán)益。

3、積極組織老年人參與各類文體活動。

4、積極開展創(chuàng)建敬老模范單位活動，不斷完善創(chuàng)建工作檔案。

5、落實“六個老有”，努力為老年人辦好事、辦實事。

6、定期走訪特困、孤寡、空巢老人、獨居老人、高齡老人，為他們解決生活中的實際困難。

7、及時為60歲以上老年人辦理老年人優(yōu)待證。

8、積極籌措老齡工作活動經(jīng)費，保證社區(qū)老齡工作的正常開展。

七、居民小組組長職責

社區(qū)居委會分設(shè)若干居民小組，居民小組一般以50—100戶為宜，居民小組組長由居民小組推選產(chǎn)生，主要職責是：

（一）召集和主持居民小組會議，傳達居委會有關(guān)工作要求。

（二）組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員（代表）會議的決定。

（三）完成居委會交給的任務(wù)。

（四）及時向社區(qū)居委會反映居民的意見、要求和建議。

（五）辦理本居民小組的其它事宜。

八、職業(yè)社區(qū)工作者職責

職業(yè)社區(qū)工作者是經(jīng)街道辦事處審核、區(qū)有關(guān)部門審批的合同制專職社區(qū)工作人員（簡稱社區(qū)干事），主要職責是：

（一）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想等政治理論和業(yè)務(wù)知識，宣傳貫徹黨的路線方針政策以及國家的法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

（二）立足社區(qū)，熱愛社區(qū)，奉獻社區(qū)，了解群眾疾苦，熱心為群眾服務(wù)，幫助解決實際問題。以身作則，模范遵守社區(qū)各項規(guī)定和社區(qū)居委會的各項決議、決定，圓滿完成政府下移的社區(qū)事務(wù)等各項工作任務(wù)。

（三）維護社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）積極開展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，動員全體社區(qū)居民參與創(chuàng)建文明樓院、文明社區(qū)、示范社區(qū)等活動，引導(dǎo)社區(qū)居民爭做有理想、有道德、有文化、有紀律的文明市民。

（五）要與社區(qū)居委會成員搞好團結(jié)，積極參加社區(qū)居委會組織的各項活動和有關(guān)會議，密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系，自覺接受居委會和社區(qū)居民的監(jiān)督。

（六）調(diào)解民事糾紛，促進社區(qū)居民家庭、鄰里團結(jié)和睦。

（七）做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)保障、社區(qū)計生、優(yōu)撫救濟、青少年幫教等工作。

（八）完成政府和街道辦事處交辦的其他工作。

附件三： 社區(qū)工作制度

一、社區(qū)黨組織工作制度

（一）社區(qū)黨組織委員會議事規(guī)則

1、社區(qū)黨組織委員會要認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合制度，黨組織委員要按照分工，認真負責地做好本職工作。

2、社區(qū)黨組織委員會一般每月召開1—2次會議，如有特殊情況可隨時召開。會議由書記召集、主持。

3、社區(qū)黨組織委員會議必須由半數(shù)以上的委員到會方能舉行，根據(jù)議題需要，有關(guān)人員可以列席會議，委員因故不能出席會議，要事先向書記請假。

4、社區(qū)黨組織委員會議召開的日期、議題（除臨時召開的會議外）及有關(guān)事項要提前一天通知與會人員。

5、社區(qū)黨組織委員會議的議題，由書記根據(jù)工作需要確定，各委員擬提交會議討論的問題，應(yīng)事先向書記匯報、確定。

6、議事范圍：

（1）從社區(qū)實際出發(fā)，研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和街道黨工委指示精神的措施和實施意見。

（2）研究決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)購置及較大數(shù)額經(jīng)費開支、所屬商業(yè)網(wǎng)點、房屋租賃及合同的簽定、下崗職工安置以及居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

（3）社區(qū)建設(shè)與管理的計劃及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育的計劃及主要措施。

（4）本社區(qū)內(nèi)黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)方面的重要事宜。

（5）本社區(qū)內(nèi)精神文明、計劃生育、提高居民素質(zhì)、民兵預(yù)備役、老年人健康保健等工作。

（6）向街道黨工委的請示、報告、總結(jié)等重要事宜。

（7）社區(qū)黨組織委員會議是黨組織委員參與集體決策的主要形式，與會人員要按會議通知認真做好發(fā)言準備。黨組織委員會決定的重大問題要經(jīng)過充分討論，堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則，討論結(jié)果由會議主持人當場宣布。

（8）社區(qū)黨組織委員會議的決議必須由應(yīng)到會半數(shù)以上的委員贊同，方可有效。贊同人數(shù)不超過應(yīng)到會半數(shù)的問題和事項，不能以社區(qū)黨組織委員會的名義做出決定或決議；如果對處理重大問題和決定重要事項出現(xiàn)重大分歧，不能匆忙做出決定，待進一步調(diào)查研究統(tǒng)一認識后再做決定，也可將有爭議的事項向街道黨工委報告；緊急情況下，社區(qū)黨組織委員會委員不足半數(shù)時處理的重大問題事后應(yīng)向下次黨組織委員會議匯報。

（9）社區(qū)黨組織委員會議要做好會議記錄，決議形成后要按照分工認真組織實施，并將處理情況及時向黨組織委員會或書記匯報。

（10）社區(qū)黨組織委員會議研究的內(nèi)容具有保密性，與會同志要嚴守機密，未經(jīng)批準或公布的，不得向外泄漏。

（二）社區(qū)黨組織民主生活會制度

1、社區(qū)黨組織民主生活會每年至少召開一次。

2、民主生活會召開之前，要根據(jù)上級黨組織的要求，圍繞黨性、黨風等方面

存在的突出問題，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，確定議題。

3、民主生活會的時間和議題，應(yīng)提前五日以書面形式向上級黨組織報告。并通知黨組織委員，每個委員要按照議題要求做好發(fā)言準備。

4、民主生活會內(nèi)容

（1）結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想實際，開展批評與自我批評，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想、紀律、作風等方面存在的突出問題。

（2）檢查黨內(nèi)各項制度的貫徹執(zhí)行情況。

（3）針對領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和班子成員的自身不足，制定切實可行的整改措施。

5、民主生活會上，總支委員要按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則，通過“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式，認真開展批評與自我批評，查擺問題和不足，進行思想剖析，提出整改措施。

6、民主生活會查擺的情況和整改措施，要在適當范圍內(nèi)進行通報，聽取意見，接受監(jiān)督，抓好整改。

7、指定專人做好會議記錄，會后要及時向街道黨工委報告會議情況和會議記錄。

（三）社區(qū)黨組織“三會一課”制度

1、社區(qū)黨組織黨員大會每季度召開一次，學習上級黨組織有關(guān)文件，討論社區(qū)黨組織工作計劃，聽取黨組織委員會的工作報告，決定黨組織工作的重大問題。

2、社區(qū)黨組織委員會議每月召開一次，由書記主持召開，討論研究和決定黨組織日常工作，貫徹街道黨工委的指示和決定，研究決定社區(qū)建設(shè)中的重要問題，并認真做好會議記錄。

3、黨小組會每月召開一次，由黨小組長主持，學習時事政治，結(jié)合實際討論黨員聯(lián)戶情況，傳達貫徹社區(qū)黨組織的指示和決定。

4、黨課一般每兩個月舉行一次，采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式學習《黨章》、黨的基本知識、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策和時事政治等。

（四）社區(qū)自管黨員“一管三帶一聯(lián)”活動制度

1、社區(qū)黨組織建立由書記、委員、黨小組長等組成的工作骨干隊伍，具體組織“一管三帶一聯(lián)”活動的開展。一般情況下，每季度召開一次會議，對工作開展情況進行分析、研究，并做出具體安排和部署。

2、把社區(qū)黨員分類納入“一管三帶一聯(lián)”活動之中，建立《社區(qū)黨員“一管三帶一聯(lián)”登記表》，將社區(qū)黨員登記造冊，按照“一管”、“三帶”、“一聯(lián)”的內(nèi)容和要求納入規(guī)范化管理中，對黨員在活動中的表現(xiàn)進行登記，實行目標管理。

3、加強對社區(qū)黨員的教育與管理，開展經(jīng)常性的學習教育活動。堅持每月對 “一管三帶一聯(lián)”活動的情況通報、講評制度。通過“組織管”和“自我管”，不斷增強黨員的黨性修養(yǎng)；通過帶好家庭、鄰居和樓院，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；通過聯(lián)戶幫扶，增強黨員的宗旨意識。

4、要針對聯(lián)系戶的具體情況，明確聯(lián)系職責，做好宣傳政策、發(fā)展經(jīng)濟、化解矛盾、服務(wù)百姓等工作。社區(qū)黨員每月對聯(lián)戶對象至少聯(lián)系一次，并及時向黨組織反饋聯(lián)戶幫扶情況，將黨組織的溫暖和鄰里之情及時送到千家萬戶。

（五）社區(qū)在職黨員工作站制度

1、工作站在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下開展活動，主要任務(wù)是組織轄區(qū)內(nèi)在職黨員積極參加社區(qū)管理與服務(wù)，配合做好在職黨員工作時間以外的管理教育工作。

2、工作站站長由社區(qū)黨組織書記擔任；根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長及居住情況，工作站可通過設(shè)立專業(yè)服務(wù)隊、劃分黨員責任區(qū)等形式，開展靈活多樣的社區(qū)服務(wù)活動。

3、工作站每季度召開一次工作會議，每年召開一次全體在職黨員大會，評議社區(qū)工作，研究制定活動計劃。

4、每名在職黨員每季度與社區(qū)至少聯(lián)系一次。工作站要定期開展調(diào)查摸底，建立健全在職黨員名冊，對社區(qū)在職黨員實行動態(tài)管理。

5、每名在職黨員每年參加社區(qū)活動不少于二次。工作站要認真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿》，并將活動情況及時向黨員所在單位黨組織反饋。

（六）社區(qū)在職黨員“一卡一簿一單”制度

在職黨員實行“一卡一簿一單”制度，即在職黨員社區(qū)登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單。

1、社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“在職黨員工作站”的作用，建立“在職黨員社區(qū)登記卡”，全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況，以樓座為單位建立活動組。

2、在職黨員要增強服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動為社區(qū)排憂解難，積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻日”等活動，發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”，做好在職黨員表現(xiàn)記錄。

3、社區(qū)黨組織要及時做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)情況的反饋工作，每季度通過在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單向在職黨員所在單位進行反饋，使黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

二、社區(qū)成員代表大會工作制度

（一）社區(qū)成員代表大會由社區(qū)居委會主持，一般每半年召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當臨時召集社區(qū)成員代表大會。

（二）社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。

（三）與居民利益相關(guān)的重大問題，社區(qū)居委會必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。

（四）社區(qū)成員代表大會聽取社區(qū)居委會工作和財務(wù)收支情況報告，提出下工作計劃。

三、社區(qū)居委會工作制度

社區(qū)居委會是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

（一）社區(qū)居委會正、副主任要堅守工作崗位，堅持上下班工作制度。

（二）社區(qū)居委會堅持依法辦事，充分發(fā)揚民主，實行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）社區(qū)居委會每月召開一次全體委員會議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

（四）社區(qū)居委會要及時聽取社區(qū)居委會成員的工作匯報，檢查工作落實情況并提出工作建議，每年年終社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評議。

（五）社區(qū)居委會每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會議，并向社區(qū)成員（代

表）會議匯報工作。

（六）社區(qū)居委會接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護居民群眾的合法權(quán)益。

（七）社區(qū)居委會成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時提出工作建議。

（八）社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會，各工作委員會每月召開一次會議，具體研究落實社區(qū)工作。

（九）社區(qū)居委會要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會”、“社區(qū)志愿者協(xié)會”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成居民之間和諧、鄰里團結(jié)、新型的人際關(guān)系。

四、社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度

“三公開一監(jiān)督”：即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開，民主監(jiān)督。

（一）公開內(nèi)容

1、政務(wù)公開主要包括：貫徹落實黨的方針、政策及上級和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù)；社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；落實黨總支決議情況；“兩委”的工作職責；社區(qū)治安、計劃生育、民政、調(diào)解、社會救濟、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。

2、事務(wù)公開主要包括：“兩委”日常事務(wù)性工作；當前熱點、難點問題；與居民生活密切相關(guān)的辦事程序、辦事標準和事務(wù)辦理結(jié)果。

3、財務(wù)公開主要包括：“兩委”的各種收費標準，如衛(wèi)生費、治安費等；經(jīng)濟狀況及“兩委”經(jīng)費收支情況等。

4、群眾最關(guān)心、最敏感的其他問題。

（二）公開時間

政務(wù)、事務(wù)一般每月公開一次，財務(wù)情況每半年公開一次。對居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時公開。

（三）公開形式

根據(jù)“兩委”工作實際，可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式，將重要工作輪流向群眾公布，輔以黨員大會、組長以上干部會議、居民代表會議、通報、公開信等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)等方面需向全體居民公布的，必須在公開欄公布。

（四）公開程序

向居民群眾公開的事項必須經(jīng)社區(qū)黨組織委員會集體研究決定，并堅持先黨內(nèi)后黨外原則向居民群眾公布。

（五）監(jiān)督辦法

1、聘請居民中素質(zhì)較高、思想正派、秉公辦事，有威信、關(guān)心社區(qū)建設(shè)的人員擔任社區(qū)監(jiān)督員，對“兩委”政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)實施監(jiān)督；

2、確定監(jiān)督議政日，定期召集居民群眾代表會議，聽取大家對“兩委”工作的意見和建議。對居民群眾反映較為集中的問題，“兩委”要進行認真研究，并通過適當方式向居民群眾反饋結(jié)果。

五、社區(qū)聽證會制度

社區(qū)聽證會制度是社區(qū)居委會對社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及社區(qū)居民切身利益的社區(qū)有關(guān)事務(wù)在做出決策前，由居委會組織部分社區(qū)成員召開社區(qū)聽證會，進行聽證，提出具體意見，切實為社區(qū)居民解決困難，辦實事。

社區(qū)聽證會由社區(qū)居委會召集和主持，參與聽證的人員可由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會成員、職業(yè)社區(qū)工作者、居民小組長、社區(qū)成員代表組成。經(jīng)社區(qū)居委

會邀請，有關(guān)政府部門和街道辦事處、駐社區(qū)單位的代表應(yīng)列席會議。社區(qū)居民可自由旁聽聽證會。聽證會成員的聽證表決權(quán)，由社區(qū)居委會確定。

社區(qū)聽證會的議事范圍為：社區(qū)治安防范、環(huán)境治理、油煙噪音和占道攤點整治、違法建筑整治、設(shè)施管理、對本社區(qū)突發(fā)困難居民進行捐贈、籌集本社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費以及其他需要社區(qū)居民聽證的事項。對應(yīng)由社區(qū)成員代表大會討論決定的事項，由社區(qū)居委會提請社區(qū)成員代表大會討論決定。

社區(qū)聽證會的主要內(nèi)容是涉及本社區(qū)成員切身利益的有關(guān)事務(wù)、涉及本社區(qū)社會穩(wěn)定需要聽證的內(nèi)容和其他急需聽證的內(nèi)容。聽證會的一般程序：一是由主持人報告議題；二是由社區(qū)居委會通報所聽證議題的相關(guān)情況；三是由聽證會成員充分討論；四是涉及國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題，請政府相關(guān)部門的代表回答聽證會的咨詢；五是由聽證會成員投票表決。

社區(qū)居委會應(yīng)于社區(qū)居民聽證會召開后的三日內(nèi)，將聽證會的表決結(jié)果采取適當方式公示；聽證事項涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處，由社區(qū)居委會將聽證會的表決結(jié)果書面抄送政府相關(guān)部門或街道辦事處。

六、社區(qū)居委會財務(wù)管理制度

（一）會計、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會計、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會主任不得兼任出納。

（二）財會人員要認真學習財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)管理及會計制度，社區(qū)居委會的所有財務(wù)活動必須自覺遵守各項規(guī)章制度，嚴格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認真填寫各類報表，建立健全賬簿。

（三）嚴格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項目審批、定期審計”制度。賬、錢、物實行分人管理，發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會主任書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報銷，禁止使用白條下賬。對不符合規(guī)定的支出項目，財會人員有權(quán)拒絕支付或報銷，必要時可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

（四）嚴格經(jīng)費支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費開支須由社區(qū)居委會主任審批；100元至500元的開支須報街道辦事處分管主任同意；500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會討論決定，或臨時召集社區(qū)成員代表大會討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時備案。

（五）實行民主理財，定期審計。社區(qū)居委會應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組，每季度要對財務(wù)帳目進行一次清理審查，要及時公布清查結(jié)果，街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對社區(qū)居委會財務(wù)進行檢查，對存在問題要督促社區(qū)居委會及時糾正。

（六）掌管社區(qū)經(jīng)費的社區(qū)居委會正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計，并辦理財務(wù)交接手續(xù)。

七、社區(qū)居委會檔案管理制度

（一）社區(qū)居委會的各門類資料一般按立卷歸檔（換屆選舉檔案應(yīng)專立專存），做到歸檔齊全、分類科學、整理規(guī)范、有目可查，存放有序、查找方便。

（二）建立“十檔六簿”。“十檔”指上級文件、計劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)（民政工作）、社區(qū)衛(wèi)生（衛(wèi)生、計生部門工作）、社區(qū)文化（文化部門工作）、社區(qū)治安（民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作）、社區(qū)環(huán)境（城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作）、社區(qū)教育（宣傳、教育部門工作）、婦聯(lián)殘聯(lián)（婦女兒童、殘疾人工作）；“六簿”指各種會議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。

（三）建立檔案專柜，做好檔案的防火、防潮、防盜，確保檔案的完整無損。

（四）堅持檔案登記制度，檔案人員工作變動時要做好交接工作。

八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度

職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會監(jiān)督下開展工作。主要職能是：承擔社區(qū)事務(wù)的具體組織實施工作。

（一）每周由社區(qū)黨（委、總）支部書記或主任組織召開一次會議，研究部署工作，職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會匯報一次工作。

（二）每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學習和業(yè)務(wù)學習，不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）職業(yè)社區(qū)工作者要堅守工作崗位，認真履行職責，遵守工作紀律，嚴格請銷假制度，推行“錯時工作制”、“雙休日值班制”，更好地方便居民群眾。

（四）職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識，正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會的關(guān)系，密切與居民群眾的聯(lián)系，腳踏實地為群眾服務(wù)，認真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔的工作任務(wù)。

附件四：

社區(qū)工作關(guān)系

一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會與社區(qū)居委會之間的關(guān)系

社區(qū)黨組織是黨和政府各項政策措施在本社區(qū)落實的有力的政治保障和組織保障，在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；社區(qū)成員代表大會，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能；社區(qū)居委會既是社區(qū)群眾性自治組織，又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶，在社區(qū)黨（委、總）支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民的監(jiān)督下，行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個主體組織要按照各自職能，發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動的作用。

二、街道辦事處與社區(qū)居委會的關(guān)系

街道辦事處作為區(qū)政府的派出機構(gòu)，與社區(qū)居委會是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會要接受街道辦事處的工作指導(dǎo)，協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等工作，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，對與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實行民主監(jiān)督。街道辦事處對社區(qū)居委會成員的生活補貼及辦公等經(jīng)費要按區(qū)政府的有關(guān)要求，按時足額撥付，不得挪作它用。對社區(qū)居委會的辦公用房，要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會建立健全各類制度，完善社區(qū)監(jiān)督機制，使其在社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作，必要時，可以委托審計部門或社會中介機構(gòu)對社區(qū)居委會的資金使用情況進行審計。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度，定期對社區(qū)工作者進行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。

三、政府職能部門與社區(qū)居委會的關(guān)系

政府職能部門與社區(qū)居委會是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進工作方式，轉(zhuǎn)變政府職能，做到工作重心下移，加強對社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo)；政府職能部門要尊重社區(qū)居委會的自治權(quán)利，充分履行各自職能，全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作，主動接受社區(qū)居委會的監(jiān)督；政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作，盡職盡責地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會作為自治組織要依托街道辦事處，按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系，并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好相關(guān)工作，為政府職能部門依法行政、落實政府

目標管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作，實行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。

四、社區(qū)居委會與業(yè)主委員會及物業(yè)管理部門的關(guān)系

業(yè)主委員會是代表全體業(yè)主對物業(yè)實施自治管理的組織，要依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強制度建設(shè)，認真履行職責，定期開展工作，切實維護廣大業(yè)主的合法權(quán)益；要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督實施物業(yè)管理工作；要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時交納物業(yè)管理費用，愛護好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負責人可依法民主選舉為社區(qū)居委會成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會主任與業(yè)主委員會主任一人兼的辦法，以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢下社區(qū)居委會實施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會要積極支持并參與物業(yè)管理，加強對物業(yè)管理企業(yè)實行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會與業(yè)主委員會意見不同時，必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營服務(wù)性企業(yè)，履行對社區(qū)物業(yè)管理職能，接受社區(qū)業(yè)主委員會和居委會的監(jiān)督，接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè)，物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會的工作，為社區(qū)居委會提供方便條件。社區(qū)居委會與小區(qū)業(yè)主委員會作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對社區(qū)實行自治管理，積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對小區(qū)物業(yè)搞好管理。

附件五：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約

根據(jù)國家憲法和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及四方區(qū)關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見，經(jīng)社區(qū)居民討論，現(xiàn)制定本公約。

熱愛祖國 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園

發(fā)揚民主 大家管理 自我教育 自我完善

遵紀守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護公德

美化家園 愛護環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺

鄰里團結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助

以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身

計劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學

弘揚正氣 見義勇為 懲惡揚善 社會穩(wěn)定

繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)

附件六：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程

（本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會第X次會議通過）第一章 總則

第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的需要，深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號文件，加強基層民主政治建設(shè)，進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強社區(qū)居民的社區(qū)意識、民主意識和參與意識，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及四方區(qū)關(guān)于進一步深化社區(qū)建設(shè)意見，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。

第二條 本社區(qū)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主自治，嚴格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策進行社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會決策、議事和監(jiān)督作用，由社區(qū)居委會具體組織實施本社區(qū)各項社會事務(wù)的管理。

第三條 社區(qū)成員包括：社區(qū)居民（含流動人員）、機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)（含合資、私營、個體）、事業(yè)單位。

第四條 社區(qū)自治組織包括：社區(qū)成員代表大會、社區(qū)居民委員會。

第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個社區(qū)成員都必須認真學習，嚴格遵守。

第二章 社區(qū)成員代表大會

第六條 社區(qū)成員代表大會是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。

社區(qū)成員代表由每個居民小組推選2—3名代表組成（每個社區(qū)居民代表不少于30名）。

社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會任期一致，每屆為3年，可連選連任。

第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請的，應(yīng)當予以撤換，從原居民小組中補選產(chǎn)生。

第九條 社區(qū)成員代表大會職責

社區(qū)成員代表大會每半年召開一次會議，由社區(qū)居委會召集和主持，換屆選舉時由社區(qū)選舉委員會組織。主要職責是：

1、聽取并審議社區(qū)居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告。

2、監(jiān)督社區(qū)居委會的各項工作。

3、選舉、撤換或補選社區(qū)居委會成員。

4、改變或撤銷社區(qū)居委會不適當?shù)臎Q定。

5、對社區(qū)居委會成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進行民主評議。

6、討論并決定涉及居民利益的重要事項。

7、制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

8、反映居民的意見和要求。

9、審議通過社區(qū)居委會的工作計劃。

第十條 社區(qū)成員代表大會工作程序

1、社區(qū)成員代表大會由社區(qū)居委會主持（選舉時由社區(qū)選舉委員會組織并主持），一般每半年召開一次，遇有特殊情況或有三分之一以上代表，五分之一以上的十八周歲以上居民，五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議，可以臨時決定召開會議。

2、社區(qū)成員代表大會堅持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

3、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題，社區(qū)居委會必須提交社區(qū)成員代表大會討論決定。

4、每年社區(qū)成員代表大會應(yīng)聽取社區(qū)居委會工作報告，財務(wù)收支情況報告，并對下一工作計劃提出意見。根據(jù)工作報告和社區(qū)居民意見，對社區(qū)居委會、社區(qū)內(nèi)工作機構(gòu)及職能部門工作進行評議。第三章 社區(qū)居民委員會

第十一條 社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我

監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，依法開展社區(qū)民主自治活動，落實社區(qū)成員代表大會的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。

社區(qū)居民委員會由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期3年，可連選連任。

社區(qū)居民委員會經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀，確定正式候選人，召開社區(qū)成員（代表）大會選舉產(chǎn)生。

第十二條 社區(qū)居委會的工作職責

社區(qū)居委會是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，主要職責是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

2、向社區(qū)成員（代表）會議負責并報告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實社區(qū)成員（代表）會議的決定、決議。

3、調(diào)解民間糾紛。

4、密切聯(lián)系居民，及時向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

6、發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目，依法管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn)。

7、協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

8、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報，檢查監(jiān)督工作落實情況，開展評議，提出工作意見。

9、開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

第十三條 社區(qū)居委會工作制度

社區(qū)居委會是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

1、社區(qū)居委會正、副主任要堅守工作崗位，堅持上下班工作制度。

2、社區(qū)居委會堅持依法辦事，充分發(fā)揚民主，實行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

3、社區(qū)居委會每月召開一次全體委員會議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

4、社區(qū)居委會要及時聽取社區(qū)居委會成員的工作匯報，檢查工作落實情況并提出工作建議，每年年終對社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評議。

5、社區(qū)居委會每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會議，并向社區(qū)成員（代表）會議匯報工作。

6、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護居民群眾的合法權(quán)益。

7、社區(qū)居委會要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時提出工作建議。

8、社區(qū)居委會根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會，各工作委員會每月召開一次會議，具體研究落實社區(qū)工作。

9、社區(qū)居委會要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會”、“社區(qū)志愿者協(xié)會”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成居民之間和諧、鄰里團結(jié)、新型的人際關(guān)系。

第四章 附則

第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會負責解釋。

第十五條 本章程自通過之日起實行。

第四篇：規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報

規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報

規(guī)范化供電所建設(shè)工作匯報 各位領(lǐng)導(dǎo)：

供電所是全局安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的前沿陣地，也是服務(wù)“窗口”。近年來，我局按照省集團公司和**工委下發(fā)的《規(guī)范化供電所必備條件》和《規(guī)范化供電所考核細則》中規(guī)定的具體要求，采取“以點帶面，整體推進”的辦法，全面提升供電所的規(guī)范化管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同時，我局對規(guī)范化供電所創(chuàng)建工作實行動

態(tài)管理，從所長、營業(yè)員、技安員對規(guī)范化管理的工作抓起，對在常規(guī)性檢查中存在不足的供電所，采取訓(xùn)示訓(xùn)誡、限期整改、督察督辦等方式，從營業(yè)資料入手，從硬件設(shè)施投入，從人員

素質(zhì)提高，全面實行規(guī)范化、精細化管理，推進管理創(chuàng)新，并在每年的4月初和9月底，組織相關(guān)部門對各供電所進行自查驗收，逐所逐項進行打分，以切實促進供電所的規(guī)范化管理，使規(guī)范化供電所創(chuàng)建和管理工作收到了良好的效果，為全局發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我局2004年驗收合格的4個供電所分別為：**供電所、**供電所、**供電所、**供電所。

我局2003年創(chuàng)建的10個供電所分別為：**供電所、尹**供電所…… 今年以來，縣局營銷科定期和不定期地對各供電所的規(guī)范化建設(shè)工作進行督察指導(dǎo)，并首先從改善供電所的基礎(chǔ)設(shè)施著手，投入了大量的人力、物力和財力，對已創(chuàng)建的14個供電所硬件設(shè)施進行了配備，其次對各類基礎(chǔ)資料進行了規(guī)范完善。對于未進行規(guī)范化創(chuàng)建的剩余6個供電所，由于硬件設(shè)施未得到改造，我局正在申請資金，待其符合條件后，逐步創(chuàng)建達標。在規(guī)范化供電所建設(shè)方

面，我局今年主要做了以下幾項工作。

1、對照《規(guī)范化供電所必備條件》中的9項內(nèi)容，對已創(chuàng)建的14個供電所逐一進行了檢查。針對部分供電所營業(yè)大廳墻漆脫落、門窗陳舊、辦公設(shè)施不齊的問題，縣局從3月下旬開始，投入近5萬元，對墻面進行了重新粉刷，對門窗進行了油漆，對陳舊的營業(yè)柜臺進行了更新，并統(tǒng)一制作了個供電所營業(yè)廳的牌匾，對供電所的環(huán)境衛(wèi)生進行了統(tǒng)一整治，使供電所的面貌煥然一新。

2、按照《規(guī)范化供電所各種基礎(chǔ)資料》的要求，縣局營銷科組織各供電所營業(yè)員，對各供電所7項規(guī)章制度資料、11項生產(chǎn)經(jīng)營資料、35項營銷資料逐項進行了檢查核對和查漏補缺，保證了各類資料的齊全和統(tǒng)一。并根據(jù)縣局管理實際，增加了《客戶經(jīng)理（營業(yè)員）接待記錄》等6項紀錄。

3、對照《規(guī)范化供電所上墻圖表資料》的要求，對各供電所的所有圖表資料進行了重新布局和刷新完善，并根據(jù)實際

新增了《供電所人員全家福》、《10KV、作業(yè)申報審批程序》、《供電所業(yè)擴報裝、計量管理流程圖》等資料，使供電所的上墻圖表資料更趨完善。

4、按照《規(guī)范化供電所安全工器具配備標準》，對各供電所的所有安全工器具進行了試驗和補充，重新制作了接地線的接地裝置，在增加安全性的同時，使其更便于操作；并統(tǒng)一加工了供電所材料貨架，統(tǒng)一了標識，使供電所的安全工器具和材料使用管理更加規(guī)范。同時，對供電所的各類備品備件，進行了復(fù)核，做到了帳、卡、物三相符。

5、在規(guī)范化供電所建設(shè)中，我局密切結(jié)合各供電所工作實際和人員素質(zhì)，統(tǒng)籌兼顧，制定學習培訓(xùn)計劃，以加快人力資源效力建設(shè)為核心，以創(chuàng)新工作為動力，以優(yōu)化供電所人員結(jié)構(gòu)為主線，以強化激勵約束機構(gòu)為突破口，加強供電所隊伍建設(shè)。在確定崗位、職能、編制的基礎(chǔ)上，形成崗位交流制度，經(jīng)工作和經(jīng)營業(yè)績與崗位工資密切掛鉤，激

勵供電所員工的工作積極性。并分層次開展多種形式的分類培訓(xùn)，重點培訓(xùn)經(jīng)營管理知識，專業(yè)技術(shù)知識和業(yè)務(wù)技能知識，切實強化職工履行崗位職責所需的知識與能力，今年以來，已先后進行了供電所所長培訓(xùn)、新進青工培訓(xùn)和計算機知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一支愛崗敬業(yè)、技術(shù)精湛、一專多能的優(yōu)秀隊伍，為規(guī)范化供電所建設(shè)和發(fā)展積蓄了力量。在進行上述各項工作的基礎(chǔ)上，今年3月底，縣局組織相關(guān)部門，對照《規(guī)范化供電所考核細則》中的6大項1200分的標準，逐所逐項進行了認真細致的自查打分，每個供電所的得分均在1090分以上，符合規(guī)范化要求。

工委各位領(lǐng)導(dǎo)的這次對我局規(guī)范化供電所的檢查驗收，無疑對我們工作是一次巨大的鞭策和促進。我們將以此為契機，在今后工作中，進一步振奮精神，團結(jié)奮進，按照省地方電力集團公司提出的“抓管理、打基礎(chǔ)、強素質(zhì)、樹形象”的要求，全面提高供電所的規(guī)范化建設(shè)

和管理服務(wù)水平，提高責任心和執(zhí)行力，凝聚力量，努力拼搏，為地方電力事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。二OO六年四月十日

第五篇：規(guī)范化黨支部建設(shè)工作匯報材料（定稿）

立足“兩個手冊” 做實“五篇文章” 推進規(guī)范化黨支部建設(shè)再上新臺階

——規(guī)范化黨支部建設(shè)工作匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

大家好！

很高興今天由我代表第一黨支部，在這里向大家匯報關(guān)于規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的開展情況。下面，我將近期來該項工作的具體開展情況做一簡要匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評指正。

一、規(guī)范化黨支部建設(shè)工作開展背景

基層黨建工作以往都有開展，但是都不溫不火。自去年10月10日總書記在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上提出了“規(guī)范化”這個關(guān)鍵詞后，基層黨支部建設(shè)工作被提升到了全新的高度。隨后國家局、省市局相繼召開了黨建工作會議，強調(diào)要切實加強行業(yè)基層黨組織建設(shè)，健全組織機構(gòu)，靈活設(shè)立黨小組，探索形成規(guī)范化、制度化、科學化的黨支部工作標準。例如陳修年局長（經(jīng)理）和胡士勇局長（經(jīng)理）都在講話中強調(diào)：要推進支部（小組）進所隊部，開展行業(yè)系統(tǒng)“兩優(yōu)一先”評選、規(guī)范化黨支部建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。為深入貫徹落實上級會議精神和相關(guān)要求，局黨總支在深入調(diào)查研究、摸排四個黨支部基本情況的前提下，選定第一黨支部作為規(guī)范化黨支部建設(shè)的試點，確保此項工作能夠由點到面、以點帶面推廣開來。

二、第一支部總體情況

那么為什么選定第一黨支部作為試點呢？總體來看，主要出于以下四個方面的考慮：

首先，第一支部支委會委員同時也是局黨總支委員，他們能夠以更高的層次、更寬的眼界來籌劃支部規(guī)范化建設(shè)工作。

其次，第一支部黨員在行政上大部分是辦公室的工作人員，而黨建工作是辦公室中心工作中的重要組成部分，選第一支部為試點可以使支部規(guī)范化建設(shè)與中心工作更緊密融合在一起。

再次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為第一支部黨員，可以隨時了解工作開展情況，提出意見和建議，指導(dǎo)監(jiān)督此項工作開展。

最后，新進大學生主要集中在第一支部，可以為建設(shè)工作提供新想法、新角度；另外，第一支部辦公場所比較集中，便于建設(shè)工作布臵和落實。

了解了選定第一支部為試點的原因后，我們再簡單介紹一下第一支部的基本情況：

第一黨支部共有黨員14名，其中正式黨員13名，預(yù)備 黨員1名。從男女比例來看，男性黨員共9名，約占比64%;女性黨員共5名，約占比36%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下黨員共2名，約占比14%；30-40歲黨員共7名，約占比50%；40-50歲黨員共4名，約占比29%；50歲以上黨員共1名，約占7%，隊伍年齡結(jié)構(gòu)還是比較年輕化的。目前設(shè)支部書記一名，支部委員兩名。

三、規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的具體做法

自今年規(guī)范化黨支部建設(shè)工作開展以來，我們始終秉持“發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員先鋒模范作用”的原則，對各個方面進行了充分考慮。下面，我就從目標的制定、標準的確定、規(guī)范的落地、考核的運行以及培訓(xùn)的管理等五個方面，向大家簡要匯報具體做法：

（一）目標的制定

第一支部研究制定了《關(guān)于開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作實施方案》，從指導(dǎo)思想、總體目標、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作內(nèi)容、方法步驟、具體要求等多個方面對此項工作進行了總體的規(guī)劃和部署。在方案中，我們提出了制作“兩個手冊”、做實“五篇文章”的構(gòu)想。“兩個手冊”是指要最終形成《支部黨建工作規(guī)范》和《支部黨員活動陣地建設(shè)標準》作為開展具體工作的指導(dǎo)書，規(guī)范化建設(shè)工作就是圍繞這兩本冊子進行；“五篇文章”是指做好組織設(shè)臵、工作制度、臺賬管理、陣地建設(shè)、黨建文化五個方面的規(guī)范化工作。可以說，這一方案的出臺，為扎實開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作指明了方向。

（二）標準的確定

俗話說：沒有規(guī)矩不成方圓，離開了具體標準談黨支部規(guī)范化建設(shè)無異于空中樓閣。第一支部以《黨章》和《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為基本依據(jù)，結(jié)合玉環(huán)市機關(guān)工委的《機關(guān)黨建工作規(guī)范》制定了自己的《支部黨建工作規(guī)范》；結(jié)合臺州市委組織部的《臺州市基層黨組織活動場所規(guī)范提升工作標準》制定了自己的《支部黨員活動陣地建設(shè)標準》，也就是剛才提到的“兩個手冊”。其中，《支部黨建工作規(guī)范》列明了引用的文件，解釋了術(shù)語和定義，規(guī)范了組織設(shè)臵、黨務(wù)管理、工作保障、作用發(fā)揮、行為規(guī)范、績效考核等多個方面的具體標準，同時附錄了支部換屆選舉流程、黨員發(fā)展基本流程、各類工作方法等內(nèi)容。而《支部黨員活動陣地建設(shè)標準》則以圖片實例的形式規(guī)范了黨員活動室、黨務(wù)辦公室、黨建專柜、黨務(wù)公開欄、黨建集中展示長廊的具體標準。我們認為，這兩個手冊的編制完成，是規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的一次全新探索，也是此項工作持續(xù)推進的新起點。

（三）規(guī)范的落地

1、規(guī)范化的組織設(shè)臵（1）、規(guī)范黨支部設(shè)臵。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》（中發(fā)[2010]8號）第8條之規(guī)定：“正式黨員3人以上的，成立黨的支部”。黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。目前，第一黨支部共有黨員14名，符合條例中關(guān)于設(shè)臵黨支部的要求。

（2）、規(guī)范支委會建設(shè)。同樣根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第8條之規(guī)定：黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會，支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)不足7人的黨支部，不設(shè)支部委員會，由黨員大會選舉支部書記1人。黨員人數(shù)4人以上，不足7人的黨支部，可增選副書記1人。按照條例要求，第一支部已經(jīng)成立支委會，設(shè)有支部書記1人，支部委員2人。

（3）、規(guī)范黨小組建設(shè)。黨員人數(shù)較多的黨支部，按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理劃分黨小組。每個黨小組由3名以上黨員，其中至少要有1名正式黨員。在建立黨小組時，必須將每一個黨員，包括擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，全部分別編入黨小組。當前，第一支部沒有設(shè)立黨小組。

（4）、建立健全組織，任期屆滿按時換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第8條、第9條之規(guī)定：基層組織應(yīng)當按期換屆。機關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產(chǎn)生，報上級 黨組織批準。書記一般應(yīng)當由本部門黨員負責人兼任，也可以由同級黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機關(guān)黨的基層委員會，設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動，應(yīng)當事先征得上級機關(guān)黨組織的同意。第一支部在2016年6月按照統(tǒng)一安排舉行了換屆選舉，共產(chǎn)生書記1名，委員2名。另外，今年8月份，根據(jù)支委成員工作調(diào)動，及時召開支部大會增補委員1名，配齊了支委成員。

2、規(guī)范化的工作制度

（1）、“三會一課”制度。黨支部必須做到每季度召開1次支部黨員大會，每月召開1次支委會和黨小組會，每季度上1次黨課。除此之外，黨支部還要每月組織1次學習，每月按時開展主題黨日活動。每次活動都必須做好記錄，在《三會一課記錄本》上記載人數(shù)、時間、地點，詳細寫明活動內(nèi)容，并由到會人員在記錄本簽到頁面親自簽到。今年以來，第一支部的支部大會、支委會、黨課、主題活動等都已經(jīng)按照市委和上級黨組織相關(guān)要求記載在《三會一課記錄本》上了。需要注意的是，之前我們開展各項互動的簽到表使用的都是系統(tǒng)內(nèi)部文書，根據(jù)10月底市委組織部的檢查，要求直接在《三會一課記錄本》的簽到頁面簽到，接下去我們將進行相應(yīng)的調(diào)整。

（2）、組織生活會制度。黨支部要按照會前組織學習、深入談心談話、廣泛征求意見，會上認真查擺問題、開展批 評和自我批評、明確整改方向，會后列出整改措施、逐一整改落實的步驟，圍繞解決黨性黨風黨紀存在的問題，每半年召開一次黨支部組織生活會。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會主動開展批評和自我批評。第一支部于今年1月份開展了以“兩學一做”為主題的組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加了此次組織生活會，全體支部黨員認真作了查擺剖析。

（3）、民主評議黨員制度。黨支部必須結(jié)合年終工作考核或組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對支部黨員和支部工作進行民主評議。民主評議要將黨員參加組織活動、崗位奉獻、履行義務(wù)等方面的內(nèi)容量化細化，以得分形式把黨員履職情況和黨性狀況體現(xiàn)出來，最終評分作為黨員和黨支部民主評議和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。今年1月份，我局（分公司）召開領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核及“一報告兩評議”會議，第一支部也借此良機開展了民主評議活動。

（4）、談心談話制度。做到“五必訪”和“五必談”，即黨員政治生日必訪；生病住院必訪；遭遇天災(zāi)人禍必訪；黨員直系家屬病逝必訪；生活困難必訪。黨員在工作和職務(wù)變動時必談；黨員在受到表彰獎勵或處罰批評時必談；黨員在工作中遇到困難或挫折，思想出現(xiàn)波動時必談；黨員在廉潔誠信方面群眾有反映時必談；黨員民主評議中不合格必談。黨支部書記或委員每年與所在支部的黨員談心不少于2次。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強思想政治工作的預(yù)見性、針對性和實效性。例如，與新進大學生的談心談話、辦公室副主任任前談心談話、支委成員調(diào)整后的談心談話、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在支部大會上與其他黨員的交流談心等等。

（5）、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，結(jié)合實際明確黨員責任區(qū)和先鋒崗，開展主題實踐、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

（6）、黨費收繳管理使用制度。按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中的一項重要工作。黨支部必須《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》及相關(guān)要求做好此項工作。一方面是黨費收繳，必須指定專人負責，在每個月主題黨日時以現(xiàn)金形式足額收繳黨費，并按時上繳至上級黨組織；另一方面是使用，必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)臵專用賬戶，規(guī)范收支，專款專用。目前，第一支設(shè)臵兼職黨務(wù)管理員負責此項工作，每月主題主題黨日收繳黨費，并在黨員個人《黨費證》和支部《交納黨費登記簿》上及時記錄，在電腦中也存有相應(yīng)的電子表格記錄。至于設(shè)臵黨費專用賬戶，我們將根據(jù)上級局今后的統(tǒng)一安排進一步開展。

（7）、黨員發(fā)展工作制度。黨支部必須按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格把控每個環(huán)節(jié)，規(guī)范發(fā)展黨員。還要規(guī)范黨員發(fā)展具體操作流程，讓想要入黨的員工有個清晰的入黨流程概念。目前，第一支部已經(jīng)形成了從申請入黨到最后的預(yù)備黨員教育考察和轉(zhuǎn)正的5個步驟（23個環(huán)節(jié)）的黨員發(fā)展流程表，并在黨務(wù)辦公室、黨員活動室等處張貼上墻。

（8）、主題黨日制度。黨支部主題黨日活動必須每月相對固定1天，每次確定主題，開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務(wù)工作、黨員交納黨費等。開展支部主題黨日要結(jié)合支部和黨員實際，注重政治性和莊重感，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶，增強對黨組織的歸屬感，使黨支部更有凝聚力、影響力。第一支部根據(jù)市委組織部相關(guān)要求，將主題黨日定在每個月第一個星期的星期一晚上，除了落實好戴黨徽、交黨費、讀黨章、學時政、過政治生日5項規(guī)定動作外，還認真學習市委和上級局的相關(guān)文件會議精神，并做好規(guī)范記錄工作。例如近期以來陸續(xù)開展了“7.26”講話精神學習、“平安護航先鋒先行”、十九大精神學習等主題黨日活動。

3、規(guī)范化的臺帳管理

（1）、黨組織工作臺賬。黨支部必須使用統(tǒng)一印發(fā)的記錄本，記錄組織生活會情況，記錄開展黨員主題活動情況，記錄其他談話交流材料，反映黨員活動的方式、次數(shù)和特點等內(nèi)容。第一支部嚴格按照要求將上述工作的情況進行了記錄。

（2）、學習教育臺賬。黨支部必須以《三會一課記錄本》為平臺，詳細記錄“三會一課”、支部書記和主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課、觀看電教片、聽取專家講座等學習教育開展情況。第一支部將每次學習教育活動開展的情況都記錄在了三會一課記錄本上。

（3）、黨員信息臺帳。黨支部必須建立健全黨員信息臺賬，記錄黨員個人基本情況及參加教育培訓(xùn)、獎懲、受助、廉潔自律等方面的情況；記錄入黨積極分子、重點培養(yǎng)對象、預(yù)備黨員等基本情況；記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。第一支部的黨員信息采集表、黨員發(fā)展流程的各類材料都進行了整理歸檔。

（4）、黨費收繳臺帳。黨支部必須記錄支部每名黨員應(yīng)繳納黨費的標準，記錄交納黨費的時間、金額等情況。之前也提到了，第一支部每月黨費收繳情況都在黨員個人《黨費證》和支部《交納黨費登記簿》進行了記錄，也保存了相應(yīng)的電子表格。

4、規(guī)范化的陣地建設(shè)

（1）、設(shè)立黨務(wù)辦公室。黨務(wù)辦公室是在上級黨組織的指導(dǎo)和黨支部的直接領(lǐng)導(dǎo)下，作為行業(yè)系統(tǒng)抓黨建工作的日 常工作機構(gòu)存在的，主要承擔黨建工作研究謀劃、具體任務(wù)落實、黨員隊伍管理、黨建工作督查等工作職責。第一支部按照相關(guān)要求設(shè)立了黨務(wù)辦公室，與機關(guān)辦公室合署辦公，設(shè)臵了黨建專柜分類存放支部各類檔案材料，并由兼職黨務(wù)管理員負責日常管理工作。

（2）、設(shè)立黨員活動室。黨員活動室是黨員政治學習的中心，傳授知識的課堂，議事參政的場所，宣傳機關(guān)文化的窗口，是黨組織宣傳黨的方針政策、團結(jié)職工群眾、加強思想政治建設(shè)的重要陣地。根據(jù)黨總支的統(tǒng)一安排，第一支部分別在機關(guān)四樓、六樓、八樓設(shè)立了黨員活動室，門口懸掛醒目的“黨員活動室”標識牌，內(nèi)部面積合理、設(shè)施設(shè)備齊全。

（3）、規(guī)范活動室布臵。黨支部必須注重黨員活動室內(nèi)部布臵的規(guī)范化，室內(nèi)必須懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、發(fā)展黨員工作流程圖、黨支部組織機構(gòu)等內(nèi)容要張貼上墻，要設(shè)臵專門的黨支部榮譽宣傳欄和學習角，還可視具體情況配備電教設(shè)備，包括投影儀、電腦、電視等等。第一支部在四樓的活動室內(nèi)主要是懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會一課”制度、發(fā)展黨員工作流程圖；在四樓的活動室主要配備了投影儀、電視等。（4）、定期維護更新。黨支部要注意黨務(wù)辦公室和黨員活動室的更新維護工作。應(yīng)當指派專人負責檔案資料的整理、各類標識標記的張貼、報刊書籍的更新、黨務(wù)工作的公開等工作。第一支部目前由兼職黨務(wù)管理員負責上述工作，黨務(wù)辦公室其他工作人員予以協(xié)助。

5、規(guī)范化的黨建文化

加強黨建文化的實踐探索，不斷挖掘黨建文化的閃光點，豐富黨建文化內(nèi)涵，營造黨建文化的濃厚氛圍，打造黨建文化陣地，讓黨建文化切實成為廣大黨員的自覺追求，并煥發(fā)出強大的生命力和感召力。在黨建活動室，以黨建文化為基調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃并制作宣傳欄、公示欄、光榮榜和黨員墻，定期宣傳行業(yè)內(nèi)外關(guān)于加強基層黨建工作的部署要求，宣傳黨建各項工作、活動的重要意義，宣傳活動中涌現(xiàn)的經(jīng)驗做法、先進典型和工作動態(tài)、圖片等，及時公開基層黨組織和黨員承諾事項，公開發(fā)展黨員等需要向社會和群眾公示的內(nèi)容，展示受到表彰的先進組織和優(yōu)秀個人，營造濃厚的黨建文化氛圍。注重黨建文化與其他文化的融合，在共性黨建文化的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)班組（基層所部隊）文化、興趣小組文化、廉政文化、安全文化等。

（四）考核的運行

在考核細則的制定上，我們充分尊重各位黨員的意見，在全面征求支部書記、支部委員和普通黨員意見的基礎(chǔ)上，組織相關(guān)人員，共同討論并研究制定規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的考核內(nèi)容和考核標準，使考核更加突出導(dǎo)向作用。具體而言，考核的依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和上級黨組織的相關(guān)要求；考核目標是充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；考核內(nèi)容是前面解釋的“規(guī)范落地”里面的五項內(nèi)容和加減分項目；考核基本分值為100分；考核形式采用隨機檢查和半年、年底綜合考核相結(jié)合，采取查閱資料、座談了解、實地察看等方式進行，最終的考核結(jié)果作為黨員個人和支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

（五）培訓(xùn)的管理

培訓(xùn)作為一種有組織的知識傳遞、信息傳遞方式，在規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的開展過程中，起著不可或缺的作用。我們在吸取以往其他工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，主抓“事前培訓(xùn)”，力求支部全體黨員了解規(guī)范化、支持規(guī)范化、落實規(guī)范化： 一方面是支委成員小班培訓(xùn)。支委成員必須對規(guī)范化黨支部建設(shè)工作的目標、標準、落實、考核等多方面的具體內(nèi)容有切實了解，統(tǒng)一思想認識，形成工作合力；另一方面是全體黨員共同培訓(xùn)。針對“兩個手冊”、“五篇文章”，組織支部全體黨員進行培訓(xùn)，以便其充分了解規(guī)范化建設(shè)的各項工作任務(wù)，掌握具體操作技能，提升整體效率。

四、規(guī)范化黨支部建設(shè)取得的成效 通過上述多個方面的探索實踐，可以說我們規(guī)范化黨支部建設(shè)工作取得了“三轉(zhuǎn)變一突破”的4個成效：

（一）思想認識上，從“被動做”向“主動想”轉(zhuǎn)變 自規(guī)范化黨支部建設(shè)工作逐步開展以來，明顯感覺到黨員干部們的抵觸情緒少了、認同程度高了，支部規(guī)范化慢慢在大家頭腦中扎根了。以前是總支、支委布臵了某項任務(wù)，大家被動的接受完成，并沒有調(diào)動大家的主動性和積極性。現(xiàn)在，大家開始主動發(fā)現(xiàn)這項工作中存在的問題和不足，開始主動提出好的意見和建議，思想認識明顯轉(zhuǎn)變，這對于支部規(guī)范化建設(shè)工作來說是最關(guān)鍵也是最重要的改變。

（二）制度落實上，從“軟寬松”向“嚴緊實”轉(zhuǎn)變 以前，在各項黨建制度的落實上，存在著“軟寬松”的現(xiàn)象。例如三會一課不能按時開展、屢有拖延；學習教育等活動隨意缺席、不簽到、代簽到；黨費收繳有的同志是微信支付寶轉(zhuǎn)賬、有的同志是代收代繳、黨員個人的《黨費證》和支部的《交納黨費登記簿》填寫不及時等等。自規(guī)范化黨支部建設(shè)工作逐步開展以來，我們嚴格按照標準要求，扎實做好制度落實，實現(xiàn)了從“軟寬松”向“嚴緊實”轉(zhuǎn)變。比如剛才提到的問題，現(xiàn)在我們每個月每季度都按時召開支委會、支部大會等；各類活動無故不得請假、與會必須親自簽到；黨費收繳必須親自以現(xiàn)金形式繳納、交一人記一人等等。

（三）工作模式上，從“兩張皮”向“二合一”轉(zhuǎn)變 以往大多數(shù)時候我們沒有擺正黨建工作和中心工作的關(guān)系，往往是脫離中心工作談黨建，黨建工作成為支委會或者少數(shù)黨員的事情，其他人漠不關(guān)心；或者只談中心工作不抓黨建，不能發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，每個人都忙于手頭工作，完全把黨建工作臵于腦后，形成了“兩張皮”。現(xiàn)在我們找準了黨建工作與中心工作的切入點，把黨建工作的立足點放在服務(wù)中心工作上，根據(jù)中心工作的目標任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容；圍繞中心工作，落實保障措施；把中心工作的難點，作為黨建工作的重點，并注重發(fā)揮黨員先鋒模范作用，例如我們組織青年黨員“先鋒隊”上門服務(wù)零售戶、開展青年創(chuàng)客大賽等等，都有效的把兩項工作結(jié)合起來，實現(xiàn)了從“兩張皮”向“二合一”的轉(zhuǎn)變。

（三）陣地建設(shè)上，實現(xiàn)了從“無”到“有”零的突破 以前我們沒有設(shè)立黨務(wù)辦公室和黨員活動室，也沒有黨建工作展示長廊和專門的黨務(wù)公開欄，導(dǎo)致支部黨員開展活動都要臨時尋找場所，哪里有空去哪里；各項制度流程只能停留在紙面上、電腦里，普通黨員同志們對于如何開展黨建工作基本上兩眼抹黑；開展遠程教育、電子化教育也缺少相應(yīng)的實施設(shè)備等等，這些都極大的影響了支部黨建工作的開展。現(xiàn)在好了，我們設(shè)立了黨務(wù)辦公室承擔具體任務(wù)落實、黨員隊伍管理等職責；設(shè)立了黨員活動室供全體黨員學習交流；設(shè)立了黨建展示長廊來展示黨建工作的成果；設(shè)立了黨 務(wù)公共欄公開各類黨務(wù)信息，實現(xiàn)了黨建陣地 從“無”到“有”零的突破。

五、下階段工作打算

1、進一步做好制度展示。雖然“三會一課”制度、發(fā)展黨員流程等制度流程已經(jīng)上墻，但是諸如談心談話、聯(lián)系群眾等制度還在緊張的梳理過程中，接下去要將其他制度上墻，同時還要將各項制度印制成小冊子下發(fā)的每個黨員手中。

2、加大黨務(wù)公開力度。各類黨建工作信息僅是在機關(guān)大廳公告欄公開，無論廣度還是深度都遠遠不夠，今后推進黨務(wù)信息線上線下同步公開。

3、完善主題黨日規(guī)定動作。例如在給黨員過政治生日時，在賀卡上由支部書記填寫勉勵的寄語；贈送黨建學習資料等等，進一步豐富和完善五項規(guī)定動作的內(nèi)容。

4、認真做好活動陣地建設(shè)。黨員活動室目前只是初步建成，其內(nèi)的各類制度、報刊書籍、設(shè)施設(shè)備還不盡完備，今后將有針對性的查漏補缺。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，上述這些，是我們開展規(guī)范化黨支部建設(shè)工作以來逐漸摸索后得出的內(nèi)容，可能還存在很多不足，需要在實踐中繼續(xù)完善。感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁的聆聽，不當之處，敬請指正！