第一篇：基層消防部隊器材裝備現狀與解決方法

基層消防部隊器材裝備現狀與解決方法

2006/4/5/10:5 來源：福建省莆田市消防支隊 作者：李在輝

隨著經濟建設的不斷發展，基層消防部隊的裝備建設在近幾年來提高很快，大多數基層單位在當地政府的大力支持下均增添了大噸位的消防車以及舉高消防車，消防力量大大加強，但是，就目前我國經濟發展的現狀來看，消防裝備建設的投入遠遠跟不上經濟發展的步代，已遠遠滯后于社會經濟的發展，嚴重制約著部隊戰斗力的提高，具體表現在以下三個方面：

一、現有消防裝備性能落后

消防技術裝備大到消防車輛，小到破拆工具，有些早已不能適應現代滅火戰斗的需要，如目前在東北基層部隊，絕大多數消防車輛均是水罐車，車輛老化，消防車是八、九十年代的解放、東風牌消防車，功率小，機械性能差，車速低，噸位小，射程近，有的甚至吸不上水，不能保證部隊快速到達火場和有效撲滅火災的需要。還有一部分消防中隊仍在使用“退役”的消防車執勤，其性能可想而知。隨車器材落后狀況更為嚴重，部分市縣基層消防部隊隨車器材仍只有延續使用了十幾年的梯子、鐵鍬、鐵鋌等老化、簡陋的破拆工具，水帶破損現象更為嚴重，火場中水帶漏水的現象時有發生，嚴重影響著火災的撲救。

二、特勤裝備短缺

隨著社會經濟和城市建設的快速發展，高層建筑不斷崛起，化工等特殊類型的企業逐漸增多，復雜情況火災也呈明顯上升趨勢，這就需要消防中隊配備足量適用的現代化消防車及防毒搶險特勤裝備。而現實情況是，這類特勤裝備如舉高消防車、干粉消防車、泡沫消防車、器材消防車以及空氣呼吸器、防火隔熱服等嚴重短缺，遠遠低于國家規定的配備標準，致使在撲救復雜火災中，指揮員的作戰意圖無法實現，難以完成高層救生、毒化品泄露處置、火場深入等任務，使滅火戰斗、搶險救援、陷入被動，直接影響了搶險救援、滅火戰斗的進程，甚至可能貽誤戰機，導致搶險救援、滅火戰斗的失敗。

三、人和裝備的優化組合薄弱

由于消防體制的特殊原因，消防需要專業技術性很強的人才來使用、掌握消防裝備，但是實際上，目前，基層消防人員編制小，人員少，專業技術人員更少，現在的義務兵役制只有兩年，新兵第一年，由于年齡小、工作經驗少，對消防裝備使用、掌握只能說是一只半解，而優秀的士官特別是三期到四期的士官編制就更少了，他們正是對裝備最精通的時期復員的，再有一種情況就是對現代化的技術裝備不會使用，各級技術人才培訓的次數少，導致了在實際滅火中，現代化的裝備不用，留置庫中，仍采用老一套的滅火方法去撲救，滅火戰斗力不高，所以說，我想加強人和裝備的優化組合，也是目前消防部隊迫切需要提高的一個主要方面。

造成目前消防裝備薄弱的原因是多方面的。我想這里既有主觀因素，又有客觀因素。主觀上，某些地方領導消防意識淡薄，對消防工作缺乏足夠的重視，在沒有上級明確指示的前提下，對消防投資少，設備不更新；客觀上，由于部分地區財政困難，往往也使本來有限的消防經費難以到位，造成目前消防中隊技術裝備仍處于“小米加步槍”的狀況。

以上存在的這些問題是目前基層消防部隊的共性問題，那么如何解決這些問題呢，我想應從以下三個方面著手進行解決比較好。

一、淘汰超期服役消防車，購進新型消防車輛，實現公安消防隊與企業消防隊裝備建設的共同發展

要實現戰斗力的不斷提高，適應現代化火場的實際需要，消防部門就應該首先做到從上到下，各負其責，爭取資金，改進消防裝備現狀，從總隊來說，直接下文，針對本省實際，明令淘汰超期服役的消防車輛及損壞的器材裝備，各市縣購進新型消防車輛，各級消防部門應做好此規定的消防宣傳：

（一）超期服役的消防車輛及破損的器材裝備在火場中影響戰斗的開展，車速慢、中途車輛突然損壞，到不了火災現場或到達時間晚，很容易造成人民群眾人身財產的更大損失。

（二）老化、車況差的消防車輛中途容易發生交通事故，一旦發生事故，后果不堪設想。省一級政府將此項規定納入到重要的議事日程上，要求各市縣政府必須遵照執行，消防部門積極向當地政府匯報，闡述此項規定的必要性。另外，淘汰下來的消防車可以充實到各企事業單位，或各鎮兼職消防隊，這樣既解決了消防車輛老化的問題，又解決了企業鄉鎮政府消防隊少，發生重特大火災人員少，車輛不足的實際問題，這樣公安消防隊與企業鄉鎮消防隊的執勤滅火實力都得到了進一步的充實，對人民生命財產安全保障系數是一個極大的提高。

二、抓住有利時機，適應特種災害事故處理的實際需要，積極加強特勤消防裝備建設

針對特勤消防裝備短缺的情況，我想應該從省到縣進行逐級做工作，吉林省是一個經濟欠發達省，財政狀況相對較差，消防裝備與經濟發展相比，狀況更差。目前正處省管縣體制剛剛形成之時，省公安廳、消防局領導應該借此良好時機，采取各種措施改善基層消防部隊特勤消防裝備短缺的實際情況，積極向省政府進行匯報，由省政府協調各基層縣政府共同承擔特勤消防裝備資金的投入，積極購買特種車輛和搶險救援器材。要從思想上讓省、市、縣政府領導提高對消防的重視程度，只有現代化的特種車輛及器材裝備，才能在撲救特大火災、高層、地下、化工類火災中發揮積極的作用，如果沒有這些裝備，一旦發生此類火災，消防隊無法進行撲救，造成的人員和財產的損失，將遠遠大于器材資金的投入，而且影響巨大，直接涉及到政府的責任。只有領導轉變觀念，高瞻遠矚，本著窮什么不能窮消防的思想觀念，加大對消防的資金投入，才能為經濟建設的不斷發展起到保駕護航的重要作用。

三、充分實現人和裝備的優化組合

消防部門各級領導要認真貫徹警力下沉的工作要求，減少機關工作人員數量，充實到基層執勤滅火第一線。通過采取消防業務培訓、到先進消防部隊參觀學習的方式，讓基層消防官兵充分掌握現有的車輛器材裝備性能、功效，達到全體官兵人人會使用現代化消防裝備的目的，這樣在火場中全才能夠得心應手的應用。消防部門各級領導要積極鼓勵具有專業特長的干部、戰士安心服役，提高專業技術人員的待遇，延長在部隊的工作年限，不斷提高官兵的工作積極性，這樣才能在火場中發揮出最大的戰斗力。消防官兵在工作中要不斷進行消防方面特別是適合本地區滅火需要的消防器材、設施的發明創造，大力提倡科技強警，除了政府拔款購買的消防車輛器材外，應鼓勵官兵搞科技發明、創造，如有的縣城發明的農用水罐消防車、液化氣槽車改裝的大噸位消防車、水帶機等，切實發揮廣大官兵的聰明

才智，實現人和裝備的完美組合。

經濟在發展，社會在進步，消防也要不斷的向前發展，消防裝備建設是消防工作重中之重，為了全社會的安全，讓我們共同行動起來，不斷改進和加強我們的消防裝備建設，為祖國明天的騰飛發展提供我們消防部隊最強有力的保障。

全國火災形勢

安部消防局副局長王沁林介紹，盡管今年火災形勢總體平穩，但是較大以上亡人火災呈現上升勢頭，不容忽視。

王沁林：前8個月，一次死亡3人以上的火災45起，同比去年上升25%。從火災直接原因看，電氣火災排在首位；其次是用火不慎；三是小孩玩火。值得注意的是，2010年的亡人火災絕大部分發生在城鄉居民住宅。發生火災的居民住宅不同程度存在出口數量不夠、疏散通道不暢、可燃材料裝修、可燃物堆積等突出問題。

公安部消防局決定，從即日起至年底在全國開展為其四個月的火災隱患排查整治專項行動，確保從現在到年底全國無重大、特大亡人火災，確保中秋、國慶以及上海世博會、廣州亞運會期間全國無大火。

王沁林：這次排查整治的重點是：人員密集場所、高層地下建筑和易燃易爆單位。排查整治主要內容是：社會單位消防安全主體責任落實情況、消防安全“四個能力”建設情況、建筑消防設施設置運行情況和建筑使用性質及裝修情況等。

靜安大火

廣東省公安消防總隊防火部副部長袁奕之說，高層建筑自身的建筑特點致使其與其他建筑的火災相比，表現出幾個明顯

不同的特點，災害的后果更加嚴重

一是火勢蔓延快。袁奕之說，高層建筑的樓梯間、電梯井、管道井、風道等豎向井道多，發生火災時，容易成為火勢迅速蔓延的途徑。科學試驗表明，在火災燃燒猛烈階段，由于高溫狀態下的熱對流而造成的水平方向煙氣擴散速度為每秒０．５米至３米，但是煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井擴散的速度能達到每秒３米至５米。一座１００米的高層建筑，在無阻擋的情況下，只需半分鐘左右，煙氣就能順著豎向管井擴散到頂層。同時，隨著樓層增高，風速也會不斷增大，必定加速火勢的蔓延擴大 二是人員疏散困難。高層建筑層數多，人員集中，疏散距離長，加上各種豎井的拔氣力大，火勢和煙霧蔓延快，用于疏散的樓梯間一旦進入煙氣，會嚴重影響疏散。廣州市消防支隊支隊長林楚國說，廣州市目前擁有世界一流技術水平的舉高車３０多臺，但其施救高度和施救能力與高層建筑火災蔓延的速度相比，仍不能從

根本上解決疏散困難的問題。

三是撲救難度大。林楚國介紹說，從國內外的實戰案例來看，高層建筑大火一旦形成，從室外進行撲救相當困難，目前世界最先進的滅火用舉高車，有效的撲救高度也有限，直升機也無法從根本上解決滅火的問題。目前，消防官兵主

要靠室內消防設施及隨身攜帶設備進行撲救。

消防部隊器材裝備建設論文

消防部隊是一支同火災作斗爭的軍事化隊伍，如何適應新形勢發展的需要，提高裝備建設是擺在消防戰線面前迫切需要研究和解決的課題。面對日益多樣化、復雜化、大型化的現代火災，當前我們手中的器材裝備能否勝任日趨繁重的消防保衛任務，值得我們思考。當前現狀

一、車輛超期服役，裝備的功能單一 當前，我國大多數地區的消防部隊配置的車輛基本是在九十年代初所生產的，車輛的性能遠遠滿足不了現代火災的需要。社會的發展一日千里，我門的武器裝備還停留在上個世紀，明顯跟不上時代的步伐。在要求車輛、水泵工作時間較長的火災中，由于車輛水泵的“兵齡”較長，經常會出現發動機溫度過高，導致冷卻水箱“開鍋”；水泵長時間運轉導致水壓不足，達不到射程要求等問題，其直接影響到滅火戰斗力，關系到國家和人民生命財產損失的大小，危害嚴重。特別是一些單位中還存在著車輛“三天一小修，五天一大修”的現象，一些本該淘汰的古董車輛在執勤車庫中仍然占居一定的位置。當前我們執勤車輛上所陳列的器材裝備品種很多，但眾多的器材裝備是不是都能夠在火場中體現它們的價值呢？是！也不是！例如六、九米拉梯加掛鉤梯可適用一至四層樓火災的撲救，那么笨重的也只能適用一至四層樓的十五米拉梯價值又何在呢？當前，我們消防部隊在火場進行滅火救人時，個人防護裝備|、照明通信設備及一些專勤器材是必不可少的，它才是順利完成救援任務的重要保證。目前，西方發達國家普遍使用了一種使用的高科技頭盔，當消防員戴上它，消防隊員可以通過不用手接觸的話筒同他們指揮部通話。消防隊員戴上它，面部眼睛、鼻子、脖子都被保護了起來，還可通過透明罩看到外面的情況，聽到外面的聲音，接受上級的命令。對此，使我們每一位“紅門中人”都會問，我們什么時候能普及這樣的頭盔呢？

二、器材裝備的發展滯后，實用性不強，價格卻特別高

時代的變遷，社會的發展，從趨勢上看，火災朝著“大、惡、險”方向發展。現代火災猶如現代戰爭，僅依賴于人力和勇敢進身是遠遠不夠的，很大程度上取決于消防人員手中武器裝備的優劣。裝備力量的落后已成了抑制消防部隊滅火能力的重要因素。有什么樣的火災，就應該有什么樣的消防技術裝備去撲救，這是滅火戰斗的基本條件和重要因素，但是，面對各式各樣復雜的火災，目前的裝備力量已不能完全滿足新形勢火災的需要。如我們的執勤車使用的滅火劑基本上都是水，在撲救一些大型易燃易爆、化工火災時，要用到特種滅火劑時，往往是望火興嘆，滿足不了火災的供應要求，耽擱了最佳滅火時機。在當前我們的執勤器材裝備中，有一些器材無意中成為了擺設。它的用途在理論上可取，而在實際火災撲救中卻不實用。一些花去大量金錢買來所謂的先進裝備，在我們現實的撲救火災行動中，可以說一無是處，多少年多發揮不了一次作用，根本就不符合實際災情的需要。比如一些功能簡單而價格卻非常昂貴的登高車、云梯車。這些消防裝備推廣使用后，不能在無情的火場上體現它們的價值，只能給人有種“花瓶”的感覺，是迷惑人的東西。在我們的生活中經常講到要繼承老一輩革命軍人的優良傳統，發揚艱苦奮斗、厲行節約的作風，保持消防衛士的崇高本色，但在我國經濟還欠發達的情況下，這種浪費人力、才力、資源的現象，不僅給我們的國家增添了負擔，還對我們的基層部隊造成了一定的負面影響。幾點思考

一、加強正確觀念的樹立

要樹立“向現代裝備要戰斗力”的觀念。人和裝備是形成消防部隊滅火戰斗力的基本因素，在滅火戰斗中起著十分重要的作用。應從根本上尋找解決的辦法，解決裝備落后和不足問題，從長遠考，要將有限的資金投了到消防裝備建設中。要樹立“與時俱進”的觀念。各地消防隊伍在選購器材裝備時，不能只圖一時的需要，目光應放長遠點，要順應地方經濟的發展，跟上時代的潮流。要樹立“精良裝備”的觀念。兵書上講：兵不在多，而在精。同樣的道理我們手中的器材裝備不在于有多少，不能盲目追求器材的品種眾多，要看它是不是貼近現實中的需要，是不是能夠幫助我們完成滅火、搶險救援的重任。對此我們一定要堅決遏止那些不實用產品的研制開發，多讓一些價廉物美的消防器材裝備得到推廣。

二、加強高科技裝備的研制，加快優勝劣汰

目前我國的消防技術與發達國家還有較大的差距，主要的原因是我國消防技術的開發工作還不具備廣泛性、全員性、實用性。所以要加強科技技術的研制工作，就必須廣泛的動員全員參與，充分調動全員的主動性、積極性、創造性。俗話說“三個臭皮匠頂得上一個諸葛亮”，經常性的在輿論媒體上搞一些消防裝備發明的“回收站”，聽取和采用社會人士的好的建議和創意，有利于我們的消防裝備開發工作，也有利于提高裝備的科技含金量。我們的科技開發人員要經常搞一些調研工作，深入基層，全面掌握火場一線的迫切需要，努力提高新產品的實用性和科技含量。

針對新形勢下火災的特點，加強對器材的優勝劣汰是消防部隊當前的一項重要工作。對于一些該淘汰的裝備器材要決不留情，不能因部分裝備的滯后而影想到整體戰斗力。加強器材的革新，應要根據當地經濟、火災發生特點等情況，積極爭取資金、節約資金、善用資金，在消防各項建設工作中，堅持“執勤裝備器材優先”的原則，加大對器材裝備的更新配置工作。特別是特種車輛的更新，加強對大功率、專勤車輛的配置，以滿足各種火災的需求，努力提高消防部隊在滅火、搶險救援中的作戰能力，確保“拉得出、打的贏”的戰斗作風。

三、大力開展科技文化的學習，增強改革創新的能力 面對新世紀嚴峻的消防工作形勢，加強科技知識的學習，有利于官兵自覺摒棄不合時宜觀念做法，能促進大家以科學的態度和改革創新的精神，從動態的、發展的、戰略的眼光大膽探索新形勢下消防工作的新思路。理論是實踐的基礎，沒有深厚的科技文化功底，就不可能在思想上對器材裝備有所改革創新。要邁進了科技強消的強有力的步伐，形成強大的戰斗力，就必須不斷地加強科技知識的學習，豐富自己的理論知識，開闊自己的科技視野，全力打造一支馳騁火場戰無不勝的高科技消防隊伍。

隨著市場經濟的發展，各種新技術、新材料、新工藝的發展日新月異，從而帶來了火災和其他特殊災害事故的增多和復雜化，但市場上可選購的車輛和器材裝備卻還滯后與消防部隊滅火救援、作戰和訓練形勢發展的需要。因此，我們要在執勤崗位練兵活動和滅火救援實戰中，立足現有器材裝備和在本職崗位上，學科學、用科學，積極倡導官兵開展器材裝備的小改革、小發明、小創造等技術創新活動，花小錢辦大事，讓裝備釋放出最大的能量和威力，實現提高訓練質量和滅火救援作戰能力。堅持以人為本，努力培養官兵的創新意識，引導官兵大膽地學習和借鑒發達國家的先進技術、成功經驗和做法，挖掘官兵的創新潛力，提高官兵的創新能力和水平。(收集整理：秘書站)在我國進路全面建設小康社會的新階段，我們消防官兵一定要認真學習“三個代表”的重要思想，堅持與時俱進、開拓創新的精神，充分發揮人才和科學技術的優勢。進一步加大器材裝備的革新，不斷增加器材裝備的效益和質量，努力推動崗位練兵活動的深入開展，力爭使消防裝備有一個較大的突破，為消防部隊完成滅火和搶險救援任務打下堅實的基礎，為保衛地方經濟建設、維護社會穩定作出卓越的貢獻。

第二篇：消防部隊文書工作不足與解決方法

淺談消防部隊文書工作中存在的問題及對策

火場文書專業廖啟勇

【摘要】消防部隊文書工作既是部隊管理的一個重要組成部分，又是部隊貫徹條令條例、匯報工作、解決問題的一種重要工具。本文筆者結合自己幾年文書崗位的經驗和實習期間所接觸的文書工作，從兩方面分析消防部隊在文書工作中存在的問題并進行建議。

【關鍵詞】消防部隊文書工作問題分析對策

“文書”有兩種含義：一是指物，即國家機關、社會團體、企事業單位在公務活動中或個人、家庭在私務活動中所形成的文字、圖形、聲像等記錄材料；二是指人，即在國家機關、社會團體、企事業單位中從事起草、處理、保管等相關工作的專職人員。本文所說文書工作中出現的問題既有文書資料的不足也包括文書、內勤人員對文書業務的不熟。

1、消防文書資料中存在的問題：

1.1、文書資料錯誤多，不真實。有的單位在消防文書資料建設中，盡管量很多，一年一個消防中隊滅火救援預案近百份，執勤訓練計劃、政治工作計劃、總結等達到幾百份，他們追求的是在量上有所突破，從而為爭先創優奠定基礎，但是他們所作的文書資料大部分都是根據往年的“模板”進行套改，有的中隊干部去年都已經調走了但名字依然出現在今年的計劃或總結上；為了應付檢查，將一些文書資料瞎編亂造或者借鑒于兄弟中隊，把沒有落實的工作草草躍然于紙上。一位老兵這樣笑話過“消防部隊只有補資料沒有做資料”，一句笑話折射出有些單位的文書資料確實存在不真實性·····然而，上級領導來考評和檢查時，有時只是粗略的看一下，有時對于存在的問題只是“爭一只眼閉一只眼”，只要數量上有所突破，說明單位在工作上就有亮點，就可以評上先進，從而形成惡性循環，錯誤一多再多。

1.2、保存不統一，分類不詳細。有的單位沒有單獨的文件資料柜，所有的文書資料都放在工作人員的抽屜里面，包括上級下發的文件、黨支部會議記錄、軍人大會記錄、隊務會記錄、值班記錄、要事日記等秘密資料。加上有的文書工作作風散漫，不及時地將這些文書資料歸檔裝卷，也不知道如何分類、如何編號、如何裝訂等。遇到上級檢查時匆忙將資料分類歸檔，使得一些文書資料被誤編：將黨、團資料混放；戰訓工作整理為部隊管理檔案，將政治工作歸檔到后勤管理等。

2、消防部隊文書、內勤人員存在的問題：

2.1、文書責任心不強，制度不完善。有的文書面對繁鎖的文件資料不能夠認真細致地進行整理，不能夠靜下心來完善資料，而是選擇比自己兵齡低的戰友（主要是新兵）進行代勞，以至于文書資料漏洞百出，錯誤連篇。有的單位甚至無專人負責文書工作，平日里基本不整理和完善文書資料，遇上級檢查時，每個士兵分一本或幾本資料，加班加點補資料、做臺賬，導致各類文書資料形形色色、風格萬千。

2.2、人員素質偏低，不懂文書工作的實質。大部分單位的文書都是高中畢業，有的甚至是初中畢業，并且沒有經過統一培訓，他們對于應用文特別是部隊內部的應用文了解不夠，不知道文書工作的重要意義，使得在消防文書資料建設方面問題諸多。而有些單位的文書則由要參加考學的上等兵擔任，他們一來復習任務重，無暇顧及文書工作；二來他們進入部隊的時間不長，對于文書工作就更生疏，因此也存在著很多問題。

2.3、人員流動性大，文書難培養。由于老兵退伍和人員調動，有的單位一年甚至幾個月就更換一個文書，使得一些剛剛熟悉業務的文書流失掉，因為培養一名合格的文書至少需要一年時間，一個人剛剛熟悉業務又被換走，使得部隊的文書工作一直是一位“新人”在干。

3、解決的對策：

3.1、注重文書資料建設工作，實行專人專制。單位應該設立專門的文書資料室，購買質量好、數量足的文件柜，要分類齊全，分別放置。目前在消防中隊存在著警力不足的現象，如何解決這種矛盾呢？可以采取如下三種措施：首先，可以效仿消防大隊聘請地方專門從事文案工作的人員來進行文書資料的管理和完善，在選擇人員時應該擇優選取，選擇比較優秀、工作責任心強、心細、文字功底強的人員來從事文書工作；其次，保證南京士官學校文書專業畢業的學員站在自己的崗位，該專業畢業的學員在校修完《應用文寫作》、《文書與檔案管理》、《計算機基礎》等十多門課程，對消防部隊文書工作的內容有更深層次的掌握，并且可以在部隊進行傳、幫、帶、教。第三，目前部局每年都要從地方大學里招收一批大學生直招士官，在招收的時候，可以招中文系或者藝術系等相關專業的人員從事文書工作。

3.2、提高文書的業務素質，進行專門的業務培訓。對于文書來講不光應有良好的工作作風、思想素質，而且還應有較高的業務素質。因此大隊、支隊或者總隊要定期地組織基層的文書進行業務培訓，培訓形式多樣，也可以組織文書到地方文秘學校進修學習。

3.3、建立獎懲機制，賞罰分明。總隊、支隊及大隊都要層層制訂詳細的獎懲措施，并將消防資料以及軟件建設納入考核的范圍，并制定考評標準，保證文書工作的落實；在消防文書資料工作中作出顯著成績的單位和個人應該給予表彰獎勵；反之，沒有落實管理制度和措施，胡亂編制文書，應付檢查的單位應當通報批評，不考慮評優評先。

3.4、盡量避免過度調換文書。在任命文書時，應該任命一個愿意留在部隊服役，并從事本單位文書資料工作的士兵。另外，文書必須要更換時，要履行交接手續，把各文件資料的明細表、填寫方法和注意事項等都要移交給下一任文書。

參考文獻：

馬永飛主編《文書與檔案管理基礎 》，高等教育出版社，2006年1月1日。

第三篇：淺談消防部隊器材裝備安全管理存在的問題及對策

淺談消防部隊器材裝備安全管理存在的問題及對策

摘要 隨著國家經濟的快速發展，消防事業也不斷壯大，在新的形勢下滅火搶險救援的任務加重，迫切需要加強消防部隊器材裝備安全工作，一些新的技術裝備從無到有，從劣到優，消防裝備水平在逐年提高，由于新裝備、新材料、新器材、新技術的不斷應用，安全管理水平跟不上，在滅火搶險和訓練中出現了許多新的不安全因素。消防器材裝備工作強度不斷增大，自動化程度越來越高，同時器材裝備更加復雜，各部分的關聯愈加密切，往往微小的故障就會引發器材裝備的毀壞，而且會危及自身和被救人員的傷亡事故。

關鍵詞 器材裝備；安全管理

消防部隊是一支同火災作斗爭的軍事化隊伍，如何適應新形勢發展的需要，提高裝備建設是擺在消防戰線面前迫切需要研究和解決的課題。器材裝備的安全直接關系到每個一線消防戰士的生命安危和國家財產的安全，長期實踐證明，“器材裝備就是官兵的第二生命”，消防部隊在四川汶川特大地震取得的偉大勝利，也讓我們認識到先進裝備在大災大難面前發揮的巨大作用。因此，我們必須消除或控制滅火搶險和訓練過程中器材裝備可能產生的各種危險因素，搞好器材裝備的安全管理，發揮器材裝備的最大效能，強化人與裝備的最佳結合，產生最大效能，以保證滅火搶險和訓練順利進行。面對日益多樣化、復雜化、大型化的現代火災，當前我們手中的器材裝備能否勝任日趨繁重的消防保衛任務，值得我們思考。

一、目前消防器材裝備的普遍現狀

近幾年來，在區政府的關心與支持下，消防部隊的執勤器材裝備狀況有了很大的改善，特別是隨著特勤隊伍的建設，使我們的手中掌握了尖端“武器”。但由于消防資金還是短缺，消防車的總量不夠，性能達不到相應的要求，某些隨車器材和個人防護裝備還不能完全達到標準。而且部分消防車嚴重“超齡”，性能差，尤其用于撲救高層建筑火災、化工火災、地下火災和處置社會突發性災害事故時所需的舉高車、防化洗消車、多功能搶險救援車、照明車、A類泡沫車和排煙車輛及各類偵檢器材、堵漏器材、救生器材等特種裝備明顯不足，已成為遏制消防部隊撲救特、難、險火災和參與搶險救援的“瓶頸”和難題；一些個人防護裝備，如隔熱服、避火服、防化服、空氣呼吸器等，更新滯后，加上備用不足，平時保養不善，損壞嚴重。

二、消防部隊器材裝備安全管理存在的問題

俗話說：“三分建設，七分管理”，車輛器材裝備的增加固然重要，但管理不到位，再好再多的裝備也形成不了戰斗力，甚至會貽誤戰機，更有甚者會造成非戰斗損失。新形勢下如何加強消防器材裝備的安全管理，實現人與裝備的最佳結合，充分挖掘最大潛能，發揮最佳使用效益，提高綜合保障水平，對于提高部隊戰斗力顯得尤為重要。目前基層器材裝備的安全管理面臨下面幾個問題：

（一）重價格輕質量，導致配備使用和維護上的先天不足

在購入裝備時，往往因多方面的原因，使裝備的性能、質量與預期結果出入較大，這些原因主要有：受預算經費或專項經費數額的限制；受地方政府部門審批的限制。有的生產企業和供應商為了牟取巨額的利潤，不惜采取不正當競爭甚至是欺詐行為以達成交易，而在我們內部由于對裝備發展更新研究不夠，缺乏采購經驗和盲目追求數量等原因，使裝備的質量和使用性能達不到實戰和訓練要求，導致維護保養還存在先天不足。

（二）器材裝備工作環境惡劣

在滅火救援及搶險救援過程中，由于路程遠，道路不好，車輛裝備損耗十分嚴重，同時由于任務重，在很短時間內面臨很大的工作任務量，投入的器材裝備數量卻不多，完全靠少數幾樣器材裝備的加班作業來完成滅火和救援任務，這在一定程度上造成了器材裝備的超負荷運轉，有些時候甚至在帶病作業，極大地影響了器材裝備的技術性能狀況與使用壽命，加速了器材裝備的老化。特別是特勤中隊，經常在急難險重、夜間照明不夠、交通復雜等環境中救援，容易造成裝備事故和人身傷害事故。

（三）工作中重使用輕管理，導致裝備耗損過快

不能發揮其最佳效能 現在大多數基層中隊對裝備的訓練、實戰應用研究較多，而往往忽視對其維護保養方面的考慮與學習。如：特勤器材的添置引進沒有統一規劃，往往是國外進口，有多種標準，售后維護保養也不盡相同，由于不了解各類裝備儲存、使用和維護上的要求、禁忌，因為違規存放、過度使用、帶病作業不按時維護等失誤造成裝備損壞、損毀，甚至導致其它事故產生。而且，隨著消防隊員對裝備依賴型不斷增大，以及對自身安全的考慮，一旦缺少了相應的裝備，往往束手無策，難以完成滅火和搶險救援任務。殊不知，不及時維修保養或簡單依靠廠家派員測試保養就是對官兵生命的輕視，就是自我隱藏安全隱患，最終給安全帶來很大的隱患。

（四）維護保養、操作程序不當導致車輛和器材裝備損壞

近年來，隨著社會經濟的飛速發展，基層中隊面臨的滅火和搶險救援任務相當繁重，器材裝備使用的頻次較高，有力地保衛了人民群眾生命財產的安全。同時，針對裝備的維護保養亦出現新的問題，一是面臨任務使用時并沒有嚴格按照操作程序操作，使用完畢后隨機放回車上；維護保養亦并沒有嚴格按照操作使用程序來使用，進而造成相當部分的車輛和裝備的人為損壞。有的中隊缺乏有關基礎技術資料或不齊全，不了解各類裝備儲存、使用和維護上的要求、禁忌，違規存放、過度使用、帶病作業不按時維護等失誤造成裝備損壞、損毀，甚至導致其它事故產生。二是個別大隊沒有把高新技術裝備當成精密儀器看待，而只把它當成鐵打的工具在訓練和使用，把大量的高新技術裝備用于時間限制的速度性訓練，因而導致消防裝備的嚴重損壞，例如手抬機動泵，個別大隊為了片面追求速度，而不斷人為打磨螺牙，導致吸水管道密封性不好，供水壓力不足；同時裝備建設日益先進、維修保養難度大的矛盾越來越突出，在維修保養是上存在較大的問題，尤其是高技術裝備，無法進行維修保養。化學偵檢儀器、破拆工具、切割器具和氧氣呼吸器等特勤救援器材和個人防護裝備的機件、儀器的維修保養只能依賴于進貨廠商，維修和保養相當困難，這樣導致消防器材裝備損壞嚴重，易引發安全事故。

（五）專業技術人才缺乏，有關學習研究不夠

一是目前基層中隊器材裝備的官兵素質參差不齊，很多官兵本身文化層次較低，加之又沒有經過正規的培訓就直接工作，缺乏器材裝備操作相關專業知識，不了解操作方式，不熟悉安全操作規程，缺乏應付異常情況的能力，對可能發生的危險后果完全無知等均會導致事故發生。二是能夠真正掌握器材裝備技術的干部少。消防裝備的使用管理，是一項專業性、技術性很強的工作，而基層中隊乃至大隊、支隊，從事戰訓工作的技術干部很少，現有的戰訓干部對消防裝備的理解、掌握不深，遇到技術問題，很難解決。

（六）管理手段落后，缺乏系統化，效率低下

目前在大多數基層中隊器材管理上往往還是靠人記、靠筆寫，配備了電腦也只是輸入有關數據，進行簡單統計和存儲，管理效益十分低下，而且缺少上下級和同級單位間縱向的和橫向的信息交換，沒有建立起一個完善的管理系統。

二、消防部隊器材裝備安全管理存在問題的原因分析

（一）思想觀念老化，認識提高不快

事物都是在變化發展中的。但是，基層部隊部分官兵卻是一勞永逸，以不變應萬變，沒有充分認識到消防器材裝備的日新月異必然要求安全管理觀念和方法不斷更新的問題，而是沿用陳舊的管理模式，學習基本靠教材，使用基本靠說明，維修基本靠廠家，管理基本憑自覺，缺乏主觀能動的學習實踐，沒有形成一套符合實際的管理、訓練、使用模式和體系，從而忽略了自身素質的提高，逐漸喪失了駕馭現代化高科技裝備的能力素質，造成了現實器材裝備管理使用水平不適應新形勢下訓練、滅火、救援等工作的新差距。特別近幾年來，由于擔心出訓練事故，各個中隊高空訓練項目練的很少，即使練也主要是表演項目。官兵對登高器材的使用不熟練。“平時多流汗，戰時少流血”，在發生高層建筑火災，真正需要登高作業的時候，很難保證不出事故。新的、價格昂貴的裝備，有的中隊不敢拿出來用于訓練，怕用壞了不能向上級交代。一些中隊避火服、隔熱服有的在倉庫放了多年，其表面的鋁鉑層開始脫落了，還沒怎么用過；輕、重型防化服保養 不善，表面氧化非常嚴重，在事故現場很難保障官兵安全。

（二）心存僥幸，檢修落實不到位 一些官兵成天抱著僥幸心理違章作業，對強制要求檢測的器材裝備不檢測，老舊器材裝備不淘汰。僥幸心理是很多器材裝備事故的根源，就會造成血的教訓，造成事故的原因是什么，問題發生之后，大家都會意識到：不遵守操作規程，器材裝備太陳舊，控制系統失靈等等，而這一切的根源都是僥幸心理在作怪。很多部隊在事情沒有發生之前，老是覺得花錢去搞器材裝備檢測是“投入沒有產出”的行為，不愿意去花這個“冤枉錢”，對那些比較陳舊的老化的器材裝備，也因經費緊張，只要還能使用，就舍不得淘汰掉。但是，這樣的舊器材裝備存在著很大的危險，容易造成人身安全事故。

（三）安全意識差，性能參數掌握不牢

個別官兵在滅火或搶險救援時有事離開時，隨便叫一個對相應器材裝備沒有操作經驗的人來操作。為了救急，不少滅火或搶險救援現場，指揮員隨意叫一個略懂一二，但沒有接受過專業培訓的官兵來進行器材裝備的操作，安全意識比較淡薄。近年來，在器材裝備更新過程中，部分官兵對新型器材裝備不會用、不敢用、不能用的問題相當突出，造成高新技術裝備不能充分發揮其應有的作戰功能，從而成為了擺設；少數官兵不懂得裝備技術管理的要求，對器材設備性能參數不熟悉，在使用上違章作業，在操作上違反規程，造成部件損壞，存在著需到安全隱患。

三、提高消防部隊器材裝備安全管理的措施

現代的滅火作戰和搶險救援都是“打裝備”、“打技術”。因此，必須對器材裝備進行精細化安全管理，確保器材裝備能夠在關鍵時刻，拉得出，頂得住。在消防器材裝備的安全管理工作中，只有當裝備建設的各項工作有法可依、有章可循、器材裝備的管理作用才能真正步入科學化、規范化的軌道。下面立足基層實際情況，提供一些器材裝備安全管理措施：

（一）加大投入、科學配置、健全結構，切實提高消防部隊的戰斗力

消防裝備建設是提高消防部隊戰斗力的重要措施之一，是適應“滅大火、打惡仗”的需要，是撲救各類火災的重要保障，根據公安部《城市消防隊站建設標準》，各級消防部隊要結合本地區經濟和社會發展實際，認真分析裝備現狀和戰訓工作發展趨勢，制定消防裝備建設的發展規劃和具體方案，要把加強消防裝備建設作為消防部隊發展的重點，專題報告地方黨委政府，積極爭取經費，多方籌資，加大投入，加強消防裝備配置力度，努力改善消防裝備結構，提高消防裝備水平，尤其是專勤消防車、個人防護裝備，破拆器材必須優先配置，使消防部隊裝備結構合理，性能優良，確保成功撲救各類火災和消防戰斗人員的安全。同時，針對滅火搶險救援中遇到的新情況、新問題，不但應加強裝備建設，還要從實際出發，大膽改革創新，對消防執勤器材裝備進行全面整合，通過科學的配置和管理使用體制上的革新，改善裝備結構，提升裝備效能，生成新的戰斗力增長點，促成人與裝備之間、各戰斗小組之間的互補互助，形成良性循環。

（二）加強各級執勤人員的訓練和學習，增強官兵的管理意識

官兵操作器材裝備時應具有較強的安全意識和自我防護意識。官兵使用設備前必須進行安全教育培訓，做到不經培訓不上操作，操作不熟練不使用，實行定人員、定裝備、定崗位制度。要在部隊上下叫響“器材裝備就是官兵的第二生命”的口號，增強官兵日常的管理意識，把愛護公物、提高管理意識作對部隊經常性教育的一個重要內容，經常講、經常抓，通過教育把管裝愛裝轉化為官兵的自覺行動；按照“誰分工，誰負責”、“誰使用，誰負責”和“誰出問題，追究誰”的原則，并在此基礎上完善使用管理責任制，以明確使用權利與管理的積極性和提高責任感，真正做到時時有人抓、處處有人管，使“建管并重，以管促建”的原則得到有效落實。

（三）建立一支高素質的戰訓干部隊伍，以適應滅火和救援的需要

建設一支高素質的戰訓干部隊伍是完成新《消防法》賦予的滅火搶險職能和任務的需要；是建設一支“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的消防部隊的需要，是保衛經濟建設和社會發展的需要。只有具備了一支專業隊伍，才能加強滅火訓練工作，研究和探索新形勢下火災撲救和搶險救援的戰術戰法，適應消防工作在新時期提出的要求，徹底改變以前我們在戰訓工作中的被動局面，通過戰訓干部認真鉆研業務理論，研究探索戰訓工作的新動向，把握戰訓工作發展的關鍵環節，培養良好的戰斗作風和解放思想，無私奉獻，開拓進取，不怕艱難困苦，乃至敢于犧牲的高尚情操，真正解決戰訓干部素質高，業務精、作風硬的問題，為成功撲救火災和搶險救援提供強有力的組織保障。

（四）優化人員結構，加強人才培養

當前，裝備技師的培訓在一定程度上緩解了人才匱乏的困境，但裝備技師的數量還是太少，大多都還處于初級水平，整體素質還有待提高。因此要改變這種現狀，可以從下面這幾個方面著手：一是選拔培訓對象時要把好關。人才選拔是關鍵，由于培訓的內容大多是比較專業的理論知識和操作應用，所以應著重考慮選拔文化層次較高的，反應靈活愛動腦筋的，喜歡鉆研對器材裝備很感興趣的，業務理論過硬的，喜歡軍營生活的戰士參加培訓。同時，加強技術人才的引進，可以直接從地方招收具有中級以上職稱的相關專業的技術工人入伍，專門從事裝備的維護保養。另外，培訓對象不應只是戰士，中隊戰訓干部、新入警的大學生干部、后勤部門的器材裝備干部也應該參與培訓。相對而言，干部留在部隊的時間要比戰士更長，也就是器材裝備知識、技能在部隊保留的時間更長些，更有利于知識經驗的積累，專業技術的“傳、幫、帶”。二是專業技術培訓是重點。加大技術人員的培訓力度，定期培訓一定數量的執勤中隊裝備技師，要按崗位、有計劃、分期分批地進行專業技術培訓，克服一次培訓長期使用的弊端，加強部隊技術人才隊伍建設，采取老師授課、專題講座、集中培訓、崗位練兵等多種形式開展業務培訓活動，努力提高器材操作員和指揮員的業務水平；同時，對相關人員的安全教育培訓工作應樹立“全員安全教育培訓”的理念。無論什么人，只要直接或間接地參與器材裝備相關訓練或執勤活動，就必須受到安全教育培訓，上至指揮員，下到一般操作官兵，要讓他們知道所從事的滅火搶險救援其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法，讓他們從思想上認識到安全的重要性，從而達到從源頭上控制器材裝備安全事故的發生。三是建立器材裝備人才培養長效機制。建立和完善車勤人員的選拔、培訓、考核、復訓等關口，采取行之有效的使用和管理措施并在工作中不斷加以改進和完善，才能順應部隊發展需要。

總之，器材裝備管理工作是部隊的一項經常性工作，必須擁有科學的安全技術管理措施，除了把好管、用、養、修關之外，還必須做到領導重視，要部隊上下齊抓共管，多措并舉，要以科學的態度審視當前裝備管理中存在的問題，主動將車輛、器材裝備管理工作擺上部隊工作的重要日程，合理調配管理資源，各級器材裝備管理人員、器材裝備操作人員、維修人員及相關配合人員之間要明確責任，真正做到“安全第一、預防為主”，就一定能夠杜絕器材裝備事故的發生，保障器材裝備安全優質高效的完成滅火搶險救援任務。

第四篇：論消防部隊裝備器材日常維護保養現狀及對策

淺析消防部隊器材裝備維護保養現狀及對策

近年來，在部隊各級領導和地方黨委政府的關心支持下，消防裝備建設投入不斷增多，車輛裝備和防化、洗消、偵檢、堵漏等特勤裝備器材的數量和質量有了很大的提高，為基層部隊圓滿完成防火滅火、搶險救援任務提供了可靠的保障。但由于基層官兵在使用、管理、維修上不夠重視，致使基層中隊器材裝備出現留用庫房、無法使用等現象。為此，要認真分析各種原因，找準方向，從“三個源頭”上下功夫，扎扎實實搞好器材裝備維護保養，使其在滅火及搶險救援行動中發揮重要作用。

一、消防器材裝備維護保養現狀及薄弱環節

一是重購輕管現象比較嚴重。一些基層單位在車輛裝備器材購置后，只顧使用，不注重維護保養，導致一些裝備器材零件損壞，或是關鍵部位銹蝕，不能發揮到應有的作用，使用壽命嚴重縮短，造成不必要的浪費。

二是管理機制不健全。不少單位雖然建立器材裝備維護保養機制，但是只是搞搞形式主義，應負領導檢查，沒有在抓落實上下功夫，重點表現在基層單位領導、駕駛員和維修人員三者方面沒有很好地重視，管理器材裝備只注重表面，輕視重點。

三是使用不當，損壞嚴重。不少基層單位對新購置的器材裝備，不認真研讀說明書，不按說明書進行操作，加上自身的技術水平又有限，造成一些器材裝備因使用時操作不當而造成損壞。

二、緊抓“三個源頭”切實加強器材裝備的維護保養

一是把好 “培訓關”，提高裝備器材使用和管理水平。要結合消防部隊的特點，把技術培訓與崗位學習鍛煉有機地結合起來，不同的崗位采取不同的手段和措施，保證培訓工作落到實處。首先要加強技術人員的自我鍛煉，促進其自學成才、崗位成才。對那些樂于奉獻、熱愛本職的同志，加強引導，提高他們自學的積極性、主動性和學習技術的興趣，使其把學習當作工作的一部分，以提高其業務技術水平。其次要采取走出去請進來的辦法，進行業務技能培訓，利用消防與社會面接觸較廣的優勢，充分利用社會技術資源，采取請師傅現場輔導和參加地方技術培訓班等形式，提高各類技術人員的管理使用水平，盡量減少使用中的損耗，從而提高各類物資裝備的保障效益。

二是把好“教育關”，增強全體官兵的管理意識。從檢查掌握情況看，有的單位對使用和保管的物品建帳不及時，心中無數，平時又不注意清點，時間一長，對流失的不能及時發現，從而給集體造成了損失。此類問題究其原因，與平時的部隊教育有很大的關系，一個單位、一個部門，平時在這方面教育得多，這種現象出現的就少。因此，部隊各級要

把愛護公物、提高管理意識作對部隊經常性教育的一個重要內容，要經常抓、抓經常。要認識到教育部隊管好用好消防裝備是我們應盡的職責，是我們日常工作的一個重要組成部分。只有把日常的管理變為自己的自覺行動，才能保證所有的裝備器材件件有人管，時時有人管，才能使其在滅火搶險救援中發揮最大的保障效益。

三是把好“技術關”，完善管理手段，健全管理機制。首先要運用計算機等現代化管理工具，借鑒財務核算經驗，開發與當前消防部隊發展相適應的物資核算與管理軟件系統。變物資裝備由原來被動統計數字的管理為主動核算和動態管理相結合的管理，把管理與核算結合起來，改變錢物分開的狀況，使各類裝備器材件件在冊，樣樣計價，從購進、使用、調整、折舊、報廢形成有序的核算制度，保證每件物品自始至終處于嚴格的核算管理之下。其次是要建立健全管理機制和獎懲制度，落實各項管理措施，形成適合消防部隊特點的管理體系。要落實業務管理責任主體，形成支隊后勤處、大隊助理員、中隊司務長三個業務后勤主體，保證管理責任的落實。要建立管理責任制。要按照三級業務管理主體分工，明確責任，再以三級行政主體為單位，把責任具體落實到使用單位和使用人，由使用單位和使用人負責日常的使用與管理，保證裝備器材件件有人管，處處都有責任人。第三要健全制度。要管好物資，就必須在完善各類制度上下功夫，把物資從購進到調配使用、損失、報廢等各個環節的運作用制度固定下來，保證有章可循，操作有據、賞罰分明，這樣管理起來才能得心應手，處處主動。

隨著社會經濟的快速發展，火災形勢變得更為復雜，撲救難度大大增加，處置時的危險性也越來越高。為適應消防工作的需要，公安消防部隊采購更新了大量器材裝備。器材裝備無論在數量還是技術含量上都有了顯著提高。為了使器材裝備形成戰斗力，如何管好、用好這些裝備，使其發揮最大效能，做到人與裝備的最佳結合，是消防部隊當前面臨的一項新的挑戰。

一、當前消防部隊器材裝備使用和維護保養現狀

（一）缺乏愛護器材裝備和維護保養意識

有些單位對器材裝備的使用和維護保養缺乏必要的愛護意識，使用時不按照器材裝備的操作規程進行，致使器材裝備長期處于不正確的操作使用狀態，導致器材裝備容易損壞，主要原因是缺乏愛護器材裝備的意識，或者是缺乏必要的專項教育，沒有在廣大官兵心中樹立愛護器材裝備的意識。其次，缺乏維護保養意識也是造成器材裝備縮短使用壽命的一個主要原因，器材裝備每次使用完畢以后都必須進行必要的維護保養，如清洗、添加油料、維修等，只有這樣才能保證器材裝備能夠有較長的使用壽命，充分發揮器材裝備的效能，最大限度地節約經費。

（二）對高科技含量裝備使用技能普遍掌握較差

隨著社會的快速發展，火災的撲救工作也越來越難，危險性也越來越高，為適應火災撲救工作的需要，各種高科技含量器材裝備也越來越多，這些高科技含量器材裝備對各類特殊火災的撲救工作中發揮著重要作用，受到廣大基層官兵的普遍歡迎。但是，由于基層部隊缺乏專業的維護保養人員，或者是以前經過使用、維護保養培訓的人員退伍或調動，沒有搞好工作交接，造成這些高科技含量器材裝備長期使用不當，有的單位由于維護保養不到位，導致這些高科技含量器材裝備提前退役，沒有充分發揮其應有的效能。

（三）各種資料的丟失致使維護保養不到位

新的器材裝備購買回來時都配有說明書，詳細介紹了器材裝備的操作使用規定、維護保養技術、使用注意事項和一些基本參數等，這些資料可以保證使用者能夠正確操作使用和維護保養器材裝備，能夠充分發揮其最大功效和最長使用年限。有些單位由于干部不重視保管這些資料，導致資料丟失，再加上會操作使用的人員調動或退伍，交接工作不到位，會正確操作使用和維護保養的人員越來越少，所以，很難保證器材裝備能夠得到正確的使用和維護保養。

（四）缺乏專業維護保養技術人員

現在部隊的器材裝備都是后勤部門負責采購，有些器材裝備采購時會安排少數人員進行操作和維護保養培訓，但是，有些卻沒有開展此項工作。因此，缺乏專業的維護保養人員也是現在基層部隊器材裝備維護保養工作面臨的一項難題。

（五）缺乏專項維修保養經費

現在基層消防部隊沒有建立器材裝備專項維修保養經費，很難保證器材裝備及時得到良好的維護保養或維修，特別是一些高科技含量和貴重的器材裝備，維護保養或維修一次需要大量的經費，致使這些器材裝備長期得不到保養，從而減少其使用壽命。

二、器材裝備使用和維護保養的幾點建議

（一）建立健全車輛裝備器材檔案是抓好管理的基礎

建有完善的器材裝備檔案是維護保養好器材裝備的基礎和保證，檔案要詳細記錄器材裝備的性能、技術參數、使用范圍、操作注意事項、維護保養要求、使用時間登記、維護保養和維修登記等相關信息，這樣便于我們掌握器材裝備的具體情況，一旦達到需要維護保養的時間就可以及時進行保養，始終保持器材裝備完整好用，充分發揮器材裝備的最大效能。

（二）加強教育，增強愛護器材裝備意識

有些官兵缺乏愛護保養器材裝備的意識，總以為器材裝備是機器，只要有油和水就可以了。有些官兵認為器材裝備不是自己的，舊的不去新的不來，用壞了政府出錢再買，毫無愛護保養意識，導致器材裝備使用年限較短，或者是壞了無人維修，造成不必要的浪費和損失。因此，筆者認為，有必要對廣大官兵進行專題教育，自覺養成愛護器材裝備的良好習慣。

(三)加強對管理人員的培訓，提高維護保養水平

一是要安排專人管理車輛裝備器材。二是要采取走出去請進來的辦法，進行業務技能培訓。三是各單位要根據所購器材的種類，經常與生產廠家聯系技術人員到單位進行培訓。

(四)加強與生產廠家聯系，實現跟蹤服務

有些器材裝備技術含量較高，需要專業技術人員才能進行維護保養，加強與生產廠家進行聯系，不斷學習專業維護保養經驗，或者讓廠家跟蹤服務，一旦器材裝備有問題需要維修，可以通過平時向廠家學習的知識和專業技術對器材裝備進行維修，或者第一時間聯系生產廠家，讓廠家立即派人到部隊進行維修，保證器材裝備得到及時維護保養和維修。

(五)規范操作規程，正確使用和維護保養

正確操作使用器材裝備可以減少對器材裝備的損壞，因此，進一步規范操作規程，嚴格按照操作規程進行訓練，對器材裝備的維護保養意義重大。既可以充分發揮器材裝備的最大效能，又可以保證正確使用和維護保養器材裝備，延長其使用壽命。

(六)制定切實可行的訓練保障制度，使裝備使用訓練系統化、正規化

消防部隊面臨的大多都是嚴重災害事故或特殊火災，這就要求部隊需要配備特種裝備，具有多種手段，進行特殊訓練，研究特殊的戰術、戰法、形式不同于常規的作戰樣式。在對專勤器材訓練中，克服過去由于專勤器材價格昂貴，怕在訓練中造成損壞，只是對專勤器材裝備性能、技術參數進行熟悉的觀念，增加實際操作。在實踐中摸索實戰經驗，更好地達到人與裝備完美的結合，從而增強消防部隊的戰斗力。總之，消防裝備是有效撲救火災和搶險救援的重要保障，是消防員的第二生命，在撲滅火災和執行搶險任務中有著舉足輕重的作用。只有人與裝備有機結合，才能充分發揮人與裝備的最大效能，最大限度減少人員傷亡和財產損失，使消防裝備更好的為部隊服務，為人民服務。

第五篇：淺議基層消防部隊范文

淺議基層消防部隊 如何加強先進食堂創建工作

[摘要] 伙食管理是后勤管理的重要內容,伙食管理的好壞直接關系到部隊的穩定、官兵的健康和部隊戰斗力的提高。為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，總隊在全省消防部隊開展先進食堂評比工作，各基層單位要提高認識，加強領導，抓好創建工作，為打造云嶺消防鐵軍，提高部隊戰斗力提供生活保障。

[關鍵詞] 先進食堂 以人為本 服務官兵 五項制度 硬件建設

部隊伙食管理，與官兵生活息息相關，是落實“以人為本”的具體體現，是提高部隊戰斗力，完成防火、滅火為中心的各項任務的有效保障。開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是加強伙食管理，促進食堂建設健康發展的有效舉措。筆者結合后勤工作實際，對我省基層消防部隊如何創建先進食堂工作進行探討。

一、當前先進食堂創建工作中存在的問題

（一）思想認識不到位。當前，全省消防部隊先進食堂創建工作已進入考核驗收階段，但是有少數單位領導不重視，思想認識不到位，沒有把此項工作列入議事日程，沒有將其列入打造鐵軍，提高部隊戰斗力的高度來落實。工作沒有計劃性，經費、人員不落實，存在等、靠、要思想傾向，創建工作進展緩慢，食堂管理水平沒有明顯提升，膳食質量沒有真正得到改善。

（二）硬件投入不到位。2006年以來，按照總隊“三基”工程建設和先進食堂評比工作的要求，各基層單位不斷加強食堂建設，軟硬件都得到了改善和加強，廚房設施、炊具得到更新，促進了食堂建設，為部隊完成各項工作創造了條件。但是，各支隊之間、各中隊之間發展不平衡，差距較大。一些單位不重視廚房硬件建設，投入少，廚房簡陋，人員增多后就顯得擁擠；廚房設施老化，廚具、炊具破損，衛生條件達不到管理要求，達不到創建工作的基本條件。

（三）措施落實不到位。先進食堂創建工作，要有強有力的措施作保障。按照“人員素質好”、“伙食調劑好”、“制度落實好”、“勤儉節約好”、“設備管理好”、“飲食衛生好”的要求，《伙食管理五項制度》的落實尤為重要。但是創建工作開展以來，部分單位食物采購、驗收、消耗把關不嚴，帳目公布不實，餐具不按時消毒，經濟民主組活動不正常，沒有發揮伙食管理系統的作用，《伙食管理制度》落實不到位。

（四）人員配備不到位。一是各基層單位由于人員變動大，安排現役人員外出學習烹飪技術難度大，較多內部培養生長的炊事員烹飪技術不高，膳食調劑水平有限；二是受經費制約，廚房引入社會化人員受限制，難于聘請等級廚師。從而導致配備具有等級廚師水平的炊事員難于落實，制約了伙食質量的提高。

三、創建先進食堂應采取的對策和措施

開展先進食堂評比，創建先進食堂要堅持“精細化、專業化、社會化”。要突出重點，統籌兼顧，注重質量。要克服“重硬件輕軟件，重形式輕內容，重花色輕營養”，要采取有效措施，切實加強管理，提高伙食質量，為打造云嶺消防鐵軍提供強有力的保障。在實際工作中，從七個方面抓落實：

（一）以人為本，在提高認識上下功夫

開展先進食堂評比工作是加強部隊伙食管理的重要舉措，為進一步推動全省消防部隊伙食管理工作，不斷提高伙食質量，2009年6月總隊下發了《武警云南省消防部隊先進食堂評比獎勵實施辦法（試行）》，全省消防部隊掀起了先進食堂評比工作熱潮。從政治角度上講，搞好伙食是凝聚軍心，穩定消防部隊的重要保證；從軍事角度上講，搞好伙食是消防部隊完成執勤、訓練任務，強健官兵體魄，提高消防部隊戰斗力的有效保證；從后勤角度上講，搞好伙食是實現“保障有力”的重要體現。

因此，各級管理人員要提高認識，把握其重要意義。大隊黨委、中隊支部要高度重視先進食堂創建工作，把伙食管理列入重要議事日程。要按照“以人為本、服務官兵”的原則，關心官兵的生活，管好、用好伙食費，努力提升官兵生活質量和官兵滿意率。要堅持以心換心的工作態度，讓官兵吃飽吃好，以

增強官兵對部隊的信任感、歸屬感和責任感，使基層官兵更能全身心地投入到部隊建設中，努力形成領導關愛士兵、士兵關心集體的人和、氣順、勁足的和諧工作氛圍。

（二）固本強基，在抓人員素質上下功夫。

創建先進食堂，必須以后勤專業隊伍為支撐，因此后勤隊伍建設是關鍵。作為基層消防部隊，建設一支食堂管理強、炊事技術精的隊伍是基礎。一是選好司務長。要選拔政治合格、業務過硬、責任心強的人擔任司務長，具體從事伙食管理工作；能以高度責任心按時制定菜譜，調節好伙食，保證所購買食物符合衛生要求；能嚴格執行后勤管理五項制度、嚴格財務管理規定，每月按時上報經費報表，做到日清月結，帳目相符，并做好給養員的監督管理工作。二是加強素質建設。炊事人員要強化素質建設，強化職業道德建設，具體工作中要求熱愛本職工作、熟悉業務、服務態度熱情，有良好的職業道德，廉潔奉公，關心病號和執勤人員，照顧少數民族戰士的飲食習慣；能抓好日常性工作，長期落實好“小事”，在細節上體現以人為本，使就餐人員滿意率在90%以上。

（三）完善設施，在食堂硬件建設上下功夫。

隨著2008年“三基”工程攻堅戰的圓滿完成，大部分基層中隊的硬件設施都上了一個檔次，如燃油灶、蒸飯機、消毒柜、電冰箱、餐桌等都配套齊全，讓官兵有了一個好的就餐環境。但隨著部隊人員增加及執勤備戰任務日益繁重，部分硬件設施如果不及時進行更新就很難滿足官兵日常生活的需要。在硬件設施建設上，要貫徹“因地制宜，滿足標準，適度超前”的總體要求，滿足官兵生活的需求，營造舒適的環境。一是食堂按餐廳、伙房操作間、主副食品庫進行分隔，有條件單位要設有熟食間，條件不允許的必須要有熟食柜。二是食堂硬件設施達到不銹鋼化，以改善官兵的就餐條件。餐廳內安裝空調、洗碗池、消毒柜（代替碗柜）、飯菜保溫箱、給養員職責；操作間內使用不銹鋼燃油氣灶和脫排油煙機；配備蒸飯箱、烘烤箱、微波爐、豆漿機、榨汁機及一些炊具器材；主副食品庫內設有貨架、冰箱（柜）、米面柜及衡器。

（四）因地制宜，在“菜籃子”工程上下功夫。要堅持走“自力更生、勤儉建隊”之路，加強農副業生產建設,開展養殖種植，為建好“一流食堂”打下堅實基礎。建立績效獎勵機制，培養官兵參與農副業生產的積極性和主動性，爭做“先進食堂主人翁”。要因地制宜、科學規劃，在蔬菜種植上注重品種搭配，抓好加工儲藏，做到旺季不爛、淡季不斷；著重抓好“五小業”(小種植、小養殖、小采集、小捕撈、小加工)，進一步改善中隊的給養供應。一方面大隊黨委高度重視，對全年農產品種植項目進行專門的研究謀劃，積極推進農副業生產管理，因地制宜抓好大隊“菜籃子”工程建設和日常基本生活保障。這不僅是我軍的優良傳統，也是培養官兵艱苦奮斗，厲行節約高尚情操的一項基礎工作，更是構建和諧警營的有效措施。另一方面中隊要結合實際，自力更生，艱苦奮斗，科學規劃，統籌安排，把農副業生產納入到、季度工作計劃中，從抓科技、抓管理、抓效益入手，妥善處理好人力、物力、財力和時間上的矛盾。摒棄求全、求大、做表面文章的現象，牢固樹立“向管理要效益”的發展觀念，使農副業生產良性發展。三是領導干部起好領導帶頭作用。積極地投入到農副業生產中去，在如何提高經濟效益上下功夫，注重農副業再生產，真正走出一條適合自身農副業生產的途徑。

（五）發揚民主，在提高官兵的滿意程度上下功夫。伙食管理要充分發揚民主，調動積極因素，較大程度地提高官兵的滿意度。大隊黨委、中隊支部應堅持把官兵的呼聲當作工作的第一信號，堅持把官兵的滿意當作工作的第一標準。一是經委會要發揮職能作用，發揚經濟民主,把伙食費管好、用好。基層單位要充分發揮干部和經委會的表率作用，伙食費要做到專款專用，確保伙食費的每一分錢都用在官兵的伙食上，贏得官兵的信任和擁護，為強化過程控制奠定基礎。二是增強伙食開支的透明度，調動官兵自覺參與積極性，共同關心，共同管理。基層官兵的滿意度才是伙食保障水平真正的“晴雨表”，管理部門要做好廣大官兵進言獻策的動員工作，充分利用好伙食管理系統，實現管理的公開化，讓戰士敢說話，并且敢說真話，充分調動戰士對伙食監督管理的積極性。樹立主人翁意識，當好主人，把連隊當自己家來建，使伙食管理變成全員管理，形成人人管伙食、人人抓伙食的良好氛圍。三是要真抓實干。食堂管理工作要細致，特別是對外騁人員自己采購的單位更是要加大對外騁人員監督管理，嚴格落實實物驗收制度和領導日簽月結制度，堵塞管理漏洞，防止伙食費被采購人員占用流失。

同時，定期組織對炊事人員進行技能考核，不斷提高炊事人員的工資待遇，激發工作熱情。

（六）確保健康，在食堂衛生管理上下功夫。

有效防止各種疾病的發生，確保官兵身體健康和部隊安全穩定，是保證各項工作順利完成的保障。基層食堂衛生管理，要堅持預防為主的原則，狠抓各種預防措施落實。一是嚴把食品采購關，嚴防病從口入。對后勤人員食品的采購、運輸、儲藏和烹飪過程進行衛生監督，減少生食野味菜品的采購，嚴禁購入過期、變質、腐爛的米、面、油、蔬菜和肉制品。二是抓好儲藏環境和食品操作環節的衛生管理。對所采購的食物按各類及生、熟分開，在使用菜板時，切生食物和熟食物時要分開，減少病菌的傳播途徑，保證食物衛生。三是加強炊事人員健康教育，提高衛生防范水平。基層大中隊定期對炊事人員進行衛生知識教育，提高炊事人員的衛生知識水平，做到炊事工作科學化，合理調整飲食結構，防止各種疾病的發生。四是實行分餐制。18人以上的伙食單位就餐必須實行分餐制，分餐可采取配餐和自助餐形式。18人以下伙食單位沒有條件實行配餐和自助餐的應當使用公筷、公勺等公用餐具分餐。從而杜絕傳染病的發生。

（七）抓好調配，在提高伙食質量上下功夫。

伙食管理最終目標就是服務好官兵，讓官兵吃飽吃好，增強其體質，使之有強健的體魄投入到執勤戰備中。如何常年如一日的把一日三餐做好、做細，是擺在基層消防部隊面前的一道難題。要把伙食辦好，由吃飽吃好型向營養健康型轉變。一是要精打細算，減少浪費，把伙食費全部用于“吃和喝”上，采購營養高的、味道好的、大伙愛吃的食品；二是調整膳食，科學搭配。每周由司務長、給養員、炊事班長根據供應標準、部隊任務、市場供應等情況，運用《武警部隊標準食譜系統》，按照營養配餐要求制訂食譜，讓飯菜品種多樣化，使膳食結構更科學，營養更豐富，以滿足官兵日常訓練和滅火救援的體能需要；三是提高烹飪技術，讓飯菜可口。廚師要根據不同地區兵員、不同口味，不斷鉆研烹飪技術，做出色、香、味一流的飯菜，滿足廣大官兵對伙食越來越高的期望。

開展先進食堂評比，創建先進食堂工作是一項系統性的工作，要堅持科學發展觀，以提高部隊戰斗力為目標，高標準，嚴要求，保質量，常堅持，不斷提升伙食管理的效能，從而促使進基層消防部隊伙食管理工作邁上新臺階，為部隊建設提供保障。