第一篇：淺談消防部隊(duì)基層中隊(duì)的管理現(xiàn)狀

淺談消防部隊(duì)基層中隊(duì)的管理現(xiàn)狀

摘要 社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，帶動(dòng)著部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展，然而部隊(duì)管理是提高戰(zhàn)斗力的重要保障，也是部隊(duì)常抓不懈的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。隨著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的發(fā)展，當(dāng)前部隊(duì)管理中遇到的新問題也是層出不窮，舊的問題還沒有解決，新的問題又不斷出現(xiàn)。針對(duì)這些情況，淺談當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的諸多問題，分析存在這些問題的原因，及其采取什么樣的對(duì)策，來解決這些問題，保證部隊(duì)建設(shè)向著健康有益的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞

存在問題、分析原因、解決對(duì)策

我作為一名軍校學(xué)員，畢業(yè)后面臨的第一任職是擔(dān)任基層部隊(duì)干部，從事部隊(duì)基層管理。在此次實(shí)習(xí)過程中，我時(shí)刻注意向所在基層干部學(xué)習(xí)管理方法，請(qǐng)教在管理過程中常見問題的解決途徑，逐漸形成了一套比較系統(tǒng)的管理理念，作為管理者的信心得到了很大提高，各方面綜合能力不斷 管理教育是軍隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全面性的基礎(chǔ)工作，是鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要保證。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”思想，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新問題，針對(duì)當(dāng)前部隊(duì)“班子建設(shè)，兵員思想，執(zhí)勤戰(zhàn)備，政治教育，正規(guī)化管理，按綱建設(shè)，安全工作”七個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)研。從調(diào)研的情況來看，當(dāng)前部隊(duì)建設(shè)的主流基礎(chǔ)是好的，具有不斷上升和發(fā)展的勢(shì)頭，絕大多數(shù)班子團(tuán)結(jié)有力，戰(zhàn)斗堡壘作用明顯，解決自身問題的能力及帶隊(duì)水平逐步提高。絕大多數(shù)官兵的服役態(tài)度端正，崗位意識(shí)、職責(zé)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)明顯增強(qiáng)，心齊氣順，思想上總體比較穩(wěn)定。部隊(duì)在抓思想政治教育上“首位”意識(shí)明確，方法形式有所創(chuàng)新，內(nèi)容效果基本落實(shí)。圍繞“執(zhí)勤戰(zhàn)備”這個(gè)中心，貫徹“練為戰(zhàn)”思想，積極開展執(zhí)勤崗位全員練兵活動(dòng)，較好地完成歷次滅火救援任務(wù)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)當(dāng)保持清醒的認(rèn)識(shí)，正視少數(shù)單位存在的問題，分析原因，采取相應(yīng)對(duì)策。

1．消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理中存在的突出問題

1.1中隊(duì)主官精力容易發(fā)生外移，扎根基層的思想不夠牢

多數(shù)中隊(duì)干部存在攀比心里，認(rèn)為在中隊(duì)工作辛苦，擔(dān)子又重，不如到機(jī)關(guān)或做防火工作，而且在中隊(duì)干得不好的往往容易調(diào)到機(jī)關(guān)。在中隊(duì)干部中，副連職以下干部和年輕干部所占比重大，存在帶兵經(jīng)驗(yàn)不足、能力不強(qiáng)的問題，有的中隊(duì)主官明顯不具備擔(dān)任主官的條件而擔(dān)任了中隊(duì)主官。

1.2士官隊(duì)伍關(guān)系復(fù)雜，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不嚴(yán)

隨著士官隊(duì)伍的不斷壯大，問題也隨之而來，以為轉(zhuǎn)了士官、入了黨、學(xué)了駕駛，該得的東西都得了，就為所欲為，不服從部隊(duì)的管理，放松對(duì)自己的要求。一是士官的婚戀觀在思想上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在義務(wù)兵役制的時(shí)候，多數(shù)戰(zhàn)士對(duì)自己的婚姻大事并十分焦急。實(shí)行新的士官制度后，婚戀問題也很現(xiàn)實(shí)地被一些士官列入“議事日程”。所以，一項(xiàng)制度的實(shí)施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三個(gè)：首先，怕歲數(shù)大了，找不到對(duì)象。士官以十八、九歲入伍計(jì)算，服完士官第一期已是二十三、四歲的人了。這一年齡對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村籍士官來說，已經(jīng)是屬于大齡青年，同齡的地方青年大多已經(jīng)成雙結(jié)對(duì)，再遲擔(dān)心錯(cuò)過“黃金季節(jié)”而貽誤終生大事。其次，期盼在駐地成家。許多農(nóng)村籍士官留戀都市生活，士官制度的推行，為他們提供了一定的契機(jī)。但是，部隊(duì)規(guī)定士官又不能與駐地女青年談戀愛。再次，“父母之命”難違。二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，士官的消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由于士官實(shí)行工薪制，由原來的一百元津貼增加到五六百乃至一千多元的工資，增長(zhǎng)幅度比較大，一些士官心理上一時(shí)難以適應(yīng)，產(chǎn)生了盲目消費(fèi)。

1.3在正規(guī)化建設(shè)中，官兵的思想意識(shí)還未完全轉(zhuǎn)變過來，軟件建設(shè)硬件建設(shè)沒有相匹配、相適應(yīng)

基層中隊(duì)有相當(dāng)一部分的官兵對(duì)當(dāng)前的正規(guī)化建設(shè)持疑問態(tài)度，個(gè)別戰(zhàn)士有逆反心理，并做出有違反正規(guī)化建設(shè)的言行。官兵中出現(xiàn)了諸如不貼進(jìn)生活、不貼進(jìn)實(shí)戰(zhàn)、不靈活機(jī)動(dòng)、有形式主義的反映。硬件建設(shè)中的一些細(xì)節(jié)工作還不夠完善，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，影響部隊(duì)整體建設(shè)成效。基層建設(shè)中常常會(huì)因?yàn)楣ぷ鞑坏轿欢谝恍┘?xì)節(jié)方面出現(xiàn)問題，得不到及時(shí)解決的話也會(huì)影響到基層隊(duì)伍建設(shè)，在部隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)中確實(shí)存在著軟件建設(shè)跟不上硬件建設(shè)，走過場(chǎng)的繁瑣程序及個(gè)別干部違反正規(guī)化行為等問題。

1.4體能、技能、智能不夠協(xié)調(diào)，人、裝備，沒時(shí)間移向未來戰(zhàn)場(chǎng)，滅火救援工作面臨壓力。

當(dāng)前業(yè)務(wù)建設(shè)正處于體系化摸索完善階段，火場(chǎng)的日益復(fù)雜化，使訓(xùn)練難以跟上實(shí)戰(zhàn)的需要，達(dá)不到“練為戰(zhàn)”的目的。基層的訓(xùn)練思路也沒有什么改變，覺得達(dá)標(biāo)就行了，缺少苦練的精神，一味地為應(yīng)付支隊(duì)的考核而訓(xùn)練。同時(shí)，由于基層的事務(wù)性工作多，占用正常的訓(xùn)練時(shí)間，使訓(xùn)練沒有移向未來戰(zhàn)場(chǎng)達(dá)不到“軍事過硬”的要求；而實(shí)踐證明許多滅火救援的失利恰恰是由于現(xiàn)場(chǎng)不熟悉造成的。此外，還有在訓(xùn)練中的管理松散和火場(chǎng)作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。1.5管理松馳，只求過得去，不求過得硬

工作疏于形式，管理輕描淡寫。一些干部對(duì)部隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)不高，認(rèn)為只要不出事就行了。平時(shí)放松點(diǎn)不要緊，在工作安排上不合理，給戰(zhàn)士休息的時(shí)間太多，致使戰(zhàn)士的思想放松，加深了戰(zhàn)士對(duì)外面世界的渴望。戰(zhàn)士稍有機(jī)會(huì)就往外溜，沒有機(jī)會(huì)就千方百計(jì)請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假外出，嚴(yán)重?cái)_亂了中隊(duì)的工作秩序，給管理帶來了許多負(fù)面影響。戰(zhàn)士外出后，總認(rèn)為自己是軍人，當(dāng)兵的，容易引起警民糾紛，破壞了部隊(duì)的形象。1.6戰(zhàn)士的手機(jī)使用問題

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，為了“與時(shí)俱進(jìn)”，中隊(duì)?wèi)?zhàn)士用起了手機(jī)、小靈通，這正好給違紀(jì)事件提供了滋生的溫床，戰(zhàn)士每當(dāng)一出去，就會(huì)交待其他戰(zhàn)友：“有事打電話”。手機(jī)在一定程度上給違紀(jì)行為壯了膽。另一方面，戰(zhàn)士晚上打電話與地方青年聊天，經(jīng)常聊到很晚，即影響戰(zhàn)士的工作，又時(shí)常影響戰(zhàn)士的情緒，而且每個(gè)月的電話費(fèi)成他們很重的一筆負(fù)擔(dān)。

2．發(fā)生這些問題的原因

以上是基層隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的常見問題，具有一定的普遍性和代表性，一些是部隊(duì)建設(shè)過程中由于失策和措施不當(dāng)產(chǎn)生的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)后，支部可以自行解決；另一些是不屬于基層支部自身權(quán)力能夠決定和解決的問題，需要支隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況、協(xié)調(diào)解決；還有的是社會(huì)背景帶來的新問題，則由總隊(duì)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在體制、機(jī)制上進(jìn)行改革，主要原因有以下幾方面：

2.1少數(shù)中隊(duì)在教育中有敷衍行為，管理中有松馳現(xiàn)象，組織制度執(zhí)行不嚴(yán)，干部責(zé)任心不強(qiáng)

部隊(duì)主要通過教育管理來確保穩(wěn)定和發(fā)展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就會(huì)造成部隊(duì)建設(shè)的某一方面的脫節(jié)：中隊(duì)黨支部在組織制度上執(zhí)行不嚴(yán)，或有失原則，就會(huì)使支部的凝聚力、號(hào)召力和形象受到損害，造成戰(zhàn)士不信任、不團(tuán)結(jié)和不擁護(hù)，個(gè)別干部的責(zé)任心下降，以身作則差，離兵現(xiàn)象嚴(yán)重，一副高高在上的姿態(tài)，也是部隊(duì)出現(xiàn)問題的根源所在。2.2受燈紅酒綠的影響

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益多樣化，社會(huì)組織多樣化，社會(huì)崗位和就業(yè)形式多樣化，使得不同地區(qū)、不同行業(yè)，不同經(jīng)濟(jì)成分，不同人員之間的收入差距進(jìn)一步拉大。社會(huì)上出現(xiàn)一些高收入的“階層”，一些情況反饋到部隊(duì)某些官兵中后，對(duì)他們的思想觀念產(chǎn)生了強(qiáng)烈的震蕩。于是，有的官兵就不能安心部隊(duì)工作。“發(fā)財(cái)”思想日趨嚴(yán)峻。整天想著轉(zhuǎn)業(yè)，想著退伍，不能把部隊(duì)當(dāng)家來呆，把工作當(dāng)事業(yè)來干，放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致部隊(duì)作風(fēng)稀拉、管理松散。2.3利益因素的影響

一是有的戰(zhàn)士認(rèn)為自己什么都得到了，就無所謂了，就不服從中隊(duì)的管理，認(rèn)為沒有必要再為中隊(duì)干什么了，反正過兩年就退伍了，就要離開部隊(duì)，過一天混一天；服役態(tài)度不端正，工作積極性不高。二是有的戰(zhàn)士在中隊(duì)想得到東西沒有得到，就破罐子破摔，抱著“什么都不干，什么都不要”的思想，不斷給中隊(duì)添亂子。2.4各項(xiàng)管理監(jiān)督、獎(jiǎng)懲制度落實(shí)不力

有的基層中隊(duì)管理過于人性化，獎(jiǎng)懲不明，不能很好的落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。工作不細(xì)致,過于表面化，不能很好調(diào)動(dòng)戰(zhàn)士的積極性，對(duì)于骨干的違紀(jì)行為沒有從嚴(yán)處罰，過于偏袒，放松了對(duì)其的要求，造成違紀(jì)行為屢屢發(fā)生。個(gè)別戰(zhàn)士認(rèn)為家里有關(guān)系就不怕處分，紀(jì)律在這些人面前成了空虛的擺設(shè)。另一方面，有時(shí)上級(jí)部門對(duì)下屬干部的管理監(jiān)督存在疏漏，督察的力度不夠，獎(jiǎng)懲的力度不大，致使個(gè)別干部放松了對(duì)自己的要求，工作懈怠，減少了進(jìn)取心，認(rèn)為自己只要關(guān)系好，一旦有什么問題有關(guān)系頂著呢，長(zhǎng)期以往就助長(zhǎng)了不良作風(fēng)。

3．解決基層中隊(duì)問題的幾項(xiàng)措施

根據(jù)以上存在的問題及原因分析，結(jié)合部隊(duì)建設(shè)的總體思路，我認(rèn)為要解決以上問題，首先筑牢思想防線，其次要著重從理念上予以考慮，具體對(duì)策有以下幾方面：

3.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在指導(dǎo)工作的同時(shí)督促檢查

各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)各部門在工作部署之后，要進(jìn)行指導(dǎo)，不能不管不問、更不可放任自流，關(guān)鍵要及時(shí)教方法，明思路，牢固樹立“只有思路才有出路”，使之“講究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同時(shí)，必要的督促是確保“干部自律、工作落實(shí)”的有效手段，能改變基層班子“惰性”思想，能提高基層的工作效能，能隨時(shí)掌握基層建設(shè)的動(dòng)態(tài)情況，“只有壓力才有動(dòng)力”。但在實(shí)際工作中，要避免“督之過緊，統(tǒng)之過死”，讓基層黨支部有充分發(fā)揮作用的空間。

3.2加強(qiáng)士官隊(duì)伍的管理，能從以下三個(gè)方面入手，引導(dǎo)士官樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀

一是開展經(jīng)常性教育，引導(dǎo)士官樹立正確的婚戀觀。每年的士官改選工作結(jié)束以后，可以在深入調(diào)查、掌握士官婚戀問題底數(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婚姻法》和士官有關(guān)婚戀管理規(guī)定。同時(shí)，要加強(qiáng)婚戀監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)禁隨便交友和未婚同居現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)士官的監(jiān)督，引導(dǎo)士官合理消費(fèi)。經(jīng)常加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)士官“牢記光榮傳統(tǒng)，保持艱苦奮斗的本色，致富思源，富而思進(jìn)”，積極提倡合理開支。因此，在大力提倡合理消費(fèi)的同時(shí)，引導(dǎo)士官科學(xué)理財(cái)。要加強(qiáng)對(duì)士官日常生活習(xí)慣的引導(dǎo)，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，控制外出，減少開支，同時(shí)要積極改善部隊(duì)的生活、娛樂設(shè)施，廣開成才渠道，創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，把士官的消費(fèi)引導(dǎo)成人成才上來。三是破除“官”念，引導(dǎo)士官保持士兵本色。通過教育和引導(dǎo)，讓士官自覺做到：首先，待遇高了，奉獻(xiàn)意識(shí)不減。其次，資歷厚了，職責(zé)意識(shí)不能減。再次，條件好了，進(jìn)取意識(shí)不能減。同時(shí)，采取定期教育整頓，定期民主評(píng)議，定期講評(píng)業(yè)績(jī)等有效形式，促使士官靜下心、安下身，以飽滿的工作熱情投入到部隊(duì)建設(shè)中去。3.2.發(fā)揮管理者個(gè)人的影響力和模范作用

一個(gè)管理者除了被賦予的職權(quán)，還有一種權(quán)力，叫個(gè)人影響力，也就是管理者個(gè)人影響在戰(zhàn)士心目中形成的威信。一方面中隊(duì)帶兵干部的思想品德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、官兵關(guān)系等水平高低關(guān)系到一個(gè)中隊(duì)集體的好與差，戰(zhàn)斗力的強(qiáng)與弱。班骨干人選的確定也非常重要，班骨干及兩個(gè)支部應(yīng)該在戰(zhàn)士中具有威信，這就必須由戰(zhàn)士民主選舉產(chǎn)生，而不能由干部包辦，戰(zhàn)士選舉而產(chǎn)生，這是一種認(rèn)同感，這是今后發(fā)揮班骨干影響力的基調(diào)。同時(shí)還要增強(qiáng)自己的影響力，注意品德修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，成為一個(gè)全面發(fā)展的戰(zhàn)士，使自己的威信不但建立在權(quán)力基礎(chǔ)上，更建立在能力基礎(chǔ)上。3.3.正確對(duì)待和處理各種關(guān)系

實(shí)施和諧工作法，達(dá)到目標(biāo)的一致、行動(dòng)一致、步伐一致、各盡所能、各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，密切配合，成員個(gè)體充滿活力，科學(xué)、有序、和諧的運(yùn)行和相容，就要正確處理各種矛盾，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，因人的年齡、閱歷、知識(shí)、能力、修養(yǎng)、性格、脾氣、愛好等個(gè)體差異很大，人與人之間產(chǎn)生分歧、矛盾、沖突是不可避免的。干部與干部、戰(zhàn)士與干部、戰(zhàn)士與戰(zhàn)士之間有摩擦，有沖突，在處理這些摩擦和矛盾，不能就事論事，而應(yīng)具體情況具體分析，探究問題產(chǎn)生的根源。

部隊(duì)基層管理是一門學(xué)問，必須學(xué)好它才能在今后的工作中得心應(yīng)手，才能將部隊(duì)擰成一股繩，最大限度的提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，圓滿的完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)，才能真正做到拉得出打得贏，才能無愧于人民衛(wèi)士的稱號(hào)。

參考文獻(xiàn)：《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部/編 警官教育出版社 1997年

《組織工作》 定慶云/編 中共黨史出版社 2005年

《消防部隊(duì)管理教育》 李金文 王智城 武漢出版社 2001年

《新時(shí)期帶兵十法》 王按著 軍事科學(xué)出版社 1994年 《消防部隊(duì)基層管理》 警官教育出版社 1997年《軍隊(duì)基層管理學(xué)概論》莊文彬 解放軍出版社

第二篇：淺談消防部隊(duì)基層中隊(duì)的管理現(xiàn)狀

淺談消防部隊(duì)基層中隊(duì)的管理現(xiàn)狀

2008年11月28日 8:28 來源：佳木斯市消防支隊(duì) 閱讀: 132

4消防部隊(duì)基層管理工作是加強(qiáng)消防部隊(duì)建設(shè)完成滅火作戰(zhàn)以及其他工作的基礎(chǔ)。在新的形勢(shì)下，為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下消防部隊(duì)發(fā)展的需要，我們必須貼近實(shí)際，研究當(dāng)前消防基層部隊(duì)存在的問題，從中找出原因，創(chuàng)新管理方法，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前消防基層部隊(duì)管理工作的有效性和針對(duì)性。

消防部隊(duì)基層日常管理是指依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，結(jié)合完成各項(xiàng)任務(wù)，而對(duì)基層日常工作和生活所進(jìn)行的隨機(jī)的、不間斷的管理活動(dòng)。把這項(xiàng)工作做好了，就能有效地把條令條例落實(shí)到每個(gè)基層單位，每個(gè)人員和每項(xiàng)工作，保持部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一；就能有效地使基層保持紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、秩序正規(guī)、安全穩(wěn)定，維護(hù)消防部隊(duì)良好形象；就能有效地保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，推動(dòng)基層的全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一．消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理中存在的突出問題中隊(duì)干部精力容易發(fā)生外移，扎根基層的思想不夠牢

擇崗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在扎根基層中隊(duì)作奉獻(xiàn)的原動(dòng)力不夠，工作積極性不高。感到基層消防部隊(duì)條件艱苦，值勤任務(wù)繁重，值勤的崗位責(zé)任重大，現(xiàn)在的兵難帶，經(jīng)常是“水里來、火里去”，攤子不大，責(zé)任很大。思想消極，導(dǎo)致中隊(duì)干部容易精力外移，不能把全部精力放在部隊(duì)管理上來，這是發(fā)生問題的根本原因。士官隊(duì)伍關(guān)系復(fù)雜，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不嚴(yán)

隨著士官隊(duì)伍的不斷壯大，問題也隨之而來，一些士官本身素質(zhì)就不高，有的仗著家里有點(diǎn)關(guān)系，就天不怕地不怕，以為轉(zhuǎn)了士官、入了黨、學(xué)了駕駛，該得的東西都得了，就為所欲為，不服從部隊(duì)的管理，放松對(duì)自己的要求。一是士官的婚戀觀在思想上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在義務(wù)兵役制的時(shí)候，多數(shù)戰(zhàn)士對(duì)自己的婚姻大事并十分焦急。實(shí)行新的士官制度后，婚戀問題也很現(xiàn)實(shí)地被一些士官列入“議事日程”。所以，一項(xiàng)制度的實(shí)施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三個(gè)：首先，怕歲數(shù)大了，找不到對(duì)象。士官以十八、九歲入伍計(jì)算，服完士官第一期已是二十三、四歲的人了。這一年齡對(duì)于從農(nóng)村籍長(zhǎng)大的士官來說，已經(jīng)是屬于大齡青年，同齡的地方青年大多已經(jīng)成雙結(jié)對(duì)，再遲擔(dān)心錯(cuò)過“黃金季節(jié)”而貽誤終生大事。其次，期盼在駐地成家,許多農(nóng)村籍士官留戀都市生活，士官制度的推行，為他們提供了一定的契機(jī)。但是，部隊(duì)規(guī)定士官又不能與駐地女青年談戀愛。再次，“父母之命”難違。少數(shù)士官的父母受封建思想影響，期望兒子“早生子，早得福”；有的士官父母，利用兒子在部隊(duì)的特殊身份，忙著為兒子找對(duì)象，催促兒子早定主意等。這些都是影響士官婚戀觀的因素，給基層中隊(duì)的管理帶來了許多不利。二是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，士官的消費(fèi)觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由于士官實(shí)行工薪制，由原來的一百多元津貼增加到七八百乃至一千多元的工資，增長(zhǎng)幅度比較大，一些士官心理上一時(shí)難以適應(yīng)，產(chǎn)生了盲目消費(fèi)。

3士官的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了偏移

消防部隊(duì)基層中隊(duì)點(diǎn)多線長(zhǎng)，緊密聯(lián)系社會(huì)，幾乎全部駐扎在城市繁華地帶，置身于“燈紅酒綠”之中，一些不利因素隨時(shí)滲透和影響著部隊(duì)。社會(huì)組織形式多樣化，社會(huì)生活方式多樣化，社會(huì)崗位和就業(yè)形式多樣化，必然對(duì)士官的思想觀念，價(jià)值取向、行為方式、人際交往等產(chǎn)生重大的影響。現(xiàn)在很多戰(zhàn)士入伍前都是父母溺愛的獨(dú)生子女，沒吃過什么苦，所以一受影響，就導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生偏移，使得出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象。例如：有的士官出門“打的”；有的士官違反規(guī)定佩戴手機(jī)；有的士官周末泡吧上網(wǎng)聊天。不良的消費(fèi)觀念，不僅給中隊(duì)的管理帶來了不便，也浪費(fèi)了時(shí)間、金錢，影響了他們的工作積極、主動(dòng)性，工作效率降低等等，引發(fā)許多新的不穩(wěn)定因素。當(dāng)前士官的功利觀念在生活上發(fā)生了轉(zhuǎn)變。一些士官的功利色彩較濃也是影響積極性的重要原因之一。有些士官存在臨時(shí)過渡思想，他們出于組織問題未解決，或是當(dāng)年退伍后工作難安排，把選改士官作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的一塊跳板，一旦過了這塊跳板，就放棄了追求。許多士官把己當(dāng)成是士和官的混合體，總覺得自己比義務(wù)兵要高一檔次，過于看重自己的身份，有了“官氣”而產(chǎn)生離

兵現(xiàn)象。極少數(shù)級(jí)別稍高的士官，比照士官服役條例，以“相當(dāng)于干部”來攀比。比來比去，結(jié)果工作勁頭減了，進(jìn)取心沒了。

4班長(zhǎng)責(zé)任心不強(qiáng)，骨干表率作用不明顯

責(zé)任不明確，一些班長(zhǎng)骨干只是空有虛銜，沒有盡到自己的職責(zé)，以為自己是個(gè)“官”了，在中隊(duì)說話是有分量的，就喜歡“發(fā)號(hào)施令”，專叫別人干，而自己看，這又導(dǎo)致戰(zhàn)士對(duì)班長(zhǎng)骨干表面服從，內(nèi)心不服的現(xiàn)象。久而久之，班長(zhǎng)骨干在戰(zhàn)士心中沒有位置，說話沒人聽了。工作便也開展不起來，最終導(dǎo)致班長(zhǎng)放棄管理，破罐子破摔，過一天是一天，大不了年底退伍。戰(zhàn)士放松對(duì)自己的要求，部隊(duì)就會(huì)開始變得混亂起來，管理起來難度加大。中隊(duì)日常工作的開展也沒有高的效率，工作積極性、主動(dòng)性降低了。

5管理松馳，只求過得去，不求過得硬

工作疏于形式，管理輕描淡寫。一些干部對(duì)部隊(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)不高，認(rèn)為只要不出事就行了。平時(shí)放松點(diǎn)不要緊，在工作安排上不合理，給戰(zhàn)士休息的時(shí)間太多，致使戰(zhàn)士的思想放松，加深了戰(zhàn)士對(duì)外面世界的渴望。戰(zhàn)士稍有機(jī)會(huì)就往外溜，沒有機(jī)會(huì)就千方百計(jì)請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假外出，嚴(yán)重?cái)_亂了中隊(duì)的工作秩序，給管理帶來了許多負(fù)面影響。戰(zhàn)士外出后，總認(rèn)為自己是軍人，當(dāng)兵的，容易引起警民糾紛，破壞了部隊(duì)的形象。６戰(zhàn)士的手機(jī)使用問題

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，為了“與時(shí)俱進(jìn)”，中隊(duì)?wèi)?zhàn)士用起了手機(jī)、小靈通，這正好給違紀(jì)事件提供了滋生的溫床，戰(zhàn)士每當(dāng)一出去，就會(huì)交待其他戰(zhàn)友：“有事打電話”。手機(jī)在一定程度上給違紀(jì)行為壯了膽。另一方面，戰(zhàn)士晚上打電話與地方青年聊天，經(jīng)常聊到很晚，即影響戰(zhàn)士的工作，又時(shí)常影響戰(zhàn)士的情緒，而且每個(gè)月的電話費(fèi)成他們很重的一筆負(fù)擔(dān)。

二．解決基層中隊(duì)問題的幾項(xiàng)措施

目前，部隊(duì)出現(xiàn)這樣和那樣的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手，抓好基層消防中隊(duì)的管理。1 加強(qiáng)部隊(duì)思想政治工作，開展經(jīng)常性思想教育

社會(huì)在進(jìn)步，各種文化思想不斷在考驗(yàn)著我們的消防官兵，思想教育工作要必須長(zhǎng)抓不懈，教育引導(dǎo)廣大官兵，吸收好的文化思想。抓好思想政治教育工作，就應(yīng)該要認(rèn)真落實(shí)經(jīng)常性思想教育的制度。就新形勢(shì)下的消防部隊(duì)而言每周都安排了政治教育和黨團(tuán)活動(dòng)日，用于開展經(jīng)常性思想教育。其教育的主要內(nèi)容是：一是組織官兵學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀教育和各項(xiàng)專題教育學(xué)習(xí)。使其在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，積極領(lǐng)會(huì)上級(jí)的指示精神，并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。二是對(duì)經(jīng)常出現(xiàn)的帶有普遍性的思想問題，圍繞著“做一名合格士兵”，著力幫助基層消防官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。三是基層消防中隊(duì)根據(jù)一個(gè)時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)的具有代表性的現(xiàn)實(shí)思想問題，有計(jì)劃、有組織進(jìn)行隨機(jī)教育。比如:組織打籃球，不要只是打完就沒事了，要教育他們充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。晚點(diǎn)名，小結(jié)講評(píng)時(shí)，應(yīng)該抓住其中的一兩個(gè)具有代表性的問題進(jìn)行隨機(jī)教育，指出當(dāng)天表現(xiàn)比較好的，及存在的不足和下一步的工作方向等。使大家知道干部沒有忘記他們，而且時(shí)刻觀注著他們的成長(zhǎng)。只要我們長(zhǎng)時(shí)間堅(jiān)持,就一定能夠取得良好的效果。2 加強(qiáng)士官隊(duì)伍的管理，能從以下三個(gè)方面入手，引導(dǎo)士官樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、婚戀觀一是開展經(jīng)常性教育，引導(dǎo)士官樹立正確的婚戀觀。每年的士官改選工作結(jié)束以后，可以在深入調(diào)查、掌握士官婚戀問題底數(shù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《婚姻法》和士官有關(guān)婚戀管理規(guī)定，講清早婚早戀的弊端和婚戀不慎帶來的負(fù)面影響及后果，引導(dǎo)士官不斷提高自身素質(zhì)與贏得愛情的關(guān)系，從而樹立正確的婚戀觀。同時(shí)，要加強(qiáng)婚戀監(jiān)督，嚴(yán)格各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)禁隨便交友和未婚同居現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)士官的監(jiān)督，引導(dǎo)士官合理消費(fèi)。經(jīng)常加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)士官“牢記光榮傳統(tǒng)，保持艱苦奮斗的本色，致富思源，富而思進(jìn)”，積極提倡合理開支。士官不會(huì)或不善理財(cái)是當(dāng)前士官隊(duì)伍中普遍存在的現(xiàn)象。因此，在大力提倡合理消費(fèi)的同時(shí)，引導(dǎo)士官科學(xué)理財(cái)。要加強(qiáng)對(duì)士官日常生活習(xí)慣的引導(dǎo)，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，控制外出，減少開支，同時(shí)要積極改善部隊(duì)的生活、娛樂設(shè)施，廣開成才渠道，創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境，把士官的消費(fèi)引導(dǎo)成人成才上來。三是破除“官”念，引導(dǎo)士官保持士兵本色。通過教育和引導(dǎo)，讓士官自覺做到：首先，待遇高了，奉獻(xiàn)意識(shí)不減。教育士官以部隊(duì)利益為重，保持普通士兵的本色，始終把部隊(duì)的工作當(dāng)作事業(yè)來干，更好地履行自己的職責(zé)。其次，資歷厚了，職責(zé)意識(shí)不能減。要從強(qiáng)化士官的職責(zé)意識(shí)入手，教育士官找準(zhǔn)“位置”，明確職責(zé)，干好本職工作。再次，條件好了，進(jìn)取意識(shí)不能減。教育引導(dǎo)士官不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，在本職崗位上建功立業(yè)，放充“官”念，保持“兵”色，不斷進(jìn)取，勇當(dāng)戰(zhàn)士的標(biāo)兵和楷模。同時(shí)，采取定期教育整頓，定期民主評(píng)議，定期講評(píng)業(yè)績(jī)等有效形式，促使士官靜下心、安下身，以飽滿的工作熱情投入到部隊(duì)建設(shè)中去。加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善一套適應(yīng)于自己中隊(duì)特點(diǎn)的相關(guān)士官管理辦法是極其重要的。特別是對(duì)一些老士官，更應(yīng)從嚴(yán)管理，發(fā)揮其積極的作用。加強(qiáng)談心工作，加強(qiáng)疏導(dǎo)教育，做到以理服人，以情動(dòng)人

談心是經(jīng)常性思想工作最常用的方法。大隊(duì)對(duì)中隊(duì)干部，中隊(duì)干部對(duì)戰(zhàn)士應(yīng)多溝通，加深互相間的理解、支持，打破純粹的上下級(jí)關(guān)系，培養(yǎng)出豐富的感情。尤其是有下列情況的人員，基層政治教育工作必須及時(shí)談、反復(fù)談。（1）身體有病、家庭破裂、婚戀受挫，對(duì)生活喪失信心、感到悲觀失望的人容易產(chǎn)生輕生念頭，可能導(dǎo)致自殺，甚至可能行兇；（2）工作調(diào)動(dòng)、入黨入團(tuán)、調(diào)級(jí)提升、選取士官、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等方面受到挫折，心理感到不服氣的人容易對(duì)他人產(chǎn)生妒忌心理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生不滿和怨恨情緒，一旦遇到有新的刺激，就可能打擊別人，報(bào)復(fù)領(lǐng)導(dǎo)，個(gè)別嚴(yán)重的甚至?xí)b而走險(xiǎn)；（3）追求吃喝玩樂，亂交不正當(dāng)朋友的人容易被壞人引誘，以致與壞人同流合污，干出違法亂紀(jì)的事。加強(qiáng)中隊(duì)和兵員的管理

主要是兵員八小時(shí)以外和營(yíng)區(qū)外的管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，控制人員外出，可以每個(gè)月開展一次安全形勢(shì)分析會(huì)，找出原因，制定對(duì)策，防微杜漸，收繳并統(tǒng)一管理士兵的手機(jī)，控制他們的對(duì)外不正常交往及落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。狠抓一日生活制度的落實(shí)。全面提高班長(zhǎng)、黨員骨干的綜合能力，從而發(fā)揮其作用。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定作息，安排好一日工作，盡量做到讓官兵閑不下來，手上有事做。嚴(yán)格崗哨制度，嚴(yán)格交接班制度，加大查鋪查哨密度。中隊(duì)?wèi)?yīng)該不定期查鋪查哨，多查房，防止戰(zhàn)士拖崗、漏崗和不假外出的現(xiàn)象發(fā)生，不給士兵留有違紀(jì)的時(shí)間。這樣就能有效地使基層保持紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、秩序正規(guī)、安全穩(wěn)定，維護(hù)消防部隊(duì)良好形象；有利于部隊(duì)各項(xiàng)工作開展,同時(shí)有效地保證各項(xiàng)任務(wù)的完成，推動(dòng)基層的全面建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第三篇：消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理的幾點(diǎn)看法

消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理的幾點(diǎn)看法

摘 要 消防部隊(duì)基層日常管理，是基層管理者運(yùn)用條令條例、規(guī)章制度對(duì)基層行政與生活進(jìn)行規(guī)范的活動(dòng)。日常管理是基層一切工作的基礎(chǔ)，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的保證，是基層全面建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常管理，建立正規(guī)的執(zhí)勤訓(xùn)練、工作、生活秩序，運(yùn)用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范管理的行為，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)，注重業(yè)余生活管理，使之規(guī)范化、制度化、正規(guī)化、信息化，是基層行政管理的重要任務(wù)，也是消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基本要求。

關(guān)鍵詞 部隊(duì) 管理 看法

消防部隊(duì)基層日常管理，是基層管理者運(yùn)用條令條例、規(guī)章制度對(duì)基層行 政與生活進(jìn)行規(guī)范的活動(dòng)。日常管理是基層一切工作的基礎(chǔ)，是鞏固和提高戰(zhàn)斗力的保證，是基層全面建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)日常管理，建立正規(guī)的執(zhí)勤訓(xùn)練、工作、生活秩序，運(yùn)用條令條例和規(guī)章制度規(guī)范管理的行為，培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)，注重業(yè)余生活管理，使之規(guī)范化、制度化、正規(guī)化、信息化，是基層行政管理的重要任務(wù)，也是消防部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的基本要求。下面就將本人對(duì)于當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理的幾點(diǎn)看法闡述如下：

1．基層消防部隊(duì)管理現(xiàn)狀分析

部隊(duì)管理是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作，是部隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力的生成，是鞏固部隊(duì)自身發(fā)展的前提，也是部隊(duì)開展各項(xiàng)工作的重要保證。在新的形勢(shì)和任務(wù)下，只有加快公安消防部隊(duì)管理正規(guī)化，依靠管理增強(qiáng) 部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，積極推進(jìn)部隊(duì)管理教育和創(chuàng)新與發(fā)展，不斷提高部隊(duì)管理整體優(yōu)勢(shì)。這是擺在消防部隊(duì)面前的一項(xiàng)極為重要而又緊迫的任務(wù)。部隊(duì)管理正規(guī)化建設(shè)，要立足消防部隊(duì)的實(shí)際，依據(jù)我們部隊(duì)條令條例和消防部隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。為此，我們必須理解和分析部隊(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況，以條令條例為基本依據(jù)，運(yùn)用科學(xué)的管理思想和方法，對(duì)部隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，通過法規(guī)、規(guī)章、制度為基本手段和依據(jù)，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過嚴(yán)格的管理來提高消防部隊(duì)的整體素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。

2．當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理中存在的問題

本人認(rèn)為，當(dāng)前消防部隊(duì)基層管理中存在的主要突出問題就是兵員的管理問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兵員的思想觀念也在發(fā)生著變化，消防部隊(duì)管理工作難度增大。主要表現(xiàn)在：一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，沒有那種全心全意為人民服務(wù)的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績(jī)，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。而兵員的管理又可分為義務(wù)兵的管理和士官的管理。

2．1義務(wù)兵的管理存在的問題

當(dāng)前消防基層中隊(duì)義務(wù)兵管理當(dāng)中，主要存在以下幾個(gè)方面的問題： 2．1．1軟硬不吃的戰(zhàn)士

主要表現(xiàn)在：一是滿不在乎，不思進(jìn)取；二是對(duì)立戒備，故意找茬；三是心懷不滿，怨天尤人；四是依仗“關(guān)系”，有恃無恐；五是自命不凡，感情用事。

2．1．2“嬌氣”過重的戰(zhàn)士

他們大多數(shù)家庭富裕，而且在父母的溺愛中成長(zhǎng)的，自理和自控能力相對(duì)較差，甚至很多人到部隊(duì)后洗衣服、疊被子等基本的動(dòng)手能力都不具備。2．1．3“關(guān)系兵”

隨著消防部隊(duì)與地方接觸日益頻繁，不免部隊(duì)當(dāng)中進(jìn)入了一些關(guān)系兵，這些兵依靠自己的關(guān)系，不能端正入伍動(dòng)機(jī)，不嚴(yán)格要求自己，作風(fēng)散漫。給部隊(duì)其他戰(zhàn)士帶來了負(fù)面影響。2．2當(dāng)前士官隊(duì)伍的管理存在的問題

隨著部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的逐步推進(jìn),士官比例增大，管理難度相應(yīng)加大，由于士官服役時(shí)間長(zhǎng)，與地方接觸多，不是請(qǐng)假外出會(huì)友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。這些問題的出現(xiàn)主要原因：一是士官選取把關(guān)不嚴(yán)；二是思想上不夠穩(wěn)定，認(rèn)為轉(zhuǎn)了士官就萬事大吉，思想上逐漸放松了對(duì)自己的要求；三是士官隊(duì)伍骨干作用發(fā)揮不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在士官專業(yè)技術(shù)不過硬、缺乏管理能力和組訓(xùn)能力、自身形象不好。

3．基層義務(wù)兵的管理方法

消防部隊(duì)在長(zhǎng)期的建設(shè)實(shí)踐中，形成了一整套獨(dú)具特色的士兵管理理論、制度和方法。這些制度方法體現(xiàn)了消防部隊(duì)的性質(zhì)和宗旨，反映了消防部隊(duì)士兵管理的客觀規(guī)律，我們必須堅(jiān)持和繼承。新時(shí)期士兵的新情況、新特點(diǎn)，又要求我們必須在士兵管理的方法上有所創(chuàng)新、有所突破。基層管理者必須在繼承發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)士兵管理優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借鑒現(xiàn)代管理理論，不斷研究和探索新的士兵管理方法，使消防部隊(duì)基層士兵管理的方法更加科學(xué)、有效。3．1思想管理法

思想管理方法，又稱為誘導(dǎo)性管理方法，是一種以人為中心的管理方法。它通過非強(qiáng)制性手段引導(dǎo)士兵自覺地去從事上級(jí)賦予的工作或活動(dòng)。其特點(diǎn)在 3 于：通過管理者的循循善誘及諄諄教導(dǎo)，使士兵自覺地、主動(dòng)地、積極地、和諧地去行動(dòng)。3．2行為管理法

行為研究和行為管理是現(xiàn)代人員管理的一個(gè)重要方法。做好士兵的管理工作，需要研究士兵的行為規(guī)律和對(duì)士兵的行為進(jìn)行引導(dǎo)和控制。行為管理方法就是以條令條例和規(guī)章制度為準(zhǔn)繩，以“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)中隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵”為標(biāo)準(zhǔn)，把士兵的行為動(dòng)機(jī)激發(fā)起來，產(chǎn)生積極向上的行為反應(yīng)。3．3生活管理法

生活管理方法是指基層管理者以積極的態(tài)度，主動(dòng)地創(chuàng)造一種健康的生活環(huán)境，充分利用環(huán)境對(duì)人的作用來塑造人。

4．基層士官的管理方法

士官不是干部，但又有別于士兵，處在“兵頭”、“將尾”的位置上，是干部與士兵聯(lián)系的橋梁，在基層建設(shè)中承擔(dān)著訓(xùn)兵、管兵的任務(wù)，是基層建設(shè)的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)對(duì)士官的管理，是基層人員管理的一項(xiàng)重要而緊迫的新任務(wù)。4．1搞好士官的選拔工作

隨著士官隊(duì)伍在基層建設(shè)中作用的增強(qiáng)，對(duì)士官隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)必須把好入口關(guān)，基層對(duì)選拔對(duì)象要進(jìn)行全面考核，確實(shí)把思想基礎(chǔ)好、技術(shù)素質(zhì)高、身體健康、工作踏實(shí)，愿意在消防部隊(duì)長(zhǎng)期服役的優(yōu)秀士兵選拔出來。4．2對(duì)基層士官要嚴(yán)格管理

基層管理者必須認(rèn)清士官在基層行政管理中的地位和作用，加大管理力度，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，不能讓士官成為“特殊兵”。4．3工作中大膽使用、關(guān)心體貼 基層行政管理應(yīng)充分發(fā)揮士官的專業(yè)技術(shù)骨干作用、執(zhí)勤訓(xùn)練骨干作用、滅火救援骨干作用、理論教育骨干作用，把在基層中隊(duì)優(yōu)秀的士官大膽起用。平時(shí)組織上應(yīng)該多關(guān)心、多幫助，對(duì)有困難的要盡可能的即時(shí)解決，對(duì)他們的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必須落實(shí)，使他們安心服役。

5．消防部隊(duì)基層中隊(duì)管理注意事項(xiàng)

5．1教養(yǎng)一致、訓(xùn)管一致

部隊(duì)管理就是要把教育與養(yǎng)成、訓(xùn)練與管理緊密結(jié)合起來，部隊(duì)管理正規(guī)化，就是注重對(duì)秩序的養(yǎng)成。一是嚴(yán)格管理，嚴(yán)格訓(xùn)練，打牢基礎(chǔ)。俗話說：“水滴石穿”，部隊(duì)就是要通過嚴(yán)格的基礎(chǔ)訓(xùn)練，來提高官兵的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，使官兵個(gè)個(gè)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的四有軍人。實(shí)踐證明，哪一個(gè)部隊(duì)教育訓(xùn)練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結(jié)合，相互滲透。部隊(duì)管理就是把一切行動(dòng)都作為管理的具體內(nèi)容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動(dòng)聽指揮、一切行動(dòng)受條令條例約束的觀念，要堅(jiān)決克服正課緊、課余松、營(yíng)內(nèi)緊、營(yíng)外松、上級(jí)檢查時(shí)緊，平時(shí)工作時(shí)松的不良現(xiàn)象；三是部隊(duì)管理要在養(yǎng)成上下功夫。從部隊(duì)一日生活抓起，各個(gè)環(huán)節(jié)必須按規(guī)定的內(nèi)容、程序和要求進(jìn)行，做到不走過場(chǎng)。同時(shí)也要克服虎頭蛇尾，時(shí)緊時(shí)松，抓抓停停，搞表面文章的做法。5．2分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

部隊(duì)各級(jí)首長(zhǎng)和各類人員職、責(zé)、權(quán)分工是明確的，在實(shí)施管理中必須要做到：一是要實(shí)行層次管理。如消防中隊(duì)，從隊(duì)長(zhǎng)到士兵，各個(gè)層次結(jié)構(gòu)分明，職責(zé)明確，各級(jí)人員做各級(jí)工作，一級(jí)控制一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，這樣管理就能落實(shí)，各級(jí)人員也能充分發(fā)揮工作積極主動(dòng)性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責(zé)不明和層次不分的現(xiàn)象；二是要完善各級(jí)人員的崗 位責(zé)任制。依據(jù)條令條例和規(guī)章制度，將責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到人，在檢查各級(jí)人員履行職責(zé)時(shí)，好的要大力進(jìn)行宣揚(yáng)，差的要認(rèn)真開展批評(píng)教育，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守者要給予紀(jì)律處分。5．3躬行不輟、模范帶頭

主要是做好以下幾個(gè)方面：一要嚴(yán)于律已，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業(yè)精神，工作中要多方面關(guān)心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀(jì)守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義已滲入到我們部隊(duì)中，這就要求我們干部要帶頭做執(zhí)行條令條例和遵守紀(jì)律，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時(shí)，干部要堅(jiān)決抵制社會(huì)上的不正之風(fēng)，工作中堅(jiān)持黨性原則，辦事公道正派，在面對(duì)士兵入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官、立功受獎(jiǎng)等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關(guān)系，來密切內(nèi)部的官兵關(guān)系，凈化內(nèi)部環(huán)境；三要努力學(xué)習(xí)，不斷提高管理者和被管理者的自身素質(zhì)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)軍政理論和科學(xué)文化知識(shí)，以提高新時(shí)期部隊(duì)管理者的認(rèn)識(shí)和解決問題的能力，從而成為部隊(duì)合格的管理者，把部隊(duì)管理好，建設(shè)好，真正讓部隊(duì)成為廣大官兵的家。為把消防部隊(duì)建設(shè)成為聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的一流部隊(duì)而努力奮斗。

總之，消防部隊(duì)基層行政管理作為綜合性很強(qiáng)并具有多層次結(jié)構(gòu)的科學(xué)知識(shí)體系，其對(duì)象和內(nèi)容是十分廣泛的，從不同的角度和不同的層次可以有很多區(qū)別。同時(shí)，消防部隊(duì)基層行政管理具有動(dòng)態(tài)的歷史發(fā)展過程，隨著消防部隊(duì)建設(shè)和管理實(shí)踐的深入和拓展，消防部隊(duì)基層行政管理的對(duì)象和內(nèi)容在不斷地深入和擴(kuò)大。因此，必須著眼于消防部隊(duì)作戰(zhàn)、建設(shè)與管理?xiàng)l件和環(huán)境的發(fā)展變化，著眼于消防部隊(duì)基層行政管理活動(dòng)的各個(gè)方面、各個(gè)層次，才能系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地把握消防部隊(duì)基層行政管理的原理，才能深入地進(jìn)行研究和探討，從而 建立和完善消防部隊(duì)基層行政的科學(xué)知識(shí)體系，對(duì)消防部隊(duì)基層行政管理活動(dòng)的實(shí)踐發(fā)揮出強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)作用。

參考文獻(xiàn)

1、施國(guó)文，《消防部隊(duì)基層行政管理》，云南人民出版社。

第四篇：淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

淺談如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

消防部隊(duì)自成立以來，就是一支同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的具有紀(jì)律性、專業(yè)化的部隊(duì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，消防部隊(duì)還被賦予了搶險(xiǎn)救援、災(zāi)害處臵等重要任務(wù)，部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期，與此同時(shí)，新的部隊(duì)管理問題也接踵而來。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的問題，如何強(qiáng)化部隊(duì)管理、提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力就成為了消防部隊(duì)發(fā)展的關(guān)鍵，而基層又是部隊(duì)管理的重點(diǎn)，所以，加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作至關(guān)重要。本文就當(dāng)前部隊(duì)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施提出了幾點(diǎn)看法。

一、當(dāng)前部隊(duì)管理的現(xiàn)狀

（一）個(gè)人素質(zhì)不高。一是文化素質(zhì)不高。目前基層部隊(duì)官兵和合同制消防員的文化程度主要為中專、高中文化，他們對(duì)消防理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)普遍不夠深入。二是思想素質(zhì)不高。許多消防員把從事的消防職業(yè)作為謀生的權(quán)宜之計(jì)，缺乏從業(yè)光榮感和歸宿感，做不到想人民之所想，急人民之所急。三是身體素質(zhì)不強(qiáng)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速發(fā)展，人民生活條件得到了很大改善，大部分官兵和合同制消防員在地方生活時(shí)很少參加鍛煉，導(dǎo)致身體素質(zhì)普遍偏弱。

（二）服從意識(shí)不強(qiáng)。由于長(zhǎng)期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，合同制消防員在進(jìn)入消防部門前對(duì)消防工作的目的、消防隊(duì)的性質(zhì)和任務(wù)、消防隊(duì)的管理要求不是很了解，要與現(xiàn)役官兵同樣接受部隊(duì)正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實(shí)，普遍在思想上“接受”不了。尤其到了過年、過節(jié)或重大活動(dòng)等重大保衛(wèi)的時(shí)候，工作任務(wù)的繁重使他們明顯發(fā)現(xiàn)消防工作與其個(gè)人的追求相差較大，嚴(yán)重挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡，因此不愿服從部隊(duì)管理。而現(xiàn)役消防官兵則在部隊(duì)呆久了，對(duì)命令麻木了，產(chǎn)生了麻痹思想，條令意識(shí)、服從意識(shí)淡化，因此，隊(duì)伍管理比較困難。

（三）官兵關(guān)系不融洽。密切官兵關(guān)系是新時(shí)期促穩(wěn)定保團(tuán)結(jié)出凝聚力的重要方法，但仍有不少干部沒有從根本上端正對(duì)戰(zhàn)士的態(tài)度，對(duì)士兵沒有愛心，耐心，誠(chéng)心，真心，不熱心幫助戰(zhàn)士解決思想上的疙瘩和生活中遇到的實(shí)際困難。有的干部作風(fēng)不深入，工作不具體，管理不經(jīng)常，很難了解基層部隊(duì)?wèi)?zhàn)士的思想狀況，成了身在兵中不知兵的“離兵”干部，導(dǎo)致官兵之間的距離拉大，產(chǎn)生了信任危機(jī)，以致一些小的問題變成大問題，給部隊(duì)管理帶來了難處，更是影響了部隊(duì)的整體發(fā)展。

（四）基層干部不盡責(zé)。基層工作千頭萬緒，有些干部認(rèn)為現(xiàn)在兵難帶，責(zé)任大，任務(wù)重，無實(shí)惠，從而不愿意在基層工作，圖安逸舒適的工作環(huán)境。有的干部認(rèn)為，干好干壞一個(gè)樣，在工作中便得過且過，做一天和尚撞一天鐘，只求不出事，不求上臺(tái)階。有的干部成天坐辦公室，不深入訓(xùn)練場(chǎng)，不深入兵中，上班就是開開會(huì)或發(fā)號(hào)施令，工作不深，不細(xì)，不實(shí)。有的干部認(rèn)為部隊(duì)的管理千篇一律，在地方上根本不適用，整天和兵打交道，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能提高自己，因此對(duì)基層部隊(duì)管理工作得過且過，馬虎應(yīng)對(duì)了事。

二、全面加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）全面提高消防員的體能、技能及心理素質(zhì)。俗話說，苦練出精兵，只有從實(shí)際出發(fā)，持之以恒，反復(fù)訓(xùn)練才能達(dá)到鞏固和提高。一是必須保證足量的時(shí)間來開展體能訓(xùn)練，而且訓(xùn)練方式要合理得當(dāng)，防止訓(xùn)練方法錯(cuò)誤而導(dǎo)致身體受傷。二是要讓基層官兵和合同制消防員正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)技能訓(xùn)練的目的和意義，使之自覺刻苦學(xué)習(xí)和掌握消防業(yè)務(wù)技能，并能在實(shí)踐中加以應(yīng)用，把完成訓(xùn)練任務(wù)變?yōu)閭€(gè)人的自覺行動(dòng)。三是心理素質(zhì)素質(zhì)訓(xùn)練必須采取各種有針對(duì)性的訓(xùn)練方法和手段，以全面提高消防人員的各項(xiàng)心理素質(zhì)和改善機(jī)體的適應(yīng)能力為目的，使之能適應(yīng)在復(fù)雜、危險(xiǎn)的火場(chǎng)上進(jìn)行滅火戰(zhàn)斗的需要。除此之外，還要大力開展部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，以管理促戰(zhàn)斗力。

（二）強(qiáng)化條令條例意識(shí)。要強(qiáng)化條令條例意識(shí)就要嚴(yán)把教育關(guān)，從強(qiáng)化條令條例學(xué)習(xí)的教育效果入手，在提高思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定理想信念、解決現(xiàn)實(shí)問題上下功夫，讓基層官兵養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，使服從意識(shí)根植于官兵頭腦。要將條令條例進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)，反復(fù)討論、考試、檢查，逢會(huì)必講、逢事必抓，保證每名官兵學(xué)有所記、教有所思。同時(shí)要妥善處理現(xiàn)役和合同制消防員的關(guān)系，始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好官兵員工的利益放在首位，解決官兵關(guān)心的切身問題，努力為官兵員工辦實(shí)事、辦好事，這樣才能保證官兵員工安心本職，愛崗敬業(yè)，始終真心誠(chéng)意地參與部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)。

（三）選好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。要從管理理念上體現(xiàn)人本性，堅(jiān)持以人為本，就是要把人作為發(fā)展的前提、發(fā)展的目的、發(fā)展的動(dòng)力和發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長(zhǎng)”的位臵上，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)協(xié)作地開展好各項(xiàng)工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到帶頭作用，從而進(jìn)一步統(tǒng)一官兵員工的思想。要切實(shí)強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子的引領(lǐng)作用，要用“忠誠(chéng)可靠、赴蕩蹈火、服務(wù)人民”的消防精神來引導(dǎo)官兵，用尊重和維護(hù)其合法利益的實(shí)際行動(dòng)來激勵(lì)官兵，用團(tuán)結(jié)、和諧、民主的工作環(huán)境凝聚官兵，從而達(dá)到部隊(duì)建設(shè)和管理的目的。

（四）提高基層干部政治待遇。要進(jìn)一步激發(fā)基層干部工作動(dòng)力，根據(jù)基層干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，對(duì)基層主官應(yīng)當(dāng)適當(dāng)高配，保留骨干，可以按照適度配備的原則，從工作需要出發(fā)，從激勵(lì)先進(jìn)的角度出發(fā)，成熟一個(gè)高配一個(gè)，同時(shí)建立健全公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)特別優(yōu)秀的基層干部要提前晉職、晉銜，破格提拔使用，以此進(jìn)一步加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定基層干部的思想、情緒、行為，保留住消防部隊(duì)基層的骨干力量，調(diào)動(dòng)廣大基層干部的工作積極性。

（五）提高干部抓部隊(duì)管理工作的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，既是部隊(duì)管理工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是實(shí)施者和督促者，其管理素質(zhì)的高低，管理能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到部隊(duì)管理的水平。因此，要通過加強(qiáng)思想教育，優(yōu)化政治素質(zhì)，使之堅(jiān)定理想信念和“為官一隊(duì)，振興一隊(duì)”的雄心壯志，增強(qiáng)革命事業(yè)和責(zé)任心。上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步和家庭困難，主動(dòng)幫助解決實(shí)際問題，使之后顧無憂，全身心投入到部隊(duì)建設(shè)中來，同時(shí)要通過在職輪訓(xùn)，經(jīng)常培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，幫助他們提高管理素質(zhì)。使其成為精通條令條例、貫徹落實(shí)條令條例的帶頭人，組織指揮的能手，科學(xué)管理的標(biāo)兵，真正建立起一支想管、敢管、善管，素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)硬的基層干部骨干隊(duì)伍。

在基層消防部隊(duì)管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊(duì)管理，就是要求軍隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊(duì)建設(shè)的重要地位，使原則性和靈活性有機(jī)結(jié)合在一起，通過互相激勵(lì)，達(dá)到相互促進(jìn)。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過程中始終處于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊(duì)的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力最大化。

第五篇：淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

淺析如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理

葉 虎

摘要 經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，消防部隊(duì)建設(shè)也跨入了新的重要發(fā)展時(shí)期。在新的形勢(shì)下，消防部隊(duì)加快現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的步劃，保證新形勢(shì)和新任務(wù)，保持消防部隊(duì)的性質(zhì)、本質(zhì)和作風(fēng)，對(duì)部隊(duì)管理工作提出了新的更高的要求，同時(shí)，在實(shí)施部隊(duì)管理與完成消防保衛(wèi)任務(wù)的工作中，也不可避免的出現(xiàn)了一些新情況和新問題。因此，如何加強(qiáng)基層消防部隊(duì)管理工作，是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)面前的，特別是基層大、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)面前的一個(gè)值得深思的新課題。筆者結(jié)合消防部隊(duì)管理工作中存在的問題和難點(diǎn)以及改進(jìn)的對(duì)策等，試談點(diǎn)粗淺的個(gè)人認(rèn)識(shí)。關(guān)鍵詞 部隊(duì)管理 分析 對(duì)策

部隊(duì)管理是一個(gè)由人、財(cái)、物等構(gòu)成的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，人是這個(gè)系統(tǒng)的核心與基礎(chǔ)，管理工作任何時(shí)候都離不開人的活動(dòng)和作用。在部隊(duì)管理工作中，應(yīng)當(dāng)重視人、尊重人、關(guān)心人、教育人、激勵(lì)人，以人為核心，以人為根本，從管理原管理制度到管理方法與手段，都應(yīng)貫穿以人為本的思想。大量事實(shí)證明，在部隊(duì)管理工作中，承認(rèn)不承認(rèn)廣大官兵的主體性，能不能堅(jiān)持以人為本的思想，是影響提高部隊(duì)管理水平的關(guān)鍵。承認(rèn)人這個(gè)核心因素，堅(jiān)持以人為本的思想，是部隊(duì)管理實(shí)踐都必須遵循的一條客觀規(guī)律。軍隊(duì)都要時(shí)刻經(jīng)歷血與火的考驗(yàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)特殊的環(huán)境對(duì)軍人有特殊的要求。因此，只有重視人的作用，以人為本，充分發(fā)揮軍人的主動(dòng)性和能動(dòng)性，軍隊(duì)才能有戰(zhàn)斗力。在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)中，剝削階級(jí)軍隊(duì)由于具有反人民的階級(jí)性，因而不可能真正確立以人為本的管理思想，其軍隊(duì)往往缺少向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。我軍從革命戰(zhàn)爭(zhēng)的血與火中走過來，經(jīng)歷土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)，由弱到強(qiáng)，以劣勝優(yōu)，從勝利走向勝利，一個(gè)根本的原因就在于以人為本的部隊(duì)管理方法，依靠廣大官兵，堅(jiān)持官兵一致，堅(jiān)持民主管理，堅(jiān)持群眾路線，這種管理實(shí)踐是我軍不斷發(fā)展壯大的有力保證。

1.部隊(duì)管理中存在的問題

1.1在新的形勢(shì)下，官兵的思想觀念發(fā)生了新的變化，這給部隊(duì)管理工作帶來了一定的難度

消防部隊(duì)的工作性質(zhì)決定了廣大官兵的在工作中的地方接觸得比較多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家的城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，人民的生活水平不斷的提高，廣大官兵也時(shí)刻在“燈紅酒綠”的地方經(jīng)受考驗(yàn)，一些官兵開始在思想被潛移默化，經(jīng)濟(jì)意識(shí)和攀比意識(shí)日趨增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：一是管理干部的工作責(zé)任感和事業(yè)性比較過去有所削減，把個(gè)人利益看得比較重；“做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，對(duì)工作“不求最好，但求無過”的心理。二是一些戰(zhàn)士入伍動(dòng)機(jī)不純，工作中怕出苦，想盡一切辦法走后門、拉關(guān)系求成績(jī)，不講奉獻(xiàn)等，從而加大了部隊(duì)管理的難度。1.2兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，部隊(duì)不好管理

主要有：一是在社會(huì)上打工或工作幾年后當(dāng)兵的人較多，特別四到過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工者較多，他們?nèi)胛榍熬陀幸欢ǖ纳鐣?huì)經(jīng)驗(yàn)，思想相當(dāng)活躍，入伍后他們大都想盡快求得實(shí)惠，為個(gè)人利益著想；二是關(guān)心兵越來越多，通過各種渠道來到部隊(duì)，他們由于路子多，在部隊(duì)我行我素，工作責(zé)任心不強(qiáng)，馬虎了事，但在利益面前就通過各種關(guān)系得到優(yōu)先和照顧，者對(duì)平時(shí)踏實(shí)工作的戰(zhàn)士思想上有一定的影響，這給部隊(duì)管理增加了難度；三是“獨(dú)生子女”增多，他們?cè)诩抑杏泻芎玫臈l件和受父母的照顧，到部隊(duì)后生活自理能力差，工作吃苦精神差，還受不了批評(píng)教育等；四是戰(zhàn)士的文化水平差異大，一些文化較高的戰(zhàn)士，在接受能力就比較快，相對(duì)于文化較差的同志就不容易接受新的東西。這樣在戰(zhàn)士之間的協(xié)調(diào)工作就會(huì)受到一定的影響，還有一些認(rèn)為自己有文化，還看不慣管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒；五是士官比例增大，管理難度加大，由于士官服役時(shí)間長(zhǎng)，與地方接觸多，不是請(qǐng)假外出會(huì)友，就是利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等。正是這些現(xiàn)象的存在也給部隊(duì)管理增添了難度。1.3消防部隊(duì)自身的性質(zhì)給部隊(duì)管理工作帶來了影響

一方面消防部隊(duì)按共同條令抓管理，另一方面因消防部隊(duì)受各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會(huì)的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“內(nèi)部”是軍事化管理，“對(duì)外”是地方公務(wù)員。由于部隊(duì)和地方正常的工作往來中介入了一些非正常的關(guān)系，給部隊(duì)管理帶來了如“關(guān)系兵”和“關(guān)系官”的現(xiàn)象，它對(duì)部隊(duì)管理帶來的潛在的消極影響是長(zhǎng)期的、巨大的，不利于部隊(duì)正規(guī)化管理建設(shè)的全面開展。

2.加強(qiáng)基層組織建設(shè)是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和管理的前提

在平時(shí)有的 單位對(duì)組織建設(shè)說的多、做的少、做的差；組織制度形同虛設(shè)，且有連組織制度內(nèi)頭都不清楚的現(xiàn)象；民主作風(fēng)弱化或“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象普遍存在，從而導(dǎo)致使組織的作用就無從發(fā)揮。要解決這些問題，要從一下幾個(gè)方面抓起：

2.1上級(jí)組織部門應(yīng)選準(zhǔn)選好人，配好班子

把那些政治思想好、作風(fēng)過硬、工作能力強(qiáng)、有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的同志放在“班長(zhǎng)”的位置上，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)寫作的開展好各項(xiàng)工作，真正讓班子成員在單位建設(shè)中起到火車頭的作用。使支部能夠充分地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而達(dá)到部隊(duì)建設(shè)和管理的目的。2.2加強(qiáng)基層組織建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和落實(shí)黨的各項(xiàng)制度

杜絕班子的“一團(tuán)和氣”或“一個(gè)人說了算”的現(xiàn)象的存在，從而避免班子成員之間的不團(tuán)結(jié)為部隊(duì)管理帶來的失控漏管。所以加強(qiáng)組織建設(shè)落實(shí)黨的各項(xiàng)制度是杜絕在管理中的“一團(tuán)和氣”或“一個(gè)人說了算”的重要措施。只要強(qiáng)調(diào)組織的作用弱化了個(gè)人意識(shí)對(duì)工作的影響，就可以決定避免個(gè)人意識(shí)左右組織決定的現(xiàn)象，也就不會(huì)有爭(zhēng)誰說了算的謬論。2.3加強(qiáng)基層組織建設(shè)

應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和形成求真務(wù)實(shí)，樹正氣的好作風(fēng)，努力克服務(wù)虛，敷衍，出虛招的現(xiàn)象，基層中對(duì)為了單位的小集體利益很多情況下都采用一些虛的東西來應(yīng)付上級(jí)的各項(xiàng)工作，如報(bào)喜不報(bào)憂，上級(jí)檢查一個(gè)樣，平時(shí)一個(gè)樣；對(duì)下級(jí)或士兵的要求或意見以各種理由進(jìn)行搪塞或敷衍，形成弄虛作假成風(fēng)。這樣一來虛得多了，實(shí)的少了，官兵對(duì)組織的信任也就少了。作為以及組織在對(duì)部隊(duì)的管理中的地位和作用就嚴(yán)重受到影響，從而要發(fā)揮支部的堡壘作用就很難。同時(shí)干部要加強(qiáng)責(zé)任心，是他們明白自己的職責(zé)，這樣才會(huì)把精力放在工作上。

3.建立一支過硬的 骨干隊(duì)伍是加強(qiáng)部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)和管理的關(guān)鍵

一個(gè)單位的隊(duì)伍建設(shè)和管理的好壞從一定意義上講與骨干隊(duì)伍作用發(fā)揮的好壞有著直接的關(guān)系。在基層中隊(duì)的管理中骨干隊(duì)伍的組成應(yīng)帶是由班長(zhǎng)，黨員，士官等組成。從目前來看有些骨干隊(duì)伍存在著能力素質(zhì)偏低；安心基層，樂于奉獻(xiàn)基層精神不強(qiáng)；貪圖享受安于現(xiàn)狀，不好學(xué)，不上進(jìn)等現(xiàn)象。他們的素質(zhì)的高低，發(fā)揮作用的程度將直接影響部隊(duì)的管理和建設(shè)，所以本人認(rèn)為骨干隊(duì)伍的建設(shè)是部隊(duì)管理的關(guān)鍵。

4.嚴(yán)格貫徹落實(shí)條列條令是加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和管理的重要保障

有的單位存在不按條列條令管理部隊(duì)而是采用土辦法土政策；隨意性強(qiáng)，搞上有政策下有對(duì)策，政令軍令不暢；有的甚至為了小集體利益，違反條令來管部隊(duì)的現(xiàn)象，為部隊(duì)建設(shè)和管理帶來多方面的負(fù)面影響，要解決這些問題本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下兩個(gè)方面去抓: 4.1強(qiáng)化條令意識(shí)，提高官兵對(duì)依法帶兵管部隊(duì)的正確認(rèn)識(shí)

養(yǎng)成自覺貫徹條例條令的習(xí)慣，學(xué)會(huì)用條令規(guī)范自己的行為和保護(hù)自身的合法權(quán)益。如中隊(duì)在管理中為了避免戰(zhàn)士脫崗便規(guī)定如一次脫崗罰站兩次，兩次脫崗罰站一天。這一規(guī)定不但本身違反了條令，而且也侵害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益。究其原因是干部對(duì)條令的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致這樣的土政策、土辦法的出臺(tái)并在中隊(duì)實(shí)施。不但沒有達(dá)到部隊(duì)管理教育士兵的目的而且危害了戰(zhàn)士的合法權(quán)益，影響了部隊(duì)其他工作的正常開展。所以強(qiáng)化官兵的條令意識(shí)，培養(yǎng)自覺運(yùn)用條例條令的習(xí)慣對(duì)加強(qiáng)部隊(duì)管理是至關(guān)重要的。

4.2明確嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系，嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)士兵是不矛盾的

有一些單位在下級(jí)出現(xiàn)問題以后不進(jìn)行嚴(yán)肅的處理認(rèn)真的教育而是輕描淡寫的下不為例，認(rèn)為這是出于對(duì)士兵的愛護(hù)，其結(jié)果是恰恰相反，使戰(zhàn)士在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，甚至走上違法犯罪。所以應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到對(duì)士兵正確的關(guān)心愛護(hù)也是加強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)和管理的主要方法，但不是溺愛。從而正確處理嚴(yán)格管理與關(guān)心士兵的關(guān)系是在管理中貫徹落實(shí)條令條例的重要方面。

5.基層中隊(duì)的主官要學(xué)會(huì)“四容”即：容才、容言、容錯(cuò)、容怨

5.1容才

作為一名基層中隊(duì)的管理干部，一定要心胸開闊，要有氣度，容的天下人才，容得下自己的戰(zhàn)士在某一方面的才能超過自己。古語(yǔ)說的好：“三人行，必有我?guī)煛薄，F(xiàn)在有的戰(zhàn)士文化程度較高，有一些戰(zhàn)士是因?yàn)闆]能考取大學(xué)而到部隊(duì)接受鍛煉的。他們比一般的戰(zhàn)士來說，學(xué)歷智商有著很大的不同，很多戰(zhàn)士在某個(gè)方面都有自己的特長(zhǎng)，具備一定的才能。就目前來說，很多基層中隊(duì)的管理干部工作經(jīng)驗(yàn)要比戰(zhàn)士豐富，然而其知識(shí)構(gòu)成并不一定全面，文化水平并不比某些戰(zhàn)士高，在思想觀念，接受新食物方面甚至還不如剛到部隊(duì)的戰(zhàn)士。這些現(xiàn)實(shí)中存在的現(xiàn)象，對(duì)基層中隊(duì)干部提出了一個(gè)新的挑戰(zhàn)。對(duì)待戰(zhàn)士某方面的特長(zhǎng)，干部要有一下三種心態(tài)：其一是“妒賢忌能”。利用自己干部身份，壓制戰(zhàn)士特長(zhǎng)的發(fā)展，這種心態(tài)在一小部分的基層干部中間是存在的，同時(shí)這也是萬萬要不得的一種心態(tài)。其二是“不聞不問”。即知道那些戰(zhàn)士有什么樣的特長(zhǎng)，但視而不見。這種心態(tài)，實(shí)際上也是對(duì)戰(zhàn)士不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，冷漠忽視戰(zhàn)士的特長(zhǎng)，一樣會(huì)讓戰(zhàn)士有“英雄無用武之地”的感覺。其三是“不恥下問”。放下干部的身份，就一些問題和戰(zhàn)士商量，不以向戰(zhàn)士請(qǐng)教而感到恥辱，這是一種健康的心態(tài)，也是最應(yīng)該提倡的態(tài)度。“擇其善者而從之，其不善者而改之”，在和戰(zhàn)士探討中，發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)士的新想法，歸納總結(jié)，運(yùn)用到實(shí)際工作學(xué)習(xí)中去，同時(shí)也可在和戰(zhàn)士交流中，發(fā)現(xiàn)問題，幫助戰(zhàn)士及時(shí)改正。從心理學(xué)的角度看，戰(zhàn)士會(huì)在這種積極的互動(dòng)交流中強(qiáng)化對(duì)自我的認(rèn)可，對(duì)于被干部采納、肯定的部分會(huì)朝著更積極的放下努力，對(duì)于被干部指出的問題，也會(huì)以愉快的心態(tài)接受并加以改正。5.2容言

就是允許戰(zhàn)士說話，只要是不違反組織原則，就可以讓戰(zhàn)士說，這也只基層中隊(duì)?wèi)?zhàn)士應(yīng)享有的民主權(quán)利。部隊(duì)建設(shè)中，會(huì)出現(xiàn)很多新情況，新問題，這就要集思廣益，很多年輕干部腦子活，想法奇特，在訓(xùn)練或滅火救援中遇到新情況，新問題，作為基層中隊(duì)的管理干部應(yīng)該積極鼓勵(lì)戰(zhàn)士參與，說出自己的想法，以集體的智慧解決遇到的問題。容言，對(duì)于基層管理干部來說，還要杜絕“一言堂”。“一言堂”的現(xiàn)象在某些基層中隊(duì)中的確存在，在很多事情上，如班長(zhǎng)的選拔，內(nèi)定人選，以自己的決定取代大家的意見，其結(jié)果不僅使戰(zhàn)士之間容易產(chǎn)生矛盾而且使官兵關(guān)系也趨于冷淡。在其他一些場(chǎng)合，如基層民主生活會(huì)上，基層干部要真正能夠做到批評(píng)與自我批評(píng)，能聽取戰(zhàn)士黨員的意見和建議，不能讓戰(zhàn)士黨員覺得如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)工作提出意見領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給自己穿“小鞋”的念頭，增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)。5.3容錯(cuò)

正確對(duì)待戰(zhàn)士的錯(cuò)誤，要容許戰(zhàn)士犯一些小錯(cuò)誤。戰(zhàn)士年齡都不大，特別是有些戰(zhàn)士個(gè)人能力較強(qiáng)，容易出成績(jī)，也容易犯錯(cuò)誤。他們腦子靈活一些，膽子大一些，敢試敢闖，也容易闖進(jìn)盲區(qū)、誤區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)一些偏差，但絕對(duì)不能因?yàn)榉稿e(cuò)誤就一棍子打死。作為戰(zhàn)士，在工作、訓(xùn)練、戰(zhàn)斗中犯錯(cuò)誤，內(nèi)心多少會(huì)感到緊張和不安，在這種情況下，如果戰(zhàn)士犯的不是什么原則性的大錯(cuò)誤，基層中隊(duì)管理干部就應(yīng)該以寬容的心態(tài)對(duì)待戰(zhàn)士的錯(cuò)誤，批評(píng)教育是需要的，但是在批評(píng)教育時(shí)要講究談話藝術(shù)，讓戰(zhàn)士能在批評(píng)教育過程中認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，決心改正錯(cuò)誤，同時(shí)這種批評(píng)教育并沒有打擊戰(zhàn)士工作訓(xùn)練的積極性，千萬不能一棍子打死，否定戰(zhàn)士的所有成績(jī)，否則戰(zhàn)士因?yàn)榕略俪鲥e(cuò)，不敢大膽開展訓(xùn)練，導(dǎo)致戰(zhàn)士?jī)?nèi)在潛能得不到充分發(fā)揮。5.4容怨

在工作中基層的管理干部，不能計(jì)較個(gè)人的恩怨，要允許戰(zhàn)士有些時(shí)候?qū)ψ约翰焕斫鈺r(shí)的埋怨。再密切的朋友之間都會(huì)出現(xiàn)誤解，何況基層中隊(duì)干部面對(duì)的時(shí)來自全國(guó)各地的戰(zhàn)士。“風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，基層中隊(duì)的管理干部要以豁達(dá)的心態(tài)對(duì)待存在的不理解和誤會(huì)，要對(duì)展示中間出現(xiàn)的埋怨認(rèn)真分析，找出原因，尋求解決的方法，更多的以自身的實(shí)際行動(dòng)而不僅僅時(shí)“說”來解決問題。在實(shí)際工作中，我們經(jīng)常聽到一些戰(zhàn)士“某某中隊(duì)長(zhǎng)（指導(dǎo)員）”太不近人情了，諸如此類的話，一些歸納不也就往往發(fā)出“現(xiàn)在的兵真是不好帶”的感慨。以這種消極的態(tài)度對(duì)待自己出現(xiàn)的問題，是不可能將工作做好的。古人以“吾日三省吾身”來不斷反省自己，基層中隊(duì)的管理干部對(duì)戰(zhàn)士中出現(xiàn)的埋怨，更多的應(yīng)該是反省自己，要在理智的狀態(tài)下反思，如果的確是戰(zhàn)士的誤會(huì)，則可以通過加以解決；如果確實(shí)是自身的不對(duì)，也大可不掩飾，一個(gè)勇于承認(rèn)錯(cuò)誤的領(lǐng)導(dǎo)，是會(huì)得到下屬的理解和擁戴的。

在基層消防部隊(duì)管理中，強(qiáng)化“以人為本”的意識(shí)，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。以人為核心的軍隊(duì)管理，就是要求軍隊(duì)的各項(xiàng)管理制度、管理措施要切實(shí)體現(xiàn)士兵的利益，充分尊重官兵的主體地位和創(chuàng)新精神，始終把廣大官兵放在部隊(duì)建設(shè)的重要地位。通過充分尊重官兵的主體地位，充分尊重廣大官兵的自身利益，調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使廣大官兵在部隊(duì)各項(xiàng)管理活動(dòng)的全過程中始終出于主導(dǎo)地位，才能使基層消防部隊(duì)的管理得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，才能使基層消防部隊(duì)走向和諧的、正規(guī)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：1.《消防部隊(duì)基層管理》 公安部政治部編，警官教育出版社 1997、12 2.莊文彬主編，《軍隊(duì)基層管理學(xué)概論》,解放軍出版社 1990、9 3.《基層政治工作和行政管理》，群眾出版社1997、3