第一篇：論消防基層中隊部隊管理的現狀及對策

論消防基層中隊部隊管理的現狀及對策

陳劍文

摘要本文從思想教育、管理標準、管理制度、管理弊病、管理者素質、管理環境六方面對現階段消防基層部隊管理工作中存在的問題進行分析，并闡述了對解決類似具體問題的觀點及方法。

關鍵詞消防、部隊、管理、現狀、對策

新形勢下，消防部隊管理隨消防工作環境的發展提升到了一個新的高度。為適應形勢發展的需要，筆者圍繞新形勢下部隊管理工作的問題，廣泛征求意見，積極總結規律，歸納出幾點認識和看法。

1.教育不經常、不落實

加強政治思想教育是保證官兵政治合格，自覺服從部隊管理的重要手段。各級部隊每年都要根據黨的路線、方針、政策及部隊的思想實際，制定下發政治教育內容，但有的單位卻流于形式，圖應付，沒有從提高戰斗力標準方面入手，只會照本宣科，我講你聽，我寫你抄，官兵們不但沒有從思想上受到教育，啟迪，反而認為政治思想教育是一種說教、負擔，從而在思想上產生抵觸情緒；其次在經常性思想工作方面，教育不經常，不全面，大多只限于談心活動，時機選擇在剛下連隊，即將退伍、出現違紀時才開展，且一般都只對“問題兵”，“特長兵”，“關系兵”，“家門口兵”進行了解，而忽視了不善張揚，表面看還不錯的士兵，給部隊管理留下了隱患、死角。

2.部隊管理的標準難堅持

部隊的一切工作，應當把提高戰斗力作為根本標準。然而，不少領導干部只把維持現狀“不出事”、任職期間“過得去”、政績好壞“差不多’’作為部隊管理的標準，使官兵工作興趣較低，難以走出低層次循環的怪圈。有的干部忽 1

視帶兵工作的基本特點和規律，將大部分管理工作推給班長，對隊伍的成長不關心，對戰士心理思想上的問題缺乏了解。這種不重視部隊管理工作的心態，使部隊管理標準越來越低，戰斗力難以保證。

3.激勵競爭機制不健全，平均主義思想較為嚴重

在部隊管理工作中，由于缺少一些必要的激勵競爭機制，在生活、學習、訓練、工作及遵章守紀等方面，均不同程度地存在“吃大鍋飯”的現象，平均主義思想較為嚴重。部分官兵思想上已經形成了“干與不干一個樣，干好干壞一個樣’’等消極思想，對待工作、學習、訓練消極怠工，情緒低落，積極性、主動性差，在一定程度上影響了廣大官兵的工作熱情和積極性；個別官兵已經出現了“反正都干不出成績，還不如混一混，混到時間該走的走，該留的留”的消極怠工情緒，嚴重影響了部隊正常的工作、學習和訓練秩序，部隊管理也因此而受到影響。

4.管理頑癥難根治

有的中隊戰士受社會消極因素的影響，無視組織，酗酒滋事，打架斗毆，甚至違紀違法；有的怕苦怕累，過不慣緊張、單調的軍營生活，不假外出；少數干部管教方法簡單，不能正確處理官兵之間的各種矛盾，導致官兵關系緊張。這些問題雖經多次整頓，反復治理，但收效甚微且經常反復，成了難調查、難處理、難根治的“頑癥”，使管理工作受到嚴重困擾。長此以往，管理干部心灰意冷，不愿費心勞神抓管理，使管理工作難有新的作為。

5.管理干部的素質跟不上

有的管理干部政治覺悟不高，思想水平和理論水平較低，既不能用正確的立場、觀點和方法講好大道理，又不會理論聯系實際反駁歪理，無法回答和解決新形勢下官兵出現的各種現實問題；有的干部軍事素質不強，業務技術不過

硬，組織指揮能力較弱，不敢喊“向我看齊”、“跟我來”；有的干部是莽莽帶兵，缺乏科學的管理方法，管理簡單、偏激、粗暴的現象時有發生，不愿管、不會管、不敢管的問題比較突出；少數干部綜合素質較差，法紀政策觀念和黨性原則不強，不能廉潔自律、克己奉公、以身作則，難以形成部隊的凝聚力和向心力。

6.管理環境難復雜

主要表現在官兵的基本生活和物質文件生活條件與地方總體上還有很大差距，官兵容易橫攀豎比，產生心理上的不平衡和失落感。外部環境拉力大，“酒綠燈紅”的誘惑，地方同齡人在市場經濟中的暴富，改革調整中造成的軍人家屬下崗，以及各種不良社會風氣等，都對官兵產生不同程度的影響；內部環境阻力大，新時期的兵員比較復雜，關系兵、低齡兵、家門口兵相對增多，官兵關系庸俗化、功利化的現象日漸突出，使管理工作難以在健康的軌道上運行。強軍之策，管理為本。在新的歷史條件下，怎樣才能針對新情況，解決新問題，發揚我黨、我軍優良的革命傳統，運用科學的方法指導實踐，做到科學管理，從而增強部隊的凝聚力、戰斗力呢?

1.理順管理工作思路，抓教育打基礎。第一是加強法規教育，必須采取多種措施，大力加強對各級骨干的法規教育，使其從講政治的高度，從培養人、教育人、塑造人的高度認識管理教育工作的重要性，不斷提高思想認識水平，進一步端正指導思想，自覺把管理教育工作當成“份內”大事，抓緊抓好。第二是把握管理要旨，掌握最佳教育時間，利用多形式的教育方法對官兵進行思想教育，同時建立群眾組織，健全信息網絡，堅持逐級負責的原則，充分發揮士官在部隊管理中的主體作用，形成“人人管，管人人”的良好局面，將官兵的精力引到正軌上來。

2.堅持戰斗力標準，強化“管理第一”的觀念。第一，管理的根本目的是為了提高部隊戰斗力，堅持用戰斗力標準認識管理工作、做好管理工作是加強部隊全面建設、增強部隊凝聚力和戰斗力的基礎和前提，是圓滿完成各項任務的保證。領導干部要把管理工作作為事關全局的大事來認識，擺上重要位置，堅持常抓常議，統一思想和行動。第二，堅持用戰斗力標準指導管理工作。要切實把提高部隊戰斗力作為管理的著眼點和落腳點，緊緊抓住領導怎么抓、干部怎么管、兵怎么管的問題，深入進行調查研究，積極探索新時期部隊管理工作的特點和規律，堅持用科學的方法指導管理，用戰斗力標準抓好管理。第三，干部不論職務高低，不論是否直接領導，都要把管理工作作為義不容辭的共同職責和份內工作。機關也要認真負責地為基層管理創造良好、寬松的環境；基層管理人要虛心接受上級領導和機關的指導和幫助，緊密結合管理實際，創造性地開展工作，形成齊抓共管的合力。

3.建立健全激勵競爭機制，消除平均主義思想，激勵官兵訓練和工作積極性。在部隊管理工作中，應當建立健全必要的激勵競爭機制，創造公平競爭的良好環境，堅持做到能者上、庸者讓，使優勝劣汰成為看得見、摸得著的現實，真正使官兵看到希望，嘗到甜頭，促使官兵把各項工作當作事業來干，形成你追我趕的局面。堅決消除“吃大鍋飯”的現象和平均主義思想，防止官兵產生“干與不干一個樣，干好干壞一個樣”等的消極思想，真正做到支隊黨委提出的“想干事人的有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”，讓不干事的人離開部隊，使官兵在工作、學習、訓練等各方面都具有高漲的積極性、主動性，促進部隊的全面發展。

4.堅持對癥下藥，加大根治頑癥的力度。當前，部隊管理中的難點問題之所以得不到有效解決，“頑癥’’之所以得不到徹底根治，一個重要的原因就是

執法不嚴、懲處不力，導致違法違紀問題時有抬頭、經常反復。解決這一問題必須從內部著手，加大執法力度。一是依法管理，毫不動搖地堅持用條令管理部隊，牢固樹立依法辦事的觀念，堅決糾正按長官意志和從輕處理違紀問題的不良現象，克服執法的隨意性和盲目性；堅決糾正看來頭、憑關系決定賞罰的不良現象，克服以權代法、以言代法、以情代法的錯誤做法；堅決糾正賞罰不明、濫施獎懲和搞“內部處理”、“下不為例’’的不良現象，克服大事化小、小事化了的錯誤做法。二是從嚴管理。依法從嚴治軍，是正確認識和處理管理難點問題的基本原則。從嚴治軍就是依據條令條例管理部隊，這是一條被古今中外軍事實踐充分證明了的治軍帶兵規律。管理干部必須堅定不移地走依法從嚴治軍的道路，毫不動搖地依據條令條例治軍帶兵，不得另立標準，不得制定違背條令的“土政策”、“土規定”，以維護條令條例的權威性，不得搞上下有別、內外有別，始終做到條令面前平等，以維護條令條例的嚴肅性。對部隊中存在的突出問題，堅持常抓常議，及時制定有效措施，拿出具體解決辦法，將責任落實到人，落實到位，抓住反面典型做文章，敢于動真的來實的，以儆效尤。在處理各種違紀問題時，無論事件大小、情節輕重，都要依法及時處理，該批評的要盡量批評，該處分的要及時處分，不得搞“冷處理”，和“拖延戰術”，防止姑息一人打擊眾人、拖過一件消極一片的負作用，防止查處不及時導致違紀問題反彈，把各種違紀苗頭消滅在萌芽狀態，把各種違法違紀問題解決在職權范圍內，防止其蔓延、擴散、形成氣候。

5.提高管理干部的管理能力。上級領導在鼓勵和引導管理人向書本學習、向傳統學習、向典型學習的基礎上，重點搞好傳幫帶和在職培訓，豐富實踐經驗。定期選派管理人學習科學的管理方法，把書本知識、傳統經驗、他人之長轉化為實際的管理能力，力求學習一次提高一次能力。

6.堅持“兩手抓”，改善和優化管理環境。從形勢發展情況看，管理環境復雜的問題是一共性問題。消防部隊多駐城區繁華地帶，由于“酒綠燈紅”誘惑而導致的“心不安”，是客觀存在的，而且在短期內難以解決。對待這一問題，既不能任其自然、隨波逐流，也不能等待觀望、無所作為，要采取“兩手抓”的辦法，逐步調整、改善和適應。一是抓教育與抓管理并重。在當前復雜的管理環境中，管理人要幫助官兵樹立正確的人生觀、價值觀，增強拒腐防變的能力，筑牢官兵的思想防線。要針對部隊中的松散現象，堅持抓好經常性教育工作，嚴格用條令條例約束部隊，增強遵章守紀的自覺性，筑牢官兵的行為防線。二是抓硬件與抓軟件同步。在新的形勢下，管理人不能單純或片面強調“過窮日子”，不能在不思進取、安于現狀的前提下提倡艱苦奮斗，而是要在艱苦奮斗的基礎上下大力抓硬環境建設，突出軟環境管理。要舍得投資，創造良好的學習、工作條件；逐步健全和完善文化娛樂活動設施，大力開展健康向上、豐富多彩的軍營文化活動，不斷滿足官兵日益增長的物質文化生活需要，增強軍營的凝聚力和吸引力。三是抓內部與抓外部并舉。主要是更新觀念、解決思想，用疏導的方法積極適應形勢和環境，避免用“高筑墻”的辦法消極禁堵。建立開放式的管理教育機制，采取走出去請進來的形式方法，有目的有組織地引導官兵認識社會、認識環境、擴大視野、調整心態、走出認識誤區，矯正思想偏差，弱化外部環境的誘惑力；積極與駐地政府、機關、企事業單位聯防共治，廣泛開展共教、共育、共管活動，弱化社會環境的外拉力；與官兵原籍政府及家庭建立共教共管責任制，簽訂共教共管協議和公約，定期聯系、相互溝通、爭取理解、支持和配合，弱化家庭的后拉力。

面對新形式下的消防環境，基層管理干部要有管理出戰斗力的認識，對部隊進行科學管理，將部隊的戰斗力提上一個新的高度。

第二篇：消防部隊基層文化生活的現狀及對策

消防部隊基層文化生活的現狀及對策

文化活動出戰斗力，這在基層部隊已經形成了一種共識。消防部隊是擔負著撲救火災、搶救人民生命財產和為人民群眾排憂解難的一個特殊兵種，由于消防部隊的性質就決定了消防部隊的基層中隊的營區普遍建立在市中心，周邊遍布歌舞廳、發廊、飯店等消費娛樂場所，官兵受“燈紅酒綠”的影響比較突出。這就更顯得我們大力發展消防部隊基層文化工作的必要性。下面就我個人對當今的消防部隊基層文化生活的現狀進行簡單的分析，并提出自己的一點方法和建議。

一、當前消防部隊基層文化生活的現狀

近年來，上至總隊下至中隊基層，各級對文化工作越來越重視，基層文化生活有了明顯改善。但同時，部隊基層文化生活與社會文化的飛速發展態勢、與官兵不斷增長的精神文化需求、與加強部隊思想政治建設的要求還有諸多不相適應的地方，主要表現在“五多五少”：老一套的多，有新意的少。最起碼有一半的官兵反映基層文化活動內容陳舊、形式單

一、缺乏時代感、沒有吸引力，導致官兵對業余文化生活沒有什么興趣，大大降低了軍營文化的魅力，致使能踴躍參加活動的僅僅只有一小部分；節假日活動多，平時活動少。大部分的官兵對春節，“五一”等重大節日的文化生活比較滿意，但超過一半的官兵反映平時的文化活動開展比較少，一般基層中隊開展的文化生活普遍是在節假日里開展，平時注重的還不夠；旁觀的多，參與的少。消防部隊的人員編制本來就少，一到開展文化生活活動時，沒有多少人參加，這樣就形成了少數人上場，多數人捧場，有個人專長，自娛自樂的“個人文化”等現象突出。當前不少支隊、中隊各類文化場所設施建設基本上達到了總隊規定的標準，但從我個人對中隊的文化場所的利用情況來看，節假日能全時開放，平時開放不經常，導致戰士們在平時時間的休息過程中無所事事，有的中隊甚至配備好設備后，根本就不利用，導致這些設施都是個擺設，應付上級檢查用的；追求簡單庸俗的多，講品味的少。由于時代的不斷前進，社會文化品種比較多，所以使現在有許多戰士在喜好上還有很大差異，有的喜歡看流行時尚雜志，有的喜歡看言情、武打影視片，喜歡上網玩游戲、聊天的那更是多的數不勝數。

二、主要原因分析

1、思想認識不到位

盡管上級領導不斷加強基層文化工作的建設，但還是有一小部分基層干部對基層文化生活了解不夠，有的把文化生活的地位看“低”了，認為文化生活與中心工作關系不大，可有可無，可多可少。有的把文化生活看“窄”了，片面認為文化生活就是唱唱歌，打籃球，看看電影，搞幾個節目。有的把文化節目看“輕”了，少數干部認為，組織文化活動只會事得其反，這樣會把戰士的心玩野了，對部隊管理不利，有的甚至認為還不如讓戰士搞訓練。

2、文化活動難落實

少數基層中隊主官缺乏統籌意識，在時間緊，任務重，工作忙，壓力大的情況下，不注意主動安排文化活動。特別是我們消防部隊在平時的工作過程中，時間比較緊迫任務比較繁重，更加導致了平時文化活動開展不起來，只是在節假日的時候象征性的搞點老一套的節目，有的中隊干部甚至利用節假日時間進行訓練和勞動，不少戰士都發牢騷。

三、活躍基層文化生活的對策

干部一定要提高組織開展文化活動能力，要知道如何制定文化活動方案，如何培養文化活動骨干，如何用豐富多彩、健康向上的文化活動占領連隊的思想文化陣地，而且要善于把文化活動同其他工作有機的結合起來。及時發現和解決基層在開展文化活動中遇到的難題。要加大文化建設投入，不斷完善支隊、大隊文化活動中心、連隊俱樂部等基本設施，及時補充和更新文體器材和圖書雜志，為活躍文化生活創造良好條件。

開展基層文化活動，要符合官兵成長、成材的身心特點，有些活動形式老套，官兵興趣不高；有些活動“指令性”較強，少數官兵難免產生抵觸情緒。因此，組織活動要精心謀劃，要貼近官兵的訓練和生活、貼近官兵的思想和情感、貼近官兵的審美和需求，堅持兵寫兵，兵演兵，做到人人有活動項目、人人有活動位置、人人在活動中。只有貫徹以人為本的思想，滿足不同官兵的精神需求和成材需求，解決不同的問題，才能得到廣大官兵的積極參與。

第三篇：淺談消防部隊基層中隊的管理現狀

淺談消防部隊基層中隊的管理現狀

2008年11月28日 8:28 來源：佳木斯市消防支隊 閱讀: 132

4消防部隊基層管理工作是加強消防部隊建設完成滅火作戰以及其他工作的基礎。在新的形勢下，為適應社會主義市場經濟條件下消防部隊發展的需要，我們必須貼近實際，研究當前消防基層部隊存在的問題，從中找出原因，創新管理方法，加強對當前消防基層部隊管理工作的有效性和針對性。

消防部隊基層日常管理是指依據條令條例和規章制度，結合完成各項任務，而對基層日常工作和生活所進行的隨機的、不間斷的管理活動。把這項工作做好了，就能有效地把條令條例落實到每個基層單位，每個人員和每項工作，保持部隊的高度集中統一；就能有效地使基層保持紀律嚴明、作風優良、秩序正規、安全穩定，維護消防部隊良好形象；就能有效地保證各項任務的完成，推動基層的全面建設和長遠發展。

一．消防部隊基層中隊管理中存在的突出問題中隊干部精力容易發生外移，扎根基層的思想不夠牢

擇崗現象比較嚴重。主要表現在扎根基層中隊作奉獻的原動力不夠，工作積極性不高。感到基層消防部隊條件艱苦，值勤任務繁重，值勤的崗位責任重大，現在的兵難帶，經常是“水里來、火里去”，攤子不大，責任很大。思想消極，導致中隊干部容易精力外移，不能把全部精力放在部隊管理上來，這是發生問題的根本原因。士官隊伍關系復雜，建設標準不高，管理不嚴

隨著士官隊伍的不斷壯大，問題也隨之而來，一些士官本身素質就不高，有的仗著家里有點關系，就天不怕地不怕，以為轉了士官、入了黨、學了駕駛，該得的東西都得了，就為所欲為，不服從部隊的管理，放松對自己的要求。一是士官的婚戀觀在思想上發生了轉變。在義務兵役制的時候，多數戰士對自己的婚姻大事并十分焦急。實行新的士官制度后，婚戀問題也很現實地被一些士官列入“議事日程”。所以，一項制度的實施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三個：首先，怕歲數大了，找不到對象。士官以十八、九歲入伍計算，服完士官第一期已是二十三、四歲的人了。這一年齡對于從農村籍長大的士官來說，已經是屬于大齡青年，同齡的地方青年大多已經成雙結對，再遲擔心錯過“黃金季節”而貽誤終生大事。其次，期盼在駐地成家,許多農村籍士官留戀都市生活，士官制度的推行，為他們提供了一定的契機。但是，部隊規定士官又不能與駐地女青年談戀愛。再次，“父母之命”難違。少數士官的父母受封建思想影響，期望兒子“早生子，早得福”；有的士官父母，利用兒子在部隊的特殊身份，忙著為兒子找對象，催促兒子早定主意等。這些都是影響士官婚戀觀的因素，給基層中隊的管理帶來了許多不利。二是在市場經濟下，士官的消費觀念發生了轉變，由于士官實行工薪制，由原來的一百多元津貼增加到七八百乃至一千多元的工資，增長幅度比較大，一些士官心理上一時難以適應，產生了盲目消費。

3士官的人生觀、價值觀發生了偏移

消防部隊基層中隊點多線長，緊密聯系社會，幾乎全部駐扎在城市繁華地帶，置身于“燈紅酒綠”之中，一些不利因素隨時滲透和影響著部隊。社會組織形式多樣化，社會生活方式多樣化，社會崗位和就業形式多樣化，必然對士官的思想觀念，價值取向、行為方式、人際交往等產生重大的影響。現在很多戰士入伍前都是父母溺愛的獨生子女，沒吃過什么苦，所以一受影響，就導致人生觀、價值觀產生偏移，使得出現了一些不好的現象。例如：有的士官出門“打的”；有的士官違反規定佩戴手機；有的士官周末泡吧上網聊天。不良的消費觀念，不僅給中隊的管理帶來了不便，也浪費了時間、金錢，影響了他們的工作積極、主動性，工作效率降低等等，引發許多新的不穩定因素。當前士官的功利觀念在生活上發生了轉變。一些士官的功利色彩較濃也是影響積極性的重要原因之一。有些士官存在臨時過渡思想，他們出于組織問題未解決，或是當年退伍后工作難安排，把選改士官作為實現個人目標的一塊跳板，一旦過了這塊跳板，就放棄了追求。許多士官把己當成是士和官的混合體，總覺得自己比義務兵要高一檔次，過于看重自己的身份，有了“官氣”而產生離

兵現象。極少數級別稍高的士官，比照士官服役條例，以“相當于干部”來攀比。比來比去，結果工作勁頭減了，進取心沒了。

4班長責任心不強，骨干表率作用不明顯

責任不明確，一些班長骨干只是空有虛銜，沒有盡到自己的職責，以為自己是個“官”了，在中隊說話是有分量的，就喜歡“發號施令”，專叫別人干，而自己看，這又導致戰士對班長骨干表面服從，內心不服的現象。久而久之，班長骨干在戰士心中沒有位置，說話沒人聽了。工作便也開展不起來，最終導致班長放棄管理，破罐子破摔，過一天是一天，大不了年底退伍。戰士放松對自己的要求，部隊就會開始變得混亂起來，管理起來難度加大。中隊日常工作的開展也沒有高的效率，工作積極性、主動性降低了。

5管理松馳，只求過得去，不求過得硬

工作疏于形式，管理輕描淡寫。一些干部對部隊管理標準不高，認為只要不出事就行了。平時放松點不要緊，在工作安排上不合理，給戰士休息的時間太多，致使戰士的思想放松，加深了戰士對外面世界的渴望。戰士稍有機會就往外溜，沒有機會就千方百計請假，甚至不請假外出，嚴重擾亂了中隊的工作秩序，給管理帶來了許多負面影響。戰士外出后，總認為自己是軍人，當兵的，容易引起警民糾紛，破壞了部隊的形象。６戰士的手機使用問題

現在是信息化時代，為了“與時俱進”，中隊戰士用起了手機、小靈通，這正好給違紀事件提供了滋生的溫床，戰士每當一出去，就會交待其他戰友：“有事打電話”。手機在一定程度上給違紀行為壯了膽。另一方面，戰士晚上打電話與地方青年聊天，經常聊到很晚，即影響戰士的工作，又時常影響戰士的情緒，而且每個月的電話費成他們很重的一筆負擔。

二．解決基層中隊問題的幾項措施

目前，部隊出現這樣和那樣的問題，可以從以下幾個方面入手，抓好基層消防中隊的管理。1 加強部隊思想政治工作，開展經常性思想教育

社會在進步，各種文化思想不斷在考驗著我們的消防官兵，思想教育工作要必須長抓不懈，教育引導廣大官兵，吸收好的文化思想。抓好思想政治教育工作，就應該要認真落實經常性思想教育的制度。就新形勢下的消防部隊而言每周都安排了政治教育和黨團活動日，用于開展經常性思想教育。其教育的主要內容是：一是組織官兵學習黨的路線、方針、政策和鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，學習“三個代表”重要思想,全面深入學習貫徹落實科學發展觀教育和各項專題教育學習。使其在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，積極領會上級的指示精神，并在實際工作中貫徹執行。二是對經常出現的帶有普遍性的思想問題，圍繞著“做一名合格士兵”，著力幫助基層消防官兵樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是基層消防中隊根據一個時期內出現的具有代表性的現實思想問題，有計劃、有組織進行隨機教育。比如:組織打籃球，不要只是打完就沒事了，要教育他們充分發揮團隊精神。晚點名，小結講評時，應該抓住其中的一兩個具有代表性的問題進行隨機教育，指出當天表現比較好的，及存在的不足和下一步的工作方向等。使大家知道干部沒有忘記他們，而且時刻觀注著他們的成長。只要我們長時間堅持,就一定能夠取得良好的效果。2 加強士官隊伍的管理，能從以下三個方面入手，引導士官樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀一是開展經常性教育，引導士官樹立正確的婚戀觀。每年的士官改選工作結束以后，可以在深入調查、掌握士官婚戀問題底數的基礎上，認真組織學習《婚姻法》和士官有關婚戀管理規定，講清早婚早戀的弊端和婚戀不慎帶來的負面影響及后果，引導士官不斷提高自身素質與贏得愛情的關系，從而樹立正確的婚戀觀。同時，要加強婚戀監督，嚴格各項制度規定，嚴禁隨便交友和未婚同居現象的發生。二是加強對士官的監督，引導士官合理消費。經常加強艱苦奮斗教育，引導士官“牢記光榮傳統，保持艱苦奮斗的本色，致富思源，富而思進”，積極提倡合理開支。士官不會或不善理財是當前士官隊伍中普遍存在的現象。因此，在大力提倡合理消費的同時，引導士官科學理財。要加強對士官日常生活習慣的引導，嚴格請銷假制度，控制外出，減少開支，同時要積極改善部隊的生活、娛樂設施，廣開成才渠道，創造拴心留人的環境，把士官的消費引導成人成才上來。三是破除“官”念，引導士官保持士兵本色。通過教育和引導，讓士官自覺做到：首先，待遇高了，奉獻意識不減。教育士官以部隊利益為重，保持普通士兵的本色，始終把部隊的工作當作事業來干，更好地履行自己的職責。其次，資歷厚了，職責意識不能減。要從強化士官的職責意識入手，教育士官找準“位置”，明確職責，干好本職工作。再次，條件好了，進取意識不能減。教育引導士官不斷強化自身素質，在本職崗位上建功立業，放充“官”念，保持“兵”色，不斷進取，勇當戰士的標兵和楷模。同時，采取定期教育整頓，定期民主評議，定期講評業績等有效形式，促使士官靜下心、安下身，以飽滿的工作熱情投入到部隊建設中去。加強士官隊伍建設，制定和完善一套適應于自己中隊特點的相關士官管理辦法是極其重要的。特別是對一些老士官，更應從嚴管理，發揮其積極的作用。加強談心工作，加強疏導教育，做到以理服人，以情動人

談心是經常性思想工作最常用的方法。大隊對中隊干部，中隊干部對戰士應多溝通，加深互相間的理解、支持，打破純粹的上下級關系，培養出豐富的感情。尤其是有下列情況的人員，基層政治教育工作必須及時談、反復談。（1）身體有病、家庭破裂、婚戀受挫，對生活喪失信心、感到悲觀失望的人容易產生輕生念頭，可能導致自殺，甚至可能行兇；（2）工作調動、入黨入團、調級提升、選取士官、評功評獎等方面受到挫折，心理感到不服氣的人容易對他人產生妒忌心理，對領導產生不滿和怨恨情緒，一旦遇到有新的刺激，就可能打擊別人，報復領導，個別嚴重的甚至會鋌而走險；（3）追求吃喝玩樂，亂交不正當朋友的人容易被壞人引誘，以致與壞人同流合污，干出違法亂紀的事。加強中隊和兵員的管理

主要是兵員八小時以外和營區外的管理，嚴格請銷假制度，控制人員外出，可以每個月開展一次安全形勢分析會，找出原因，制定對策，防微杜漸，收繳并統一管理士兵的手機，控制他們的對外不正常交往及落實各項規章制度的執行。狠抓一日生活制度的落實。全面提高班長、黨員骨干的綜合能力，從而發揮其作用。嚴格按照相關規定作息，安排好一日工作，盡量做到讓官兵閑不下來，手上有事做。嚴格崗哨制度，嚴格交接班制度，加大查鋪查哨密度。中隊應該不定期查鋪查哨，多查房，防止戰士拖崗、漏崗和不假外出的現象發生，不給士兵留有違紀的時間。這樣就能有效地使基層保持紀律嚴明、作風優良、秩序正規、安全穩定，維護消防部隊良好形象；有利于部隊各項工作開展,同時有效地保證各項任務的完成，推動基層的全面建設和長遠發展。

第四篇：淺談消防部隊基層中隊的管理現狀

淺談消防部隊基層中隊的管理現狀

摘要 社會主義經濟的不斷向前發展，帶動著部隊建設的發展，然而部隊管理是提高戰斗力的重要保障，也是部隊常抓不懈的一項基礎性工作。隨著部隊正規化建設的發展，當前部隊管理中遇到的新問題也是層出不窮，舊的問題還沒有解決，新的問題又不斷出現。針對這些情況，淺談當前部隊管理教育中存在的諸多問題，分析存在這些問題的原因，及其采取什么樣的對策，來解決這些問題，保證部隊建設向著健康有益的方向發展。

關鍵詞

存在問題、分析原因、解決對策

我作為一名軍校學員，畢業后面臨的第一任職是擔任基層部隊干部，從事部隊基層管理。在此次實習過程中，我時刻注意向所在基層干部學習管理方法，請教在管理過程中常見問題的解決途徑，逐漸形成了一套比較系統的管理理念，作為管理者的信心得到了很大提高，各方面綜合能力不斷 管理教育是軍隊建設中一項根本性、全面性的基礎工作，是鞏固和提高部隊戰斗力的重要保證。為了進一步加強和改進隊伍建設，牢固樹立“立警為公，執法為民”思想，堅持全心全意為人民服務的宗旨，探索工作新思路，研究工作中遇到的新問題，針對當前部隊“班子建設，兵員思想，執勤戰備，政治教育，正規化管理，按綱建設，安全工作”七個方面進行了調研。從調研的情況來看，當前部隊建設的主流基礎是好的，具有不斷上升和發展的勢頭，絕大多數班子團結有力，戰斗堡壘作用明顯，解決自身問題的能力及帶隊水平逐步提高。絕大多數官兵的服役態度端正，崗位意識、職責意識、奉獻意識明顯增強，心齊氣順，思想上總體比較穩定。部隊在抓思想政治教育上“首位”意識明確，方法形式有所創新，內容效果基本落實。圍繞“執勤戰備”這個中心，貫徹“練為戰”思想，積極開展執勤崗位全員練兵活動，較好地完成歷次滅火救援任務。但在肯定成績的同時也應當保持清醒的認識，正視少數單位存在的問題，分析原因，采取相應對策。

1．消防部隊基層中隊管理中存在的突出問題

1.1中隊主官精力容易發生外移，扎根基層的思想不夠牢

多數中隊干部存在攀比心里，認為在中隊工作辛苦，擔子又重，不如到機關或做防火工作，而且在中隊干得不好的往往容易調到機關。在中隊干部中，副連職以下干部和年輕干部所占比重大，存在帶兵經驗不足、能力不強的問題，有的中隊主官明顯不具備擔任主官的條件而擔任了中隊主官。

1.2士官隊伍關系復雜，建設標準不高，管理不嚴

隨著士官隊伍的不斷壯大，問題也隨之而來，以為轉了士官、入了黨、學了駕駛，該得的東西都得了，就為所欲為，不服從部隊的管理，放松對自己的要求。一是士官的婚戀觀在思想上發生了轉變。在義務兵役制的時候，多數戰士對自己的婚姻大事并十分焦急。實行新的士官制度后，婚戀問題也很現實地被一些士官列入“議事日程”。所以，一項制度的實施，有其利的一面，也有其不利的一面。其中的原因就有三個：首先，怕歲數大了，找不到對象。士官以十八、九歲入伍計算，服完士官第一期已是二十三、四歲的人了。這一年齡對于經濟欠發達的農村籍士官來說，已經是屬于大齡青年，同齡的地方青年大多已經成雙結對，再遲擔心錯過“黃金季節”而貽誤終生大事。其次，期盼在駐地成家。許多農村籍士官留戀都市生活，士官制度的推行，為他們提供了一定的契機。但是，部隊規定士官又不能與駐地女青年談戀愛。再次，“父母之命”難違。二是在市場經濟下，士官的消費觀念發生了轉變，由于士官實行工薪制，由原來的一百元津貼增加到五六百乃至一千多元的工資，增長幅度比較大，一些士官心理上一時難以適應，產生了盲目消費。

1.3在正規化建設中，官兵的思想意識還未完全轉變過來，軟件建設硬件建設沒有相匹配、相適應

基層中隊有相當一部分的官兵對當前的正規化建設持疑問態度，個別戰士有逆反心理，并做出有違反正規化建設的言行。官兵中出現了諸如不貼進生活、不貼進實戰、不靈活機動、有形式主義的反映。硬件建設中的一些細節工作還不夠完善，存在一些薄弱環節，影響部隊整體建設成效。基層建設中常常會因為工作不到位而在一些細節方面出現問題，得不到及時解決的話也會影響到基層隊伍建設，在部隊的正規化建設中確實存在著軟件建設跟不上硬件建設，走過場的繁瑣程序及個別干部違反正規化行為等問題。

1.4體能、技能、智能不夠協調，人、裝備，沒時間移向未來戰場，滅火救援工作面臨壓力。

當前業務建設正處于體系化摸索完善階段，火場的日益復雜化，使訓練難以跟上實戰的需要，達不到“練為戰”的目的。基層的訓練思路也沒有什么改變，覺得達標就行了，缺少苦練的精神，一味地為應付支隊的考核而訓練。同時，由于基層的事務性工作多，占用正常的訓練時間，使訓練沒有移向未來戰場達不到“軍事過硬”的要求；而實踐證明許多滅火救援的失利恰恰是由于現場不熟悉造成的。此外，還有在訓練中的管理松散和火場作風紀律不夠嚴謹的問題。1.5管理松馳，只求過得去，不求過得硬

工作疏于形式，管理輕描淡寫。一些干部對部隊管理標準不高，認為只要不出事就行了。平時放松點不要緊，在工作安排上不合理，給戰士休息的時間太多，致使戰士的思想放松，加深了戰士對外面世界的渴望。戰士稍有機會就往外溜，沒有機會就千方百計請假，甚至不請假外出，嚴重擾亂了中隊的工作秩序，給管理帶來了許多負面影響。戰士外出后，總認為自己是軍人，當兵的，容易引起警民糾紛，破壞了部隊的形象。1.6戰士的手機使用問題

現在是信息化時代，為了“與時俱進”，中隊戰士用起了手機、小靈通，這正好給違紀事件提供了滋生的溫床，戰士每當一出去，就會交待其他戰友：“有事打電話”。手機在一定程度上給違紀行為壯了膽。另一方面，戰士晚上打電話與地方青年聊天，經常聊到很晚，即影響戰士的工作，又時常影響戰士的情緒，而且每個月的電話費成他們很重的一筆負擔。

2．發生這些問題的原因

以上是基層隊伍建設中出現的常見問題，具有一定的普遍性和代表性，一些是部隊建設過程中由于失策和措施不當產生的，一經發現后，支部可以自行解決；另一些是不屬于基層支部自身權力能夠決定和解決的問題，需要支隊根據實際情況、協調解決；還有的是社會背景帶來的新問題，則由總隊和上級領導機關在體制、機制上進行改革，主要原因有以下幾方面：

2.1少數中隊在教育中有敷衍行為，管理中有松馳現象，組織制度執行不嚴，干部責任心不強

部隊主要通過教育管理來確保穩定和發展，一旦教育不到位，管理有漏洞，就會造成部隊建設的某一方面的脫節：中隊黨支部在組織制度上執行不嚴，或有失原則，就會使支部的凝聚力、號召力和形象受到損害，造成戰士不信任、不團結和不擁護，個別干部的責任心下降，以身作則差，離兵現象嚴重，一副高高在上的姿態，也是部隊出現問題的根源所在。2.2受燈紅酒綠的影響

隨著改革開放和社會主義市場的經濟的不斷發展，我國國內呈現出經濟成分、經濟利益多樣化，社會組織多樣化，社會崗位和就業形式多樣化，使得不同地區、不同行業，不同經濟成分，不同人員之間的收入差距進一步拉大。社會上出現一些高收入的“階層”，一些情況反饋到部隊某些官兵中后，對他們的思想觀念產生了強烈的震蕩。于是，有的官兵就不能安心部隊工作。“發財”思想日趨嚴峻。整天想著轉業，想著退伍，不能把部隊當家來呆，把工作當事業來干，放松要求，降低標準，從而導致部隊作風稀拉、管理松散。2.3利益因素的影響

一是有的戰士認為自己什么都得到了，就無所謂了，就不服從中隊的管理，認為沒有必要再為中隊干什么了，反正過兩年就退伍了，就要離開部隊，過一天混一天；服役態度不端正，工作積極性不高。二是有的戰士在中隊想得到東西沒有得到，就破罐子破摔，抱著“什么都不干，什么都不要”的思想，不斷給中隊添亂子。2.4各項管理監督、獎懲制度落實不力

有的基層中隊管理過于人性化，獎懲不明，不能很好的落實各項規章制度。工作不細致,過于表面化，不能很好調動戰士的積極性，對于骨干的違紀行為沒有從嚴處罰，過于偏袒，放松了對其的要求，造成違紀行為屢屢發生。個別戰士認為家里有關系就不怕處分，紀律在這些人面前成了空虛的擺設。另一方面，有時上級部門對下屬干部的管理監督存在疏漏，督察的力度不夠，獎懲的力度不大，致使個別干部放松了對自己的要求，工作懈怠，減少了進取心，認為自己只要關系好，一旦有什么問題有關系頂著呢，長期以往就助長了不良作風。

3．解決基層中隊問題的幾項措施

根據以上存在的問題及原因分析，結合部隊建設的總體思路，我認為要解決以上問題，首先筑牢思想防線，其次要著重從理念上予以考慮，具體對策有以下幾方面：

3.1各級領導機關要在指導工作的同時督促檢查

各級黨委和機關各部門在工作部署之后，要進行指導，不能不管不問、更不可放任自流，關鍵要及時教方法，明思路，牢固樹立“只有思路才有出路”，使之“講究工作方法、注重工作思路、把握工作重心”。同時，必要的督促是確保“干部自律、工作落實”的有效手段，能改變基層班子“惰性”思想，能提高基層的工作效能，能隨時掌握基層建設的動態情況，“只有壓力才有動力”。但在實際工作中，要避免“督之過緊，統之過死”，讓基層黨支部有充分發揮作用的空間。

3.2加強士官隊伍的管理，能從以下三個方面入手，引導士官樹立正確的人生觀、價值觀、婚戀觀

一是開展經常性教育，引導士官樹立正確的婚戀觀。每年的士官改選工作結束以后，可以在深入調查、掌握士官婚戀問題底數的基礎上，認真組織學習《婚姻法》和士官有關婚戀管理規定。同時，要加強婚戀監督，嚴格各項制度規定，嚴禁隨便交友和未婚同居現象的發生。二是加強對士官的監督，引導士官合理消費。經常加強艱苦奮斗教育，引導士官“牢記光榮傳統，保持艱苦奮斗的本色，致富思源，富而思進”，積極提倡合理開支。因此，在大力提倡合理消費的同時，引導士官科學理財。要加強對士官日常生活習慣的引導，嚴格請銷假制度，控制外出，減少開支，同時要積極改善部隊的生活、娛樂設施，廣開成才渠道，創造拴心留人的環境，把士官的消費引導成人成才上來。三是破除“官”念，引導士官保持士兵本色。通過教育和引導，讓士官自覺做到：首先，待遇高了，奉獻意識不減。其次，資歷厚了，職責意識不能減。再次，條件好了，進取意識不能減。同時，采取定期教育整頓，定期民主評議，定期講評業績等有效形式，促使士官靜下心、安下身，以飽滿的工作熱情投入到部隊建設中去。3.2.發揮管理者個人的影響力和模范作用

一個管理者除了被賦予的職權，還有一種權力，叫個人影響力，也就是管理者個人影響在戰士心目中形成的威信。一方面中隊帶兵干部的思想品德、業務素質、工作能力、工作作風、官兵關系等水平高低關系到一個中隊集體的好與差，戰斗力的強與弱。班骨干人選的確定也非常重要，班骨干及兩個支部應該在戰士中具有威信，這就必須由戰士民主選舉產生，而不能由干部包辦，戰士選舉而產生，這是一種認同感，這是今后發揮班骨干影響力的基調。同時還要增強自己的影響力，注意品德修養，認真學習，成為一個全面發展的戰士，使自己的威信不但建立在權力基礎上，更建立在能力基礎上。3.3.正確對待和處理各種關系

實施和諧工作法，達到目標的一致、行動一致、步伐一致、各盡所能、各司其職、各負其責，相互協調，密切配合，成員個體充滿活力，科學、有序、和諧的運行和相容，就要正確處理各種矛盾，協調各種關系，因為現實生活中，因人的年齡、閱歷、知識、能力、修養、性格、脾氣、愛好等個體差異很大，人與人之間產生分歧、矛盾、沖突是不可避免的。干部與干部、戰士與干部、戰士與戰士之間有摩擦，有沖突，在處理這些摩擦和矛盾，不能就事論事，而應具體情況具體分析，探究問題產生的根源。

部隊基層管理是一門學問，必須學好它才能在今后的工作中得心應手，才能將部隊擰成一股繩，最大限度的提高部隊戰斗力，圓滿的完成上級賦予的各項任務，才能真正做到拉得出打得贏，才能無愧于人民衛士的稱號。

參考文獻：《消防部隊基層管理》 公安部政治部/編 警官教育出版社 1997年

《組織工作》 定慶云/編 中共黨史出版社 2005年

《消防部隊管理教育》 李金文 王智城 武漢出版社 2001年

《新時期帶兵十法》 王按著 軍事科學出版社 1994年 《消防部隊基層管理》 警官教育出版社 1997年《軍隊基層管理學概論》莊文彬 解放軍出版社

第五篇：消防部隊基層中隊管理的幾點看法

消防部隊基層中隊管理的幾點看法

摘 要 消防部隊基層日常管理，是基層管理者運用條令條例、規章制度對基層行政與生活進行規范的活動。日常管理是基層一切工作的基礎，是鞏固和提高戰斗力的保證，是基層全面建設的重要內容。加強日常管理，建立正規的執勤訓練、工作、生活秩序，運用條令條例和規章制度規范管理的行為，培養優良的作風，注重業余生活管理，使之規范化、制度化、正規化、信息化，是基層行政管理的重要任務，也是消防部隊正規化建設的基本要求。

關鍵詞 部隊 管理 看法

消防部隊基層日常管理，是基層管理者運用條令條例、規章制度對基層行 政與生活進行規范的活動。日常管理是基層一切工作的基礎，是鞏固和提高戰斗力的保證，是基層全面建設的重要內容。加強日常管理，建立正規的執勤訓練、工作、生活秩序，運用條令條例和規章制度規范管理的行為，培養優良的作風，注重業余生活管理，使之規范化、制度化、正規化、信息化，是基層行政管理的重要任務，也是消防部隊正規化建設的基本要求。下面就將本人對于當前消防部隊基層管理的幾點看法闡述如下：

1．基層消防部隊管理現狀分析

部隊管理是部隊建設中一項根本性、全局性的基礎工作，是部隊凝聚力、戰斗力的生成，是鞏固部隊自身發展的前提，也是部隊開展各項工作的重要保證。在新的形勢和任務下，只有加快公安消防部隊管理正規化，依靠管理增強 部隊戰斗力，積極推進部隊管理教育和創新與發展，不斷提高部隊管理整體優勢。這是擺在消防部隊面前的一項極為重要而又緊迫的任務。部隊管理正規化建設，要立足消防部隊的實際，依據我們部隊條令條例和消防部隊的各項規章制度。為此，我們必須理解和分析部隊當前的實際情況，以條令條例為基本依據，運用科學的管理思想和方法，對部隊進行系統化、規范化、科學化的計劃、組織、協調和控制，通過法規、規章、制度為基本手段和依據，并嚴格執行，通過嚴格的管理來提高消防部隊的整體素質和整體戰斗力。

2．當前消防部隊基層管理中存在的問題

本人認為，當前消防部隊基層管理中存在的主要突出問題就是兵員的管理問題。隨著社會經濟的快速發展，兵員的思想觀念也在發生著變化，消防部隊管理工作難度增大。主要表現在：一些戰士入伍動機不純，沒有那種全心全意為人民服務的精神，工作中怕吃苦，想盡一切辦法走后門、走歪門路求成績，不講奉獻等，從而加大了部隊管理的難度。而兵員的管理又可分為義務兵的管理和士官的管理。

2．1義務兵的管理存在的問題

當前消防基層中隊義務兵管理當中，主要存在以下幾個方面的問題： 2．1．1軟硬不吃的戰士

主要表現在：一是滿不在乎，不思進取；二是對立戒備，故意找茬；三是心懷不滿，怨天尤人；四是依仗“關系”，有恃無恐；五是自命不凡，感情用事。

2．1．2“嬌氣”過重的戰士

他們大多數家庭富裕，而且在父母的溺愛中成長的，自理和自控能力相對較差，甚至很多人到部隊后洗衣服、疊被子等基本的動手能力都不具備。2．1．3“關系兵”

隨著消防部隊與地方接觸日益頻繁，不免部隊當中進入了一些關系兵，這些兵依靠自己的關系，不能端正入伍動機，不嚴格要求自己，作風散漫。給部隊其他戰士帶來了負面影響。2．2當前士官隊伍的管理存在的問題

隨著部隊正規化建設的逐步推進,士官比例增大，管理難度相應加大，由于士官服役時間長，與地方接觸多，不是請假外出會友，就是利用外出時間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊駐地打工、經商等。正是這些現象的存在也給部隊管理增添了難度。這些問題的出現主要原因：一是士官選取把關不嚴；二是思想上不夠穩定，認為轉了士官就萬事大吉，思想上逐漸放松了對自己的要求；三是士官隊伍骨干作用發揮不強，主要表現在士官專業技術不過硬、缺乏管理能力和組訓能力、自身形象不好。

3．基層義務兵的管理方法

消防部隊在長期的建設實踐中，形成了一整套獨具特色的士兵管理理論、制度和方法。這些制度方法體現了消防部隊的性質和宗旨，反映了消防部隊士兵管理的客觀規律，我們必須堅持和繼承。新時期士兵的新情況、新特點，又要求我們必須在士兵管理的方法上有所創新、有所突破。基層管理者必須在繼承發揚消防部隊士兵管理優良傳統的基礎上，借鑒現代管理理論，不斷研究和探索新的士兵管理方法，使消防部隊基層士兵管理的方法更加科學、有效。3．1思想管理法

思想管理方法，又稱為誘導性管理方法，是一種以人為中心的管理方法。它通過非強制性手段引導士兵自覺地去從事上級賦予的工作或活動。其特點在 3 于：通過管理者的循循善誘及諄諄教導，使士兵自覺地、主動地、積極地、和諧地去行動。3．2行為管理法

行為研究和行為管理是現代人員管理的一個重要方法。做好士兵的管理工作，需要研究士兵的行為規律和對士兵的行為進行引導和控制。行為管理方法就是以條令條例和規章制度為準繩，以“爭創先進中隊、爭當優秀士兵”為標準，把士兵的行為動機激發起來，產生積極向上的行為反應。3．3生活管理法

生活管理方法是指基層管理者以積極的態度，主動地創造一種健康的生活環境，充分利用環境對人的作用來塑造人。

4．基層士官的管理方法

士官不是干部，但又有別于士兵，處在“兵頭”、“將尾”的位置上，是干部與士兵聯系的橋梁，在基層建設中承擔著訓兵、管兵的任務，是基層建設的中堅力量，加強對士官的管理，是基層人員管理的一項重要而緊迫的新任務。4．1搞好士官的選拔工作

隨著士官隊伍在基層建設中作用的增強，對士官隊伍的素質提出了更高的要求。加強士官隊伍建設必須把好入口關，基層對選拔對象要進行全面考核，確實把思想基礎好、技術素質高、身體健康、工作踏實，愿意在消防部隊長期服役的優秀士兵選拔出來。4．2對基層士官要嚴格管理

基層管理者必須認清士官在基層行政管理中的地位和作用，加大管理力度，嚴格要求，嚴格管理，不能讓士官成為“特殊兵”。4．3工作中大膽使用、關心體貼 基層行政管理應充分發揮士官的專業技術骨干作用、執勤訓練骨干作用、滅火救援骨干作用、理論教育骨干作用，把在基層中隊優秀的士官大膽起用。平時組織上應該多關心、多幫助，對有困難的要盡可能的即時解決，對他們的工作生活妥善安排。享受的福利待遇必須落實，使他們安心服役。

5．消防部隊基層中隊管理注意事項

5．1教養一致、訓管一致

部隊管理就是要把教育與養成、訓練與管理緊密結合起來，部隊管理正規化，就是注重對秩序的養成。一是嚴格管理，嚴格訓練，打牢基礎。俗話說：“水滴石穿”，部隊就是要通過嚴格的基礎訓練，來提高官兵的整體素質和戰斗力，使官兵個個成為有理想、有道德、有文化、有紀律的四有軍人。實踐證明，哪一個部隊教育訓練過硬，管理必然有聲有色，反之，管理必然混亂；二是管理工作要做到注重結合，相互滲透。部隊管理就是把一切行動都作為管理的具體內容來抓，使官兵在思想上牢固樹立一切行動聽指揮、一切行動受條令條例約束的觀念，要堅決克服正課緊、課余松、營內緊、營外松、上級檢查時緊，平時工作時松的不良現象；三是部隊管理要在養成上下功夫。從部隊一日生活抓起，各個環節必須按規定的內容、程序和要求進行，做到不走過場。同時也要克服虎頭蛇尾，時緊時松，抓抓停停，搞表面文章的做法。5．2分工明確、權責統一

部隊各級首長和各類人員職、責、權分工是明確的，在實施管理中必須要做到：一是要實行層次管理。如消防中隊，從隊長到士兵，各個層次結構分明，職責明確，各級人員做各級工作，一級控制一級，一級抓一級，一級對一級負責，這樣管理就能落實，各級人員也能充分發揮工作積極主動性。在管理中，一定要防止大包大攬，職責不明和層次不分的現象；二是要完善各級人員的崗 位責任制。依據條令條例和規章制度，將責、權、利落實到人，在檢查各級人員履行職責時，好的要大力進行宣揚，差的要認真開展批評教育，對責任心不強，玩忽職守者要給予紀律處分。5．3躬行不輟、模范帶頭

主要是做好以下幾個方面：一要嚴于律已，增強事業心和責任感。特別是帶兵干部，一定要有敬業精神，工作中要多方面關心士兵，處處做士兵的表率；二要做到公正廉潔，自覺做遵紀守法的模范。在新的歷史條件下，一些拜金主義、享樂主義和極端個人主義已滲入到我們部隊中，這就要求我們干部要帶頭做執行條令條例和遵守紀律，帶頭做公正廉潔的模范，樹立良好的自身形象。同時，干部要堅決抵制社會上的不正之風，工作中堅持黨性原則，辦事公道正派，在面對士兵入黨、入學、學技術、轉士官、立功受獎等方面能做到一視同仁，通過正常的工作關系，來密切內部的官兵關系，凈化內部環境；三要努力學習，不斷提高管理者和被管理者的自身素質，通過認真學習軍政理論和科學文化知識，以提高新時期部隊管理者的認識和解決問題的能力，從而成為部隊合格的管理者，把部隊管理好，建設好，真正讓部隊成為廣大官兵的家。為把消防部隊建設成為聽黨指揮、服務人民、英勇善戰的一流部隊而努力奮斗。

總之，消防部隊基層行政管理作為綜合性很強并具有多層次結構的科學知識體系，其對象和內容是十分廣泛的，從不同的角度和不同的層次可以有很多區別。同時，消防部隊基層行政管理具有動態的歷史發展過程，隨著消防部隊建設和管理實踐的深入和拓展，消防部隊基層行政管理的對象和內容在不斷地深入和擴大。因此，必須著眼于消防部隊作戰、建設與管理條件和環境的發展變化，著眼于消防部隊基層行政管理活動的各個方面、各個層次，才能系統地、準確地把握消防部隊基層行政管理的原理，才能深入地進行研究和探討，從而 建立和完善消防部隊基層行政的科學知識體系，對消防部隊基層行政管理活動的實踐發揮出強有力的理論指導作用。

參考文獻

1、施國文，《消防部隊基層行政管理》，云南人民出版社。