第一篇：成都建筑工程集團總公司工程材料管理暫行辦法

成都建筑工程集團總公司工程材料管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據集團總公司加強企業管理的要求，認真貫徹《建設工程項目管理規范》，以及公司改革和管理的需要，進一步加強項目成本管理，材料成本的控制，健全和完善材料管理，突出材料的計劃性及材料采購、使用的管理，降低材料成本，提高項目的經濟效益，提高公司的社會信譽，特制定本辦法。

本辦法適用于企業內部直管工程項目。

第二章 工程部的職能

第二條 工程部是采購主管部門，負責對項目經理部材料購買計劃的審批、材料員持證上崗的管理。

第三條 工程部負責制定并督促該辦法的實施，定期和不定期檢查各項目經理部對該辦法的執行情況。

第四條 工程部負責核定并督促項目經理部材料管理人員持證上崗；政治部負責材料員的送培和取證。

第五條 工程部負責對項目經理部報送的A類材料進行匯總并編制《合格供方名單》。

第六條 工程部負責材料采購合同的審核，并報公司經理審批簽字，由工程部蓋合同專用章后，合同正式生效。

第三章 材料分類

第七條 鋼材、主體結構水泥、混凝土構件、預拌混泥土、勞動防護用品、防水材料為A類材料。第八條 磚、砂、石、玻璃、油漆、涂料、抹灰用水泥、竹膠板、復模板、焊接材料、裝飾材料、外加劑等為B類材料。

第九條 建筑五金、工具用具、低耗材料、一般勞動防護用品幾其它零星材料為C類材料。

第四章 項目部的職能

第十條 項目部收集A類資料后，由項目負責人審批，并報公司工程部備案。

第十一條 項目部負責對B、C類材料進行的審批，經項目負責人同意后，由項目部相關人員自行購買。

第十二條 公司核算辦負責收集和審核各項目經理部的月度材料用款計劃，并根據具體情況統一協調安排各項目經理部的材料用款資金。

第十三條 公司核算辦負責收集各項目經理部的工程材料月（年）報表，隨時下基層檢查生產進度，按每月實際完成的生產部位和實物工作量核實材料消耗情況，若發現材料超耗，應協助項目經理部進行材料分析，查找原因。

第五章 材料的采購和驗收

第十四條 項目經理部材料員應結合工程總進度的安排，合理地組織各種材料的采購工作，從工程施工開始，按月編制物資采購計劃，經項目經理審核簽字后執行。

第十五條 材料采購員應根據工程施工總進度的安排，提前與材料供方簽訂所需采購的大宗材料的意向合同，低值易耗品應與定點商家簽訂意向合同，經項目經理簽字認可后，報公司工程部審核，經理審批簽字，蓋章后正式生效；對突發的零星材料的采購，經公司分管領導授權后，可采取口頭訂貨方式。項目部所采購的材料應符合國家有關的質量、環保以及職業健康等要求。

第十六條 材料員應根據當月的實際施工進度，及時地組織采購當月的計劃物資進入施工現場；材料采購員應隨時掌握工程施工進度、庫存情況，與供方相銜接，防止因材料供應不上而窩工和因材料積壓而造成管理上的困難。

第十七條 當采購的施工原材料、半成品、成品等物資到達施工現場時，項目經理部現場材料員、質檢員、庫管員應立即根據物資采購合同中規定的物資名稱、產地、數量、規格型號、質量要求等，對其進行外觀驗收（其中包括材料的外觀要求、材質證明書和出廠合格證等相關記錄），材料員做好驗收記錄，現場質檢員簽字認可。

第十八條 顧客提供的物資也應符合國家有關的質量、環保以及職業健康等要求。當由顧客提供的工程物資材料到場時，現場材料員、質檢員、庫管員依據顧客提供產品清單對其進行外觀驗收，材料員做好驗證記錄，由質檢員簽字認可。

第十九條 當施工原材料、半成品、成品等物資經過外觀驗收確認合格后，對勿需復驗的材料，庫管員可直接填寫收料憑證，入庫。對外觀不符合要求、不具備有效資質證書或出廠合格證的材料，堅決不予入場、不予收料、不予入庫，并及時報材料采購員和項目經理。

第二十條 對需進行檢驗和試驗的材料（如鋼材、水泥、磚、砂、石等），項目經理部質檢員應按規定的抽樣標準采樣，及時送到具有相應資質等級的試驗室復驗，檢驗和試驗合格后，質檢員方能予以放行使用，并做好放行記錄，否則，應予以退貨處理。（特殊情況可與建設單位協商作讓步處理，征得建設單位同意，取得相關處理手續后改作降級使用）

第二十一條 檢驗和試驗合格后的材料，由庫管員及時填寫收料憑證，內容包括每種材料的名稱、規格型號、產地、廠家、數量、單位、日期，由材料采購員和庫管員簽字認可，材料正式入庫。收料憑證要進行編號和分月裝訂，防止單據遺失。

第二十二條 采購材料確認合格可放行使用后，項目材料采購員、庫管員、項目經理三方在相應材料發票上簽字認可，方可進行報銷。對施工現場剩余物資要經常清查盤點，做到月對數、季清點、半年或一個工程竣工時盤點。

第六章 材料庫房管理

第二十三條 項目部的材料庫房和堆場應符合有關環境和職業健康的要求，入庫后的材料，項目經理部庫管員及時依據收料憑證按不同類別、規格型號、日期先后順序如實登記建帳。

第二十四條 材料入庫后應根據不同種類、規格、型號分類碼放，做好保養、防護工作，防止材料變質、變形、受潮、霉爛、蟲蝕。第二十五條 對油料、燃料等易燃易爆品的存放必須符合安全及消防規章制度的要求，做好防范措施。

第二十六條 對有儲存期限的材料（如水泥等）需按規定堆碼，并按品種、規格、產地、廠家出廠日期作出標識。使用時按出廠日期（入場日期）做到先進先出，在有效期內發放。

第二十七條 木作堆碼應通風、防火、防潮、防曬、防雨，以免變形，影響工程質量，造成不良后果。

第二十八條 工程材料的領用，由項目內業技術人員提供各分項需用總量、材料損耗數據（這兩項應納入班組作業合同），并經工長根據各分項工程的施工進度安排，填寫相應的領料單，交由各班組到庫房領取。

第二十九條 庫管員憑由工長簽字的領料單如實按名稱、規格型號、數量等將相應材料發放給各班組，并由庫管員和班組長簽字。材料使用過程中，材料員應追蹤材料使用情況，做好記錄，防止材料浪費失控，剩余未用完的材料應辦理退還手續，領料單應分月裝訂，防止單據遺失。

第三十條 庫管員根據領料單如實按名稱、規格型號、數量登記建帳，完善臺帳發放記錄。

第三十一條 庫存物資要經常清查盤點，做到月對數、季清點、半年或一個工程竣工時盤點，要保持庫房內外環境衛生。做到庫房內外整潔有序，過道暢通，地面無垃圾。

第三十二條 庫房管理人員必須做好材料收、發、退料等各項原始記錄，建立材料明細帳，做到帳、表、物三相符，并報送月報、年報等報表，工程竣工應建立《單位工程主要材料消耗臺帳》。

第七章 合格供方的管理

第三十三條 合格供方（甲方指定除外）必須滿足于所供產品抽樣試驗質量滿足國家標準，規范要求，報價合理；具備相應的質量、安全和環保能力，信譽度高，履約、供應能力強。

第三十四條 工程部應對合格供方每年進行一次評定，當供方出現不合格產品時應對其追加進行一次評定。

第三十五條 對所供產品多次出現不合格品、信譽度差的合格供方視為評定不合格，并從合格供方名冊中出名。

本辦法自 年 月 日起實施，由工程部負責解釋。

第二篇：關于麻陽苗族自治縣建筑工程總公司推薦材料[范文]

關于推薦麻陽苗族自治縣建筑工程總公司為市建筑業

企業先進單位的材料

麻陽苗族自治縣建筑工程總公司成立于1992年，為國家三級房屋建筑工程總承包企業。該企業自成立以來，始終堅持科學發展觀，堅持“保質守約、精工細作、用戶至上”的經營宗旨，不斷完善質量、安全保證體系，經過多年的創業發展，綜合實力不斷壯大，現已擁有3000m的綜合辦公大樓，年生產能力6000m；預制構件廠三個，固定資產600萬元，流動資金300萬元；擁有完善的各類施工機械設備218臺（件），總功率達2000KW；具備年完成建安產值3000萬元的生產能力；企業工程師、經濟師21人，初級以上技術人員60人，三級項目經理23人，二級注冊建造師6人。歷年來所承攬的工程任務合格率達100%，優良率45%。

該企業承建過的工程項目兩百余個，建筑面積已達40余萬平方米，并取得了多個優良、優質工程榮譽稱號。2010年完成施工總產值2160萬元，上交稅金122萬元，實現凈利潤96萬元。2011年完成施工總產值2480萬元，上交稅金138萬元，實現凈利潤110萬元。2010-2011所承建的麻陽嘉鴻水岸住宅小區工程及縣學前教育中心建設工程，被評為市優質工程，受到社會各界好評，為我縣的建設事業做出了一定貢獻。

2多年來，該企業獲得社會各界的諸多好評，與企業狠抓質量、安全生產和實行規范化標準施工有著密不可分的關系。該企業一貫堅持“安全第一，質量第一”的發展道路，發揚“創業、務實、開拓、創新”的企業精神，致力于提高企業整體素質，強化質量管理，創建優良工程。該企業將創優工程工作列入每年工作計劃中，并確定重點工作創優目標，對項目經理進行考察、考核，促進其帶領項目全體管理人，共同實施“優良工程”，各項目經理部根據工程特點制定相應的施工方案，每項工程必須達到合同等級的質量標準。同時，為樹立企業形象，提高社會信譽，以及質量目標的要求，結合項目經理部具體情況，進行跟蹤監督管理，定期抽查、總結提高，嚴格按照圖紙、施工程序認真施工，嚴把質量關，采用先進的施工技術和動用最好的施工技術力量，把每項工程作為形象以及企業的名譽工程來抓，并為評市優質工程打下堅實的基礎。在安全生產管理方面，該企業遵照建設部《建筑施工安全檢查標準》，簽訂安全責任制，建立施工安全保證體系，督促各項目部現場文明施工，堅持施工實現規范化、標準化，工程駐地實現“四個達標”。同時，根據下屬項目經理部的實際情況和原制訂相關的質量責任狀和安全管理制度不足之外，企業還與每個在建工程責任人簽訂了內部管理責任合同書。樹立了“安全第一”的思想，建立健全的機制，為每個在建工地配備一些文化素質高、專

業技能強、安全管理工作經驗豐富、責任心強的專業人員任職。同時，根據計劃的安排，不定期組織施工人員、專職安全員學習新規范、新技術，提高質量安全管理人員所必需的能力，使其能夠勝任本職工作。該企業在各項工作中都有專人負責，如將企業報表登上建筑行業統計管理信息平臺，并得到了各級主管部門的審核通過。近兩年來，該企業無任何不良市場行為，在確保工程質量和安全生產的同時，始終把職工利益和民工利益放在首位，不拖欠農民工工資。

2010年—2011年是該企業認真貫徹落實上級主管部門的文件精神，圓滿完成了各項工作任務，特推薦上報該企業為市建筑企業先進單位。

麻陽苗族自治縣住房和城鄉建設局

二0一二年二月八日

第三篇：中國鐵路總公司科研經費管理暫行辦法

中國鐵路總公司科研經費管理暫行辦法

鐵總財[2015]298號

第一章總則

第一條為規范和加強中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)科研經費管理, 提高科技資金使用效益, 促進鐵路技術創新, 參照《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發[ 20 14] 11 號)要求, 結合國家主管部門和總公司科研、財務管理有關制度規定, 制定本辦法。

第二條本辦法適用于總公司及所屬企業。

第三條總公司科研經費主要包括總公司及所屬企業以自有資金為經費來源用于科技研究開發的資金。

第四條總公司科研經費的使用范圍如下:(一)科研計劃課題研究(包括總公司科研計劃重大、重點課題以及軟科學研究課題)。(二)科研試驗(包括總公司立項的試驗計劃項目和總公司科研課題研發的新技術、新產品、新裝備試驗項目)。

(三)經總公司批準的其他科技開發專項(包括標準制修訂專項、鐵路產品質量抽查專項、鐵科院研發中心專項、經規院科研專項、科研基礎工作專項、知識產權專項等)。

(四)科研計劃項目管理(包括科研管理部門為管理科研計劃及其經費而發生的專家咨詢、指南編制、申報立項組織、招投標組織、課題執行和結題驗收、技術評審、科技成果統計等費用)。

上述四項以下統稱科研項目。

第五條總公司及所屬企業科研經費按以下原則管理和使用 :(一)分級管理, 逐級負責。科研經費應根據經費來源分級管理、逐級負責, 總公司科研經費由總公司負責立項和管理, 所屬企業科研經費由所屬企業負責立項和管理。總公司科研項目,由總公司所屬單位安排的配套經費, 應納入所屬單位科研經費管理。

(二)依法合規, 科學安排。科研資金管理、申請和使用須遵守國家法律法規和總公司有關財務制度, 嚴格按照課題的目標和任務, 科學合理地編制預算, 杜絕隨意性。

(三)科學決策, 突出重點。科研資金的分配和使用服從、服務于公司總體發展戰略, 基于全局, 整體推進, 同時又集中財力 , 有所側重, 既重點支持能夠提高總公司技術創新能力能形成自主知識產權的重大科研項目, 為鐵路發展提供有力支撐,又重點支持能夠加強企業管理, 提升效益提供支持的科研項目。

(四)專款專用, 注重績效。科研經費應納入財務統一管理, 實行單獨核算, 確保專款專用, 不得截留、擠占和挪用。加強科研資金運用各環節的管理、監督, 提高科研經費使用的有效性。逐步建立和完善科研經費使用的績效考核制度, 促進科研經費發揮最大效益。第六條科研經費按項目實行預算管理。

(一)各級財務主管部門應根據科研任務實際需要和財力可能核定科研項目總預算。科主管部門應當在科研項目立項前,會同財務主管部門組織科研項目需求部門編制建議預算, 根據科研項目總預算審核建議預算。科技主管部門應督促科研項目承擔單位按照有關制度、規定和合同約定, 在科研項目立項基礎上,科學合理、實事求是地編制項目實施預算, 并對儀器設備購置、合作單位資質及擬外撥資金進行重點說明。

(二)計劃主管部門應當會同科技主管部門對購置或試制科研專用儀器設備構成固定資產的項目, 納入相關的投資計劃。

(三)科技主管部門應建立科研項目預算管理數據庫, 將項目預算安排情況、項目組織單位和項目承擔單位、項目負責人和項目研究人員、承擔單位承諾的科研條件等內容納入數據庫進行管理。

第七條科技主管部門在組織科研項目承擔單位簽訂科研合同時, 應當在科研合同中體現本辦法對科研經費管理的要求。

第二章科研經費預算內容

第八條科研經費的預算內容由直接費、間接費、外委支出費和稅金組成。(一)直接費是指科研項目研究開發過程中發生的與之直接相關的費用, 包括: 1.人工費: 指直接參加科研項目研究人員的工資性費用及其附加, 以及在科研項目研究過程中, 支付給項目組成員中沒有工資性收λ的相關人員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等勞務性費用。對于重大和重點項目,人工費不得超過項目經費扣除設備購置費后的35 %;對于軟科學研究項目, 人工費不得超過項目經費扣除設備購置費后的50 %。2.設備費: 指在科研項目研究開發過程中購置或試制專用儀器設備、對現有儀器設備進行升級改造, 不構成或不新增固定資產的, 或者符合《國務院關于實施〈國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020 年)>若干配套政策的通知》(國發[ 2006] 6 號)文件規定的可一次或分次攤入管理費的固定資產,以及租賃外單位儀器設備而發生的費用。科研經費要嚴格控制設備購置費支出, 構成固定資產的通用設備不得用科研經費購置。3.材料費: 指在科研項目研究開發過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

4.測試化驗加工費: 指在科研項目研究開發過程中支付給外單位(包括項目承擔單位內部獨立經濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

5.燃料動力費: 指在科研項目研究開發過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

6.差旅費: 指在科研項目研究開發過程中開展科學實驗(試驗)、科學考察、業務調研、學術交流等所發生的在國家和總公司規定標準范圍內的差旅費。7.會議費: 指在科研項目研究開發過程中為組織開展學術研討、咨詢以及協調項目等活動而發生的會議費用。科研項目承擔單位應按照國家和總公司有關規定, 嚴格控制會議模、會議數量、會期和會議開支標準。

8.國際合作交流費: 指在科研項目研究開發過程中項目研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執行國家外事經費管理的有關規定。

9.出版、文獻、信息傳播、知識產權事務費: 指在科研項目研究開發過程中, 需要支付出版印刷費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業通信費、專利申請及其他知識權事務等費用。

10.專家咨詢費: 指在科研項目研究開發過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用, 不支付給參與項目研究和項目管理相關的工作人員。專家咨詢費參照《財政部、科技部關于發〈國家重點基礎研究發展計劃專項經費管理辦法〉的通知》(財教[ 2006] 159 號)等規定執行。(二)間接費是指承擔科研項目任務的單位在組織實施科研項目過程中發生的無法在直接費中列支的相關費用, 包括科研項目管理人員人工費、公用辦公費、公用設施使用費等。間接費不得超過科研項目經費扣除設備費后的10% , 實行分段超額累進比例法核定, 其中: 1.科研項目總經費扣除設備費后的預算總額在1 0 萬元及以下的部分, 按照10 % 以內的比例核支;2.超過1 00萬元至200 萬元的部分, 按照5 % 以內的比例核支;3.超過200 萬元至500 萬元的部分, 按照3 % 以內的比例核支;4.超過500 萬元至1 00 萬元的部分, 按照2 % 以內的比例核支;5.超過1000 萬元的部分, 按照1 % 以內的比例核支。

(三)外委支出費是指科研項目承擔單位將研究、試驗等工作以合同或協議形式, 委托給科研項目承擔單位以外的其他單位所發生的費用。外委費支出比例不得超過科研經費扣除設備費后的30 %。

(四)稅金按國家有關規定執行。

第三章預算編制與審批

第九條總公司及所屬企業科技主管部門、財務主管部門應規范執行申報科研項目立項、經費預算編制、預算審核工作程序 , 充分發揮評估、評審對科研項目預算決策的咨詢作用, 從預算源頭保障經費的合理配置和有效利用。

(一)總公司及所屬企業科技主管部門在組織研究提出科研項目立項建議時, 應當同時商計統、財務主管部門按預算內容提出經費建議預算。經批準的重大、重點項目和科學試驗應當包含項目分經費預算。

(二)總公司科研計劃管理委員會及所屬企業相關職能部門確定科研計劃項目和重大試驗后, 按規定需要進行預算評審評估的, 由財務主管部門牽頭會同有關部門, 組織專家或委托中介機構進行。總公司立項的科研項目中, 單項經費預算總公司投資超過200 萬元, 經費列入企業管理費的科研項目由財務部會同有關部門聘請專家評估審核。所屬企業立項的科研項目按照其內部管理規定執行。

(三)總公司及所屬企業科研計劃項目管理費由總公司科技成果知識產權管理辦公室及所屬企業相關職能部門按規定每年向科技主管部門報送預算草案, 科技主管部門初審后報同級財務部門核定。

第十條科研項目預算由總公司及所屬企業科技主管部門,會同同級財務主管部門、計劃主管部門初審匯總、確定款源, 報總公司科研計劃管理委員會及所屬企業相關職能部門審定后, 納入總公司及所屬企業支出預算并按程序報批;能夠事先直接確認為無形資產的, 納入總公司及所屬企業無形資產投資計劃。

第十一條實行招標投標管理的科研項目, 根據國家招投標法、總公司科研項目招標投標管理辦法及相關工作流程確定承擔單位, 并按科研經費預算制度執行。

第十二條科研項目合同中應包括項目實施預算, 按程序報經批準后, 各級科技主管部門將其納入科研項目預算管理數據庫統一管理。

第四章預算的執行

第十三條總公司管理科研項目經費預算下達后, 科技主管部門負責組織與項目承擔單位簽訂合同, 合同應明確分經費預算、按履行進度支付款項、監督檢查條款等內容。辦理費用結算時, 科技主管部門組織項目執行單位提供合同、預算執行文件、工作進度驗收材料、合法票據并填寫科研經費撥款申請表(見下表), 科技主管部門匯總后統一向財務主管部門申請經費撥付。財務主管部門應根據批準經費預算, 按科技主管部門提供的科研經費撥款申請表(匯總)、合同、合法票據向科研項目承擔單位財務部門的銀行賬戶撥付或結算經費。當科研項目由兩個以上單位聯合承擔時, 應在合同中明確各承擔單位的任務、具體分工、責任和經費預算。總公司財務主管部門收到上述付款材料后, 應根據合同約定向各參研單位財務部門的銀行賬戶直接撥付或結算科研經費。

第十四條為促進科研項目按期按質量要求完成, 對重大、重點項目和科研試驗項目設置啟動經費, 在科研項目合同簽訂后的2個月內完成, 撥款以經費開支計劃和科研項目承擔單位開具的發票為憑;以后各次續撥款于檢查結束時進行, 由科研項目負責人填報《中國鐵路總公司科技研究開發計劃項目執行情況表》, 經逐級審核, 確認研究工作的進度、質量、經費使用等符合規定后撥付經費;預留重大、重點項目(軟科學除外)和科研試驗經費總額的10% 作為尾款, 該部分經費應在合同中約定由項目承擔單位先行墊付, 在驗收合格后補撥, 撥款以項目驗收意見為憑。如未能通過驗收, 尾款不予撥付。科研項目負責人及其所在單位須按要求及時開具發票寄送總公司相關部門。

第十五條科研經費分為研究支出與開發支出, 對于單位價值在100 萬元以上能形成專利或非專利技術(專有技術), 具有可用性和獲得經濟效益可能性的科研支出, 以及能夠進行知識產權登記的科研開發支出, 根據《企業會計準則》有關規定, 認定為開發支出并予以資本化, 將第十條納入總公司及所屬企業支出預算調整為總公司所屬企業無形資產投資計劃。

第五章總公司所屬單位承擔總公司科研項目科研經費管理

第十六條科研項目承擔單位應當按下列要求組織編制項目實施預算。

(一)根據科研項目研究的合理需要, 堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則。(二)編制經費來源預算與支出預算。來源預算中, 有自籌經費來源的, 應當提供出資證明及其他相關財務資料。支出預算應當對各項支出的主要用途和測算理由等進行詳細說明。(三)有多個單位共同承擔一個科研項目的, 應當同時編列其他單位承擔的主要任務、經費預算等。

(四)科研項目預算書應當由項目負責人協助項目承擔單位共同編制。

(五)編制科研項目預算時, 應當提出項目實施可能形成的成果及知識產權與科研項目立項單位共有以及收益分配的方案。

第十七條科研項目承擔單位應當嚴格執行科研項目預算,一般不予調整, 確有必要調整時, 應當按照以下程序核批, 并規范執行:(一)科研經費預算總額調整, 應當按原審批渠道報經批準后執行。

(二)科研項目預算總額不變, 費用項目問預算、科研項目合作單位之間預算調整, 應當由科研項目負責人協助該項目承擔單位提出調整意見, 按程序報下達項目的科技部, 科技部提出審核意見, 財務部核定發文。

(三)科研經費預算總額不變, 預算科目調整須按以下原則辦理: 直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版、文獻、信息傳播、知識產權事務費如需調整, 科研項目組和科研項目負責人須提出申請, 由科研項目承擔單位審批, 科技部或相關主管部門在中期檢查或項目驗收時予以確認, 調整比例一般不超過需調整科目核定預算的10% , 或超過10% 但科目調整企額不超過5 萬元;設備費、人工費、專家咨詢費一般不予調增, 如需調減可按上述程序調劑用于項目其他方面支出;會議費、差旅費、國際合作與交流費之間可以調劑使用, 但不得突破三項支出預算總額。間接費用和外委支出費不得調整。

第十八條科研項目承擔單位應嚴格按照規定的科研經費開支范圍和標準核算科研項目支出, 建立健全內部控制制度, 加強對項目經費的監督和管理。

第十九條科研項目承擔單位應當規范使用科研經費。嚴禁以下行為:(一)以項目費、咨詢費、勞務費等各種名義, 在科研經費中列支工資性支出, 通過編造虛假合同、虛構人員名單等方式虛報冒領勞務費、專家咨詢費, 或超標準、超范圍發放勞務費、專家咨詢費。

(二)從科研經費中直接提取管理費計入科研項目成本。(三)擠占、挪用科研經費, 超預算開支。(四)違反規定自行調整科研經費預算。(五)編制虛假預算套取科研經費。

(六)從科研經費中支付各種罰款、捐款、贊助及對外投資等。(七)利用科研經費以各種方式謀取私利。(八)將科研項目占用的房屋、通用儀器設備原值等列入配套, 加大配套資金額度套取科研經費。

(九)提供虛假配套承諾或不及時足額提供配套資金。(十)擅自調整外撥資金, 利用虛假票據套取資金。(十一)科研經費未在單位財務部門賬上核算。

(十二)科研經費脫離科研項目承擔單位財務、審計部門監管。隨意調賬變動支出、隨意修改記賬憑證、以表代賬應付財務審計和檢查。

(十三)通過虛構測試化驗內容、提高測試化驗支出標準等方式違規開支測試化驗加工費。(十四)科研項目結題后不及時進行經費結算。

第二十條科研項目承擔單位應當在財務會計報告中如實反映科研經費預算執行情況, 并單獨編制科研經費預算執行情況報告。報告由科研項目承擔單位會同項目負責人編制, 報項目經費下達單位科技主管部門審核匯總。

第二十一條科研經費形成的固定資產屬國有資產, 一般由科研項目承擔單位統一管理和使用, 科研合同另有約定的按照合同約定執行。科研合同中應當約定科研項目承擔單位對科研經費形成的大型科研儀器設備、科學數據、自然科技資源等成果, 要規范實行項目間共享, 提高資源利用效率。

第二十二條科研項目因故終止, 項目承擔單位財務部門應當組織及時清理賬目與資產, 報送下達科研項目的科技主管部門、財務主管部門, 經核實后收回相關經費。第二十三條預算執行過程中實行重大事項報告制度。在總司科研項目實施期間出現科研項目計劃任務調整、科研項目負責人變更或調動單位、科研項目承擔單位變更等影響經費預算執行的重大事項, 按照《中國鐵路總公司科技研究開發計劃管理辦法》(鐵總科技[ 20 13] 129 號)執行。

第六章監督檢查

第二十四條各級財務、審計、科技部門應對科研經費管理情況進行監督檢查。計統、企法、監察等有關部門應各司其責,密切配合上述部門, 做好科研經費管理和風險防范工作。

第二十五條總公司科技部、財務部認為有必要的且由總公司所屬企業承擔的科研項目, 可組織專家或委托中介機構進行財務檢查或中期評估。審計部門要定期或不定期進行審計。第二十六條項目完成后, 重大、重點項目承擔單位須根據合同約定形成專利及專有技術;軟科學項目須根據合同約定發表論文、專著或取得由立項建議單位出具的應用證明。項目成果要及時向科技主管部門提出項目驗收申請。

第二十七條對科研經費管理情況進行監督檢查內容如下:(一)編報虛假預算, 套取科研資金;(二)未對科研經費進行明細核算;(三)截留、擠占、挪用科研經費;(四)違反規定轉撥、轉移科研經費;(五)提供虛假財務會計資料;(六)未按規定執行和調整預算;(七)虛假承諾、自籌經費不到位;(八)其他違反財經紀律的行為。

第二十八條科研項目驗收后應在提交支付所需單據審核無誤后一個月內辦理財務結算手續。第二十九條總公司及所屬企業有關部門要逐步建立科研項目經費績效評價制度, 并納入總公司科研信用系統管理。

第三十條科研經費管理建立承諾機制、信用管理機制。科技主管部門對科研項目承擔單位、科研項目負責人、中介機構和評審評議專家, 在科研經費管理方面的信譽度進行評價和記錄,建立“ 黑名單” 制度, 并納入總公司科研信用系統管理。對提供虛假信息、濫用和挪用科研經費的項目單位或負責人, 納入“ 黑名單” , 取消其今后申報鐵路項目資格。

第三十一條加強科技資金監管工作, 建立考核問責機制,違反本辦法第十九條規定的, 財務部門會同同級科技部門按違紀金額收回經費, 情節嚴重的終止項目。構成違紀的, 給予相應的紀律處分;構成犯罪的, 移交司法機關處理。

第七章附則

第三十二條鐵路建設項目投資資金作為科研項目經費的,由鐵路建設項目單位參照本辦法制定相應的管理辦法。總公司及所屬企業使用中央財政撥款作為科研經費來源的項目按照國家相關規定執行。

第三十三條總公司所屬各企業應當根據本辦法規定制定實施細則。各控股合資鐵路公司通過內部程序決策后執行本辦法。

第三十四條有關科研項目的立項、項目實施、結題與成果管理、監督與檢查, 按照鐵總科技[ 20 13] 129號文執行。

第三十五條總公司所屬企業承擔科研項目有關差旅費、會議費、出國經費、外賓接待費等管理, 按照總公司所屬企業相關辦法執行。第三十六條辦法由總公司財務部負責解釋。

第三十七條本辦法自發布之日起施行。原鐵道部印發的《鐵路科研經費管理暫行辦法》(鐵財[ 2008] 162號)同時停止執行。前發其他有關科研經費管理的規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

2015年11月13日發布

第四篇：2014年齊齊哈爾鐵道建筑工程總公司工程總結

2014年我們齊齊哈爾鐵道建筑工程總公司共承建了九三連接線九雙跨鐵路框架橋工程、密山市裴德醫院至鐵西新區鐵路跨線橋新建工程、慶哈輸油管道穿越鐵路保護涵工程、哈爾濱市松北灌排體系穿越鐵路立交橋新建工程江北聯絡線三號鐵路橋、齊齊哈爾龍江縣穿越鐵路濱洲線防護涵新建工程、齊齊哈爾市北苑開發區污水管線穿越鐵路線防護涵K8+135m、龍江縣平安立交橋工程、滿洲里納達中俄農產品貿儲基地鐵路專用線新建工程、滿洲里進口液化石油氣儲運基地鐵路專用線工程、訥河公鐵立交橋工程共計10個件名的工程施工，其中九三連接線九雙跨鐵路框架橋工程、密山市裴德醫院至鐵西新區鐵路跨線橋新建工程為跨年工程，10個件名工程中除滿洲里納達中俄農產品貿儲基地鐵路專用線新建工程、滿洲里進口液化石油氣儲運基地鐵路專用線工程為跨年工程外，其余現已完工，且5個件名已交工。在施工過程中，我們齊齊哈爾鐵道建筑工程總公司細化施工小施組，細化到班組，落實到個人，做到人人肩上杠指標，充分利用公司既有的周轉材料，節支降耗，以實現效益最大化。

2015年施工思路：

管理出效益、管理出市場、管理創名牌,一套先進適用的工程項目管理辦法是當代企業生存、競爭、發展的基石！企業的競爭說到底就是市場（工程任務）的競爭，而競爭的精髓就是先進管理辦法的實施，而優質、高效地完成工程，最大化的贏得經濟效益是先進管理辦法競爭的結果！在今后的工作中，做到以下幾點：

1、在思想上：首先提高認識，牢固樹立“質量至上的理念”根據《質量管理手冊》和《程序文件》，結合工程實際建立質量管理體系，編制質量計劃和施工作業指導書，嚴格按質量管理體系運行，確保工程建設質量目標的全面實現。項目經理部依據GB/T19001-2008ISO9004:2009《質量管理體系要求》，建立完善的工程質量管理及保證體系，形成項目程序文件，并在工程施工過程中加以運行、實施、保持。以生產過程控制為主線，以文件控制、記錄控制、信息溝通、人力資源管理、糾正和預防措施、不合格/不符合/事故/事件控制、監視和測量控制、應急準備和響應控制為輔線，以內部審核、管理評審為重要推動手段，建立一個自我評價、自我完善、不斷改進的管理機制，以推動項目管理績效的不斷提高，有效控制工程質量風險，增進業主滿意，滿足相關方和法律法規要求。

2、建立健全工程質量檢驗制度

工程質量檢查是指按照國家施工及驗收規范、質量標準所規定的檢查項目，用國家規定的方法和手段，對分項工程、分部工程和單位工程進行質量檢測，并和質量標準的規定相比較，確定工程質量是否符合要求。為確保工程質量，強化施工過程中的質量控制，做到預防為主、防患于未然，特制定本制度。

工程質量檢查工作主要包括工程的隱檢、預檢、分項工程的交接檢查驗收、工程分階段結構驗收、單位工程竣工檢查驗收幾個部分。在工程施工中，要認真貫徹執行以下質量檢查制度。

1、開工前檢驗制度

開工前檢驗的內容及要求：設計文件、施工圖紙經審核并依據此編制施工組織設計及質量計劃；施工前的工地調查和復測已進行，并符合要求；各種技術交底工作已進行，特殊作業、關鍵工序已編制作業指導書；采用的新技術、機具設備、原材料能滿足工程質量需要。

2、施工過程中檢驗制度

施工中應對以下工作經常進行抽查和重點檢驗：施工測量及放線正確，精度達到要求；按照圖紙施工，操作方法正確，質量符合驗收標準；施工原始記錄填寫完善，記載真實；有關保證工程質量的措施和管理制度是否落實；砼、砂漿試件及土方密實度按規定要求進行檢測實驗和驗收，試件組數及強度符合要求；工班嚴格執行自檢、互檢、交接檢，并有交接記錄；工程日志薄填寫要符合實際。

3、定期質量檢查制度

項目部每月、工程隊每周組織一次定期檢查，由項目總工主持，質檢部門和有關部門的人員參加。檢查發現的問題要認真分析，找準主要原因，提出改進措施，限期進行整改。

4、檢查程序

自檢→互檢→班組長檢查→隊內技術人員、專檢人員檢查→項目部工長檢查→項目部專職質檢員→監理工程師

施工隊提前兩小時申報，同時要說明申報部位和施工隊自檢情況，然后向專業工長報驗，合格后向安質部申報，專職質檢員檢查合格后申報監理。

5、原材料、半成品、設備及各種加工預制品的檢查制度：訂貨時應依據質量標準簽訂合同，必要時應先鑒定樣品，經鑒定合格的樣品應予封存，作為材料驗收的依據。產品的進貨驗證由專業工程師、質檢員（試驗員）和材料員三方驗證合格后，方可使用。

6、班組的自檢和交接檢制度：完成或部分完成施工任務時，應及時進行自檢，如有不合格的項目應及時進行返工處理，使其達到合格的標準。經工長組織質檢員和下道工序的生產班組進行交接檢查，確認質量合格后，方可進行下道工序施工。

7、隱蔽工程驗收制度：

（1）隱蔽工程驗收的主要項目有：主體結構各部位鋼筋、現場結構焊接和防水工程等。

（2）隱蔽工程必須按規定檢查合格并簽證后才能覆蓋；（3）工程檢驗簽證，除執行國家、總公司頒布的規定外，還應執行建設項目的有關規定并與建設單位和監理單位協商，明確職責分工，由指定的質量檢驗人員辦理；

（4）隱蔽工程未經質量檢查人員簽認而自行覆蓋的，應揭蓋補驗，由此產生的全部損失由施工單位自負；隱蔽工程驗收后，要辦理隱蔽工程驗收手續，列入工程檔案。

（5）對于隱蔽工程驗收中提出的不符合質量標準的問題，要認真處理，處理后要經復核檢查并寫明處理情況。未經隱蔽工程驗收或驗收不合格的，不得進行下道工序施工。隱檢由專業工程師主持，質檢員、業主代表和監理工程師參加隱檢驗收。

8、預檢制度：預檢項目由工長主持，質檢員和有關班組長參加。預檢的項目主要有：建筑物位置線、基礎尺寸線、模板、結構軸線等。預檢后要辦理預檢手續，列入工程檔案。對于預檢中提出的不符合質量標準的問題，要認真處理，處理后要經復核檢查并寫明處理情況。未經預檢或預檢不合格的，不得進行下道工序施工。

9、配套工程、主體工程檢查驗收制度：結構驗收單經建設單位、監理單位、設計單位、施工單位三方代表簽證后，由質量監督站進行核驗。

10、混凝土開盤申請及拆模申請制度：澆筑混凝土前均須辦理澆筑申請手續，若不辦理此手續不得進行澆筑。混凝土拆模時間必須按照技術要求，不得隨意拆模，拆模時必須現場技術員、質量檢查員必須在場。

11、建立樣本制：各分項、各工序按設計要求、規范要求質量標準做樣板，以樣板引路，無樣板的分項或工序不得展開施工。施工中如達不到樣板的質量，視為不合格產品，要進行返工處理

12、建立三檢制度：自檢，分操作人員自檢和班組自檢。工班長在每日收工前對班組完成工作量進行一次自檢，做出記錄，工作講評。

互檢，指同一工種或多工種之間，有工程隊組織不定期相互檢查，主要是互相觀摩，交流經驗，推廣先進操作技術，達到互相促進，共同提高的目的。交接檢，指同一工種的多班制上下班之間或工種的上下工序之間的交接檢查。由隊（跨隊由項目部）組織交接，各工班應做到不合格的活不出手、不出班組，上道工序不合格，下道工序不施工。

各分包單位、外包對、施工班組在施工中均要按照施工驗收規范進行工序自檢，并認真填寫檢查記錄。凡無“三檢”記錄、上交不及時或不上交的均按該項目未完成論（不予工程結算）專職質檢員可行使令其停止下道工序施工的職權。

13、工序交接檢制：各工序在進行自檢的基礎上，工序之間進行交接檢查，并辦理交接手續。上道工序如達不到質量要求或未辦理交接手續，下道工序有權拒絕接受，并不進行下道工序施工，耽誤的工期和試件由上道工序承擔。

工程施工項目開工前技術人員向作業隊和班組交底。交底的內容主要是：作業條件和作業機具；作業內容和作業順序；作業方法和操作要點；技術要求和質量標準；安全操作注意事項；特殊作業的質量要求以及工序間協調事項等。

3、加強施工作業過程中的安全控制。對于重點難點、封鎖施工作業安質部成員、主管副職必須在崗在位，監控到位，確保施工封鎖安全正點、措施到位，工作中做到超前預想、超前控制、超前防范，做到第一管理者親自抓安全，把安全放在第一的位置，確保現實安全。

第五篇：集團總公司情況通報

通報——情況通報

中國××××××（集團）總公司文件

×××發×[201×] ××號

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關于××××××××××××情況的通報

××××××（主送單位）：

××××年××月××日，×××（單位）在×××（地點）發生××××事故（事件）。××××××（事故或事件的性質）。為×××××（目的），進一步加強×××××××（工作），防止此類事故（事件）的發生，現將×××××事故（事件）情況通報如下：

一、××××××（事故或事件的原因分析）。

二、××××××（對有關單位和人員的處理情況）。

三、××××××（應吸取的教訓和擬采取的措施等）。

（印

章）××××年××月××日