第一篇：山東省工程實驗室管理暫行辦法

山東省工程實驗室管理暫行辦法

（2012年修訂）

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《中共山東省委、山東省人民政府關于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型省份的決定》（魯發(fā)?2006?4號）精神，增強我省自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型省份，山東省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）將有重點、有步驟地建設一批省級工程實驗室。為加強和規(guī)范省級工程實驗室的建設和管理，參照《國家工程實驗室管理辦法（試行）》及有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱省級工程實驗室是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術裝備制約，強化對國家和省重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托企業(yè)、科研院所或高校等設立的研究開發(fā)實體。省級工程實驗室是產(chǎn)業(yè)核心技術自主創(chuàng)新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉(zhuǎn)化的重要途徑，是強化產(chǎn)業(yè)技術基礎和創(chuàng)新源頭的有效手段，是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 省級工程實驗室的主要任務是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術研究等，以及研究產(chǎn)業(yè)技術標準、培養(yǎng)工程技術創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應用、為行業(yè)提供技術支撐與服務等。

第四條 省級工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發(fā)試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領先水平的創(chuàng)新團隊；持續(xù)不斷提供源頭技術，增加產(chǎn)業(yè)技術供給；突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；完善企業(yè)自主創(chuàng)新支撐平臺，促進技術創(chuàng)新體系建設，為培育成國家級工程實驗室打基礎。

第五條 省級工程實驗室的建設原則：

（一）堅持高水平、專業(yè)化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優(yōu)勢和突出的專業(yè)特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家和省重大戰(zhàn)略任務、重點工程，有重點地推進省級工程實驗室的建設。

（三）堅持產(chǎn)學研相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。

（五）堅持體制機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

（六）堅持突出重點，量力而行的原則，有序推進。

第二章 組織管理

第六條 省發(fā)展改革委是省級工程實驗室建設項目的組織部門，主要負責：

（一）發(fā)布重點建設領域，指導省級工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審、審批省級工程實驗室建設項目資金申請報告，對符合條件的省級工程實驗室予以命名。

（三）組織省級工程實驗室的運行評價。

第七條 各市發(fā)展改革委，省直有關部門是省級工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據(jù)國家和省有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合有關部門進行稽查、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。

（三）組織省級工程實驗室建設項目的驗收工作。

第八條 省級工程實驗室項目建設單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發(fā)展改革委批復文件的要求，實施省級工程實驗室建設項目，落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措省級工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障省級工程實驗室的正常運行。

（三）承擔國家和省有關部門委托的研發(fā)任務，保證省級工程實驗室的開放和共享，為國家和省相關重大戰(zhàn)略任務、重點工程提供研發(fā)和實驗條件。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和省級工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第九條 擬申請省級工程實驗室建設項目的單位，應根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的建設領域等要求，委托本領域具有乙級以上資質(zhì)的工程咨詢單位編寫建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。

第十條 申請省級工程實驗室應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發(fā)，具有主持國家或省重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術儲備。

（三）原則上應擁有運行一年以上的市級工程實驗室；省屬和中央駐魯單位應擁有組建一年以上的工程實驗室。

（四）擬建設的省級工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理。

（五）有規(guī)范的工程實驗室管理體制和運行機制。

（六）符合國家和省其他相關規(guī)定。

第十一條 主管部門組織符合條件的依托單位編制工程實驗室建設項目資金申請報告，在嚴格審查的基礎上，擇優(yōu)向省發(fā)展改革委申報。

第十二條 省發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對省級工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審，根據(jù)評審意見，擇優(yōu)批復符合條件的項目申請報告，并對省級工程實驗室予以命名。

第十三條 省發(fā)展改革委可采取投資補助的方式擇優(yōu)對省級工程實驗室建設項目予以資金支持。主管部門可對省級工程實驗室建設項目安排一定數(shù)額的配套資金。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 主管部門應及時對建設完成的省級工程實驗室組織竣工驗收（項目竣工驗收報告編制大綱見附件二），并將驗收結(jié)論報送省發(fā)展改革委。

第十五條 省級工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及省級工程實驗室實際運行狀況，對省級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第十六條 省級工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列情況之一的，主管部門應及時糾正；情節(jié)嚴重的，省發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴重的，省發(fā)展改革委將采取追回省投資、暫停受理建設單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施，并可視情節(jié)輕重追究相關責任人的責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范；省安排資金未按規(guī)定要求實行專項管理、專款專用；違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其他有關情況，造成嚴重后果。

第十七條 省級工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價制度。省發(fā)展改革委每兩年對授牌的工程實驗室進行一次評價。

第十八條 省級工程實驗室應于評價年的3月底前將評價材料報主管部門。評價材料包括：工程實驗室年度工作報告（編制提綱見附件三）及其相關附件和證明材料。（具體評價辦法另行制定）。

第十九條 主管部門對省級工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見，于當年4月底前報省發(fā)展改革委。

第二十條 省發(fā)展改革委委托中介機構(gòu)對省級工程實驗室上報的材料及相關情況進行評價、打分，得出評價結(jié)果，形成評價報告。對取得突出成績者進行表彰和獎勵，對管理不善者限期改進。對連續(xù)兩次評價不合格者，取消其省級工程實驗室資格。

第二十一條 省發(fā)展改革委將評價結(jié)果通知主管部門，并將其作為省級工程實驗室管理的重要依據(jù)。

第五章 附則

第二十二條 省級工程實驗室統(tǒng)一命名為：“山東省XX工程實驗室”。

第二十三條 本辦法自2012年4月1日開始施行，有效期至2014年3月31日。

第二十四條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第二篇：山東省工程實驗室管理暫行辦法

山東省工程實驗室管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中共山東省委、山東省人民政府關于實施科技規(guī)劃綱要，增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型省份的決定》（魯發(fā)?2006?4號）精神，增強我省自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型省份，山東省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）將有重點、有步驟地建設一批省級工程實驗室。為加強和規(guī)范省級工程實驗室的建設和管理,根據(jù)《國家工程實驗室管理辦法（試行）》及有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱省級工程實驗室是為提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術裝備制約，強化對國家、省重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術支撐和保障，依托企業(yè)、科研院所或高校等設立的研究開發(fā)實體。省級工程實驗室是產(chǎn)業(yè)核心技術自主創(chuàng)新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉(zhuǎn)化的重要途徑，是強化產(chǎn)業(yè)技術基礎和創(chuàng)新源頭的有效手段，是我省創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 省級工程實驗室的主要任務是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產(chǎn)業(yè)化技術開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升 級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術研究等，以及研究產(chǎn)業(yè)技術標準、培養(yǎng)工程技術創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應用、為行業(yè)提供技術支撐與服務等。

第四條

省級工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發(fā)試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領先水平的創(chuàng)新團隊；持續(xù)不斷提供源頭技術，增加產(chǎn)業(yè)技術供給；突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；完善企業(yè)自主創(chuàng)新支撐平臺，促進技術創(chuàng)新體系建設。為培育成國家級工程試驗室打基礎。

第五條

省級工程實驗室的建設原則：

（一）堅持高水平、專業(yè)化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優(yōu)勢和突出的專業(yè)特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家、省重大戰(zhàn)略任務、重點工程，有重點地推進省級工程實驗室的建設。

（三）堅持產(chǎn)學研相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。

（五）堅持體制機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

（六）堅持突出重點，量力而行的原則，有序推進。

第二章 組織管理

第六條

省發(fā)展改革委是省級工程實驗室建設項目的組織部門，主要負責：

（一）發(fā)布重點建設領域，指導省級工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審、審批省級工程實驗室建設項目資金申請報告，對符合條件的省級工程實驗室予以命名。

（三）組織省級工程實驗室的運行評價。

第七條

各市發(fā)展改革委，省直有關部門和省屬企業(yè)是省級工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據(jù)國家、省有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合有關部門進行稽查、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。

（三）組織省級工程實驗室建設項目的驗收工作。第八條

省級工程實驗室項目建設單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發(fā)展改革委批復文件的要求，實施省級工程實驗室建設項目，落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措省級工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障省級工程實驗室的正常運行。

（三）承擔國家、省里有關部門委托的研發(fā)任務，保證省級工程實驗室的開放和共享，為國家、省里相關重大戰(zhàn)略任務、重點工程提供研發(fā)和實驗條件。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和省級工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第九條

擬申請省級工程實驗室建設項目的單位，應根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的建設領域等要求，委托本領域具有乙級以上資質(zhì)的工程設計或咨詢單位編寫建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），報主管部門審查。

第十條

申請省級工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應長期從事相關領域的研發(fā)，具有主持國家或省重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術儲備。

（三）擬建設的省級工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理。

（四）擬建設的省級工程實驗室的管理體制和運行機制規(guī)范。

（五）符合國家、省其他相關規(guī)定。

第十一條

省級工程實驗室的設立采取競爭擇優(yōu)的辦法，原則上每個專業(yè)領域只設立一個工程實驗室，省發(fā)展改革委根據(jù)“成熟一個，審批一個”的原則確定。

第十二條 主管部門組織符合條件的依托單位編制工程實驗室建設項目資金申請報告，在嚴格審查的基礎上，擇優(yōu)向省發(fā)展改革委申報。第十三條 省發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對省級工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審，根據(jù)評審意見，經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復符合條件的項目申請報告，并對省級工程實驗室予以命名。

第十四條 項目建設單位應根據(jù)相關批復實施省級工程實驗室建設項目。待建設項目完成后，主管部門應及時組織項目竣工驗收（項目竣工驗收報告編制大綱見附件二），并將驗收結(jié)論報送省發(fā)展改革委。

第十五條

省發(fā)展改革委將采取投資補助的方式擇優(yōu)對省級工程實驗室建設項目予以資金支持。主管部門也要對省級工程實驗室建設項目安排不低于省投資的配套資金。

第十六條 對于擬申請省級工程實驗室但不需要省投資的，申請單位應參照項目資金申請報告的有關要求提出省級工程實驗室申請報告。省發(fā)展改革委將按照項目資金申請報告的審理程序與同領域的其它項目一并進行審理，擇優(yōu)對符合條件的予以批復并命名。

第四章

監(jiān)督管理

第十七條

省級工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應按時將運行總結(jié)報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。主管部門將上運行總結(jié)報告審核、匯總后于每年四月底之前報省發(fā)展改革委。第十八條 省級工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評估管理機制。省發(fā)展改革委每兩年對授牌的省級工程實驗室進行一次評價。

第十九條 評價程序：

（一）省級工程實驗室根據(jù)有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對省級工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。

（三）省發(fā)展改革委組織專家或委托相關中介評價機構(gòu)對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）省發(fā)展改革委審核和發(fā)布評價結(jié)果。

第二十條 評價的內(nèi)容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權技術成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；產(chǎn)學研合作以及人才隊伍建設情況；建設單位對省級工程實驗室的保障作用等。

第二十一條 省發(fā)展改革委對評價結(jié)果予以公布。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的省級工程實驗室，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)對其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設給予進一步支持。被評為基本合格的省級工程實驗室，將給予批評，并由主管部門負責督促整改。評為不合格的省級工程實驗室，將予以撤銷。

第二十二條

省級工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及省級工程 實驗室實際運行狀況，對省級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十三條

省級工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列情況之一的，主管部門應及時糾正；情節(jié)嚴重的，省發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴重的，省發(fā)展改革委將采取追回省投資、暫停受理建設單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施,并可視情節(jié)輕重追究相關責任人的責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范；省安排資金未按規(guī)定要求實行專項管理、?？顚Ｓ?；違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第四章 附則

第二十四條

省級工程實驗室統(tǒng)一命名為：“山東省XX工程實驗室”。

第二十五條

本辦法自頒布之日起開始試行。第二十六條 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。附件：

一、山東省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

二、山東省工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱 附件一：

省級工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據(jù)、背景與意義

三、技術發(fā)展與應用前景分析

1、國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析

2、技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、申報單位概況和建設條件

1、申報單位及主要發(fā)起單位概況

2、擬工程化、產(chǎn)業(yè)化的主要科研成果及其水平

3、與工程實驗室建設相關的現(xiàn)有基礎條件

五、主要方向、任務與目標

1、省級工程實驗室的主要發(fā)展方向

2、省級工程實驗室的主要功能與任務

3、省級工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、省級工程實驗室的近期和中期目標

六、組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、省級工程實驗室的機構(gòu)設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

七、建設方案

1、建設規(guī)模

2、建設內(nèi)容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點

八、節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評價

九、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算

2、項目資金籌措方案及其落實情況

十、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、初步經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

十一、其它需說明的問題

十二、相關文件所要求的附件、附圖、附表

附件二：

省級工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內(nèi)容和質(zhì)量評定

1、建安工程

主體工程完成情況；配套設施完成情況；工程質(zhì)量評定情況；文檔資料

2、實驗室儀器設備配置

配置的合理性與完整性；儀器設備的調(diào)試、聯(lián)機運轉(zhuǎn)情況

3、配套條件

水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

四、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經(jīng)費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

五、運行機制

1、組織機構(gòu)

2、規(guī)章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業(yè)績

1、科研開發(fā)

2、合作關系

3、技術成果及應用

七、近中期任務與目標

1、近三年的主要任務與目標

2、近期發(fā)展戰(zhàn)略

3、中遠期發(fā)展計劃

八、其它需說明的事項

九、相關附件

第三篇：工程實驗室管理暫行辦法

冀發(fā)改技術[2009]1017號

河北省工程實驗室管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條 為貫徹落實《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策實施意見的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳關于加強區(qū)域創(chuàng)新基礎能力建設工作的通知》，推進產(chǎn)業(yè)技術自主創(chuàng)新，增強重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務、重大工程建設的技術支撐能力，依據(jù)《河北省科學技術進步條例》、《河北省企業(yè)技術進步條例》等有關法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱河北省工程實驗室（以下簡稱“省工程實驗室”），是指以提高我省產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，突破重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵技術裝備制約為目標，強化對重點產(chǎn)業(yè)、重大戰(zhàn)略任務、重點建設工程的技術支撐和保障，主要依托有較強技術研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化能力的企業(yè)、高等院校、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)等建立的產(chǎn)學研相結(jié)合研究開發(fā)實體。

第三條 省工程實驗室的主要任務：圍繞國家和省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務實施、重大工程建設需要，開展產(chǎn)業(yè)核心技術攻關和關鍵工藝試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、高技術產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級戰(zhàn)略性、前瞻性技術研發(fā)、重點產(chǎn)業(yè)技術標準研究制定、工程技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)、重大科技成果的應用、行業(yè)技術服務及技術交流合作等相關工作。

第四條 省工程實驗室的建設目標：建立先進的產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)試驗設施，形成具有行業(yè)領先水平、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團隊，構(gòu)建長效的產(chǎn)學研合作機制，成為應用研究成果向工程技術轉(zhuǎn)化的有效渠道、產(chǎn)業(yè)技術自主創(chuàng)新的重要源頭和提升企業(yè)創(chuàng)新能力的 支撐平臺。

第五條 省工程實驗室的建設原則：

（一）堅持產(chǎn)業(yè)需求導向，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大工程建設需要，加強關鍵技術供給，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

（二）堅持高水平、專業(yè)化，突出專業(yè)特色、技術研發(fā)優(yōu)勢，強化高素質(zhì)人才隊伍支撐。

（三）堅持創(chuàng)新資源整合，充分利用現(xiàn)有基礎和條件，發(fā)揮政府的引導作用，以增量投入帶動已有資源的優(yōu)化配置。

（四）堅持體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮產(chǎn)學研各方優(yōu)勢和積極性，探索有效的組織形式和運行機制。

第二章 組織管理

第六條 省發(fā)展改革委是省工程實驗室建設的組織部門，主要負責：

（一）會同省直有關部門組織制定相關政策，發(fā)布重點建設領域，指導省工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審、審批省工程實驗室建設申請報告，對符合條件的省工程實驗室予以命名。

（三）組織省工程實驗室的驗收和運行評價。

（四）推薦符合條件的省工程實驗室申報國家工程實驗室。第七條 各設區(qū)市（擴權縣）發(fā)展改革部門、省直有關部門是省工程實驗室的主管部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或本部門所屬單位省工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）組織做好省工程實驗室建設項目驗收的前期準備以及驗收后省工程實驗室的運行管理工作。

（三）通過安排配套資金、相關計劃等支持省工程實驗室的建設和發(fā)展。

（四）負責向省發(fā)展改革委報送所屬省工程實驗室建設和運行有關情況。

第八條 省工程實驗室建設單位主要負責：

（一）按照有關批復文件的要求，落實省工程實驗室建設相關支撐條件，籌措建設和運行經(jīng)費，保障省工程實驗室的正常運行。

（二）承擔國家、省有關部門的研發(fā)任務，為重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興、重大戰(zhàn)略任務實施、重點工程建設提供研發(fā)和試驗條件，保證省工程實驗室的開放和共享。

（三）按照有關要求向主管部門報送省工程實驗室建設項目實施和運行情況。

第三章 申報與審理

第九條 申請省工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）申請單位應在相關領域具備較強研發(fā)優(yōu)勢，有主持國家、省重點科研或技術創(chuàng)新項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）申請單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術儲備。

（三）申請建設的省工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理，管理體制和運行機制規(guī)范。

（四）符合國家和省其他有關政策。

第十條 擬申請省工程實驗室建設項目的單位，應根據(jù)省發(fā)展改革委發(fā)布的相關要求，編寫省工程實驗室建設項目申請報告（編制大綱見附件一），經(jīng)主管部門審查后，報省發(fā)展改革委。

第十一條 省發(fā)展改革委組織專家和有關部門審核批復項目申請報告，并對符合條件的省工程實驗室予以命名。第十二條 項目單位根據(jù)相關批復，實施省工程實驗室建設項目。項目完成建設內(nèi)容、達到預期目標后，建設單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），提出項目驗收申請，經(jīng)主管部門審核后報送省發(fā)展改革委。

第十三條 省發(fā)展改革委組織有關部門及專家對省工程實驗室進行驗收。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底前將省工程實驗室上運行總結(jié)報告上報主管部門。報告主要包括：科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)、技術轉(zhuǎn)移情況以及其它相關工作情況和建議等。主管部門將省工程實驗室上運行總結(jié)報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發(fā)展改革委。

第十五條

省工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評價管理機制。省發(fā)展改革委定期組織專家或委托有關機構(gòu)對省工程實驗室進行運行評價。

第十六條 評價程序：

（一）省工程實驗室根據(jù)有關要求將評價材料報主管部門。

（二）主管部門對省工程實驗室上報的材料進行審查，并出具審查意見報省發(fā)展改革委。

（三）省發(fā)展改革委委托相關中介評價機構(gòu)對上報材料及相關情況進行核查與評價。

（四）省發(fā)展改革委審核和發(fā)布省工程實驗室評價結(jié)果。第十七條 評價的內(nèi)容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權技術成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；產(chǎn)學研合作以及人才隊伍建設情況；建設單位對工程實驗室的保障作用等。評價指標體系和具體要求另行制訂。

第十八條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的省工程實驗室，省發(fā)展改革委在安排相關項目時，將擇優(yōu)對其后續(xù)創(chuàng)新能力建設給予支持，并推薦符合國家有關要求的省級工程實驗室申請國家工程實驗室。被評為基本合格的工程實驗室，將給予警告，并由主管部門督促限期整改。評為不合格的省工程實驗室，將予以撤銷。

第十九條 工程實驗室名稱、建設單位或主管部門如需變更，須報省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及工程實驗室實際運行狀況，對批復建設的省工程實驗室進行重組、整合或撤銷。

第二十條 省工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列行為之一的，省發(fā)展改革委可以視情況采取責令限期整改、暫停受理建設單位申報項目、撤銷省工程實驗室等措施，并視情節(jié)輕重追究相關責任人的法律責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占或挪用專項資金的。

（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章

附

則

第二十一條 省工程實驗室統(tǒng)一命名為：“XXX河北省工程實驗室”。

第二十二條

有關省工程實驗室項目管理的其他要求按照《河北省高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》執(zhí)行。第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一

河北省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、建設背景及必要性

1、本領域在國民經(jīng)濟建設中的地位與作用

2、國內(nèi)外技術發(fā)展狀況、技術發(fā)展的比較分析與技術發(fā)展趨勢預測分析

3、當前急待解決的關鍵技術問題

三、主要方向、任務與目標

1、擬突破的技術方向

2、主要功能與任務

3、近期和中期目標

四、組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、申報單位及各參建單位概況

2、機構(gòu)設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員及技術隊伍情況

4、運行和管理機制

五、建設方案

建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設地點、技術方案、設備方案和工程方案及其合理性

六、節(jié)能及環(huán)保影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評價

七、項目實施進度與管理

1、建設周期

2、項目實施進度安排

3、建設期的項目管理

八、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算表

2、建設投資估算

3、分年投資計劃表

4、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

十、項目風險分析

1、技術風險

2、技術服務與市場風險

3、其它風險

十一、其它需要說明的問題

十二、附件

1、工程實驗室建設項目合作協(xié)議

2、工程實驗室章程

3、前期科技成果證明文件

4、主管部門意見

5、其它配套證明文件等

附件二

河北省工程實驗室建設項目驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內(nèi)容和質(zhì)量評定

1、建安工程

主體工程完成情況；配套設施完成情況；工程質(zhì)量評定情況；文檔資料。

2、實驗室儀器設備配置

配置的合理性與完整性；儀器設備的調(diào)試、聯(lián)機運轉(zhuǎn)情況

3、配套條件

水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

四、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經(jīng)費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

五、運行機制

1、組織機構(gòu)

2、規(guī)章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業(yè)績

1、科研開發(fā)

2、合作關系

3、技術成果及應用

七、近中期任務與目標

1、中遠期發(fā)展規(guī)劃

2、近三年的主要任務與目標

八、其它需說明的事項

九、相關附件

第四篇：河北省工程實驗室管理暫行辦法

第四章監(jiān)督管理

第十四條 省工程實驗室實行運行情況年報制度。建設單位應于每年2月底前將省工程實驗室上運行總結(jié)報告上報主管部門。報告主要包括：科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)、技術轉(zhuǎn)移情況以及其它相關工作情況和建議等。主管部門將省工程實驗室上運行總結(jié)報告審查、匯總后，于每年3月底之前上報省發(fā)展改革委。

河北省工程實驗室建設項目申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、建設背景及必要性1.本領域在國民經(jīng)濟建設中的地位與作用2.國內(nèi)外技術發(fā)展狀況、技術發(fā)展的比較分析與技術發(fā)展趨勢預測分析3.當前急待解決的關鍵技術問題

三、主要方向、任務與目標1.擬突破的技術方向2.主要功能與任務3.近期和中期目標

四、組織機構(gòu)、管理與運行機制1.申報單位及各參建單位概況2.機構(gòu)設

置與職責3.主要技術帶頭人、管理人員及技術隊伍情況4.運行和管理機制

五、建設方案建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設地點、技術方案、設備方案和工程方案及其合理性

六、節(jié)能及環(huán)保影響1.節(jié)能分析2.環(huán)境影響評價

七、項目實施進度與管理1.建設周期2.項目實施進度安排3.建設期的項目管理

八、投資估算及資金籌措方案1.項目總投資估算表2.建設投資估算3.分年投資計劃表4.項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經(jīng)濟和社會效益分析1.經(jīng)濟效益分析2.社會效益分析

十、項目風險分析1.技術風險2.技術服務與市場風險3.其它風險

十一、其它需要說明的問題

十二、附件1.工程實驗室建設項目合作協(xié)議2.工程實驗室章程3.前期科技成果證明文件4.主管部門意見5.其它配套證明文件等

第五篇：遼寧省工程實驗室管理暫行辦法（精選）

遼寧省工程實驗室管理暫行辦法

二〇〇七年七月

第一章 總 則

第一條 為進一步落實中共遼寧省委、遼寧省人民政府《關于提高科技創(chuàng)新能力，加速老工業(yè)基地振興的決定》，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)技術進步，遼寧省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）將有重點地建設省級工程實驗室。為此,制定本辦法。

第二條 省級工程實驗室是指省發(fā)展改革委，為促進科技與經(jīng)濟的有機結(jié)合，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，強化對國家、省重大戰(zhàn)略任務、重點工程的技術支撐和保障，主要依托骨干企業(yè)、科研院所或高校等設立的研究開發(fā)實體。省級工程實驗室是產(chǎn)業(yè)核心技術自主創(chuàng)新的試驗平臺，是促進應用基礎研究成果向工程技術轉(zhuǎn)化的重要途徑，是強化產(chǎn)業(yè)技術基礎和創(chuàng)新源頭的有效手段，是技術創(chuàng)新體系的重要組成部分。

第三條 省級工程實驗室的主要任務是：開展重點產(chǎn)業(yè)核心技術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣機及其關鍵部件的研制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略性、前瞻性技術研究等，同時還研究產(chǎn)業(yè)技術標準、培養(yǎng)工程技術創(chuàng)新人才、促進重大科技成果的應用、為行業(yè)提供技術支撐與服務等。

第四條 省級工程實驗室的建設目標是：建立先進的研發(fā)試驗設施和靈活高效的運行機制，形成結(jié)構(gòu)合理、具有行業(yè)領先水平的創(chuàng)新團隊；持續(xù)不斷提供源頭技術，增加產(chǎn)業(yè)技術供給；突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力；完善企業(yè)自主創(chuàng)新支撐平臺，促進技術創(chuàng)新體系建設。為培育成國家工程試驗室打基礎。

第五條 省級工程實驗室的建設原則是：

（一）堅持高水平、專業(yè)化，具備先進的設施、高層次的人才、顯著的技術優(yōu)勢和突出的專業(yè)特色。

（二）堅持目標導向，圍繞國家、省重大戰(zhàn)略任務、重點工程，有重點地推進省級工程實驗室的建設。

（三）堅持產(chǎn)學研相結(jié)合，發(fā)揮各方優(yōu)勢和積極性，建立健全協(xié)同共贏的合作機制。

（四）堅持整合創(chuàng)新資源，充分利用現(xiàn)有基礎和條件，以增量投入帶動資源的優(yōu)化配置。

（五）堅持體制機制創(chuàng)新，針對不同行業(yè)特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

第六條 省發(fā)展改革委將采取投資補助的方式對省級工程實驗室建設項目予以適當資金支持。

第二章 組織管理

第七條 省發(fā)展改革委是省級工程實驗室建設項目的主管部門，主要負責：

（一）指導省級工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審省級工程實驗室建設項目，審批項目資金申請報告，負責項目驗收及驗收后的運行管理。

（三）下達省級工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織省級工程實驗室的運行評估。

第八條 省直有關部門，各市發(fā)展改革委和中直、省直企業(yè)是省級工程實驗室的申報部門，主要負責：

（一）組織本地區(qū)或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據(jù)國家、省有關規(guī)定建立相應的管理制度，配合有關部門進行稽查、審計、監(jiān)察和檢查等各項工作。

第九條 依托單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對申報材料的真實性負責。

（二）按照省發(fā)展改革委批復文件的要求，實施省級工程實驗室建設項目。

（三）落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措省級工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障省級工程實驗室的正常運行。

（四）按照有關要求向主管部門報送建設項目實施情況和省級工程實驗室的運行情況。

第三章 申報與審理

第十條 擬申請省級工程實驗室建設項目的單位，應編寫省級工程實驗室建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），由主管部門審查。

第十一條省發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機構(gòu)對省級工程實驗室建設項目資金申請報告進行評審、評估，根據(jù)評審或評估意見，經(jīng)綜合研究后擇優(yōu)批復符合相關條件的項目資金申請報告。

第十二條 申請省級工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）依托單位應長期從事相關領域的研發(fā)，具有主持國家或省級重點科研項目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學研合作基礎。

（二）依托單位應在本領域具有先進的研發(fā)試驗設施和相應的技術創(chuàng)新團隊，擁有一批能夠帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術儲備。

（三）擬建設的省級工程實驗室應定位明確、發(fā)展思路清晰，任務和目標合理。

（四）擬建設的省級工程實驗室的管理體制和運行機制應較為規(guī)范。

第十三條 申報部門對省級工程實驗室項目的建設條件等進行審查后，將符合要求的資金申請報告報送省發(fā)展改革委。

第十四條 省級工程實驗室建設項目完成后，依托單位應及時編制項目竣工驗收報告（編制大綱見附件二），向主管部門提出驗收申請。

第十五條 省發(fā)展改革委組織專家對省級工程實驗室進行驗收，對通過驗收的省級工程實驗室正式命名。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 省級工程實驗室實行運行情況年報制度。依托單位應按時將運行總結(jié)報告上報主管部門；報告主要包括科研基礎設施與條件運行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重大進展情況以及其它相關情況和建議等。

第十七條 省級工程實驗室實行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運行評估管理機制。省發(fā)展改革委組織專家定期對省級工程實驗室進行運行評估。

第十八條

評估的內(nèi)容主要包括：完成重大任務和重點工程相關研發(fā)工作的情況；獲得自主知識產(chǎn)權技術成果以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；產(chǎn)學研合作以及人才隊伍建設情況；依托單位對省級工程實驗室的保障作用等。

第十九條

省發(fā)展改革委對評估結(jié)果予以公布。評估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格。被評為優(yōu)秀和良好的省級工程實驗室，省發(fā)展改革委將擇優(yōu)對其后續(xù)的創(chuàng)新能力建設給予進一步支持。被評為基本合格的省級工程實驗室，將給予警告，并由主管部門負責督促整改。評為不合格的省級工程實驗室，將予以撤銷。

第二十條 省級工程實驗室名稱、依托單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(fā)展改革委審核批準。省發(fā)展改革委可根據(jù)國家、省產(chǎn)業(yè)政策和重大戰(zhàn)略任務等需要以及省級工程實驗室實際運行狀況，對省級工程實驗室進行重組、整合、撤銷等。

第二十一條 省級工程實驗室建設和運行中出現(xiàn)下列情況的，主管部門應及時糾正；情節(jié)嚴重的，省發(fā)展改革委將予以通報；情節(jié)特別嚴重的，省發(fā)展改革委將采取暫停安排投資、追回省投資、暫停受理依托單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施,并可視情節(jié)輕重追究相關責任人責任。

（一）擅自改變項目建設目標、規(guī)模、內(nèi)容。

（二）財務管理制度不健全、會計核算不規(guī)范；省安排資金未按規(guī)定要求實行專項管理、專款專用；違反項目資金使用規(guī)定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質(zhì)量、安全、環(huán)境等問題，造成較大經(jīng)濟損失和較壞社會影響。

（四）有重大弄虛作假、偽造或瞞報行為。

（五）有其它有關情況，造成嚴重后果。

第五章 附則

第二十二條 省級工程實驗室統(tǒng)一命名為：“遼寧省XX工程實驗室”。

第二十三條 本辦法自二〇〇七年八月一日起施行。第二十四條

本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

附件：

一、遼寧省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

二、遼寧省工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱 附件一：

遼寧省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設的依據(jù)、背景與意義

三、技術發(fā)展與應用前景分析

1、國內(nèi)外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析

2、技術發(fā)展的比較（包括本單位技術水平優(yōu)勢和劣勢、關鍵技術突破點）

四、主要方向、任務與目標

1、省級工程實驗室的主要發(fā)展方向

2、省級工程實驗室的主要功能與任務

3、省級工程實驗室擬進行技術突破的方向

4、省級工程實驗室的近期和中期目標

五、組織機構(gòu)、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、省級工程實驗室的機構(gòu)設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案

1、建設規(guī)模

2、建設內(nèi)容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點

七、節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評價

八、投資估算及資金籌措方案

1、項目總投資估算

2、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經(jīng)濟和社會效益分析

1、初步經(jīng)濟效益分析

2、社會效益分析

十、其它需說明的問題

十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表 附件二：

遼寧省工程實驗室建設項目竣工驗收報告編制大綱

一、項目摘要

二、項目建設工作概述

三、主要建設內(nèi)容和質(zhì)量評定

1、建安工程

主體工程完成情況；配套設施完成情況；工程質(zhì)量評定情況；文檔資料

2、實驗室儀器設備配置

配置的合理性與完整性；儀器設備的調(diào)試、聯(lián)機運轉(zhuǎn)情況

3、配套條件

水、電、氣等支撐條件；其他配套條件

四、財務決算

1、資金到位情況

2、工程決算及審計報告

3、科研經(jīng)費

4、流動資金

5、投資效果評價

6、其他

五、運行機制

1、組織機構(gòu)

2、規(guī)章制度

3、管理與運行機制

4、主要負責人和骨干隊伍

六、建設期的工作業(yè)績

1、科研開發(fā)

2、合作關系

3、技術成果及應用

七、近中期任務與目標

1、近三年的主要任務與目標

2、近期發(fā)展戰(zhàn)略

3、中遠期發(fā)展計劃

八、其它需說明的事項

九、相關附件