第一篇:山東省中小學(xué)財產(chǎn)物資管理暫行辦法
山東省中小學(xué)財產(chǎn)物資管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 財產(chǎn)物資是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為管理好學(xué)校的財產(chǎn)物資,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本辦法。
第二條 財產(chǎn)物資的管理、使用必須堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責、管用結(jié)合、物盡其用”的原則。建立健全必要的管理制度,保證事業(yè)需要,防止浪費和損失。要經(jīng)常對師生進行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、愛護公物的教育,樹立人人愛護校產(chǎn)的良好風氣。
第三條 財產(chǎn)物資的管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校要有一位領(lǐng)導(dǎo)分管該項工作。總務(wù)處是學(xué)校對財產(chǎn)物資實行全面管理的職能部門,應(yīng)配備專職財產(chǎn)總管理員,負責全校的財產(chǎn)管理;各有關(guān)部門應(yīng)設(shè)置財產(chǎn)管理員,具體負責本部門的財產(chǎn)管理工作,形成一種專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。財產(chǎn)、物資管理人員要力求穩(wěn)定,使他們安心工作,熟悉管理業(yè)務(wù)。確需調(diào)動時,應(yīng)辦清交接手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)
第四條 固定資產(chǎn)的核算起點
1、單價在50元以上且耐用時間在一年以上的一般設(shè)備。
2、單價在100元以上且耐用時間在一年以上的專業(yè)設(shè)備。
3、單價雖達不到核算起點,但耐用時間在一年以上的大批同類財產(chǎn)和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號的。如:圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等項,不論單價多少,均應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。
4、有的財產(chǎn)比較稀缺,學(xué)校認為應(yīng)當列入固定資產(chǎn)的。
5、在執(zhí)行本核算起點以前已按固定資產(chǎn)管理的財產(chǎn),仍作為固定資產(chǎn)管理;今后新增的財產(chǎn),按上述要求核算。
第五條 固定資產(chǎn)的分類
第一類 土地、房屋、建筑物及附屬設(shè)施 第二類 教學(xué)儀器和標本模型 第三類 電教設(shè)備 第四類 醫(yī)療器械 第五類 交通運輸工具 第六類 生產(chǎn)設(shè)備 第七類 圖書
第八類 辦公設(shè)備及家具 第九類 文體設(shè)備 第十類 其他
為便于固定資產(chǎn)的核算和管理,省對固定資產(chǎn)“類”、“項”、“目”進行統(tǒng)一分類(詳見分類目錄),具體物品名稱由市地教育、財政部門確定。
第六條 固定資產(chǎn)計價
1、新建、購入和調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價入帳。按規(guī)定支付的車輛附加費計入購價內(nèi)。
2、自制的固定資產(chǎn),按所開支的工、料、料費入帳。
3、無償調(diào)入和舊存的固定資產(chǎn),不能查明原價的,估價入帳。
4、調(diào)出、變賣和報廢的固定資產(chǎn),按帳面原值注銷。
5、購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運雜費,不計入固定資產(chǎn)的價值。
學(xué)校的固定資產(chǎn)(校辦企業(yè)除外)一律不提折舊。第七條 固定資產(chǎn)的增加
1、固定資產(chǎn)的購置,應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)模和業(yè)務(wù)需要,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上研究確定購置計劃。計劃的實施由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一安排辦理,未經(jīng)批準,各使用部門或個人不得擅自購置。
2、購置固定資產(chǎn)時,屬于控購的商品,應(yīng)按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。
3、購入、調(diào)入等增加固定資產(chǎn)時,應(yīng)由經(jīng)管人員驗收,并經(jīng)單位負責人、財產(chǎn)總管理員、部門財產(chǎn)管理員在原始憑證上簽章后由部門財產(chǎn)管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財務(wù)部門辦理結(jié)算,會計在“憑單”上加蓋財務(wù)專用章后,一聯(lián)會計留存,一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交部門管理員,分別作為記帳的依據(jù)。第八條 固定資產(chǎn)的減少
固定資產(chǎn)的報廢、報損都應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)人員的簽定,并出據(jù)書面材料,按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。調(diào)出固定資產(chǎn)應(yīng)由其教育主管部門出具調(diào)拔單。部門財產(chǎn)管理員根據(jù)經(jīng)批準的鑒定材料或調(diào)拔單填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián),一聯(lián)存根,由填制部門留存,其余三聯(lián)分別作為會計(應(yīng)附鑒定材料或調(diào)拔單)、總管理員、部門管理員的記帳依據(jù)。
1、固定資產(chǎn)使用時間過久,確已喪失效能,按報廢處理。報廢金額在500元以下的,獨立核算單位由單位領(lǐng)導(dǎo)批準,報教育主管部門備案,報銷單位由其主管單位批準,報教育主管部門備案。報廢金額在500元(含500元)以上的,均須報教育主管部門審批。
2、由于自然災(zāi)害等非責任事故損失的固定資產(chǎn),確系無法修復(fù)或修復(fù)費用接近新購價值的,按報損處理。審批權(quán)限同前款。
3、由于責任事故造成的固定資產(chǎn)損失,應(yīng)由責任人寫出書面檢查,并視情況賠償一定數(shù)額的損失。損失金額在500元以上的,報教育主管部門批準后,按報損處理。
4、所有固定資產(chǎn)的調(diào)撥,都應(yīng)報經(jīng)教育主管部門批準,并根據(jù)批文和調(diào)拔單進行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準,不得隨意處理。
5、經(jīng)批準報廢、報損的固定資產(chǎn)變價款,均留給學(xué)校,納入預(yù)算外“專用基金”科目核算,作重置固定資產(chǎn)的專項資金。撤并單位以國家基建專款購置的固定資產(chǎn),其變價款應(yīng)全部上交同級財政國庫。調(diào)出固定資產(chǎn)的收款如何處理由各市、縣教育主管部門確定。
經(jīng)教育主管部門批準報損、報廢、調(diào)撥的固定資產(chǎn),應(yīng)同時報同級財政部門備案。
第九條 固定資產(chǎn)的帳務(wù)核算
1、學(xué)校財會部門控制固定資產(chǎn)總金額,在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個總帳科目進行核算。
2、財產(chǎn)管理部門設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳。記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額,并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況,按使用單位或個人建立一套必在的固定資產(chǎn)卡片。
(1)財產(chǎn)總管理員要設(shè)置按財產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號設(shè)戶,反映數(shù)量、金額的固定資產(chǎn)明細帳。各大類、項的首頁應(yīng)設(shè)匯總帳頁,匯總該類、項的總金額,以控制全校各種財產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會計總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。
(2)部門財產(chǎn)管理員設(shè)置反映財產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、金額及分布情況的固定資產(chǎn)明細帳(分布單一的財產(chǎn),不必反映分布情況)和固定資產(chǎn)卡片。各大類、項的首頁應(yīng) 設(shè)匯總帳頁,匯總該類、項的總金額。固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡,一物一卡,并按使用單位或個人歸并,做到有物有卡,定期核對。
(3)會計、財產(chǎn)總管理員、部門財產(chǎn)管理員每季度應(yīng)核對一次帳目,以保持帳帳相符。
(4)報銷單位要設(shè)置固定資產(chǎn)登記清冊,建立固定資產(chǎn)卡片,一物一卡,并按使用單位或個人歸并,定期進行核對。
(5)主管單位對所屬報銷單位,要設(shè)置規(guī)格、名稱、型號、數(shù)量金額及分布情況的固定資產(chǎn)明細帳,同時,設(shè)置按大類和報銷單位設(shè)戶,只記金額的固定資產(chǎn)明細帳,反映所屬報銷單位的固定資產(chǎn)總金額。
第十條 學(xué)校的房屋、場地、設(shè)備要統(tǒng)一規(guī)劃,合理使用。任何單位和個人都不得擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓、兌換或放棄使用權(quán)、產(chǎn)權(quán),也不得擅自改變學(xué)校校舍的用途。
要加強房屋的檢查維修。每年雨季前要普查一次。屬于危房,應(yīng)堅決封閉停用,及時組織搶修或拆除,確保安全。
對高、精、尖等貴重儀器設(shè)備,要逐件建立設(shè)備管理檔案,專人管理,定位存放,建立使用記錄,定期維護保養(yǎng),使之處于最佳可用狀態(tài)。
第十一條 固定資產(chǎn)清查
1、學(xué)校每年應(yīng)利用暑假和寒假對固定資產(chǎn)進行全面清 查(一般可在暑假清查,寒假進行核對)。通過清查,核對數(shù)量,檢查管理使用情況,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作。
2、在全面清查的基礎(chǔ)上,編報“年度固定資產(chǎn)清查報表”一式三份,具體由各部門財產(chǎn)管理員填報,財產(chǎn)總管理員匯總,經(jīng)總務(wù)主任、校長分別審查簽章后,報教育主管部門一份,總管理員、部門管理員各存一份。
3、在清查過程中,盤盈的固定資產(chǎn)要查明情況補記入帳;盤虧的固定資產(chǎn)要查找原因,分清責任,學(xué)校提出處理意見,報教育主管部門批準后,再作帳務(wù)處理。
第十二條 財產(chǎn)移交
1、學(xué)校停辦或合并,由上級部門派員協(xié)助校長組織專門人員全面清點財產(chǎn),做到完整無缺,分類編造清冊,向教育主管部門、財政部門辦理移交手續(xù)(村辦小學(xué)如何移交由市地教育、財政部門研究確定)其他任何單位或個人無權(quán)直接分配、調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓。
2、財產(chǎn)管理員調(diào)動工作時,要認真辦理交接手續(xù)。移交人員負責編造交接清冊一式三份,經(jīng)與實物核對無誤后,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽章,總管理員、部門管理員各存一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要更換財產(chǎn)帳簿,由移交人在財產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責任,接替人可繼續(xù)使用。
3、工作人員調(diào)離本單位或辦理離退休時,必須交清領(lǐng) 用的財產(chǎn)。否則,不得辦理離任手續(xù)。
第三章 材料和低值易耗品
第十三條 凡不屬于固定資產(chǎn)管理范圍的財產(chǎn)物資均為材料或低值易耗品。
材料是指使用以后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物資。如各種原材料、燃料、試驗實習(xí)材料和改裝使用的元件零配件等。
低值易耗品是指達不到固定資產(chǎn)核算起點,可重復(fù)使用的工具、器材等。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等。
第十四條 學(xué)校的材料可分為以下七類:
一、維修材料
二、生產(chǎn)材料
三、實驗、實習(xí)材料及藥品
四、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品
五、燃料
六、辦公用品
七、其他用品
低值易耗品可分為以下十類:
一、教學(xué)實驗用具及掛圖
二、電教器材
三、醫(yī)療用具
四、生產(chǎn)用具
五、報刊雜志及連環(huán)畫
六、辦公用具
七、炊餐茶具
八、文體用品
九、防護用品
十、其他用品
第十五條 學(xué)校的材料和低值易耗品,在會計上均納入“材料”科目核算。會計部門在總帳上設(shè)置“經(jīng)費材料”、“庫存材料”兩個科目,分別核算預(yù)算內(nèi)、外材料的總值。材料管理部門應(yīng)設(shè)置材料明細帳,按類設(shè)帳,按品名和規(guī)格設(shè)戶,具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。具體的分類目錄由市(地)或縣教育主管部門確定。
規(guī)模較小、耗用材料和低值易耗品較少的學(xué)校,可隨買隨用,購買后直接作經(jīng)費支出列帳,由財會部門統(tǒng)一核算,集中管理,設(shè)置《物資進出登記簿》,及時反映物資的進、出情況。
中學(xué)和規(guī)模較大的小學(xué)(規(guī)模12班以上),應(yīng)設(shè)《庫存材料明細帳》進行核算和管理。
第十六條 材料采購、領(lǐng)發(fā)應(yīng)嚴格按照批準的計劃執(zhí)行。先由用料部門根據(jù)需要提出用料計劃,經(jīng)會計主管人員審核,單位領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。材料管理部門應(yīng)嚴格材料驗收、進出庫保管制度,堅持進料發(fā)料有憑證、有記錄,并及時結(jié)報,定期與會計部門核對帳目。對發(fā)給使用單位的低值易耗品,應(yīng)設(shè)立領(lǐng)用登記簿,并規(guī)定以舊換新的制度和必要的審批手續(xù)。
第十七條 教育主管部門對所屬學(xué)校應(yīng)加強材料的定額管理,制定合理的材料消耗定額和儲備定額。
第十八條 材料的計價。學(xué)校購進材料一般按實際價格計算。購入、調(diào)入材料,應(yīng)分別按購價和調(diào)撥價入帳;發(fā)出、報損和清點中多出或短少的材料,按先進先出法或庫存平均價格記帳。購入、調(diào)入材料的運雜費,均不計入材料價格,可直接列作經(jīng)費支出。自制材料,按實際耗用的費用計價。
第十九條 材料的收發(fā)。材料管理部門收進材料,根據(jù)原始憑證驗收無誤后,在原始憑證上加蓋驗收戳記和名章,并填制“材料入庫單”一式兩份,一份作為登記材料帳的依據(jù),一份連同原始單據(jù)送會計部門入帳。
發(fā)出材料,根據(jù)領(lǐng)料單發(fā)訖后,在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”戳記,及時記帳,并定期向會計部門報送“發(fā)出材料匯總表”領(lǐng)料單由材料管理部門保存。發(fā)出材料匯總表按會計部門要求填列,一般按材料分類填寫金額。調(diào)出材料,根據(jù)調(diào)撥單發(fā)訖后,加蓋“發(fā)訖”戳記,并編制出庫單一式兩份,一份作為登記材料明細帳的依據(jù),一份連同調(diào)撥單送會計部門入帳。用料單位退庫的材料,根據(jù)退料單驗收入庫,作為減少出庫材料處理。
會計部門根據(jù)材料管理人員驗收后送來的材料購入、調(diào)入原始單據(jù)及入庫單,審核辦理付款或結(jié)算。凡不符合采購計劃的,會計部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算,并及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)人處理。
會計部門對領(lǐng)用的出庫材料,可視情況每旬或每月辦理一次轉(zhuǎn)帳。必要時,可以審查材料管理部門的材料出庫憑證,以檢查出庫手續(xù)是否完備。
第二十條 學(xué)校的材料,每年清點一次。凡多出或短少,須查明原因。屬于多出的和自然損耗部分,報單位領(lǐng)導(dǎo)批準后作為增加或減少經(jīng)費支出處理;屬于人為的損失,數(shù)額小的,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人審查處理。數(shù)額較大的,應(yīng)報教育主管部門審查處理。
第二十一條 倉庫保管人員要有高度責任感,經(jīng)常對庫存材料的質(zhì)量進行檢查,嚴防損壞、變質(zhì)、霉爛等。對易燃、有毒等危險物品,要特別加強管理,建立安全措施,設(shè)立專庫存放,領(lǐng)用時必須有專人審批,限量發(fā)放,確保安全。
第四章 附 則
第二十二條 本辦法與國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定不一致時,以國有資產(chǎn)部門的規(guī)定為準。
第二十三條 本辦法也適用于幼兒園、特殊教育學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、教師進修學(xué)校和其他普教事業(yè)單位。
第二十四條 各市地可根據(jù)本辦法制訂補充規(guī)定和實施辦法。
第二十五條 本辦法自一九九三年一月一日起執(zhí)行。第二十六條 本辦法由省教育委員會負責解釋。
第二篇:《山東省財產(chǎn)保險公司賠款支付管理暫行辦法》
山東省財產(chǎn)保險公司賠款支付管理暫行辦法》
? 日期:20090622
?
?
? 作者: 來源:生活日報 【 查看PDF版】
?
為切實保護保險活動當事人的合法權(quán)益,防范和化解理賠環(huán)節(jié)風險,加強保險資金管控,中國保監(jiān)會山東監(jiān)管局研究制定了《山東省財產(chǎn)保險公司賠款支付管理暫行辦法》。日前,山東保監(jiān)局向全省財產(chǎn)保險公司及濟南市保險行業(yè)協(xié)會發(fā)出了《關(guān)于在濟南市開展賠款支付管理暫行辦法試點工作的通知》(魯保監(jiān)發(fā)[2009]62號),要求駐濟各財產(chǎn)保險公司自2009年7月1日起率先試行該《辦法》,成熟后將在全省推廣。濟南市保險行業(yè)協(xié)會接到山東保監(jiān)局《通知》后立即組織召開了駐濟 21家財產(chǎn)保險公司領(lǐng)導(dǎo)會議。在此次會議上協(xié)會帶領(lǐng)大家進行了認真的學(xué)習(xí)與研討,所有公司領(lǐng)導(dǎo)都做了表態(tài)發(fā)言,大家一致認為這是山東保監(jiān)局繼去年成功在濟南推出見費出單試點工作后的又一重大舉措,是對濟南保險業(yè)的信任。雖然距正式試行的時間較近但各公司均表示會努力克服困難一定按時完成試點工作。目前,各駐濟財產(chǎn)保險公司正全力做好各項試行的準備工作,近日將全面完成,為正式試行奠定良好的基礎(chǔ)。該《辦法》在濟南的試行,不僅涉及到對駐濟各財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理的進一步規(guī)范,還涉及到維護被保險人合法權(quán)益明明白白索賠有關(guān)事宜,也涉及到與財產(chǎn)保險公司理賠業(yè)務(wù)相關(guān)的單位配合試行問題。因此,為便于駐濟財產(chǎn)保險業(yè)、被保險人及其有關(guān)單位更好地了解、合作、實施該《辦法》,特在7月1日正式試行前將該《辦法》全文刊登。
濟南市保險行業(yè)協(xié)會
為切實保護保險活動當事人的合法權(quán)益,防范和化解理賠環(huán)節(jié)風險,加強保險資金管控,制定《山東省財產(chǎn)保險公司賠款支付管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。本辦法自2009年7月1日起在濟南試點,成熟后將在全省推廣。
一、基本要求
財產(chǎn)保險公司支付賠款必須通過轉(zhuǎn)賬方式直接支付給被保險人、受益人、責任保險涉及的第三者或指定的車險代索賠維修單位,不得支付給其他單位或個人。執(zhí)行該規(guī)定的險種必須包括但不限于機動車險(含交強險)、企財險、工程保險、保證保險、貨運保險、船舶保險等。
二、操作要求
(一)支付對象的確定
1、對于被保險人為個人的,保險公司必須將賠款支付到與被保險人名稱一致的銀行賬戶。
2、對于被保險人為單位的,保險公司必須將賠款支付到與被保險人名稱一致的銀行賬戶。
3、對于機動車輛保險的被保險人委托代索賠維修單位代為索賠的,保險公司可以將賠款支付到與代索賠維修單位名稱一致的銀行賬戶。
4、對于責任保險的被保險人對第三者造成損害的,保險公司可以依照法律的規(guī)定或者合同的約定,將賠款支付到與該第三者名稱一致的銀行賬戶。
5、對于交強險人員傷亡案件,需要保險公司在責任范圍內(nèi)墊付搶救費用的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,可以將搶救費用支付給醫(yī)院,但必須附相關(guān)證明。
6、對于涉及法律糾紛的案件,可以按照法院判決要求支付賠款,但必須附法院判決書。
(二)支付方式的確定及財務(wù)核算要求
為嚴格管控資金支付風險,保險公司應(yīng)采取銀行匯兌、網(wǎng)上銀行付款、銀行轉(zhuǎn)賬支票付款等方式支付賠款,不得用現(xiàn)金(含現(xiàn)金支票)支付。
采取銀行匯兌方式付款的,財務(wù)憑證后必須留存銀行匯款回單作為付款依據(jù)。
采取網(wǎng)上銀行方式付款的,財務(wù)憑證后必須留存網(wǎng)上銀行付款回單作為付款依據(jù)。
采取銀行轉(zhuǎn)賬支票方式付款的,財務(wù)憑證后必須留存支票存根和支票影印資料作為付款依據(jù)。
(三)車險代索賠維修單位的確定及有關(guān)要求
1、所謂“代索賠”,是指機動車輛保險的被保險人可以不向維修單位支付車輛維修費用,而委托維修單位向保險公司索賠,所得賠款沖抵被保險人應(yīng)付的修車款。
2、保險公司應(yīng)從嚴確定代索賠維修單位,并與其簽訂代索賠協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容必須包含
指定內(nèi)容。代索賠協(xié)議必須經(jīng)省級以上機構(gòu)審批后,地市級機構(gòu)方可簽訂,并報當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會備案。同時,省級分公司需將轄內(nèi)確定的代索賠維修單位名錄匯總后報山東保監(jiān)局備案,代索賠維修單位如有調(diào)整按月集中報送。省級分公司對代索賠維修單位的確定負有直接責任。
3、投保車輛出險時,如果被保險人接受保險公司建議,到代索賠維修單位辦理維修事宜的,代索賠維修單位可以代為索賠,但必須持有被保險人的委托書;如果被保險人到其他單位維修的,被保險人應(yīng)按約定自行墊付資金,憑維修發(fā)票到保險公司索賠。
4、保險公司必須定期對代索賠維修單位代領(lǐng)的賠案進行客戶回訪,核實賠案是否屬實、賠款金額是否與實際損失情況相符,客戶委托的維修單位是否與代領(lǐng)賠款的維修單位一致。保險公司如發(fā)現(xiàn)維修單位弄虛作假的行為,應(yīng)立即終止與該代索賠維修單位合作關(guān)系,并報山東保監(jiān)局及當?shù)乇kU行業(yè)協(xié)會備案。
5、代索賠維修單位應(yīng)具備以下條件:
(1)資質(zhì)為二類以上維修單位,優(yōu)先選擇“山東省汽車維修誠信企業(yè)”(詳細情況可從山東民間組織網(wǎng)站http://mjzz.sdmz.gov.cn中的山東省道路運輸協(xié)會網(wǎng)頁上查詢)。
(2)社會信譽良好,遵循誠信經(jīng)營原則,能夠按照規(guī)范的理賠程序進行處理,并能為被保險人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(3)公布事故車輛維修質(zhì)量保證范圍并接受保戶及保險公司對修復(fù)完成的車輛進行質(zhì)量復(fù)檢。
(4)接受保險公司對保險事故車輛維修狀況的考核評審。
6、各保險行業(yè)協(xié)會可在以上框架內(nèi)組織地市機構(gòu),研究探索建立行業(yè)代索賠維修單位與保險公司合作情況的考評辦法。
三、其他要求
(一)各公司要高度重視賠款支付工作,由省級分公司總經(jīng)理負總責,落實責任人,做好相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,確保按時按要求完成各項工作。
(二)各公司應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合實際情況制定實施細則,完善相關(guān)流程,以保證辦法落實到位。鼓勵有條件的公司進行系統(tǒng)改造,從信息技術(shù)方面予以約束。
(三)各公司、保險行業(yè)協(xié)會應(yīng)加大對賠款支付管理辦法的宣傳力度,加強對客戶、修理廠的宣傳引導(dǎo),并在簽訂合同時提前告知投保人有關(guān)情況。
(四)在實施中出現(xiàn)違規(guī)行為的,我局將依法對保險機構(gòu)和相關(guān)高級管理人員進行嚴肅處理。
(五)本辦法自2009年7月1 日起試行。各公司必須于2009年6月20日前就賠款支付工作按照有關(guān)要求向我局作出書面承諾。
第三篇:山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我省中小學(xué)、幼兒園安全管理,保障學(xué)校及師生的人身、財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。
第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。
第二章 安全管理職責
第五條 各級人民政府依法負責學(xué)校安全工作。
縣級以上人民政府教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、氣象、地震、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門按照職責分工,履行學(xué)校安全管理職責。
第六條 教育行政部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標,加強檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;
(二)建立安全工作責任制和事故責任追究制,及時消除安全隱患,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;
(三)及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實效;
(四)制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
(五)組織學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負責安全保衛(wèi)工作的人員等,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn);
(六)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當?shù)厝嗣裾M織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當每年定期對學(xué)校安全工作進行專項督導(dǎo)。
第七條 公安機關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;
(三)指導(dǎo)學(xué)校完善技防物防設(shè)施,將學(xué)校校園及周邊的信息監(jiān)控設(shè)備納入治安防控體系重點建設(shè)范圍;
(四)協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。
第八條 財政部門應(yīng)當將公辦學(xué)校安全保衛(wèi)人員工資、校園安全保衛(wèi)條件建設(shè)經(jīng)費、校舍安全經(jīng)費等費用納入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算,予以保證;每年應(yīng)當安排一定額度的專項經(jīng)費,用于實施學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查。
第九條 衛(wèi)生部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;
(二)監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)加強對學(xué)校建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當依法責令立即排除;
(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;
(三)加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,應(yīng)當責令糾正;
(四)依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
第十一條 食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查。
第十二條 國土資源部門應(yīng)當對學(xué)校校址安全進行鑒定,對遷建、新建學(xué)校校址進行評估,確保校址安全。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。
第十四條 公安、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況,提出具體預(yù)防要求。
第十五條 文化、新聞出版、工商行政管理等部門應(yīng)當對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。
司法行政、公安等部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校安全教育職責。
第十六條 水利部門應(yīng)當及時發(fā)布校舍所處地區(qū)的防汛信息,為洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域校舍選址提出防汛要求,宣傳防汛知識。
第十七條 氣象部門應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校對校舍及附屬設(shè)施采取防雷擊避險措施;地震部門應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校落實地震災(zāi)害預(yù)防措施。
第十八條 舉辦學(xué)校的當?shù)厝嗣裾⑵髽I(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人,應(yīng)當對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標準,保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標準;
(二)保證學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合要求的安全保衛(wèi)人員隊伍,配足配齊監(jiān)控報警設(shè)施與防衛(wèi)器械;
(三)配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材,保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定;
(四)每年對校舍安全進行檢查,對需要維修的,及時予以維修,對確認的危房,及時予以維修改造或者拆除;
(五)為學(xué)校購買學(xué)生安全事故校方責任保險。
第三章 校內(nèi)安全管理
第十九條 學(xué)校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全下列各項學(xué)校安全管理制度和安全應(yīng)急機制,并組織實施:
(一)門衛(wèi)制度;
(二)校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報告制度;
(三)消防、防震、防雷安全制度;
(四)用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度;
(五)實驗室和實訓(xùn)場所安全管理制度;
(六)學(xué)生安全信息通報制度;
(七)住宿學(xué)生安全管理制度;
(八)學(xué)校用車管理制度;
(九)突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對制度;
(十)其他學(xué)校安全管理制度。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職安全保衛(wèi)人員。
專職安全保衛(wèi)人員配備的數(shù)量應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實際確定。規(guī)模在500人以內(nèi)的學(xué)校,應(yīng)當至少配備2名安全保衛(wèi)人員;規(guī)模在500人至1000人的學(xué)校,應(yīng)當至少配備3名安全保衛(wèi)人員;規(guī)模在1000人以上的學(xué)校,按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,非寄宿制學(xué)校不得要求學(xué)生上晚自習(xí)。學(xué)校應(yīng)當及時打開校門安排學(xué)生入校,不得將學(xué)生拒之于校門外。
學(xué)校應(yīng)當保證教學(xué)樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)該根據(jù)需要在課余時間開放學(xué)習(xí)及各種功能設(shè)施,組織多種課余活動,豐富學(xué)生的課余生活。小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。
第二十二條 學(xué)校教育教學(xué)活動應(yīng)當認真遵守國家有關(guān)規(guī)定,上課時間實行封閉式管理。學(xué)校組織學(xué)生參加集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐活動,應(yīng)當符合學(xué)生的心理、生理特點和身體健康狀況,并為學(xué)生活動提供安全保障。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當按照當?shù)乇匦拚n程要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,選配優(yōu)秀教師,保證課時,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并負責學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學(xué)校應(yīng)當創(chuàng)造條件設(shè)立衛(wèi)生(保健)室、心理咨詢室,對學(xué)生開展生理、心理健康教育。
新生入學(xué)應(yīng)當提交體檢證明。幼兒園與小學(xué)在入園、入學(xué)時應(yīng)當查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。
第二十七條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動,應(yīng)當采取下列安全措施:
(一)成立臨時的安全管理組織機構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責;
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當按照國家《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動,并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護和幫助措施。
學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動,應(yīng)當避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動,需要經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當事先與公安機關(guān)交通管理部門共同研究并落實安全措施。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際情況,針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故開展緊急疏散演練,組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓(xùn)和事故預(yù)防演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。學(xué)校應(yīng)當有針對性地對學(xué)生開展游泳等安全教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能,防范溺水等安全事故。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強校園管理,不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛,不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。
學(xué)校校園內(nèi)有教職工生活區(qū)的,應(yīng)當將教職工生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開,并開辟不同的進出通道。
第三十一條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險、救火等應(yīng)當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動,不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。
第三十二條 學(xué)校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。
學(xué)校教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當及時告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。
第三十三條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當遵守學(xué)校紀律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動。
第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當及時告知學(xué)校。
學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當給予適當關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當休學(xué),由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。
第四章 學(xué)校周邊安全管理
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立由教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、地震、氣象、城市管理等部門組成的聯(lián)席會議制度,定期研究部署學(xué)校安全管理工作,依法維護學(xué)校周邊秩序,保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
第三十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、環(huán)境保護等部門應(yīng)當加強對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查。禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊建設(shè)集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備項目,設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。
第三十八條 公安機關(guān)應(yīng)當把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊和學(xué)校集中的區(qū)域設(shè)立治安崗?fù)ず蛨缶c,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,打擊處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為活動。
第三十九條 學(xué)校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設(shè)施的,公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當依法施劃人行橫線,設(shè)置提示標志,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設(shè)施。
在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護道路交通秩序。
第四十條 文化部門應(yīng)當依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所;工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第四十一條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應(yīng)當依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個人。
第四十二條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督,依法取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。
第五章 安全事故處理
第四十三條 發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,教育行政等部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護措施,保障學(xué)校安全和師生人身、財產(chǎn)安全。
第四十四條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織教職工參與搶險、救助和防護,保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。
第四十五條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時,學(xué)校應(yīng)當按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時實施救助,并進行妥善處理。
第四十六條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,學(xué)校應(yīng)當在1小時內(nèi)報告主管教育行政部門和政府有關(guān)部門,教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時逐級 上報。有關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權(quán)威信息,防止新聞媒體渲染炒作。
第六章 附 則
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
學(xué)習(xí)題目寫上面的標題學(xué)習(xí)時間寫2010年11月18日
第一章 總 則
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。
第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。
第三章 校內(nèi)安全管理
第十九條 學(xué)校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全下列各項學(xué)校安全管理制度和安全應(yīng)急機制,并組織實施:
(一)門衛(wèi)制度;
(二)校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報告制度;
(三)消防、防震、防雷安全制度;
(四)用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度;
(五)實驗室和實訓(xùn)場所安全管理制度;
(六)學(xué)生安全信息通報制度;
(七)住宿學(xué)生安全管理制度;
(八)學(xué)校用車管理制度;
(九)突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對制度;
(十)其他學(xué)校安全管理制度。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職安全保衛(wèi)人員。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,非寄宿制學(xué)校不得要求學(xué)生上晚自習(xí)。學(xué)校應(yīng)當及時打開校門安排學(xué)生入校,不得將學(xué)生拒之于校門外。
學(xué)校應(yīng)當保證教學(xué)樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
第二十二條 學(xué)校教育教學(xué)活動應(yīng)當認真遵守國家有關(guān)規(guī)定,上課時間實行封閉式管理。學(xué)校組織學(xué)生參加集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐活動,應(yīng)當符合學(xué)生的心理、生理特點和身體健康狀況,并為學(xué)生活動提供安全保障。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當按照當?shù)乇匦拚n程要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,選配優(yōu)秀教師,保證課時,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員
或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并負責學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學(xué)校應(yīng)當創(chuàng)造條件設(shè)立衛(wèi)生(保健)室、心理咨詢室,對學(xué)生開展生理、心理健康教育。
新生入學(xué)應(yīng)當提交體檢證明。幼兒園與小學(xué)在入園、入學(xué)時應(yīng)當查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。
第二十七條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動,應(yīng)當采取下列安全措施:
(一)成立臨時的安全管理組織機構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責;
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當按照國家《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動,并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護和幫助措施。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際情況,針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故開展緊急疏散演練,組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓(xùn)和事故預(yù)防演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強校園管理,不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛,不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。
第三十一條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險、救火等應(yīng)當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動,不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。
第三十二條 學(xué)校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。
學(xué)校教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當及時告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。
第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當及時告知學(xué)校。
學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當給予適當關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當休學(xué),由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。
第四章 學(xué)校周邊安全管理
第三十九條 學(xué)校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設(shè)施的,公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當依法施劃人行橫線,設(shè)置提示標志,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設(shè)施。
在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護道路交通秩序。
第四十條 文化部門應(yīng)當依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所。
第四十四條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織教職工參與搶險、救助和防護,保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。
第四十五條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時,學(xué)校應(yīng)當按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時實施救助,并進行妥善處理。
第四十六條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,學(xué)校應(yīng)當在1小時內(nèi)報告主管教育
行政部門和政府有關(guān)部門,教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報。有關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權(quán)威信息,防止新聞媒體渲染炒作。
第五篇:山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
山東省人民政府
關(guān)于印發(fā)《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》
和《山東省高等學(xué)校安全管理暫行辦法》的通知
魯政發(fā)〔2010〕87號
各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法》和《山東省高等學(xué)校安全管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
山東省人民政府
二○一○年九月七日
山東省中小學(xué)幼兒園安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強我省中小學(xué)、幼兒園安全管理,保障學(xué)校及師生的人身、財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園、特殊教育學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)。
第三條 學(xué)校安全管理遵循積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負其責的方針。
第四條 學(xué)校安全管理工作主要包括:
(一)構(gòu)建學(xué)校安全工作保障體系,全面落實安全工作責任制和事故責任追究制,保障學(xué)校安全工作規(guī)范、有序進行;
(二)健全學(xué)校安全預(yù)警機制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全工作管理水平;
(三)建立校園周邊整治協(xié)調(diào)工作機制,維護校園及周邊環(huán)境安全;
(四)加強安全宣傳教育培訓(xùn),提高師生安全意識和防護能力;
(五)事故發(fā)生后啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救治、妥善處理傷亡人員和進行責任追究等。
第二章 安全管理職責
第五條 各級人民政府依法負責學(xué)校安全工作。
縣級以上人民政府教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、氣象、地震、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門按照職責分工,履行學(xué)校安全管理職責。
第六條 教育行政部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標,加強檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度;
(二)建立安全工作責任制和事故責任追究制,及時消除安全隱患,指導(dǎo)學(xué)校妥善處理學(xué)生傷害事故;
(三)及時了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實效;
(四)制定校園安全的應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
(五)組織學(xué)校校長、幼兒園園長和學(xué)校負責安全保衛(wèi)工作的人員等,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn);
(六)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助當?shù)厝嗣裾M
織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理。教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當每年定期對學(xué)校安全工作進行專項督導(dǎo)。
第七條 公安機關(guān)對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)了解掌握學(xué)校及周邊治安狀況,指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作,及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作;
(三)指導(dǎo)學(xué)校完善技防物防設(shè)施,將學(xué)校校園及周邊的信息監(jiān)控設(shè)備納入治安防控體系重點建設(shè)范圍;
(四)協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。
第八條 財政部門應(yīng)當將公辦學(xué)校安全保衛(wèi)人員工資、校園安全保衛(wèi)條件建設(shè)經(jīng)費、校舍安全經(jīng)費等費用納入學(xué)校經(jīng)費預(yù)算,予以保證;每年應(yīng)當安排一定額度的專項經(jīng)費,用于實施學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查。
第九條 衛(wèi)生部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,落實疾病預(yù)防控制措施;
(二)監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水和游泳池的衛(wèi)生狀況。
第十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)加強對學(xué)校建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應(yīng)當依法責令立即排除;
(二)指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作;
(三)加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違反工程建設(shè)強制性標準的,應(yīng)當責令糾正;
(四)依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
第十一條 食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當加強對學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查。
第十二條 國土資源部門應(yīng)當對學(xué)校校址安全進行鑒定,對遷建、新建學(xué)校校址進行評估,確保校址安全。
第十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。第十四條 公安、衛(wèi)生、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況,提出具體預(yù)防要求。
第十五條 文化、新聞出版、工商行政管理等部門應(yīng)當對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督,依法查處違法經(jīng)營者,維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。
司法行政、公安等部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定履行學(xué)校安全教育職責。
第十六條 水利部門應(yīng)當及時發(fā)布校舍所處地區(qū)的防汛信息,為洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)域校舍選址提出防汛要求,宣傳防汛知識。
第十七條 氣象部門應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校對校舍及附屬設(shè)施采取防雷擊避險措施;地震部門應(yīng)當指導(dǎo)學(xué)校落實地震災(zāi)害預(yù)防措施。
第十八條 舉辦學(xué)校的當?shù)厝嗣裾⑵髽I(yè)事業(yè)組織、社會團體和公民個人,應(yīng)當對學(xué)校安全工作履行下列職責:
(一)保證學(xué)校符合基本辦學(xué)標準,保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標準;
(二)保證學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定建設(shè)符合要求的安全保衛(wèi)人員隊伍,配足配齊監(jiān)控報警設(shè)施與防衛(wèi)器械;
(三)配置緊急照明裝置和消防設(shè)施與器材,保證學(xué)校教學(xué)樓、圖書館、實驗室、師生宿舍等場所的照明、消防條件符合國家安全規(guī)定;
(四)每年對校舍安全進行檢查,對需要維修的,及時予以維修,對確認的危房,及時予以維修改造或者拆除;
(五)為學(xué)校購買學(xué)生安全事故校方責任保險。
第三章 校內(nèi)安全管理
第十九條 學(xué)校應(yīng)當遵守有關(guān)安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立健全下列各項學(xué)校安全管理制度和安全應(yīng)急機制,并組織實施:
(一)門衛(wèi)制度;
(二)校內(nèi)安全定期檢查和安全隱患報告制度;
(三)消防、防震、防雷安全制度;
(四)用水、用電、用氣等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度;
(五)實驗室和實訓(xùn)場所安全管理制度;
(六)學(xué)生安全信息通報制度;
(七)住宿學(xué)生安全管理制度;
(八)學(xué)校用車管理制度;
(九)突發(fā)地震、氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)對制度;
(十)其他學(xué)校安全管理制度。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當建立由校長負責、有家長委員會代表參加的校內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并設(shè)立保衛(wèi)機構(gòu),配備專職安全保衛(wèi)人員。
專職安全保衛(wèi)人員配備的數(shù)量應(yīng)該根據(jù)學(xué)校規(guī)模和實際確定。規(guī)模在500人以內(nèi)的學(xué)校,應(yīng)當至少配備2名安全保衛(wèi)人員;規(guī)模在500人至1000人的學(xué)校,應(yīng)當至少配備3名安全保衛(wèi)人員;規(guī)模在1000人以上的學(xué)校,按照不低于新增加規(guī)模的2‰增配安全保衛(wèi)人員。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間,非寄宿制學(xué)校不得要求學(xué)生上晚自習(xí)。學(xué)校應(yīng)當及時打開校門安排學(xué)生入校,不得將學(xué)生拒之于校門外。
學(xué)校應(yīng)當保證教學(xué)樓、圖書館、宿舍、食堂等人員密集場所出入口暢通和樓梯安全,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)該根據(jù)需要在課余時間開放學(xué)習(xí)及各種功能設(shè)施,組織多種課余活動,豐富學(xué)生的課余生活。小學(xué)、幼兒園應(yīng)當建立低年級學(xué)生、幼兒上下學(xué)時接送的交接制度,不得將晚離學(xué)校的低年級學(xué)生、幼兒交與無關(guān)人員。
第二十二條 學(xué)校教育教學(xué)活動應(yīng)當認真遵守國家有關(guān)規(guī)定,上課時間實行封閉式管理。學(xué)校組織學(xué)生參加集體勞動、教學(xué)實習(xí)或者社會實踐活動,應(yīng)當符合學(xué)生的心理、生理特點和身體健康狀況,并為學(xué)生活動提供安全保障。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)當按照當?shù)乇匦拚n程要求,將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,選配優(yōu)秀教師,保證課時,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生的自我防護能力。教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,選聘優(yōu)秀法律工作者擔任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當制定教職工安全教育培訓(xùn)計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,掌握安全救護常識,學(xué)會指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故、自救、逃生、避險的方法和手段。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定。建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留驗和記錄制度,檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況,保障師生飲食衛(wèi)生安全。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,購置必需的急救器材和藥品,保障對學(xué)生常見病的治療,并
負責學(xué)校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告。學(xué)校應(yīng)當創(chuàng)造條件設(shè)立衛(wèi)生(保健)室、心理咨詢室,對學(xué)生開展生理、心理健康教育。
新生入學(xué)應(yīng)當提交體檢證明。幼兒園與小學(xué)在入園、入學(xué)時應(yīng)當查驗預(yù)防接種證。學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生健康檔案,組織學(xué)生定期體檢。
第二十七條 學(xué)校組織學(xué)生參加大型集體活動,應(yīng)當采取下列安全措施:
(一)成立臨時的安全管理組織機構(gòu);
(二)有針對性地對學(xué)生進行安全教育;
(三)安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責;
(四)制定安全應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當按照國家《學(xué)校體育工作條例》和教學(xué)計劃組織體育教學(xué)和體育活動,并根據(jù)教學(xué)要求采取必要的保護和幫助措施。
學(xué)校組織學(xué)生開展體育活動,應(yīng)當避開主要街道和交通要道;開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動,需要經(jīng)過主要街道和交通要道的,應(yīng)當事先與公安機關(guān)交通管理部門共同研究并落實安全措施。
第二十九條 學(xué)校應(yīng)當根據(jù)實際情況,針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故開展緊急疏散演練,組織師生開展多種形式的安全教育、安全救護常識培訓(xùn)和事故預(yù)防演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。學(xué)校應(yīng)當有針對性地對學(xué)生開展游泳等安全教育,使學(xué)生掌握基本的自我保護技能,防范溺水等安全事故。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當加強校園管理,不得將校園場地出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動;不得出租校園內(nèi)場地停放校外機動車輛,不得利用學(xué)校用地建設(shè)對社會開放的停車場。
學(xué)校校園內(nèi)有教職工生活區(qū)的,應(yīng)當將教職工生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開,并開辟不同的進出通道。
第三十一條 學(xué)校不得組織學(xué)生參加搶險、救火等應(yīng)當由專業(yè)人員或者成年人從事的活動,不得組織學(xué)生參與制作煙花爆竹、有毒化學(xué)品等具有危險性的活動,不得組織學(xué)生參加商業(yè)性活動。
第三十二條 學(xué)校教職工應(yīng)當符合相應(yīng)任職資格和條件要求。學(xué)校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。
學(xué)校教師應(yīng)當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,不得侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性的,應(yīng)當及時告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護人溝通。
第三十三條 學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活期間,應(yīng)當遵守學(xué)校紀律和規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得從事危及自身或者他人安全的活動。
第三十四條 監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的,應(yīng)當及時告知學(xué)校。
學(xué)校對已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生,應(yīng)當給予適當關(guān)注和照顧。生理、心理狀況異常不宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,應(yīng)當休學(xué),由監(jiān)護人安排治療、休養(yǎng)。
第三十五條 學(xué)校應(yīng)當建立安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況。安全檔案作為實施安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據(jù)。
第四章 學(xué)校周邊安全管理
第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立由教育、公安、司法行政、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化、衛(wèi)生、工商行政管理、新聞出版、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、地震、氣象、城市管理等部門組成的聯(lián)席會議制度,定期研究
部署學(xué)校安全管理工作,依法維護學(xué)校周邊秩序,保障師生和學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
第三十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、環(huán)境保護等部門應(yīng)當加強對學(xué)校周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查。禁止任何單位或者個人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,在學(xué)校圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程,在校園周邊建設(shè)集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備項目,設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校安全的場所或者設(shè)施。
第三十八條 公安機關(guān)應(yīng)當把學(xué)校周邊地區(qū)作為重點治安巡邏區(qū)域,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊和學(xué)校集中的區(qū)域設(shè)立治安崗?fù)ず蛨缶c,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患,打擊處置擾亂學(xué)校秩序和侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為活動。
第三十九條 學(xué)校、幼兒園的門前道路沒有行人過街設(shè)施的,公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當依法施劃人行橫線,設(shè)置提示標志,根據(jù)需要設(shè)置交通信號燈、減速帶、過街天橋等交通安全管理設(shè)施。
在地處交通復(fù)雜路段的學(xué)校上下學(xué)時間,公安機關(guān)應(yīng)當根據(jù)需要部署警力或者交通協(xié)管人員維護道路交通秩序。
第四十條 文化部門應(yīng)當依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所,并依法查處接納未成年人進入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所和娛樂場所;工商行政管理部門依法查處取締擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。
第四十一條 新聞出版、公安、工商行政管理等部門應(yīng)當依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無證照攤點,查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容的出版物的單位和個人。
第四十二條 衛(wèi)生、工商行政管理部門應(yīng)當對校園周邊飲食單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督,依法取締非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點。
第五章 安全事故處理
第四十三條 發(fā)生地震、洪水、泥石流、臺風等自然災(zāi)害和重大治安、公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,教育行政等部門應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,或者采取其他必要防護措施,保障學(xué)校安全和師生人身、財產(chǎn)安全。
第四十四條 校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災(zāi)害時,學(xué)校應(yīng)當啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織教職工參與搶險、救助和防護,保障學(xué)生身體健康和人身、財產(chǎn)安全。
第四十五條 發(fā)生學(xué)生傷亡事故時,學(xué)校應(yīng)當按照教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定的原則和程序等,及時實施救助,并進行妥善處理。
第四十六條 發(fā)生教職工和學(xué)生傷亡等安全事故的,學(xué)校應(yīng)當在1小時內(nèi)報告主管教育行政部門和政府有關(guān)部門,教育行政部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報。有關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)事發(fā)地人民政府及時準確發(fā)布權(quán)威信息,防止新聞媒體渲染炒作。
第六章 附 則
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
《山東省高等學(xué)校安全管理暫行辦法》(略)
主題詞:教育 學(xué)校 安全 管理 通知
抄 送:省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2010年9月7日印發(fā)