第一篇：永嘉電大職業(yè)教育集團(tuán)十二五發(fā)展規(guī)劃

永嘉電大職業(yè)教育集團(tuán)十二五發(fā)展規(guī)劃

（2011----2015年）

前言

“十二五”時期是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，為促進(jìn)學(xué)校事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，適應(yīng)國家加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路，建設(shè)人力資源強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略的要求，培養(yǎng)大批適應(yīng)國家和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的高素質(zhì)高級技能型專門人才，加快實現(xiàn)“打造電大特色，爭創(chuàng)職教一流水平”的奮斗目標(biāo)，根據(jù)上級的總體要求，從學(xué)校實際出發(fā)，特制訂本規(guī)劃。

一、“十一五”期間學(xué)校發(fā)展概況

（一）集團(tuán)基本情況

永嘉電大教育集團(tuán)于2008年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)正式成立。集團(tuán)以永嘉電大為龍頭，以永嘉二職、四川職業(yè)中學(xué)、楠溪江職業(yè)學(xué)校、永嘉二職橋頭分校為依托，以農(nóng)村初中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校和協(xié)會為網(wǎng)絡(luò)，以浙江亞龍科技集團(tuán)、奧康集團(tuán)、威龍被服有限公司為支撐，在辦學(xué)層次、專業(yè)布局、教育教學(xué)、實訓(xùn)設(shè)施，產(chǎn)教結(jié)合等方面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)控，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。職業(yè)教育的集團(tuán)化經(jīng)營模式對優(yōu)化我縣職業(yè)教育布局，實現(xiàn)職業(yè)教育資源共享，密切職業(yè)教育與行業(yè)聯(lián)系，實現(xiàn)校企雙贏，實現(xiàn)中、高等教育銜接等方面發(fā)揮了積極作用。

浙江電大永嘉學(xué)院創(chuàng)辦于1983年，是省首批示范性縣級電大，全省電大系統(tǒng)最具規(guī)模的的縣級電大之一。在上級領(lǐng)導(dǎo)大力支持下，學(xué)校教育事業(yè)得到快速發(fā)展，已形成了高等學(xué)歷教育、中等職業(yè)教育和非學(xué)歷教育的辦學(xué)格局。1988年批準(zhǔn)建立了永嘉電大附屬職業(yè)中學(xué)，2007年更名為永嘉縣第二職業(yè)學(xué)校。2005年投入使用的新校區(qū)占地150畝，在校生6500余人，其中高等學(xué)歷教育在校生2300余人，中等職業(yè)教育在校生3000余人，非學(xué)歷教育在校生1000余人。現(xiàn)有教職工170人，其中專任教師143人，擁有一支“復(fù)合型、雙師型”的教師隊伍。學(xué)校擁有良好的辦學(xué)條件，先后投入1000多萬元，建有國際互聯(lián)網(wǎng)、省電大寬帶網(wǎng)、校園管理網(wǎng)三網(wǎng)相連，標(biāo)準(zhǔn)計算機(jī)房八個，813臺計算機(jī)、配備了國內(nèi)先進(jìn)水平的電子電工實訓(xùn)室、PLC實訓(xùn)室、機(jī)床考核實訓(xùn)室、會計模擬室、服裝設(shè)計與加工實訓(xùn)車間、數(shù)控實訓(xùn)室、美術(shù)室、舞蹈室、音樂室等，建立校外實訓(xùn)（實習(xí)）基地十個。學(xué)校中等職業(yè)教育設(shè)有電子技術(shù)、服裝設(shè)計與加工、旅游、超市經(jīng)營

第二篇：廈門市海滄區(qū)職業(yè)教育十二五發(fā)展規(guī)劃

廈門市海滄區(qū)職業(yè)教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）

“十二五”時期，是海滄區(qū)全面加快科學(xué)發(fā)展、努力打造島內(nèi)外一體化示范區(qū)的關(guān)鍵階段，是海滄深入實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時期。為抓住機(jī)遇，積極適應(yīng)海滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推進(jìn)海滄建設(shè)東南國際航運(yùn)中心、海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地、廈門健康生態(tài)新城區(qū)和對臺交流合作先行區(qū)的進(jìn)程，更好推動我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《廈門市人民政府批轉(zhuǎn)市教育局等部門關(guān)于支持中等職業(yè)教育發(fā)展若干意見的通知》（廈府〔2011〕459號）的精神，制定海滄區(qū)職業(yè)教育均衡發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“十一五”時期是海滄教育注重內(nèi)涵建設(shè)的五年，也是職業(yè)教育快速提升的五年。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化技能訓(xùn)練、狠抓教學(xué)改革、推行畢業(yè)生綜合實訓(xùn)等工作，職業(yè)教育品位得到較大提升，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會能力明顯增強(qiáng)。

目前，海滄轄區(qū)內(nèi)共有中等職（技）校4所。其中海滄區(qū)職業(yè)中專學(xué)校為區(qū)屬公辦中職學(xué)校，海峽工貿(mào)學(xué)校為區(qū)屬民辦中職學(xué)校，福建華夏技術(shù)學(xué)校、福建中天技術(shù)學(xué)校為省屬民辦技工學(xué)校。2008年海滄區(qū)職業(yè)中專學(xué)校通過省級重點中等職業(yè)學(xué)校評估驗收。電子技術(shù)應(yīng)用、機(jī)電技術(shù)應(yīng)用、旅游服務(wù)與管理、機(jī)械加工技術(shù)等專業(yè)先后被確認(rèn)為市級骨干專業(yè)，物流服務(wù)與管理專業(yè)被確認(rèn)為市級示范專業(yè)。

同時，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，我區(qū)職業(yè)教育還存在諸多亟待解決的矛盾和差距。社會認(rèn)可度、辦學(xué)的基礎(chǔ)能力、硬件條件、師資隊伍建設(shè)、校企合作領(lǐng)域等依然較為薄弱，還有較大的提升空間，尤其是中職學(xué)生升學(xué)渠道還不通暢，這些都阻礙了中職教育的發(fā)展，需要在“十二五”著力破解。

二、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)全局，全面貫徹黨的教育方針，遵循經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律和職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，立足海滄區(qū)情，以服務(wù)為宗旨，轉(zhuǎn)變職業(yè)教育發(fā)展觀念，創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式，堅持就業(yè)導(dǎo)向，提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，辦好人民滿意的職業(yè)教育。

三、基本原則

堅持改革創(chuàng)新，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和學(xué)生就業(yè)的需要，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)；提升內(nèi)涵，加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，堅持德育為先、技能為本、能力為重，優(yōu)化專業(yè)、養(yǎng)訓(xùn)并舉，工學(xué)結(jié)合、校企合作，促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和技能全面提升，提高職業(yè)教育的發(fā)展能力和辦學(xué)水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)更多適應(yīng)性強(qiáng)的職業(yè)技能型人才。

四、工作目標(biāo)

到2015年，基本構(gòu)建起與海滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、符合人力資源開發(fā)配置要求的現(xiàn)代

職業(yè)教育體系；職業(yè)教育發(fā)展的工作機(jī)制得到完善；職業(yè)教育支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力、市場針對性、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和社會吸引力得到提升；在廈門乃至全國職業(yè)教育能夠發(fā)揮一定的示范作用。

五、主要指標(biāo)

（一）事業(yè)發(fā)展目標(biāo)

把海滄區(qū)職業(yè)中專學(xué)校建成為國家級重點中等職業(yè)學(xué)校；

建設(shè)一流的實訓(xùn)基地；

推進(jìn)海滄區(qū)職教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；基本形成以區(qū)域為紐帶、地方政府主導(dǎo)、高職院校、中職學(xué)校、勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同指導(dǎo)、參與的職教聯(lián)合體系。

（二）服務(wù)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

對接現(xiàn)代物流、現(xiàn)代制造等產(chǎn)業(yè)要求，集約化、集群化整合職教資源，提高各專業(yè)辦學(xué)水平，為海滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高素質(zhì)人才支撐。

（三）改革創(chuàng)新目標(biāo)

創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展方式。整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源，推進(jìn)行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育的融合，基本形成教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導(dǎo)向、素質(zhì)為基礎(chǔ)，校企合作制度化，廣泛開展委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)；完善學(xué)生技能競賽制度；完善中高職銜接制度，進(jìn)一步發(fā)掘人才培養(yǎng)通道，拓展對臺合作辦學(xué)，動態(tài)更新專業(yè)、課程和教材，多途徑多形式地培養(yǎng)人才，畢業(yè)生100%取得雙證書，當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到96%。

創(chuàng)新職業(yè)教育運(yùn)行管理機(jī)制。落實政府責(zé)任，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，深入推進(jìn)校企合作制度的創(chuàng)新發(fā)展，基本形成以區(qū)域為紐帶、地方政府主導(dǎo)、高職院校、中職學(xué)校、勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同指導(dǎo)、參與的職教聯(lián)合體系和協(xié)調(diào)機(jī)制。以信息技術(shù)創(chuàng)新職業(yè)學(xué)校管理機(jī)制，實現(xiàn)職業(yè)教育的精細(xì)化、過程化、現(xiàn)代化管理。

六、工作任務(wù)

（一）加大投入，推進(jìn)海滄職專、海滄職教中心升級達(dá)標(biāo)

按照“做特、做精、做強(qiáng)”的要求，加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加快海滄職專校內(nèi)外物流實訓(xùn)基地建設(shè)，建成能滿足教學(xué)要求的相對穩(wěn)定、能有效利用的一流的實訓(xùn)基地；力爭于2013年完成海滄職業(yè)中專二期基礎(chǔ)建設(shè)，于2013年通過國家級重點中職學(xué)校評估；推進(jìn)海滄區(qū)職教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，于2015年實現(xiàn)職教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。

（二）優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力

按照“做強(qiáng)主體專業(yè)，拓展新興專業(yè)，提升傳統(tǒng)專業(yè)”的思路，強(qiáng)化主體專業(yè)建設(shè)，大力扶持與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，新增省、市級示范專業(yè)2個，重點發(fā)展物流、機(jī)械數(shù)控、電子等區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的專業(yè)，做強(qiáng)做大物流專業(yè)，成為輻射全省的示范專業(yè)，為海滄港區(qū)建設(shè)提供人力資源支撐。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化教育教學(xué)改革

探索具有海滄特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。突破我市現(xiàn)有以行業(yè)為特征的職業(yè)教育模式，以產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位，建立以區(qū)域為紐帶、地方政府主導(dǎo)、高職院校、中職學(xué)校、勞動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同指導(dǎo)參與的職教聯(lián)合體系。

加強(qiáng)校企合作育人的政策支持和制度建設(shè)。扎實開展中職學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作，切實維護(hù)和保障企業(yè)和實習(xí)學(xué)生的合法利益。

深化教育教學(xué)改革。遵循“以核心技能培養(yǎng)為課程改革主旨、以核心課程開發(fā)為專業(yè)教材建設(shè)主體、以教學(xué)項目設(shè)計為專業(yè)課程改革重點”的思路，大力推進(jìn)職業(yè)教育課程改革，全面建設(shè)以“公共課程+核心課程+項目教學(xué)”為主要特征、具有海滄特色的職業(yè)教育課程體系。創(chuàng)新職業(yè)教育教學(xué)模式，普遍推行仿真實訓(xùn)教學(xué)、模擬教學(xué)、項目教學(xué)、案例教學(xué)和技能培訓(xùn)包教學(xué)等適合職業(yè)教育的教學(xué)方法。有計劃地開展職業(yè)學(xué)校師生技能比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，全面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和技能水平。

（四）完善人才培養(yǎng)體系，提升職業(yè)教育競爭力

搭建中職學(xué)生人才成長“立交橋”，逐步拓展中職-高職-本科-研究生相銜接的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)成長通道，滿足中職學(xué)生提升學(xué)歷層次、提高技能等級的意愿，完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。

（五）全面提升管理水平，切實提高辦學(xué)效益

依法辦學(xué)，完善科學(xué)管理工作機(jī)制，推動學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。不斷健全學(xué)校內(nèi)部管理、教職工管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、招生管理與就業(yè)服務(wù)、資產(chǎn)及后勤管理、安全管理等制度。在實訓(xùn)基地實施以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)管理模式和標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)生管理和教學(xué)管理的規(guī)范化、制度化。

促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與職業(yè)學(xué)校管理有機(jī)結(jié)合，努力提高教學(xué)、管理、決策的信息技術(shù)應(yīng)用水平，逐步建成服務(wù)決策、服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)社會的數(shù)字化公共信息資源服務(wù)體系，以信息化推動職業(yè)教育管理現(xiàn)代化。

（六）推進(jìn)人事制度改革，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

以加強(qiáng)“雙師型”教師隊伍建設(shè)重點，努力提高教師的專業(yè)素養(yǎng)以及實踐教學(xué)、課程開發(fā)和學(xué)生管理能力，力爭到2012年，區(qū)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師中“雙師型”教師比例達(dá)50℅以上。推進(jìn)人事制度改革，完善符合職業(yè)教育特點的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法，建立健全教師工作評價體系。

加強(qiáng)職業(yè)教育領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，著力培養(yǎng)名師、名校長。在中等職業(yè)學(xué)?？偩幹苾?nèi)設(shè)置10℅比例“特聘教師”崗位，用以聘請社會“能工巧匠”和企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員成為專職或兼職專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師。

（七）關(guān)注學(xué)生人格培養(yǎng)，重視校園文化建設(shè)

堅持育人為本、德育為先，創(chuàng)新載體，改進(jìn)方法，提高德育工作的針對性、實效性。以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)為核心，深入開展以誠信、敬業(yè)、合作為重點的職業(yè)道德教育，突出行為規(guī)范教育、心理健康教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)生涯教育，發(fā)揮專業(yè)教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)在德育工作中的重要作用。加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，推行德育導(dǎo)師制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)和企業(yè)四位一體、共同參與的職業(yè)學(xué)生德育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)生涯指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)工作，在保證職業(yè)畢業(yè)生高就業(yè)率的同時，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量。

重視校園文化建設(shè)，在加強(qiáng)中國傳統(tǒng)美德文化建設(shè)的同時，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)文明進(jìn)校園、先進(jìn)企業(yè)文化進(jìn)課堂，努力營造健康向上、具有鮮明職業(yè)教育特色的校園文化。

（八）養(yǎng)訓(xùn)并舉，增強(qiáng)服務(wù)能力

堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重，圍繞服務(wù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，大力推進(jìn)各類職業(yè)技能培訓(xùn)教育工作，尤其是多形式開展面向企業(yè)職工、退役士兵、新型農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農(nóng)民和農(nóng)村預(yù)備勞動力的技能培訓(xùn)。

七、保障措施

（一）完善職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

完善政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。通過職教聯(lián)合體系，形成教育與相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)企業(yè)的協(xié)作機(jī)制，定期或?qū)ｎ}研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大政策問題，提高職業(yè)教育科學(xué)決策的水平。

（二）完善多元投入保障機(jī)制

加大職業(yè)教育的投入，逐步提高公辦中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。2011年秋季開始對中等職業(yè)學(xué)校一年級學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，2014年前全面實行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)制度。實施未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)勞動預(yù)備制培訓(xùn)。繼續(xù)執(zhí)行教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育不低于30℅的要求，并逐步增加財政對職業(yè)教育專項經(jīng)費(fèi)的投入。

鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個人捐資助學(xué)。強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中的責(zé)任，督促企業(yè)按照職工工資總額的2%—2.5%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)委托職業(yè)學(xué)校進(jìn)行職工培訓(xùn)。

積極鼓勵和支持民辦職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展。制定和完善支持政策，依法落實民辦職業(yè)學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。

（三）完善職業(yè)教育評價、督導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制制定科學(xué)的評價指標(biāo)體系，以能力和貢獻(xiàn)為依據(jù)，構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)企業(yè)和其他社會組織等多方參與的職業(yè)教育評價模式。形成以素質(zhì)能力評價學(xué)生、以教學(xué)效果評價教師、以貢獻(xiàn)水平評價學(xué)校，教育與產(chǎn)業(yè)、校內(nèi)與校外結(jié)合的評價機(jī)制。積極探索建立社會獨(dú)立評估機(jī)構(gòu)對職業(yè)學(xué)校項目建設(shè)實施評估的機(jī)制。

完善職業(yè)教育督導(dǎo)評估管理辦法，建立職業(yè)教育督導(dǎo)評估體系，積極推行職業(yè)學(xué)校發(fā)展性評價制度，引導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

進(jìn)一步建立健全職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)體系，落實教學(xué)檢查制度和教學(xué)評價制度，提高學(xué)校自我監(jiān)控、自我發(fā)展、自我提高的能力。

（四）營造職業(yè)教育良好外部環(huán)境

推動實施就業(yè)準(zhǔn)入制度，推動落實“先培訓(xùn)、后就業(yè)”“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定。廣泛宣傳職業(yè)教育相關(guān)政策和各類典型案例，特別是有關(guān)職業(yè)教育的招生、資助和免費(fèi)等政策以及基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，做到家喻戶曉、深入人心。在全社會宣傳和樹立“三百六十行，行行出狀元”的觀念，為職業(yè)教育發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。

第三篇：十二五發(fā)展規(guī)劃

“十二五”期間社區(qū)發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時期是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社區(qū)的重要時期，抓好這五年工作，對加快邁向全面小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

“十二五”工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實十七大以來的各項方針政策。順應(yīng)社區(qū)居民過上美好生活的新要求、新期待，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀。突出以人為本，以加快發(fā)展為主題，加強(qiáng)政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把高新區(qū)建設(shè)成“國際知名、國內(nèi)一流”的創(chuàng)新型特色園區(qū)。

一、主要目標(biāo)

（一）在2011年的經(jīng)濟(jì)工作會議上，提出了建設(shè)“國際知名、國內(nèi)一流”的創(chuàng)新型特色園區(qū)的目標(biāo)。并對過去的5年進(jìn)行了總結(jié)及肯定，并對未來的5年提出了實施“三步走”的工作步驟，即一年完善規(guī)劃布局，三年取得顯著成效，五年實現(xiàn)規(guī)模提升。

（二）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在社區(qū)工作方面，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)及消防管理，建立健全安全生產(chǎn)及消防應(yīng)急預(yù)案，不發(fā)生重大安全生產(chǎn)及消防事故。要求社區(qū)著力做好民生民計工作，加強(qiáng)教育文化衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，切實做好就業(yè)和社會保障工作，高度重視社會治安綜合治理和穩(wěn)定工作，推進(jìn)轄區(qū)全域城

市化進(jìn)程。

（三）關(guān)于自身隊伍建設(shè)方面，提出“著力強(qiáng)化隊伍自身建設(shè)，以勇爭一流的精神風(fēng)貌為加快發(fā)展提供動力保障”的目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)。

二、重點工作任務(wù)：

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高執(zhí)行力。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造出一個團(tuán)結(jié)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建一支積極向上的干部員工隊伍，這是我們構(gòu)建和諧社區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將通過各自形式的活動大力加強(qiáng)社區(qū)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)。通過舉辦培訓(xùn)班、舉辦黨課等工作加強(qiáng)黨的思想建設(shè)；通過推行“陽光工程”，完善黨務(wù)、政務(wù)、站務(wù)、財務(wù)“四公開”制度，加強(qiáng)對街道重點工作落實情況監(jiān)督檢查等工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；一是要樹改革創(chuàng)新之風(fēng)。二是要樹學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)。三是要樹調(diào)查研究之風(fēng)。四是要樹敢抓敢管之風(fēng)。五是要樹團(tuán)結(jié)協(xié)作之風(fēng)。六是要樹勤儉廉潔之風(fēng)。

（二）加強(qiáng)和完善社建處功能，突出重點，強(qiáng)化保障。要立足于高新區(qū)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的實際，更好地完善和發(fā)揮好社建處的職能；要進(jìn)一步深入研究，并請高新區(qū)黨工委、管委會、社會事業(yè)局多支持和指導(dǎo)，加強(qiáng)和完善社建處功能，重點做好社區(qū)建設(shè)管理、民族宗教、綜治維穩(wěn)等重點性工作。

（三）提高認(rèn)識，創(chuàng)新社區(qū)管理模式。關(guān)注高新區(qū)馬金鋪新區(qū)規(guī)劃啟動的大勢，用新的理念、思路、途徑、方法、手段來建構(gòu)社區(qū)管理新體制機(jī)制。為此，要推進(jìn)社區(qū)管理模式改革。結(jié)合我區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建試點工作，以基層黨建為核心，構(gòu)筑“四合一”公共服務(wù)新模式，即以社區(qū)黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以社區(qū)居委會作為議事機(jī)構(gòu)，依托業(yè)主委員會、物業(yè)公司的力量共駐共建、資源共享的新型公共管理服務(wù)機(jī)制。為了使組織構(gòu)架在“四合一”管理服務(wù)模式中建立更強(qiáng)

有力的聯(lián)席機(jī)制，凝聚各方力量的作用，社區(qū)居委會的成員要從業(yè)主委員會、物業(yè)公司、居民代表、公共戶單位代表、片警中通過依法民主選舉產(chǎn)生，采取雙向任職的形式。

（四）夯實基層基礎(chǔ)，全力推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。社區(qū)是最終落實我們各項工作的基本單位，建設(shè)和諧社區(qū)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)，只有基層社區(qū)實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定，整個社會的和諧和穩(wěn)定才有了保障。和諧社區(qū)建設(shè)要求到每個社區(qū)都要達(dá)到“六好”、“十無”、“兩滿意”等要求，“六好”就是“自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好的”六好標(biāo)準(zhǔn)； “十無”就是樓棟無矛盾、鄰里無糾紛、群眾無上訪、小區(qū)無火災(zāi)、校園無違法、青年無吸毒、衛(wèi)生無死角、生產(chǎn)無事故、交通無違章、居民無邪教；“兩滿意”就是社會各界滿意、居民群眾滿意。經(jīng)黨工委研究后決定，我們正在以國際花園社區(qū)設(shè)立為創(chuàng)建和諧社區(qū)試點。按照“兩委一站”的管理模式，構(gòu)建和諧社區(qū)，“十二五”期間將逐步推開。在夯實社區(qū)基礎(chǔ)工作方面，一是要開展好和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。二是組織轄區(qū)公職人員、街道黨員干部和社區(qū)工作站黨員積極參與居住地業(yè)委會的選舉，擔(dān)任居住地的樓棟長，參加社區(qū)義工組織，充分發(fā)揮他們在社區(qū)共建活動中的積極作用。三是加快推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成各個社區(qū)辦公用房優(yōu)化升級建設(shè)工作。四是加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索社區(qū)黨組織工作模式，創(chuàng)新黨組織在社區(qū)發(fā)揮作用的有效途徑，充分發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建和諧社區(qū)工作中的積極作用；

（五）抓好社區(qū)維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作，創(chuàng)建平安社區(qū)。高新區(qū)在建設(shè)發(fā)展中造成了大量的社會問題，很多問題已經(jīng)演變成或者正在醞釀成社會矛盾，使我們在維穩(wěn)工作所面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。只有通過有效地處理群體性突發(fā)事件，有效化解社會不穩(wěn)定因素，把矛盾和沖突消化在基層，才能夠為我們構(gòu)建和諧社區(qū)的工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。我們將建立及強(qiáng)化各項制度，充分發(fā)揮聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、出租屋綜合管理及服務(wù)長效機(jī)制、社會治安目標(biāo)管理責(zé)任制、應(yīng)急工作機(jī)制、司法聯(lián)席會議機(jī)制等系列制度的作用；建立及整合隊伍，成立維穩(wěn)突發(fā)事件“青年突擊隊”、“信息收集隊”等隊伍，加強(qiáng)培訓(xùn)工作以提高人員素質(zhì)，不斷提高我們維穩(wěn)工作的水平和效果；加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和創(chuàng)建安全文明小區(qū)工作，建立健全群防群治“網(wǎng)格化”巡防體系；加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，抓好社區(qū)矛盾的排查和調(diào)解工作，努力把各種社會矛盾解決在基層，解決在初始階段。

（六）重視和加強(qiáng)社會事務(wù)管理和服務(wù)工作。高新區(qū)成立以來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了快速發(fā)展，但在城市管理和社會服務(wù)等方面卻相對滯后于城市發(fā)展的步伐，城中村臟亂差、違法建筑大量存在等不協(xié)調(diào)現(xiàn)象嚴(yán)重影響了和諧社會的建設(shè)工作，對于城市的進(jìn)一步發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約。目前我們的城市管理和服務(wù)工作已經(jīng)由外延式發(fā)展為主轉(zhuǎn)入以內(nèi)涵式發(fā)展為主的新階段，這給我們提出了新的挑戰(zhàn)，要求我們不斷創(chuàng)新城市管理和服務(wù)的方法和機(jī)制，不斷地提升自身管理水平和素質(zhì)，更好地適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。我們將在做好安全生產(chǎn)日常管理工作的前提下，全面推行備案（檔案）安全監(jiān)管模式，變被動式管理為主動式管理，提高安全監(jiān)管水平。

（七）繼續(xù)關(guān)注和解決民計民生問題。民計民生問題，是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，事關(guān)人民群眾的根本利益。我們構(gòu)建和諧社區(qū)，就必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題入手。只有時刻把居民的利益牽掛心頭，牢記群眾利益無小事，作到“權(quán)為民所用、心為民所系、利為民所謀”，最大限度地幫助轄區(qū)居民解決好面臨的實際困難，才有可能扎扎實實地推動和諧社區(qū)建設(shè)工作的持續(xù)深入開展。

三、完成“十二五”規(guī)劃的保障措施

（一）認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十八大和高新區(qū)黨工委、管委會各次重要工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)工作人員的思想和行動統(tǒng)一到高新區(qū)黨工委、管委會的決策和部署上來，努力為全面完成各項工作任務(wù)和實現(xiàn)高新區(qū)“十二五”規(guī)劃工作目標(biāo)奠定更加堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）牢固樹立愛崗敬業(yè)、服務(wù)基層的思想，共同營造推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社區(qū)的良好氛圍。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)工作各項指標(biāo)任務(wù)的完成和保障措施的落實。

（六）做好動員和協(xié)調(diào)有關(guān)方面積極參與社區(qū)的基礎(chǔ)性建設(shè)，以確?！笆濉币?guī)劃的順利實施，加快社區(qū)各項工作完成的步伐，并使“十二五”期間所取得的成果最大程度地惠及廣大居民群眾。

第四篇：十二五發(fā)展規(guī)劃（模版）

晉廟鋪中心衛(wèi)生院“十二五”發(fā)展規(guī)劃

近年來我院在為晉廟鋪鎮(zhèn)廣大農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民的衛(wèi)生、健康意識不斷提高，以及農(nóng)村合作醫(yī)療制度的順利實施，農(nóng)村居民對衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求。隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，醫(yī)療服務(wù)市場的競爭將會愈演愈烈，如何在競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場站穩(wěn)腳跟，求得生存、發(fā)展和壯大，這與做好晉廟鋪中心衛(wèi)生院“十二五”發(fā)展規(guī)劃工作具有十分重要意義。我院積極倡導(dǎo)科技興院，十分重視醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，突出基層衛(wèi)生院的特色，抓好人才培養(yǎng)，推動醫(yī)院各科室的發(fā)展，提高醫(yī)療服務(wù)水平，醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展取得初步成效。醫(yī)院在“十二五”發(fā)展規(guī)劃方面，要科學(xué)規(guī)劃近期發(fā)展目標(biāo)和長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，近期發(fā)展目標(biāo)要合理改善人才，技術(shù)，設(shè)備和環(huán)境思想文化機(jī)構(gòu)，提供人民群眾需要的醫(yī)療服務(wù)，遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)著眼于人才，技術(shù)，設(shè)備，環(huán)境，文化的長期效益，走在學(xué)科，專業(yè)發(fā)展的前列，滿足未來的服務(wù)群體的醫(yī)療需求，做到社會化，區(qū)域化，個性化等服務(wù)形式的多樣化。為進(jìn)一步提高醫(yī)院的發(fā)展，服務(wù)，管理水平，特制訂醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

單位基本情況：

晉廟鋪中心衛(wèi)生院成立于1953年，位于晉廟鋪鎮(zhèn)政府所在地,屬一級甲等醫(yī)院,占地約4300平方米?，F(xiàn)有職工44人，其中衛(wèi)技人員32人，后勤管理人員5人，病床25張。

指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞率先發(fā)展這個主題，認(rèn)真分析國內(nèi)衛(wèi)生發(fā)展趨勢，在國內(nèi)大背景下，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)情和衛(wèi)生發(fā)展階段特征，堅持特色發(fā)展，堅持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，堅持生態(tài)發(fā)展，堅持和諧發(fā)展，明確“十二五”時期衛(wèi)生工作的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)、發(fā)展重點和保障措施，使其成為指導(dǎo)全鎮(zhèn)未來五年衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

工作目標(biāo)：

以農(nóng)村公共衛(wèi)生為中心，著力抓好防疫保健各項工作，做好轄區(qū)突發(fā)事件的處置工作，大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，增添新設(shè)備，改善舊設(shè)施，并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù)，為我鎮(zhèn)的廣大人民群眾提供健康保障。

一、加強(qiáng)重點?？平ㄔO(shè)，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高

加強(qiáng)醫(yī)院的重點?？平ㄔO(shè)，逐步形成優(yōu)勢和特色，增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實力，是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。我院確立了心腦血管病、痔漏科為重點建設(shè)專科，到2014年，各重點?？茖⒔ǔ扇卺t(yī)療、預(yù)防、康復(fù)為一體，在全鎮(zhèn)及周邊享有較高聲譽(yù)的特色專科。今后５年，醫(yī)院將在人、財、物等方面給予一定資金投入，優(yōu)先滿足重點專科發(fā)展的需要。單位安排在省重點醫(yī)院進(jìn)修外科2人，婦產(chǎn)科1人，器械護(hù)士1人，麻醉師1人，進(jìn)修時間分別為1年，計劃進(jìn)修經(jīng)費(fèi)2萬元，邀請上級醫(yī)院來我院指導(dǎo)會診經(jīng)費(fèi)1萬元。

１、優(yōu)先安排重點專科人員外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流，鼓勵和支持學(xué)

科帶頭人外出考察，參加學(xué)術(shù)會議，使他們了解本學(xué)科國內(nèi)外最新進(jìn)展和學(xué)術(shù)動態(tài)。

２、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點?？迫瞬牛鶕?jù)重點?？铺蓐犘枰?，對跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，在進(jìn)修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排，為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請市級醫(yī)院、縣人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家、教授來我院會診、手術(shù)、講課。明確要求重點?？频尼t(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中最先進(jìn)的診療技術(shù)，熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。

３、優(yōu)先考慮重點?？圃O(shè)備配置，在一定的資金范圍內(nèi)，首先保證重點?？圃O(shè)備的更新，添置。今后5年，醫(yī)院準(zhǔn)備添置酶標(biāo)儀，進(jìn)口自動生化分析儀、胎心監(jiān)護(hù)儀、洗胃機(jī)等新設(shè)備，為重點?？铺峁┬碌臋z測手段。對重點?？品课葸M(jìn)行改造、裝修，建立獨(dú)立的放射樓，使我院的重點?？茥l件將得到進(jìn)一步改善，努力開創(chuàng)一種“院有重點，科有特長，人有專長“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。建立標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)熱門診、預(yù)防接種門診，不斷完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

二、積極培養(yǎng)人才，努力提高全員素質(zhì)

人才是科學(xué)技術(shù)的載體，市場競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭，科技興院，關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，積極為科技人員的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面，我們將采取以下具體措施：

１、注重繼續(xù)教育，繼續(xù)教育是一項關(guān)系到提高醫(yī)院各級人員整

體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點，分層次地制定全院繼續(xù)教育實施規(guī)劃。對具有中級技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任，繼續(xù)教育的重點放在使他們了解國內(nèi)最新進(jìn)展和動態(tài)，重點安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動和參觀考察，對于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計劃有目的安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，并由醫(yī)院承擔(dān)外出進(jìn)修人員的工資和其他福利待遇，解除他們的后顧之憂。對學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員，醫(yī)院鼓勵他們參加成人教育考試，以提高他們的素質(zhì)。

２、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對中青年衛(wèi)技人員從抓基本素質(zhì)入手，通過舉辦基礎(chǔ)授課，專題講座、操作練習(xí)、書面考試等方法，強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的訓(xùn)練。護(hù)理部門每年組織護(hù)士進(jìn)行護(hù)理知識技術(shù)訓(xùn)練，定期組織“三基”考試，通過組織“三基”學(xué)習(xí)，訓(xùn)練和考核，鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論，提高他們實際操作能力。進(jìn)一步落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求，較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平，使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。

三﹑加強(qiáng)醫(yī)院外科和婦產(chǎn)科手術(shù)室的建設(shè)

今后五年，單位計劃新建一間正規(guī)的普通外科手術(shù)室和標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)科。充分發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，能為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)﹑經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

四﹑全面推進(jìn)建立居民健康檔案和開展健康教育工作

在五年之內(nèi)轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)建立健康檔案和開展健康教育工作，對城鄉(xiāng)居民健康實施干預(yù)措施，減少主要居民健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，保障城鄉(xiāng)居民獲得最基本，最有效的公共衛(wèi)生服務(wù)，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重大疾病和主要健康危險因素得到有效控制，城鄉(xiāng)居民健康水平得到進(jìn)一步提高。

五、進(jìn)一步規(guī)劃好村衛(wèi)生室和培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生。

目前我鎮(zhèn)29個村衛(wèi)生所都有40平方米以上的業(yè)務(wù)用房，計劃在5年內(nèi)，全鎮(zhèn)村衛(wèi)生所全部達(dá)標(biāo)，全面實行鄉(xiāng)村一體化管理。計劃在5年內(nèi)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生31名均取得執(zhí)業(yè)助理以上資格。根據(jù)村級衛(wèi)生工作需要，定期或不定期組織鄉(xiāng)醫(yī)到州、縣級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)醫(yī)的業(yè)務(wù)水平，更好地為村級醫(yī)療、防疫、保健工作服務(wù)。

六、繼續(xù)鞏固合作醫(yī)療工作。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項德政工程，能夠緩解老百姓因病還貧、因病致貧的現(xiàn)象。計劃在5年內(nèi)，我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合率保持在100%，真正做到政府得政績，病人得實惠。

七、進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)防疫保健及突出公共衛(wèi)生事件處置工作。進(jìn)一步做好防疫保健工作是預(yù)防重大傳染病發(fā)生和降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率的措施。計劃在5年內(nèi)我鎮(zhèn)十五苗、二十八針，特別是十五苗接種率達(dá)98%。各種傳染病報告率達(dá)100%，初始結(jié)核病轉(zhuǎn)陰率98%以上，傳染病發(fā)病率低于393/10萬，突發(fā)公共衛(wèi)生事件2小時內(nèi)處置率100%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在98/10萬，嬰兒死亡率控制在16/1000，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率97%，孕產(chǎn)婦住院分娩率95%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率98%，新生兒防視率達(dá)到95%。進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育和

防治艾滋病工作。

在二十一世紀(jì)的今天，社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步完善，醫(yī)療保障制度進(jìn)一步深入，給我們帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們將不斷的解放思想，積極進(jìn)取，認(rèn)真貫徹全縣衛(wèi)生工作會議精神，依靠科技進(jìn)步，努力將我院建設(shè)成為具有特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為晉廟鋪鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

晉廟鋪中心衛(wèi)生院

2010年5月26日

第五篇：街道“十二五”發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，梳理今后五年xx發(fā)展的基本思路，確定xx街道今后發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對于xx街道貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，承接和促進(jìn)“xxx”以來的快速發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，具有十分重大的意義。結(jié)合街道實際特制定本規(guī)劃。

總 綱一、十二五發(fā)展背景

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

截止XX年末，xx街道預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資10.1億元，同比增長42%；完成招商引資1.8億元，同比增長2%；完成綜合治稅６００萬元，同比增長400%；完成商品零售總額500萬元，同比增長180％；完成工業(yè)產(chǎn)值4.2億元，同去年持平。

從指標(biāo)完成及xx綜合發(fā)展情況看，問題和優(yōu)勢并存，問題有三個方面：一是發(fā)展速度慢。吉航維修公司作為xx地域的主要經(jīng)濟(jì)支撐，產(chǎn)值長期徘徊在2億元左右，近三年來呈現(xiàn)負(fù)增長，而且目前看不到有好轉(zhuǎn)跡象；全區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足，注冊工商戶280家，而且多數(shù)未達(dá)起征點，地方稅收總額不超萬元；居民收入水平低，年均不足萬元。二是基礎(chǔ)設(shè)施差。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，地處“村中城”城市建管資金長期投入不足或沒有投入，導(dǎo)致街路破損、棚戶區(qū)大量存在，無路燈、無綠化，并進(jìn)而引發(fā)環(huán)境臟亂、秩序混亂。三是服務(wù)功能弱。xx作為連接城鄉(xiāng)的重要通道，沒有很好地起到吸納集聚人口，服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的引領(lǐng)作用。

（二）發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢分析

優(yōu)勢一：發(fā)展空間大。xx是為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)提供重要生產(chǎn)生活服務(wù)的區(qū)域，服務(wù)人口多達(dá)20萬，服務(wù)企事業(yè)單位多達(dá)200家；xx地域內(nèi)有可供開發(fā)土地面積近100萬平方米，其中67萬平方米為工業(yè)用地；隨著哈達(dá)灣地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)的逐步外遷，xx將成為離城市中心最近的工業(yè)企業(yè)布局地。

優(yōu)勢二：產(chǎn)業(yè)門類全。吉航公司具有較強(qiáng)的機(jī)械加工能力；xx航校與鐵路配件廠合資興建的精密機(jī)械加工基地也很具規(guī)模；域內(nèi)30000平方米以上大型商業(yè)企業(yè)兩家；各類銀行五家；入駐的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三家。這對一個人口只有1.3萬人的地域來講，已經(jīng)顯得很熱鬧。

優(yōu)勢三：投資門檻低。由于距離中心城市遠(yuǎn)，所以房價低、租金低、投資成本也低。特別是隨著去年“xx商貿(mào)中心”的落成，周邊很多農(nóng)民到這里投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮了很好的小城鎮(zhèn)集聚功能。

優(yōu)勢四：交通便捷。離高速公路入口只有七分鐘的車程，域內(nèi)還有尚待啟用的飛機(jī)場和鐵路專用線。水電氣等設(shè)施也一應(yīng)俱全。

二、十二五時期xx區(qū)域發(fā)展總體構(gòu)想

（一）指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)小康社會的要求，xx街道“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會。堅持在共性中存生存，在特色中求發(fā)展，緊緊把握xx區(qū)域優(yōu)勢，以加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力為目標(biāo)，努力在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各項社會事業(yè)等方面有新的發(fā)展，穩(wěn)步實施十二五規(guī)劃，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

（二）堅持原則

--轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識。

--加快發(fā)展，兼顧質(zhì)量效益。

--把握機(jī)遇，轉(zhuǎn)變區(qū)域發(fā)展。

--營造環(huán)境，促進(jìn)改革開放。

--以人為本，構(gòu)建和諧社會。

（三）發(fā)展定位

建設(shè)聚合、吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的特色新城；建設(shè)以維修制造為主、依托吉航優(yōu)勢的北部工業(yè)新區(qū)；建設(shè)為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)生活服務(wù)的商業(yè)中心。

區(qū)。三、三大發(fā)展板塊

（一）聚合、吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的特色新城。

1、發(fā)展優(yōu)勢

XX年xx東博會上，xx街道與中航xx瑞塞和xx瑞融房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂了“xx地區(qū)綜合改造”項目，總投資4億元，可實施多個項目開發(fā)，通過對xx地區(qū)進(jìn)行綜合整治，可帶來整體區(qū)域變化。

2、發(fā)展目標(biāo)

通過項目建設(shè)帶動作用，實施區(qū)域發(fā)展一體化戰(zhàn)略，建成一個建筑面積達(dá)到19萬平方米，商住樓多達(dá)180棟，常住人口突破5萬。商氣、人氣異常凝聚的新型中心城鎮(zhèn)，其中3萬人。

3、發(fā)展重點

--XX0平方米xx商貿(mào)中心

--90000平方米的金街名苑

--XX0平方米的平房區(qū)改造

--50000平方米的老中學(xué)商住樓

--5000平方米的農(nóng)貿(mào)市場以及衍生的特色美食街

--水上樂園、文化廣場、棚膜種植園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批發(fā)市場、果菜批發(fā)市場等項目，（二）以維修制造為主、依托吉航優(yōu)勢的北部工業(yè)新

區(qū)。

1、發(fā)展優(yōu)勢

哈達(dá)灣重點企業(yè)轉(zhuǎn)移已成定局，隨著哈達(dá)灣地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)的逐步外遷，xx將成為離城市中心最近的工業(yè)企業(yè)布局地。xx未來的工業(yè)發(fā)展除虹園外，xx應(yīng)是最好選擇。

2、發(fā)展目標(biāo)

依托吉航公司較強(qiáng)的機(jī)械加工能力，建好四個小區(qū)，實現(xiàn)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值12億元，為現(xiàn)有基礎(chǔ)的3倍。

3、發(fā)展重點

--一是飛機(jī)“維修區(qū)”。發(fā)展吉航公司主營業(yè)務(wù)，年產(chǎn)值可達(dá)2.7億元。

--二是民品“加工區(qū)”。重點為大慶石油、哈飛集團(tuán)開展配套服務(wù)。

--三是汽車“配套區(qū)”。利用吉航公司閑置的67坰建設(shè)用地，以中航集團(tuán)和xx省政府簽署的合作意向為契機(jī)，擺放工業(yè)項目，做好汽車文章。

--四是農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)區(qū)”。沿吉孤公路向西，在道路兩側(cè)通過土地置換等方式，發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品特色加工項目，并逐漸使xx、孤店子連為一體，集群發(fā)展。

(三)為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)生活服務(wù)的商業(yè)中心。

1、發(fā)展優(yōu)勢

2、發(fā)展目標(biāo)

3、發(fā)展重點

一是完善服務(wù)功能。除傳統(tǒng)商業(yè)、餐飲、娛樂項目外，深入考慮金融、擔(dān)保、物流等項目。

二是規(guī)范服務(wù)環(huán)境。提出了規(guī)范服務(wù)環(huán)境的三年規(guī)劃設(shè)想：第一年清臟治亂，第二年改善設(shè)施，第三年建設(shè)新城。明確了環(huán)境優(yōu)美、街容整潔，停車有位、出入順暢，市場繁榮、管理規(guī)范，平安祥和、宜商宜居四個整治目標(biāo)。確定了改造棚戶區(qū)、治理通溪河、批建停車場、改造市政設(shè)施、治理環(huán)境衛(wèi)生、新建農(nóng)貿(mào)市場、整頓治安秩序等七個方面的主要工作任務(wù)。

三是配套商業(yè)設(shè)施。重點是建好四個商場、建好特色美食街。

四個商場包括：農(nóng)機(jī)具銷售商場、蔬菜批發(fā)市場、建筑材料銷售市場、農(nóng)貿(mào)商場。