第一篇：淺談新時期、新形勢下如何做好一名政工干部？

淺談新時期、新形勢下如何做好一名政工干部？

政工干部是政治工作的具體組織協調者，是黨委和領導的參謀和助手，作用十分重要。如何提高自身素質和能力，成為一名政治堅定、業務嫻熟、作風優良的政工干部，筆者認為，要從以下幾個方面下功夫。

一、熱愛本職想干事。

想干事是一種最基本的工作態度，表明有一種干事業的強烈愿望，是當好政工干部的思想基礎。一個人是有所作為還是無所作為，首先取決于想不想干事，連事都不想干，會干事、干成事就成了空談。只有想干事，把心思用在工作上，增強從事政治工作的光榮感和使命感，樹立熱愛本職工作、在本職崗位上建功立業的精神，面對機遇，敢于爭先；面對艱險，敢于探索；面對落后，敢于奮起；面對競爭，敢于創新，才有可能會干事乃至干成事。

二、政治敏銳知大事。

政工干部要有敏銳的政治嗅覺、堅定的政治信念和良好的大局意識，對黨和國家的最新動向要及時了解和掌握，要善于通過文件報紙、電視廣播、互聯網絡等媒介學習黨中央、國務院、中央軍委、公安邊防部隊和駐地黨委政府的大政方針，對黨的最新文件和最新精神要首先學深、學透、學懂，把握好其中的精神實質，這是政工干部做好工作的基本準則。如果對大政方針知之不多，知之甚少，或者只是知其大意而不知其精神實質，甚至不知不懂，是無法開展工作的，也是無法干好工作的。三、一專多能多干事。

機關部門的機構設置是“倒寶塔”型，越往上業務部門設置越多，工作分工越細；越往下業務部門設置越少，工作分工越粗。這種“上細下粗”的特點對政工干部的要求是：既要精通自己分內的業務而成為獨擋一面的“小行家”，又要熟悉其他政工干部分管的業務而成為一專多能的“多面手”。要克服“多一事不如少一事，少一事不如沒有事”的錯誤思想，樹立“多干一件事就多得到一次鍛煉，就多提高一次素質”的思想，發揚團結協作的優良作風，刻苦鉆研本職業務，努力熟悉其他業務，在他人學習、休假等不在位的情況下，通力合作，工作上互補，圓滿完成整個政治部門的工作任務。

四、精通業務會辦事。

具體辦事、辦具體事是政工干部的重要職責之一，也是政工干部工作的重要內容之一。政治部門無小事，小事辦好了，誰都不會在意；小事辦不好就成了大事，誰都會在意，誰都會注意。政工干部怎樣才能會辦事，應該在“快、準、細、實”四個字上下工夫?！翱臁本褪侵v究效率，雷厲風行，干凈利落，反應快，行動快，事不過夜，事不過時，急事急辦，不拖拉，不推諉，不扯皮。“準”就是講究質量，實事求是，領會意圖準，掌握情況準，把握政策準，解決問題準。準是 一個整體，只有在工作的各個環節上都做到準，工作才可能圓滿完成。“細”就是要嚴謹細致，一絲不茍，考慮問題全面周到，提出建議反復思考，起草文件字斟句酌，組織活動多方論證。只有做到細，才能獲得豐碩的果實?！皩崱本褪乔笳鎰諏崳黠L扎實，工作落實，“不唯書，不唯上，只唯實”，說實

話，想實招，辦實事，求實效，把功夫下在實處，一分耕耘，一分收獲，只有踏踏實實、勤勤懇懇地工作，才能提高辦事的質量和水平。

五、守口如瓶能裝事。

一方面，要裝得下秘密，保守秘密是政工干部的一項職業道德，對于干部任用、班子調整等敏感和機密事項，政工干部既了解的比較多，也知道的比較早，既不能隨意透露，也不能傳播小道消息。另一方面，要裝得下委屈。在實際工作中，可能會遇到工作干得好好的，卻挨領導一頓批評等情況，要有“海納百川，有容乃大”的博大胸襟，要始終以工作為重，從大局出發，容人、容事、容過、容嫌、容言，如果連領導的幾句批評、別人的幾句閑話都受不了，這就談不上是一個合格的政工干部。

六、勤于總結能悟事。

總結是由感性認識上升到理性認識的一個重要環節?？茖W的總結，可以不斷增強工作有效性，而不總結或者不善于總結，終究只能徘徊不前。培養善于總結的習慣，一是要事事留意，做有心人。一個不注意觀察和思考問題的人，是一個糊涂的人。做錯了事還不知道錯在哪里，以至一錯再錯，不能吸取應有的教訓，做對了也不知對在何處，不能總結經驗，指導工作，這樣的人，素質能力很難上得去。做好一項工作，得到一條經驗，處理一件事情，學會一種解決問題的辦法，日積月累，就會獲得豐厚收獲。二是要善待失誤，吸取教訓。俗話說：失敗乃成功之母。這說明剖析失誤、總結教訓，更有益于揚長避短。誰都希望工作不出或少出差錯，但差錯又往往是難免的。出現差錯、失誤雖然是壞事，但同時又暴露了問題，通過總結，找到了原因，吸取了教訓，改進了工作，壞事又能變成好事。

七、不斷創新能成事

要不斷解放思想，與時俱進，開拓創新，樹立創新意識。隨著改革開放的進一步深化，科學技術的迅猛發展，市場經濟的不斷完善，人民的思想觀念、生活方式、工作方式和思維方式，都在不斷發生新的變化。在這樣的背景下，思想工作也必須與時俱進，銳意創新。就要做到以下幾點：一是觀念的創新。確立符合時代要求的新觀念，是實現政治工作觀念創新的現實需要，始終站在理論和實踐的前沿，是實現實現政治工作觀念創新的必要前提。思想政治工作者只有善于學習，勇于實踐，勤于思考，始終站在理論和實踐的前沿，才能引導干部群眾自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來。二是內容的創新。思想政治工作內容創新是在堅持傳統思想政治工作內容的基礎之上，緊跟時代的步伐，緊跟經濟社會發展，緊跟中央的方針政策，結合群眾的思想，賦予思想政治工作的內容體系以更新、更高的要求。政治工作不是空洞的說教，也不是抽象的數學定理，而應成為激勵人的意志、豐富人的精神需求的精神家園。人的思想問題是無窮盡的，這就需要我們將知識創新貫穿于思想政治工作的內容和目標中，永葆思想政治工作鮮活的生命力。三是方法的創新。政治思想工作不能采取簡單劃一的方法,應根據不同的對象分門別類創造性地做工作。用生動活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。廣大人民群眾是思想政治工作的主要對象, 廣大政工干部可以多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關的材料,并對這些材料加以優化整合,以幽默小品、對口相聲、歌曲快板等生動活潑、喜聞樂見的文藝形式(或其它方式)呈現給廣大群眾,變單一方法為多元結合,運用組織學習與激勵機制做好思想政治工作。

在新時期、新形勢下如何做好思想政治工作，是一項長期的艱巨的任務，作為一名基層政工干部，不僅要深入調研還要立足創新，深入調查研究，了解群眾所思、所盼、所想，并不斷地去做好思想政治工作，不斷地去解決職工的各種實際問題，用誠心、愛心、熱心去關心他們，幫助他們，從內容、方法、形式、機制等各方面去探索開拓，就能使思想政治工作緊跟時代步伐，為單位中心工作順利完成發揮有效作用。

第二篇：淺談新時期政工干部如何做好職工思想政治工作

淺談新時期政工干部如何做好職工思想政治工作

摘要：近年來，隨著國家經濟的不斷發展，事業單位也得到了進一步的發展契機。事業單位的壯大，必然帶來職工人數和量的變化，這樣考量著事業單位政工干部如何有效的開展思想教育工作，提高職工的思想認識，樹立良好的職業道德和操守，為事業單位的?M一步發展做出貢獻。本文筆者就當前事業單位思想政治工作的現狀，結合自身的工作經驗，談談如何有效的提高事業單位職工思想政治工作的成效，希望對事業單位思想政治教育工作的發展提供一定的幫助和參考。

關鍵詞：新時期；政工干部；職工思想；思想政治；成效；發展

引言

政工干部是政治工作實踐的具體組織者和操作者，必須具備較高的綜合素質?；鶎诱じ刹康难孕信e止不僅直接影響廣大職工的工作情緒，更重要的是關系到黨在基層的形象和威信?；鶎诱じ刹克幍墓ぷ鳝h境、工作性質、工作對象決定了自己肩上的擔子和責任?；谶@一認識，基層政工干部要想做好職工思想政治工作，就必須放下身段，傾聽職工的心聲，認真了解職工的思想動態，從大局出發，強化自身素質，強化政治意識、強化學習意識、強化服務意識和強化責任意識，全面提高職工思想政治工作質量?，F階段增強調研意識和廉政意識，是黨在新時期對基層政工干部提出的新要求，是基層政工干部做好本職工作必須具有的素質，是貫徹“三個代表”和科學發展觀的具體體現。

事業單位開展思想政治工作的必要性

思想決定一切，古語道：其身正，不令而行。想要全面的保障事業單位的安全、快速、穩定的發展，離不開全體職工穩定的思想。不斷的提高事業單位思想政治教育不僅僅是落實黨中央關于在新時期開展“兩學一做”重要思想的實踐精神，更是貫徹執行新時期的群眾路線工作。通過加強思想政治教育，才會樹立良好的榜樣，提高全體職工的工作效率，引導和培養職工自主創新的工作能力和實踐精神，盡力使自己在平凡的崗位上創造出不平凡的成績。除此在外，加強思想政治教育還可以切實的凝聚事業單位職工的向心力，為建設良好的事業單位工作、生活環境打下堅實的基礎，為社會主義和諧社會、和諧家庭、和諧崗位做出貢獻。總之，在新時期，加強事業單位職工思想政治教育十分必要，需要每一個事業單位政工干部充分發揮自身的主觀能動性，切實的提高自身的業務素質和管理水平，為思想政治教育成效的提高貢獻自己的一份力量。當前事業單位思想政治教育工作的現狀

1.職工對于思想政治教育的認識不明確

在很多事業單位中，職工自身的思想覺悟不高，造成了很多職工對于思想政治教育工作的開展缺乏一定的興趣，有的職工甚至排斥思想政治教育工作，認為這樣的工作只是在浪費職工的休息時間，對其個人的發展沒有什么重要的作用。這樣的認識在很多事業單位中比較普遍，究其根源來說是職工對于接受思想政治教育的認識不明確，沒有充分的預見到未來事業單位對于職工的選擇不僅僅是局限在事業單位職工的專業技能，更多的是需要全面發展的高素質人才，即高技能+良好的素質。

2.事業單位部門對于思想政治教育工作配合度欠佳

職工對于思想政治教育工作的認識不明確，很大部分也是來自于事業單位各部門對于政工部門開展思想政治教育工作沒有及時的響應和予以協助。很多部門在接到參與思想政治工作教育或者培訓的相關通知后，常常以部門事務多，人手不夠為由推托不讓本部門的職工及時有效的參與到思想政治教育的活動中，久而久之很多職工難免心中也會對思想政治教育工作產生一定的誤區。

3.部分政工干部自身也沒有意識到思想政治教育工作的重要性

由于目前市場經濟的作用在經濟上的地位越來越大，思想政治工作也越來越不被看重，所以就造成了許多政工干部在對思想政治工作的認識上出現了偏差，認為思想政治工作的作用不大，對思想工作的認識不到位。試想一下，作為一名政工干部，如果自身都認為思想政治教育工作可有可無，那么事業單位思想政治教育工作、職工的思想認識怎么可能有一個長遠的發展，和長效提高的可能。新時期提高事業單位職工思想政治教育成效的措施

1.明確思想，堅定信心

思想意識是一切行為的起源。所以想要提高事業單位職工思想政治教育工作的實效，首先就是要讓事業單位職工意識到思想政治教育對于自身的發展重要性。政工干部要想方設法的發揮每一個職工的主觀能動性，讓職工積極主動的參與到思想政治的教育工作中，堅定其參與學習的信心。

2.信息技術下職工的思想政治教育工作

近年來，隨著信息技術的發展，政工干部可以借助信息技術的優勢為職工思想政治教育工作的開展服務。比如，現在政工干部可以利用QQ群、微信群、事業單位微博、主頁等形式，即時的向全事業單位的職工進行思想政治工作計劃、落實做一個介紹，通過現代溝通的媒介形式，做好每一期教育培訓工作內容的記錄、轉發，讓更多的沒有參與學習的職工適時的再教育，提高思想政治教育工作的效率。此外，政工干部還可以借助信息技術的優勢，與全國的各地的政工干部交流工作心得、探討教育本質、分析教育心得等，全面的提高自身的工作能力和素質，為事業單位思想政治教育工作成效的提高打下堅實的基礎。

3.科學的對每一個參與學習的職工進行考核和評價

考核和評價工作是檢驗一項工作是否合格完成的重要標準。政工干部在開展思想政治教育工作中，應該切實的對每一個事業單位職工開展相關的考核和評價工作，把事業單位職工的學習過程、學習態度、學習思維、參與熱情等等都納入到一個科學的評價體系中，客觀、公平、公正的對職工進行相關的考核和評價，并且把這種考核的結果與職工的榮譽、福利等相掛鉤，切實的激勵每一個職工積極的參與到接受思想政治的教育工作中去。

結語

總之，不斷的加強事業單位職工的思想政治教育是每一個事業單位政工干部應盡的責任和義務。作為每一個事業單位政工干部，應該切實的立足事業單位職工的思想情況，結合事業單位的發展與文化內涵，針對性的開展相關的思想政治教育工作，因地制宜、因材施教、因人而異，切實的發揮政工干部崗位的主觀能動性，能夠從思想上引導和啟發每一個職工積極的參與到思想政治的教育工作中去。事業單位的發展離不開良好的技術團隊，然而事業單位的長遠和穩定發展離不開一支優秀的政工隊伍，事業單位應該重視和建設一支高素質的思想政治教育隊伍，為事業單位思想政治教育工作的有效落實服務。

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第三篇：淺談如何做一名新時期合格的政工干部

淺談如何做一名新時期合格的政工干部 行政管理論文摘要：本文以新形勢下思想政治工作的重要性為起點，從提高政工干部的自身素質、工作創新能力方面加以分析，闡述了政工干部應如何在企業思想政治工作中更好地發揮作用。思想政治工作是黨的“生命線”,是我們黨的優良傳統和政治優勢，是我們黨克敵制勝的傳家寶。在企業的實際工作中，思想政治工作者是做好黨的思想政治工作的關鍵因素，是企業思想政治工作的主要力量。

如何在新的形勢下發揮好自身作用，加強和改進企業思想政治工作，保證黨的路線、方針、政策在國有企業中的貫徹落實，保證職工隊伍的穩定，保證企業經營目標的實現和各項改革舉措的順利實施，是每一個企業政工干部必須面對的問題。

筆者以為，要做一名新時期合格的政工干部需要付出艱苦的努力；需要從嚴律己、心系職工、認真負責、無私奉獻；需要在每一項工作中，都能掌握政策，把握方向，擺正位置，做到工作到位不越位、工作主動不被動、設法成事不誤事、著力創新不滿足。

一、政工干部要不斷強化自身素質，做到業務精、作風正、能力強

首先，合格的政工干部綜合素質要“硬”.新時期的思想政治工作者可以說具有政工干部和管理干部的雙重身份和職能，新的角色提出了新的工作標準，轉變思想觀念、突破傳統模式、跟得上形勢變化、向復合型人才發展……

這就要求政工干部在抓好政治理論學習的同時，更要重視業務知識的學習，不斷拓寬知識面，努力提高做好本職工作的水平和適應未來工作的能力，通過精選學習內容，系統地掌握思想政治工作的相關專業知識，不斷強化思想政治工作的理論基礎，才能全面提高政工干部的綜合素質，使政工干部既具備研究政策的能力和探索管理途徑的能力，又具有扎實的理論基礎和較豐富的工作經驗，為更好地融入港口生產經營管

理，更好地配合行政工作，適應港口改革發展和新形勢的需要創造條件。其次，合格的政工干部工作作風要“實”.一是要樹立求真務實、勤奮上進的作風。政工干部要有針對性地多深入基層調研、了解情況，要勤于動腦，真抓實干，將安排的工作謀劃好，增強處理問題的預見性；二是要樹立精干務實、嚴謹高效的作風。

要高效率、高質量地開展工作，善于抓重點、抓關鍵，成為多面手，提高處理復雜問題的能力；三是要樹立親和但不失原則的作風。要充分發揮政工干部的優勢，貼近職工，有效溝通，同時必須要求自己嚴格遵守黨紀、政紀和規章制度，嚴于律己，明白做人，踏實做事，以一名合格黨員干部的形象出現在職工群眾中間。

此外，政工干部自身對本職工作的性質要有深刻的理解和執著的精神，要把服務對象贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗自身服務工作質量和效率的根本標準，針對服務對象廣泛的工作特點，堅持從強化服務意識，提高服務質量入手，力求做到對待群眾政治上關心、生活上貼心、服務上誠心、遇事將心比心，以朗朗的工作作風，以樸實無華、不計名利、無私奉獻的工作精神，教育和感染人，讓廣大干部職工親身體會到合格的政工干部是實實在在干實事的人，思想政治工作不是簡單的說教主義。

再次，合格的政工干部創新觀念要“強”.一是要對履職范圍有新認識，在做好本職工作的同時加強管理知識的學習，可以采取集中與自學相結合的方式，加強業務學習，全面了解生產組織、經營管理、安全質量、裝卸設備、工藝流程等方面基本業務知識，力求實現政治工作與經濟工作的更好融合，使政工干部成為既掌握本職業務，又通曉生產管理知識的復合型人才；二是要學習和嘗試不同的工作方法，豐富和創新學習教育活動內容，深入做好信息和調查研究工作，依靠組織及組織資源解決好復雜問題，并且要加強上下級和部門之間的交流，確保工作質量和工作效率。除此之外，服務對象的廣泛性和多層次性還要求政工干部具有多種能力。

二、政工干部要在思想政治工作中求創新、求落實、求實效

第一，工作思路求創新。一是思想觀念創新，通過多種形式啟發干部群眾解放思想，更新觀念。在工作指導上，強調在加強的前提下改進，在繼承的基礎上創新。盡管思想政治工作不斷受到各種社會流行風的干擾，但要強化思想政治工作力度不減少，思想政治工作形式多樣不斷線。二是方式方法創新，在堅持思想政治工作的超前性、針對性和實效性的同時，努力探索形式的多樣性。根據新形勢新情況的不斷變化，善于在實踐中探索符合實際情況的思想政治工作新路子，力爭做到輿論宣傳與思想疏導相

結合，思想教育工作與常規工作相結合，落實工作與具體的人和事相結合。

第二，工作內容求落實。思想政治工作是維護人們思想穩定，解決工作中出現的矛盾，提升職工整體素養，確保工作順利推進的工作。思想政治工作不是簡單的說教，而是一項保障事業順利穩定發展的實際工程，因此，只有圍繞實際中心工作，把思想政治工作落到實處，才能增強思想政治工作的活力。

新形式下的政工干部要敏銳的把握服務對象的思想活動規律，使思想政治工作有依托和載體，通過抓學習教育、座談討論、組織活動、解決問題等基本環節，采取有力措施具體抓落實，使廣大職工在過程中形成思想互動、產生心靈共鳴，看到事業發展的巨大潛力，增強信心，激發干勁，以高漲的凝聚力推動整體工作的快速發展。

第三，工作效果求實效。以人為本，注重關愛，是增強思想政治工作實效性的法寶。具體操作要注重幾個方面：一是堅持人性化管理，注重人文關愛。堅持以理服人、以事感人、以情動人，將思想政治工作與廣大職工的生活實際有機結合。政工干部要定期深入基層班組，通過加強與班組長聯系、適時參加班組活動、與班組職工談心、個別走訪等方式，把握職工的思想脈搏，使思想政治工作重心前移，增強主動性、前瞻性和實效性，密切黨群、干群關系，激發職工的生產熱情。

二是倡導情感感化，通過深入開展貼心支部等特色活動，落實“四主動”要求，即主動講港口改革政策和形勢任務，做好思想疏導與解疑釋惑工作；主動聽群眾的意見和建議，真實把握群眾的利益訴求；主動做服務群眾的好事實事，解決職工群眾關注的熱點難點問題；主動改進黨建活動方式，不斷增強黨組織的活力，努力搭建黨組織聯系群眾的橋梁和平臺，及時解決職工群眾關注的熱點難點問題，使職工工作順心，生活舒心，思想政治工作就會收到事半功倍的效果。

第四篇：新形勢下加強政工干部隊伍建設

新形勢下加強政工干部隊伍建設

摘要：我國社會主義初級階段的根本任務是以經濟建設為中心，不斷提高經濟效益，大力發展社會生產力。衛生監督執法工作要以實踐“三個代表”的重要思想為指導思想，堅持立黨為公，執政為民為出發點；以深化衛生監督執法體制改革，全面加強衛生執法監督體系建設為動力；以簡政放權，明確職責，轉變職能為契機，全面加強我市衛生監督執法工作，提高衛生執法監督水平，全面擔當起維護人民健康權益、保障我市人民身體健康的責任；同時又要培養職工隊伍搞好精神文明建設。為完成這兩項基本任務，就必須加強思想政治工作，用科學的世界觀和方法論，來教育人，啟發人，充分發揮職工的積極性和創造

性，提高衛生系統的整體素質，增強衛生系統的活力。

關鍵詞：加強；政工隊伍建設；重要性

一、加強政工干部隊伍建設的重要性

構建和諧單位關鍵在人，要以實現人的全面發展為目標，首先要做好人的思想工作。我國改革開放的總設計師鄧小平同志在改革開放的新時期特別強調“思想戰線上的戰士都應當是人類靈魂的工程師”。我黨第三代領導人江澤民同志也曾提出：“教育者必須先受教育，各級干部特別是領導干部自身素質如何，直接關系到部隊教育的效果?！?這雖然是針對部隊教育工作提出的，我覺得同樣也適用于監督所的思想教育工作。要保證思想政治效果，首先要提高思想政治工作隊伍的素

質。否則，以其昏昏，是不能使人昭昭的.政工干部如果自身形象不佳，必然會影響到思想政治工作教育的說服力和感召力。只有抓好了建設高素質政工隊伍的工作，才能保證思想

政治工作的落實，才能進一步保證黨的各項任務的完成.當前思想政治工作正面臨著新的形勢，需要進一步提高政工干部隊伍的素質。作為國家機構的分支，如何做好和諧發展條件下的思想政治工作是亟待解決的一個問題。建設一支適應構建和諧單位的高素質政工隊伍顯得尤為必要和緊迫。要解決好上述問題就需要政工隊伍能夠既懂政工業務又懂專業技術；既有較深厚的政治理論水平又熟悉社會公共衛生的監管；既有快速反應能力，能迅速針對不和諧的問題有的放矢地開展工作又能不畏困難，勇于探索，有所作為。如果我們的政工干部不加強學習和進一步全面提高素質，就不能適應這種新的形

勢下的任務的變化和要求，無法完成組織

第五篇：淺談如何做好新時期新形勢下的信訪工作

淺談如何做好新時期新形勢下的信訪工作

華容縣科技局 賀建文

近年來，隨著改革的不斷深化和市場經濟的不斷推進，由企業改制引起職工下崗、城鎮建設引發拆遷安臵以及醫療改革、就業安臵、社會保險、土地減少、最低生活保障等問題引發的社會矛盾接踵而至，造成信訪現象增多，呈現出上訪主體多樣化、行為組織化和矛盾社會化的局面，已經成為各級黨政機關和有關行政職能部門非常重要和非常頭疼的問題。當前，我國的主要任務是加快現代化建設步伐，使全國人民盡快步入小康社會。因此，社會穩定就顯得尤其重要。做好信訪工作，有效化解矛盾，是關系改革、發展、穩定大局的一項重要的政治工作。筆者就如何做好新時期新形勢下的信訪工作談幾點膚淺的看法：

一、正確對待信訪，認真善待信訪。目前，各級各部門對信訪工作都十分重視，制定并出臺了一系列關于處理信訪的工作制度，并且還設臵專門機構，配備專職人員從事信訪工作。但從總體上看，每年的信訪案件人呈上升勢頭，因此信訪工作應引起我們的重視。所謂“正確對待”就是要求大家用辯證的觀點看待信訪，我們既不能害怕信訪，或者談“訪”色變，甚至為達到息訪的目的而臵國家法律和政策于不顧，任意采取辦法進行處理；也不能麻痹大意，掉于輕心，過小估計信訪的危害性。我們要正確對待和處理信訪工作，積極引導和幫助信訪人員對所反映的問題到有關部門、通過一定的方式和程序加以解決，決不能犯“全盤否定”或“全盤肯定”的錯誤。所謂“善待信訪”就是要求我們.1.增強責任意識和服務意識，切實改進工作方法，加大信訪問題處理力度，努力為民排憂解難。一是對群眾初信初訪，要及時調查處理。群眾來信往往是上訪的前兆，所以一定要高度重視對群眾來信的查處，在這里也涉及到落實的問題，因為好多信件領導已作了明確批示，只是下面在執行中打了折扣，又引起了重訪，所以一定要做到“件件有著落”，以引導群眾有問題通過信件反映，減少人員上訪。對每個信訪案件特別是初訪案件和問題要及時處理，并要及時跟蹤督辦。二是對群眾反映的疑難信訪問題和比較敏感的矛盾，要多講道理，宣傳政策，宣傳法規，曉之以理，動之以情，做好耐心細致的思想工作。三是對一些較大規模的集體上訪、越級上訪，面對來訪群眾的過激行為，處理時要做到積極而又穩妥，心平氣和，耐心疏導，堅持實事求是，認真搞好調查研究，準確把握原則，既講政策，又講實際，面對矛盾，不推諉，不扯皮，不逃避，積極應對，妥善處臵，防止問題由小變大，由易變難，出現復雜化，給工作帶來被動。

二、認真落實信訪工作責任制，強化領導責任。各級各部門的黨政一把手是信訪工作第一責任人，要親自抓、負總責。要認真堅持黨政領導信訪接待日制度，嚴格落實“首訪責任制”，按照“誰接待，誰負責處理”的原則，包接待、包協調、包督辦、包落實、包穩定，一包到底。能當時解決的問題采取現場辦公的形式當天解決；需認真調查核實才能做出處理的，責成責任單位辦理，并要求回報結果；情況復雜或涉及多個部門的問題，由接待領導召開協調會議共同研究解決。信訪案件辦理過程中，要及時督導調度，辦結后要做好回訪，確保問題圓滿解決，上訪人息訴

罷訪。要強化責任追究，對出現的信訪案件，條塊領導要一起做工作，實行“誰家孩子誰抱走”的辦法，對于不負責任，推諉扯皮，造成重大信訪案件的單位主要負責人，必須及時給予黃牌警告，直至采取組織措施，當然對于無理纏訪，捏造事實、侮辱干部或違法上訪的要給予嚴肅處理、曝光。

三、各執法部門要依法行政，從源頭上減少信訪。形成信訪案件的原因是多方面的，但歸根結底是由于對行政執法部門的執法行為不滿造成的，這其中雖包括當事人對執法行為的不理解和誤解，但確實包括行政執法人員在執法過程中執法不公、違法行政、枉法裁判的現象，這就給上訪找到了理由，也為信訪的存在提供了生存空間。因此，作為執法部門要在履行職責的過程中，要充分發揮職能作用，用國家賦予其職權更好地為人民服務。工作中要嚴格依法辦事，要做到工作到位而不越位、工作依法而不違法。同時，要耐心細致地做好思想工作，動之以情，曉之以理，使雙方減少對立情緒，多增加一些溝通和理解。這樣，就能使很多的矛盾問題在非常平和的氣氛中得到解決，從根本上、從源頭上減少信訪。

四、建立司法信訪制度，強化依法治訪。黨的“十五大”提出要依法治國，建立法制國家。這應當說是我國文明程度的一大提高，是國家進步的重要標志。隨著改革開放二十多年的不斷發展，我國的法制建設取得了很大的進步，司法體系已逐步完善起來。但對于信訪工作來講卻是一個缺陷，也正是由于這一缺陷，目前情況下在一些地方才發生和存在許多的無序上訪事件，影響了社會穩定，給社會治安形勢帶來隱患。因此，首先要求加快信

訪方面的立法工作，制定和出臺《信訪法》。在程序上規定信訪人員應按照一定的級別歸口逐級處理，信訪人員不得以自己的意愿任意選擇信訪機關。其次是大力宣傳信訪法規，實行依法治訪。國務院《信訪條例》是我們做好信訪工作的法律武器和行為規范。根據當前部分上訪群眾法律意識不夠強，上訪行為不規范的實際情況，要充分運用各種媒體，采取靈活多樣的形式和方法，進一步加大宣傳力度，確?！稐l例》的精神和內容家喻戶曉、人人皆知。依法治訪，既要依法規范信訪工作行為，也要依法規范群眾信訪行為。依法規范信訪工作行為，就是要始終堅持信訪工作“誰主管，誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的總原則，該誰辦的事誰辦，該哪處理的問題哪處理。對因相互推諉扯皮、久拖不決或重視不夠、工作不力造成重大影響甚至釀成事端的，一律依紀、依法嚴肅處理，決不姑息遷就。依法規范群眾信訪行為，就是要在對群眾做好宣傳教育工作的基礎上，實現依法、逐級、有序上訪。通過依法規范信訪工作行為和群眾信訪行為，使信訪工作步入法制化軌道，為全面建設小康社會創造良好的環境。

二00四年十一月十八日