第一篇：新時期新形勢下怎樣做好基層鐵路公安工作

新時期新形勢下怎樣做好基層鐵路公安工作

2007年06月11日 16:20

甘肅新聞網武威6月11日電(本網通訊員 常軍)在鐵路建設日新月異、突飛猛進發展的今天，如何開辟做好思想政治工作的新思維、新方法，使之真正成為凝聚警心的“橋梁”和“紐帶”，最大限度地激發隊伍的昂揚士氣和拼搏精神，以從容應對挑戰與考驗，圓滿完成任務，是鐵路基層公安機關當前應當深入探討和潛心研究的嚴肅課題。對此，筆者以為只要著重從以下五個方面入手，并不懈努力方可達到預期目標。

一、抓住一個“龍頭”

思想政治工作是一項長期性任務和系統性工程，它無處不在、無處不需。而基層鐵路公安領導干部，則是思想政治工作的承載者和實踐者。他們綜合能力的強弱、整體素質的高低，將決定到這個單位思想政治工作的優劣與成敗。常言道：“打鐵先得自身硬”。強化基層鐵路公安思想政治工作，首先要強化領導干部這個“龍頭”建設。其一，領導干部要增強使命感和責任感。并胸懷全局、眼光長遠、創新求實、與時俱進，主動性、預見性、創造性地開展工作。其二，領導干部要有緊迫感、壓力感。力爭朝夕、虛心積累、勤奮歷練，增強領導才干和指揮藝術。其三，領導干部要體現先進性、表率性。襟懷坦蕩、公道正派、以身作則、率先垂范，塑造高尚的人格魅力，影響、感染身邊的民警。

二、走出“兩個誤區”

在改革開放和市場經濟浪潮的沖擊下，資產階級拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽、消極思想乘隙而入，對我們基層鐵路民警的心理產生了巨大沖擊。部分民警的世界觀、人生觀、價值觀發生了“位移”，對思想政治工作認識出現了“兩個誤區”：一是認為在物欲橫流的今天，思想政治工作“純屬務虛”、“已經過時”，惟有看得見、摸得著的物質利益，才能刺激個人的追求欲望。二是認為基層鐵路公安機關“實戰決定一切”，思想政治工作是“輔助品”、“軟指標”，應付應付即可，糊弄糊弄也罷。

這兩種傾向殊途同歸，都忽視了思想政治工作的重要地位和作用，攪混了思想政治工作同鐵路公安工作相輔相成、相得益彰的辨證關系，因而害處極大。思想政治工作向來是我們基層鐵路公安事業取勝的“法寶”，也是我們基層鐵路公安機關的傳統優勢。當前的緊迫形勢和艱巨任務，要求我們必須以“三個代表”重要思想和“八榮八恥”榮辱觀，來引領思想政治工作的大方向。為此，我們要在民警隊伍中突出理想教育，筑牢信念堤壩，使理想和信念統攝思想政治工作的全過程。

同時要堅持進行世界觀、人生觀、價值觀、權力觀教育，培養民警良好的職業道德和職業情操，把“立警為公，執法為民”體現于實際工作當中。并旗幟鮮明的抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕、影響，努力營造崇尚道德、崇尚正氣、崇尚奉獻的良好氛圍。

三、體現“三個貼近”

在新的歷史條件下，我們基層鐵路公安機關要想起點高、方法活、效果好地做好思想政治工作，就必須在貼近實際、貼近形勢、貼近民警三方面做文章。

貼近實際，就是要結合隊伍狀況和工作任務等情況，因情施策，因人施教。各級基層領導干部，要本著尊重人、關心人、理解人和教育人、熏陶人、塑造人的原則，走進民警的內心世界，設身處地為民警著想。并用欣賞的眼光看待民警，善于發現個人優點，凝聚團隊的智慧和力量。讓民警感到思想政治工作不是強行管束和粗暴制約，而是彼此的尊重和雙向互動。

貼近形勢，就是要考慮“大氣候”、“大環境”，依據上級制定的總體部署和面臨的現實狀況，有的放矢地開展思想政治工作。不搞花架子，并防止“雨過地皮濕”的浮躁現象。同時，居安思危、防微杜漸，及時發現和解決隊伍中的苗頭性、傾向性問題，既不諱疾忌醫，也不糾纏無休。春風化雨、潤物無聲，以生動活潑的形式和方法，來增強思想政治工作的感召力和滲透力。

貼近民警，就是要處理好“從嚴治警”與“從優待警”的關系。開展批評教育要一針見血，關心幫助要無微不至，體現親警、愛警、為警意識，多做暖心、穩心、得心之事。要將心比心、換位思考，動之以情、曉之以理，摒棄枯燥乏味的空洞說教，使民警得到啟迪與尊重。要求賢若渴、唯才是舉，給干事民警一個展示自我的舞臺。同時，與民警家人聯動協作，把民警“八小時以外”納入“全天候”管理，避免“留死角”、“掛空擋”。

四、理清“四個關系”

我們做思想政治工作就是要解開民警的思想迷團，幫助民警理清職責與權力、奉獻與索取、個人與集體、局部與全局的關系，使大家以昂揚的斗志和飽滿的精神投身工作。

職責與權力是一個問題的兩個方面，我們的職責與權力相輔相承、相互統一。只有樹立“有法必依，執法必嚴，違法必究“的意識，才能盡職盡責地把法律所賦予的權力運用于工作實踐；奉獻與索取互為前提、不可分割。沒有辛勤的工作和奉獻，個人索取便無從談起。我們只有為鐵路的繁榮發展多做奉獻，才能實現自身應有的價值；個人與集體的關系具有從屬性，我們每個民警都從屬于所在集體，我們的生活、學習、工作離不開集體的支持和幫助，集體永遠是我們獲得成功的重要環境和條件。希望尊重個人權利，應首先考慮集體利益。反過來說，個人利益得到保障的集體，才是和諧的集體；局部利益和全局利益同樣具有從屬性，全局利益歸根結底是黨和國家的整體利益，是人民群眾的根本利益。局部利益包含于全局利益，局部利益要服從全局利益。只要我們牢固樹立了全局意識，就會在行動上同上級保持一致，共同推動全局工作發展。

五、培養“五種精神”

我們基層鐵路公安思想政治工作的主要任務，就是要從教育民警、培養民警、塑造民警的愿望出發，使民警樹立起主人翁精神、創新進取精神、敬業愛崗精神、團結協作精神和執法為民精神，以公仆的姿態兢兢業業、默默無聞地做好本職工作。

主人翁精神是我們基層民警必備的品質，無論時代怎樣發展，也無論形勢如何變化，主人翁精神永遠是我們應當追求的高尚境界；創新進取是推動基層鐵路公安工作發展的不竭動力，如果我們的基層民警缺乏創新意識和進取精神，便不會有太大的作為，我們的工作就難以取得理想的效果；敬業愛崗是我們從事鐵路公安事業最為可貴的精神，無論在哪個崗位、從事哪項工作，我們在其位就要謀其事、負其責、作其為；團結協作是我們完成艱巨任務和繁重工作的有力保障，而一旦喪失團結，就會人心渙散，難以完成我們所肩負的光榮使命；執法為民是公安機關最根本的服務宗旨。基層鐵路公安機關要培養民警“嚴格執法、熱情服務”的品格，使民警在具體工作實踐中，始終不謀私利，不耍特權，認真盡職盡責，竭力完成本職任務，全心全意為祖國的“大動脈”保駕護航。(完)

第二篇：如何做好新時期公安工作

如何做好新時期公安工作

如何做好新時期公安工作

新時期公安工作要突出五個意識

做好前新時期下的公安工作，要深刻意識到公安工作是黨和國家工作中的重要組成部分，公安隊伍是維護國家長治久安的中堅力量，要切實將黨建工作扎實到公安工作和公安隊伍建設中去，努力做到公安工作與社會經濟建設步調一致，人民群眾放心滿意。

一是要強化主動服務的意識。作為維護一方平安的職能機關，服務意識要放到首位，不斷深化“為民服務”，堅持把促進發展作為衡量和檢驗公安工作成效的重要標準，完善服務舉措，提升服務質量，拓展服務職能。特別是公安系統，與群眾打交道多，因此更應該積極轉變觀念，在做好本職工作的同時，主動服務群眾，主動貼近群眾，把群眾關心的事辦好，讓群眾更加滿意。

二是要強化規范執法的意識。作為執法部門，要緊緊把握十八屆四中全會提出的全力推進依法治國的精神，緊緊圍繞嚴格執法、公正執法、秉公辦事的要求，注重加強監督治安民警對法律法規、條令條例、>規章制度的學習，持續深入開展社會主義法治理念、立警為公、執法為民等思想教育，牢固樹立為民服務、為社會服務的思想，切實打牢思想基礎，強化規范執法意識和自覺接受監督的意識，進一步端正執法思想、轉變執法觀念，把執法為民的思想牢牢扎根于頭腦與實際工作之中，體現到公安執法的各個環節之中。

三是要強調“民生”“民本”意識。將扎實踐行民生警務作為貫徹落實習總書記講話重要精神的切入點、落腳點，將黨建工作用于日常公安工作中，牢固樹立“安全至上”的工作理念，針對歲末年初社會治安案件高發的季節性特點，瞄準春節、元宵等重點節點，提前謀劃，精心組織，進一步明確工作職責、細化工作舉措、夯實工作基礎，確保在黃賭管控、場所治安安全管理等方面不出現有影響的安全事件，營造安全、穩定、和諧的社會環境。同時要對工作中摸排的涉及民生的食品、藥品安全線索認真核查，全力保護一方百姓的食藥安全。

四是要提升創新意識。深化打防管控一體化工作格局，以解決人民群眾反映強烈、影響社會穩定的問題為突破口，集中整治社會突出問題和重點地區，統籌推進各類專項整治行動，著力提高打擊質量和效率，完善立體化治安防控體系，廣泛組織開展平安創建活動，提高公安機關駕馭社會治安的整體能力。以貫徹落實十八大精神為指導，切實加強對當前影響社會穩定新情況新問題的研究，創新發展信息化條件下現代公安隊伍建設新機制，積極探索新時期公安工作的新思路、新舉措。

五是突出“黨建帶隊建”意識。黨的絕對領導，關鍵是要堅持黨要管黨、從嚴治黨，把各級黨組織建設得更加堅強有力，不斷提高黨的建設科學化水平。公安工作的特殊性決定了公安隊伍十分敏感，接觸社會面多、陰暗面多，面臨的誘惑也很多。要認真落實經常性思想政治工作制度，落實從嚴治警的各項制度規定，教育民警保持清醒頭腦，自覺增強鑒別力，管得住自己，經得起考驗。持之以恒地開展廉潔執法教育，改進執法方式，規范執法行為，嚴格執法監督。

公安部門在維護社會建設健康穩定發展中起著極其重要的作用，在建成小康社會的歷史征程中具有特殊的職責，能夠也必須大有所為。站在新的起點上，我們擔負的職責使命任重道遠。）

第三篇：做好新時期公安工作必須堅持執法為民

做好新時期公安工作必須堅持執法為民

通過學習中央領導同志的批示和***同志的報告、講話，深受啟發和教育。其中，體會最深的就是，批示、報告、講話中通篇貫穿著一條主線：做好新時期公安工作，必須堅持執法為民。堅持執法為民是公安機關貫徹落實十六大精神，踐行“三個代表”重要思想的切入點和結合點，對公安工作具有基礎性、統領性作用，是公安工作的靈魂和生命線。因此，如何踐行“三個代表”思想，真正做到執法為民，是新的歷史時期加強公安工作和隊伍建設必須解決的重大課題。

一、堅持執法為民是公安執法思想的一場革命，對公安事業發展具有里程碑意義 改革開放以來，我們黨將依法治國作為國家的根本方略，民主和法制建設取得了巨大成績。我省的公安法制也有了長足進展。但是，總體上看，我省的公安法制工作在整個公安工作中仍是一個薄弱環節，還存在不少問題。其中最大的問題就是在實際工作中忽略了或者沒有明確提出并認真解決“我們執法的權力從哪里來？我們為了誰執法？我們靠什么執法？”這些事關公安工作全局和工作方向的重大問題。這三個問題歸納起來就是執法的指導思想問題，而執法為民恰恰從理論和實踐的結合上回答了這三個問題。

（一）執法為民回答了“我們執法權力從哪里來”這一執法主體產生的根源和權力屬性問題。我們執法權力到底是從哪里來的？按照憲法的規定，我們手中的權力是公共權力，是人民的權力。從法理上說，我們權力的屬性是公權、民權，而非私權、部門權力。如果我們背離了執法為民，甚至把人民賦予我們的權力化為個人、部門的權力，這就顛倒了警察權力的源泉和屬性，人民就應該以其特有的方式收回權力。因此，公安工作必須堅持執法為民，這是公安執法工作的出發點和歸宿。

（二）執法為民回答了“我們為了誰執法”這一執法的目的和價值取向問題。我們必須深刻地認識到公安執法的最終目的和價值取向是要通過維護國家安全和社會秩序，進而維護最廣大人民的根本利益。如果我們執法的目的僅僅是為了象古代封建社會所說的“駕民”、“管民”、“治民”，或者是受利益驅動，濫用強制措施，侵犯人權，這就偏離了執法的目的，扭曲了執法的價值取向。因此，要解決公安執法中“為了誰”的問題，就必須堅持執法為民。

（三）執法為民回答了“我們靠什么執法”這一執法的依據和方式問題。我們靠什么執法，是靠領導旨意、朋友之情、家庭意見，或者是靠行政命令、上下級關系，還是靠法律、法規？答案是十分明確的，就是要靠法律、法規。嚴格執法，依法行政，這不僅是現代文明的標志，也是對執法者起碼的要求。

二、堅持執法為民必須轉變錯誤執法觀念，樹立正確執法意識

（一）破除重指示、輕法律的觀念，樹立對黨、國家和人民負責與對法律負責相統一的意識。法律是黨的政策和人民群眾根本利益的規范化、定型化，是黨和人民意志的集中體現。堅持對法律負責，確保嚴格公正文明執法，是真正對黨、對國家、對人民最大的負責。一些執法民警之所以不能嚴格公正文明執法，其中一個重要原因，就是只知道對長官、單位負責，而不懂得對法律負責，在工作中以權代法，權大于法，或者自覺不自覺搞地方保護主義、部門保護主義。因此，堅持執法為民,就必須破除重指示、輕法律的觀念。

（二）破除重處罰、輕服務的觀念，樹立嚴格執法與熱情服務相統一的意識。多年來，我們公安機關對執法中處罰手段的運用較重視，有的甚至錯誤的認為上限處罰或超限處罰就是嚴格執法，而對如何把處罰與教育相結合，把執法寓于服務之中考慮不多，甚至把嚴格執法與熱情服務對立起來。應該說，嚴格執法與熱情服務并不矛盾，嚴格執法是熱情服務的前提和基礎，熱情服務也是嚴格執法要達到的最終目的。

高德林

（三）破除重打擊、輕保護的觀念，樹立打擊犯罪與保護人權相統一的意識。當前，我們對違法犯罪行為的處罰比較到位，但對在具體執法工作中如何保護當事人特別是違法犯罪嫌疑人的合法權益重視得不夠。準確掌握法律政策界線，既要積極打擊各種違法犯罪，維護社會穩定，又要嚴格依法保護公民包括違法犯罪嫌疑人的合法權利，加強對違法犯罪行為人的教育、挽救，是法律對公安執法工作的基本要求。

（四）破除重權力、輕監督的觀念，樹立行使權力與接受監督相統一的意識。在具體工作中，我們對權力看得比較重，運用到位，但在行使權力時如何自覺接受監督做得不夠。耍特權，抖威風，濫用職權，特權思想，就是重權力、輕監督舊的執法觀念在執法活動中的表現。公安民警只有正確對待和行使手中的權力，自覺地為民盡責，才能真正為人民掌好權、用好權，造福于民。

（五）破除重公平、輕效率的觀念，樹立嚴格公正執法與提高執法效率相統一的意識。我們許多民警在工作中比較注重追求公平，力求案件辦得好，但對在工作中如何提高執法辦案效率重視不夠。有的基層民警為了追求所謂的“公平”，不惜違反法定辦案時限，超期羈押，嚴重侵犯公民的合法權益。還有的缺乏效率意識，管理手段落后，辦事程序繁瑣，效率低下。必須充分認識到，公平與效率是一個有機整體，在注重公平的同時必須重視效率。實現公平的前提是嚴格執法，而執法的效果在于及時、準確。提高執法效率也是實現公平的重要標志和內容。

（六）破除重實體、輕程序的觀念，樹立執行實體法與執行程序法相統一的意識。我們通過近幾年執法檢查發現，程序違法問題所占比例越來越大。必須清醒的認識到，只有程序的合法才能保證實體的公正，完備而良好的程序是制約權力的有效機制。嚴格執行程序法，就能彌補實體法控制權力的不足，達到權力與權利的平衡、實體合理性與形式合理性的統一，避免發生執法犯法的行為。同樣，嚴格執行程序法也是實現權利平等的基本前提，是樹立法律權威的重要保障。

三、堅持執法為民必須強化執法行為管理，規范執法活動

強化執法管理非常重要，盡量減少隨意、無序現象，是提高執法水平的一個重要方面。當前，我們對如何進一步按照職責分工，給民警的職位劃分執法的權限，明確責任，建立起嚴格的逐級負責的執法責任制，原則性強調的多些，而對具體執法民警、所、隊、科長的具體責任是什么，如何量化、細化，違犯了怎么處罰，規定的還不明確，操作性不強。解決上述問題，必須進一步規范執法活動，做好三個方面的工作：

（一）要規范執法文件。當前，一些單位擅自違法制訂出臺涉及公民、法人和其他組織合法權益的規范性文件，在規范性文件中違法設定行政處罰事項、行政強制措施、超越職權的行政許可事項。解決這個問題，首先，全省各級公安機關制定規范性文件，都必須遵循國家法制統一原則、除有法定依據或者國家另有規定以外，不得在規范性文件中設定行政處罰事項、行政強制措施、超越職權的行政許可、收費事項，或者其他應當由法律、法規、規章或者上級行政機關規定的事項。其次，各級公安法制部門要認真履行規范性文件的制定、審核、備案、監督管理的職能。再次，各業務部門在制訂規范性文件時要自覺主動接受法制部門的法律審核，認真聽取法制部門的意見和建議。

（二）要規范執法主體。當前，困擾公安執法中執法主體的一個突出問題就是有相當一部分民警根本不具備從事公安執法工作所必須的法律常識，一些不具備執法主體資格的合同制民警、聯防隊員等輔警人員也在執法。因此，規范執法主體首先要解決公安民警在執法活動中的法律資格的認證問題。要在普遍培訓的基礎上，對在執法崗位和不在執法崗位的民警加以區別，全面實行民警上崗執法法律資格考試認證制度，嚴格考試發證。對未取得上崗執法法律資格的，一律不得上崗執法。同時，要做好沒有執法主體資格人員的清理工作，確保執法主體的合法性。

（三）要規范執法行為。這是加強執法管理的重點。當前，在執法活動中職責任務不清，操作規程混亂，執法責任不明，隨意執法問題較為普遍。因此，首先要明確各級公安機關、業務部門、警種和每個執法民警的執法權限。其次，要按照不同的職責權限，針對不同的執法部門和崗位，制訂為達到各自目標所需的可操作性強的工作流程。再次，將執法責任量化、細化，分解到人。此外，我們還可以針對執法工作的實際問題，注意發現、培養和扶持規范執法的樣板和典型，號召廣大民警學習仿效，形成一種正面的規范執法的品牌效應,要通過這種品牌效應帶動和促進整個隊伍執法工作規范化水平的不斷提高。

四、堅持執法為民必須加強對執法行為監督制約，防止權力濫用近年來，我們采取多種形式加強了對執法權力的監督制約，但執法監督仍然是執法工作中的薄弱環節。主要表現為外部的監督強力不足，內部的監督合力不夠，已出臺的監督措施落實不到位。解決上述問題必須加強內外兩個方面的監督：

（一）積極拓寬外部監督渠道

一是主動接受國家權力機關的監督。要積極主動地向人大匯報工作，聽取意見，主動接受監督。二是主動接受檢法部門的監督。各級公安機關要對檢法部門在法律監督中指出的問題認真整改，并在舉一反三，完善各種執法措施，提高辦案質量上下工夫。三是主動接受新聞輿論監督。要建立新聞曝光案件追查制度、監督查處結果發布制度，實現發揮新聞輿論監督作用與促進公安機關提高整體執法水平的“雙贏”。四是主動接受人民群眾的監督。要通過主動受理和辦理好公民檢舉、揭發、控告案件，開展聽證活動，群眾評議公安執法工作等方式進一步加大群眾監督力度。

（二）強化內部執法監督力度

一是努力形成內部執法監督合力。為了加強監督，把有監督職能的部門整合起來，可以叫公安執法監察委員會，這樣執法監督就有個部門統領，就可以在內部形成黨委決策、各執法部門執行、監察委員會監督的格局，從而從制度上、體制上理順了內部監督體制。在此基礎上，法制、督察、紀檢監察、審計、人事和控申等要各司其職，各負其責，著重解決發現錯案易、追究執法過錯責任人的責任難的問題。

二是強化公安系統內的上下級監督，以確保警令暢通。目前，有的公安機關從地方利益出發，對上級公安機關的執法監督決定和命令，拖延執行，打折扣，甚至不執行，嚴重違反紀律，影響警令暢通。上級公安機關對下級公安機關的監督力度不夠、權威性不強，警令不暢固然有體制和立法上的原因，但其中一個更重要原因就是問責到位的工作制度落實不力，執法過錯責任追究不力，因此，各級公安機關必須按照《中華人民共和國人民警察法》的有關規定，制定完善一整套問責到位的工作制度，確保警令暢通。同時，要通過執法檢查、執法質量考核評議、查處重大執法過錯等多種途徑，加強對下級公安機關執法活動的指導、監督、檢查。

三是充分發揮法制部門的內部執法監督職能。各級公安法制部門要充分行使職權，加強事前、事中、事后監督，嚴格把關，要有效地開展對所有執法部門辦案、辦事各環節的監督，特別是對基層相對獨立的執法單位的執法行為進行重點監督。

五、堅持執法為民必須加強對執法者的教育培訓，提高執法能力

（一）要從思想教育入手,解決好各級領導和民警對人民群眾的感情問題。要有的放矢地開展宗旨觀念和群眾觀念教育，采取“思前、想后、換位思考”等方式，使廣大民警在靈魂深處真正打牢全心全意為人民服務的思想基礎。所謂“思前”，就是要對民警進行不忘本教育，使民警真正懂得人民是我們的衣食父母。不能因為我們是警察，就可以隨意欺壓百姓。所謂“想后”，就是要對民警進行人民群眾歷史作用教育，使民警真正認識到，只有順民意、謀民利，才能得到人民群眾的支持和擁護，才能立于不敗之地。所謂“換位思考”，就是要對民警進行人民群眾艱辛生活的感同身受教育，使民警真正看到，還有許多無錢、無勢、無助的社會弱勢群體，如果我們象他們那樣生活在社會底層，我們最需要什么樣的警察，最盼望什么樣的警察，最擔心什么樣的警察，最痛恨什么樣的警察。經常進行這樣的換位思考、換位工作，我們就會關愛百姓，真正打牢執法為民的思想基礎，就不會再去濫用權力，亂罰濫沒了。

（二）培養全體民警和領導對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德。良好的職業道德是嚴格執法的內在力量。各級公安機關要把道德教育納入法制教育的范疇,結合隊伍管理和執法實際,從點滴抓起,逐步形成對法律忠誠的信念，樹立良好的職業道德，為嚴格、公正、文明執法奠定堅實的思想基礎。

（三）有重點、分層次地開展培訓，不斷提高各級公安機關民警的執法能力。首先，要從一線執法民警抓起，提高民警依法辦案、辦事能力。其次，從所隊科長抓起,大力推行領導責任倒查制,實行一崗雙責,管人與管事相結合，責權利相統一，進一步提高所隊科長依法運用法律法規解決執法辦案中問題的能力。再次，從省、市公安領導機關抓起，提高依法決策、對下指導能力。省廳和市地兩級領導機關和領導干部要通過理論學習，提高戰略思維和理論思維能力；通過深入基層檢查、指導工作，調查研究，把所學理論、法律知識與實踐相結合，解決實際問題，提高依法決策指導能力，暢通警令，進一步增強上級公安機關對下級公安機關的統領力度。

第四篇：怎樣做好新形勢下的基層統戰工作

怎樣做好新形勢下的基層統戰工作

在到統戰部工作之前，我對統戰工作的認識比較模糊：認為統戰工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實在、重要。到統戰部工作后，經過一段時間的親身體驗，我對統戰工作特別是基層統戰工作有了一個新的認識：在新世紀新階段，統一戰線的地位和作用不是削弱了，而是加強了，基層統戰工作并不是無所事事、可有可無，做好新的歷史條件下的基層統戰工作使命光榮、任務艱巨。由于各種因素的影響，現在基層統戰工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢下的基層統戰工作呢？下面，我結合自己的工作實際談幾點粗淺的認識。

一、健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。現在統戰工作涉及的領域越來越廣，任務越來越重，但由于歷史的原因，基層統戰工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統戰工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。

一是構建大統戰格局。統一戰線工作涉及許多領域和部門，只有密切協作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構建大統戰工作格局，是推動全黨全社會共同做好統戰工作的必然要求。作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，統戰部必須充分發揮牽頭協調作用，主動與有關部門保持密切聯系，在戰略和政策上加強具體指導，在工作上加強組織協調，大力爭取其他部門對統戰工作的支持和配合。另外，要建立健全統戰工作領導小組、統戰工作聯席會議等組織體系和制度措施，明確職責，合理分工，并經常溝通情況、交換意見，形成統戰工作大家做的良好局面。

二是加強統戰部門自身建設。首先，要根據新的形勢任務要求，科學設置目標，合理安排工作，強化制度建設，規范工作流程，加強績效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式，加強對統戰干部的培訓，努力提高其業務水平和工作能力，建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新”的統戰干部隊伍；第三，要深入開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動，大力加強“摯友真情”機關品牌建設，在統戰系統進一步營造團結、和諧、發展、向上的良好氛圍，把統戰部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。

三是摸清統戰工作的底數。首先，要對黨和國家制定的統戰工作方針、政策、法律、法規等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統戰工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找準工作的的方向；第三，要對統戰成員特別是統戰代表人物進行認真的調查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實行動態管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。

二、立足本職、發揮優勢，服從并服務于黨和政府的中心工作。發展是黨執政興國的第一要務，也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統一戰線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想，把統戰工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統戰工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職，以服務大局的成效檢驗和衡量統戰工作的質量和水平，積極推動統一戰線在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮更大作用。

一是協調關系、化解矛盾，全面參與和諧社會建設。統一戰線的本質就是大團結、大聯合，在社會結構深刻變革，利益關系深刻調整，各種深層次矛盾不斷顯現的現階段，統戰部門要充分發揮協調關系，化解矛盾的功能，正確對待統戰成員的利益訴求，暢通利益表達渠道，建立健全照顧同盟者利益機制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發展的成果，進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，為經濟社會發展提供一個穩定的社會環境和廣泛而強大的力量支持。

二是發揮優勢、聯系實際，大力開展調研工作。發揮統一戰線“人才薈萃，智力密集”的優勢，組織各民主黨派、統戰團體緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會等經濟社會發展的重點、難點問題，結合本區域實際，大力開展聯合調研和專業調研，在調查研究基礎上，提出有價值的意見建議，為黨委、政府的科學決策提供參考。

三是完善措施、加強服務，努力做好非公有制經濟工作。在新的歷史條件下，非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大，要進一步完善工商聯的民間商會職能，努力拓寬服務渠道，創新服務手段，提高服務水平，及時幫助非公有制企業解決發展中遇到的困難，切實維護非公企業的合法權益；要注意引導非公有制企業牢固樹立科學發展觀，在實施品牌戰略、加快自主創新、推動產業集群、樹立誠信形象、促進行業發展等方面發揮積極作用，促進非公有制經濟持續快速健康發展。

四是夯實基礎、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統一戰線具有聯系廣泛的優勢，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內外有聯系的統一戰線成員建檔立冊，建立健全招商引資“人才資源庫”；不斷加強與有關部門的聯系溝通，建立健全招商引資“項目資源庫”，切實做好招商引資的基礎性工作。積極爭取上級業務機關和社會各方面的支持，采取“走出去、請進來”等方式，努力拓寬招商引資的渠道，為本區域的經濟社會發展招商引資、招才引智。

三、著眼長遠、培養人物，促進統戰工作的可持續發展。只有努力建設一支高素質的統戰代表人物隊伍，形成人才輩出、活力迸發的新局面，統一戰線才能實現可持續發展，統一戰線的優良傳統才能代代相傳，黨的執政基礎才會更加鞏固。

一是研究和把握新一代統戰代表人物的成長規律。隨著社會主義市場經濟的發展，黨外人才分布的領域越來越寬，人們的價值觀念和判斷標準日益多樣。因此，必須對新一代統戰代表人物的成長規律進行認真的調查研究，把統戰代表人物的培養選拔作為一項長期任務，從長計議，從早抓起，切實增強培養選拔工作的針對性、系統性和科學性。

二是建立統戰代表人物動態管理機制。掌握人物的基本情況，是做好黨外代表人物工作的基礎。要從基礎做起，建立健全統一戰線各界代表人物和后備隊伍的基本數據庫，實行動態管理，并借鑒對非公有制經濟代表人物進行綜合評價的辦法，建立完善不同界別的評估評價體系。

三是加強對統戰代表人物的教育培養。要突出政治標準，科學設置培訓內容，充分利用參觀考察、聯系交友、例會學習和培訓班等方式，不斷強化對統戰代表人物的教育培養，幫助統戰代表人士不斷提高業務素質和道德修養，使他們真正成為政治上靠得住、學識上有造詣、品行上能服眾、對社會有貢獻的代表人物。

四是做好對統戰代表人物的政治安排。要按照使用也是培養、使用就是鍛煉的思路，堅持政治標準，嚴格把關，認真做好與黨同心同德，有威望、有貢獻的統戰代表人物的政治安排和實職安排工作，在照顧了同盟者的利益的同時，又能起到很好的導向作用。

五是做好對統戰代表人物的服務工作。要進一步端正思想，把做好為統一戰線各界群眾服務工作擺到更加突出的位置，通過服務建立聯系，增進感情，了解情況，掌握動態，把握走向，從而更有針對性地做好對統戰代表人物的教育引導工作。

六是拓展統戰代表人物的選拔范圍。要拓寬選人的視野，把新的社會階層作為新的著力點，加緊研究落實“以社團為紐帶，以社區為依托，以網絡為媒介，以活動為抓手”的具體措施，抓好對新的社會階層人物的教育引導，引導他們愛國、敬業、誠信、守法、貢獻，自覺承擔社會責任。

第五篇：怎樣做好新形勢下的基層統戰工作

文章標題：怎樣做好新形勢下的基層統戰工作

在到統戰部工作之前，我對統戰工作的認識比較模糊：認為統戰工作比較虛，且主要是上面的事，不如政府的工作實在、重要。到統戰部工作后，經過一段時間的親身體驗，我對統戰工作特別是基層統戰工作有了一個新的認識：在新世紀新階段，統一戰線的地位和作用不是削弱了，而是加強了，基層統戰工作并不是無所事

事、可有可無，做好新的歷史條件下的基層統戰工作使命光榮、任務艱巨。由于各種因素的影響，現在基層統戰工作的開展還不是十分盡如人意，那么如何才能做好新形勢下的基層統戰工作呢？下面，我結合自己的工作實際談幾點粗淺的認識。

一、健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。現在統戰工作涉及的領域越來越廣，任務越來越重，但由于歷史的原因，基層統戰工作的基礎還比較薄弱，影響了工作的深入開展。要想做好新形勢下的基層統戰工作，就必須健全制度、完善措施，全面夯實工作基礎。

一是構建大統戰格局。統一戰線工作涉及許多領域和部門，只有密切協作、形成合力，才能共同做好工作。因此，構建大統戰工作格局，是推動全黨全社會共同做好統戰工作的必然要求。作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，統戰部必須充分發揮牽頭協調作用，主動與有關部門保持密切聯系，在戰略和政策上加強具體指導，在工作上加強組織協調，大力爭取其他部門對統戰工作的支持和配合。另外，要建立健全統戰工作領導小組、統戰工作聯席會議等組織體系和制度措施，明確職責，合理分工，并經常溝通情況、交換意見，形成統戰工作大家做的良好局面。

二是加強統戰部門自身建設。首先，要根據新的形勢任務要求，科學設置目標，合理安排工作，強化制度建設，規范工作流程，加強績效考核，提高工作效率；其次，要通過外出學習、實踐鍛煉等多種形式，加強對統戰干部的培訓，努力提高其業務水平和工作能力，建設一支“勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創新”的統戰干部隊伍；第三，要深入開展“樹統戰干部形象、建黨外人士之家”活動，大力加強“摯友真情”機關品牌建設，在統戰系統進一步營造團結、和諧、發展、向上的良好氛圍，把統戰部建設成為深受黨外人士歡迎的黨委職能部門。

三是摸清統戰工作的底數。首先，要對黨和國家制定的統戰工作方針、政策、法律、法規等進行認真的梳理，吃透上級的精神；其次，要對基層統戰工作面臨的形勢、任務等進行認真的分析，找準工作的的方向；第三，要對統戰成員特別是統戰代表人物進行認真的調查摸底，并為其建立檔案，定期更新，實行動態管理，真正做到底子清、情況明，為做好工作打下良好基礎。

二、立足本職、發揮優勢，服從并服務于黨和政府的中心工作。發展是黨執政興國的第一要務，也是統一戰線各界人士團結奮斗的第一要務。在新的歷史條件下，統一戰線要想有所作為，就必須牢固樹立為黨和政府的中心任務服務的思想，把統戰工作放到黨和政府工作的大局中去思考，努力使統戰工作與黨和政府的中心工作同頻共振，真正做到在圍繞中心中定位，在服務大局中盡職，以服務大局的成效檢驗和衡量統戰工作的質量和水平，積極推動統一戰線在服務社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中發揮更大作用。

一是協調關系、化解矛盾，全面參與和諧社會建設。統一戰線的本質就是大團結、大聯合，在社會結構深刻變革，利益關系深刻調整，各種深層次矛盾不斷顯現的現階段，統戰部門要充分發揮協調關系，化解矛盾的功能，正確對待統戰成員的利益訴求，暢通利益表達渠道，建立健全照顧同盟者利益機制，幫助黨和政府多做體察民情、了解民心、反映民意的工作，使各階層共享改革發展的成果，進一步促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系的和諧，為經濟社會發展提供一個穩定的社會環境和廣泛而強大的力量支持。

二是發揮優勢、聯系實際，大力開展調研工作。發揮統一戰線“人才薈萃，智力密集”的優勢，組織各民主黨派、統戰團體緊緊圍繞落實科學發展觀、構建和諧社會等經濟社會發展的重點、難點問題，結合本區域實際，大力開展聯合調研和專業調研，在調查研究基礎上，提出有價值的意見建議，為黨委、政府的科學決策提供參考。

三是完善措施、加強服務，努力做好非公有制經濟工作。在新的歷史條件下，非公有制經濟在國民經濟中占的比重越來越大，要進一步完善工商聯的民間商會職能，努力拓寬服務渠道，創新服務手段，提高服務水平，及時幫助非公有制企業解決發展中遇到的困難，切實維護非公企業的合法權益；要注意引導非公有制企業牢固樹立科學發展觀，在實施品牌戰略、加快自主創新、推動產業集群、樹立誠信形象、促進行業發展等方面發揮積極作用，促進非公有制經濟持續快速健康發展。

四是夯實基礎、拓寬思路，積極參與招商引資工作。統一戰線具有聯系廣泛的優勢，在招商引資、招才引智上能夠大有作為。要為同海內外有聯系的統一戰線成員建檔立冊