第一篇:怎樣做好新形勢下農村工作
民主生活會發言提綱
根據市紀委、組織部通知要求,參加本次民主生活會,以上各位領導的發言,全面總結了我們鎮,在市委、市政府的領導下,充分發揮自身獨特的優勢,領導全鎮人民高點定位、團結進取,在做大做強鎮域經濟、社會主義新農村建設和建設和諧社會等方面所取得的成績。之所以在各項工作中能夠得心應手,除了有市委市政府的正確領導外,關鍵是有“事業心、公正心、關愛心”的好班長;有一個“團結、和諧、民主”的領導班子;有一支“紀律嚴明、作風扎實、吃苦耐勞”的機關干部隊伍。借此機會我把一年來的思想、工作情況以及存在的問題進行認真的剖析,請領導和同志們批評指正。
一、自覺加強學習,努力提高思想政治理論水平
(一)加強理論學習。首先深入學習、領會黨的十七大及十七屆五中全會以來中央及省市對轉變經濟發展方式的一系列決策部署,加快推進“四個突破”,開展 “創先爭優”活動,“積極轉方式、精心調結構”大討論活動,進一步樹立了“利為民所謀,權為民所用”的主旨意識。其次結合黨員干部教育培訓工作以及公務員學習,特別是在鞏固第三批深入學習實踐科學發展觀活動中,堅持自學和參加集中學習相結合,在日常工作中采取學用結合的原則,用理論來指導工作,真正達到學以至用。
(二)加強自律建設。對照《黨員領導干部廉潔從政若干
1準則》規定的52個不準和黨政領導干部選拔任用工作四項監督制度的要求,認真查擺自身存在的問題,從嚴規范自身行為,正確對待手中的權利,做到了踏實做事、清白做人、公正做官。牢固樹立大局意識,服從組織分配,在思想上、行動上同黨的各級組織保持高度一致性。努力做到講政治、講原則、講大局、講黨性。工作中做到大事講原則、小事講風格,嚴格照章辦事,以集體利益為重,始終保持在思想上純潔,政治立場上堅定。
二、立足本職,轉變工作作風,扎實做好分管工作
圍繞如何做好本職工作,能夠發揚抓實抓細、務求實效的工作作風,重點抓了以下幾方面的工作:
管理區工作:
(一)樹立科學發展觀,為構建和諧社會盡自己所能,推動轄區社會穩定、經濟發展。
1、抓班子強隊伍。今年以來,重點抓了農村的班子建設。二是加強對村一把手的考察培養和日常的教育管理。通過日常的學習教育培養增強他們為民辦事的工作熱情。
2、抓穩定促和諧。穩定是基礎,沒有穩定的工作環境,發展就是一句空話。工作中我們突出“穩”字當頭,對于問題不回避,力爭做到早發現、早處理,確保大事不出鎮,小事不出村。
3、抓工作促發展。在日常的工作中,我們重點抓了以下幾方面:(1)在春秋兩季的護林防火、夏季的防汛工作以及計劃生育工作中,嚴格落實考核機制,加大處罰力度,堅持責任到人,誰分管誰負責。確保了這幾項工作全年無事故。
(2)抓惠農政策的落實工作。在新型農村合作醫療、農村養老保險和蘋果政策性保險的發動工作中,通過廣泛宣傳和政策的講解到位。全區這三項工作都取得了很好的效果,使大多數的群眾享受到了黨的惠農政策帶來的實惠。
三、存在的問題
工作雖然取得了一定的成績,但是還存在不少問題,歸納起來主要有以下幾方面:
(一)知識結構單一,理論水平低。有的只限于一知半解,尤其是涉農政策方面,在面對農村群眾提出的問題有時很尷尬。
(二)思想解放程度不夠。自己作為一名相對年輕的鄉 鎮干部,在適應形勢上不夠及時,缺少新思路,沒能真正達到與時俱進,指導思想是不求有功,但求無過。在一定程度上影響了工作的開展。
(三)工作作風上不夠扎實。在管區工作方面,我們區 三個人,存在著依賴心理,對于一些日常的工作,主要是靠給兩名副區長。明顯得減少了下鄉的次數。組織工作中,依賴于政工助理,對于上面的通知只限于交待一下,一般都由他來處理,影響了業務的熟練程度。
(四)服務群眾工作做的不夠。由于下鄉次數的減少,對群眾的所需所想,了解不及時,不能把他們的所盼第一時間送達給他們。拉大了干群之間的距離。
四、整改措施
(一)進一步解放思想,根據科學發展觀的要求,本著查漏補缺的原則,及時進行整改,在工作中堅持立說立行,不斷加強黨性鍛煉,進一步樹立黨的先進性意識和大局意識。在處理管區工作中,做到勤下鄉,常下鄉,進一步密切同群眾的聯系,為群眾服好務。讓群眾真正體會到科學發展觀帶來的看得見,摸得著的實惠。
(二)在工作作風上,注重自身建設,強化宗旨觀念。按
照立黨為公、執政為民的要求,努力培養和提高自己各方面的水平。積極轉變工作作風,力爭克服工作上的漂浮現象,不搞形式主義。
五、今后努力的方向
(一)繼續加強學習,進一步提高思想、政治等綜合素質。在學習的同時,結合實際,把學習的深度、廣度進一步拓寬,用過硬的理論來指導自己的工作實踐。
(二)進一步樹立全局和服務意識。今后要盡快適應形勢,轉變職能,為群眾服好務,在辦實事上下工夫。
(三)進一步解放思想。克服畏難發愁情緒,牢固樹立科學發展觀,創新思路高點定位。工作中要膽子大一點,步子快一點。腳踏實地干好各項工作。為建設社會主義新農村盡自己所能。
以上的匯報不當之處請領導和同志們批評指證。
第二篇:新形勢下如何做好農村工作 文檔
新形勢下如何做好農村工作
周赟婕
告別校園走向社會,來到了山青水秀的陡水湖畔,開始了自己人生新的征途--做一名合格的農村基層干部。
初來乍到,面對秀麗的湖光山色,一切都覺得那么新鮮、那么美好;而作為一名選拔生公務員,又倍感重任在肩,惟恐辜負組織的期望和重托。扎根農村,做好農村工作,力爭在農村這片廣闊的天地里展施才華,有所作為,已成為自己當前奮斗的目標。新形勢下如何做好農村工作呢?這是廣大農村基層干部面臨的重大課題,更是我們選拔生公務員必須面對的新課題。從離開校門那一刻起,我就把眼光投向了農村的大好河山。我想,農村是廣闊天地,大有作為,更有利于大學生鍛煉成長。海闊憑魚躍,天高任鳥飛,農村的沃土正是選拔生成長的搖藍。今天,自己的愿望得已實現,面對的問題就是如何做好農村工作。作為一名剛到崗的新農民,對當前農村特別是陡水的社會經濟狀況還缺乏感性認識,對當地的鄉情民意也缺乏調查研究,對當地新農村建設的宏偉規劃也不甚明了,因而只能談幾點個人的打算。
首先要堅定信念,扎根農村,為新農村建設奉獻力量。正因為選擇了農村,就要在農村有所作為。不管今后遇到多少困難,扎根農村的思想不動搖,在農村創業績的決心不松懈。
其次要加強學習,提高自身素質。要甘當小學生,虛心向基
層干部學習,向農民學習,使自己早日成為一名合格的農村干部,合格的公務員。
三是模范遵守黨在農村的各項方針政策,宣傳黨的方針政策,宣講科技知識,努力踐行科學發展觀,積極投身“三送”活動中,把黨的政策變為廣大群眾的自覺行動。
四是密切聯系群眾,深入群眾,搞好調查研究。自覺同農民交朋友,了解村情民意,同農村干部和群眾一起研討致富奔小康的路子,加快社會主義新農村建設步伐。
五是勇于吃苦耐勞,不畏艱苦,不怕困難,刻苦鉆研農業科學知識,掌握農業生產技術。同村干部團結在一起,搞好村民自治組織建設,自覺接受村民評議和監督,把村級組織建設成為上級放心、群眾信賴的好班子。
六是確立強烈的事業心和高度的責任感,深入一線調研,為陡水的經濟社會發展謀力,向鎮黨委、政府提交調研報告。加強請示匯報,盡心盡職完成鎮領導交辦的任務,各項工作均要站前列,決不拖后腿。
真正要把農村工作做好確實不容易,農村干部任重而道遠,大學選拔生更是責無旁貸。今天我選擇了這條路,一定會堅定不移地走下去。我相信,在農村廣闊天地里經風雨,見世面,刻苦磨煉,奮力拼搏,一定能同基層干部和廣大農民一道,開創新村新天地。
第三篇:新形勢下做好農村工作心得體會
打牢基礎 抓好經濟建設——**鄉人民政府鄉長 改革開放三十年,神州大地掀起了翻天覆地的變化,成就舉世矚目,經濟社會繁榮發展。作為出生在六十年代的人,這種變化伴隨著我們的成長和發展,我們經歷和見證了這一場巨變。如今,農村生產生活條件已經今非昔比,黨的支農、惠農政策日漸完善,各項建設如火如荼。
新時期,制度化、規范化、服務化成為新的要求。新形勢下,工作方法、工作重點必然有所變化。鄉鎮干部必須學會并善于做好思想教育工作,把行政命令式的工作方法轉變為以教育引導、主動服務為主的工作方法,努力做好新時期的農民群眾工作。
新時期、新形勢下,思想作風、工作作風必須轉變,服務意識、工作能力必須提高。作為農村基層領導,一定要有強烈的創新意識。發展在于創新,創新才能促進發展,人云亦云,一成不變的工作方法,只能算是完成工作,而不是很好的完成工作。創新包括工作態度、工作方法、發展途徑、發展模式的創新。必須立足實際,按照市場經濟的要求,發揮本地優勢,提高農民收入。
新形勢下,雖然群眾工作多種多樣,工作方法也是多種多樣,但我認為,放在頭條的還是發展。經濟發展是其他各項工作發展的基礎,必須想盡辦法,提供有利條件,促進農村經濟持續、快速、健康發展。
一是要打牢發展基礎,搞好基礎設施建設。對于大多數農民來說,農業仍是其致富途徑。農業基礎設施的作用十分明顯,設施落后,產業化、科技化、規范化發展就難以施行,也是難以實現,農民收入的提高也難以實現。首先要抓好水利建設,解決人畜飲水和農業用水問題。積極尋找水源,建設水利設施,加強原有水利設施的管理,是我們應當做好的工作。水是生命之源,沒有水,就沒有生命。要改變靠天吃飯的狀態,必然要解決用水問題。其次,要搞好農村公路建設和維護。由于公路不暢,許多產業受阻,許多項目不能實施,而人們的出行也很不方便。目前,我們的農村公路,雖然大多已經修通,但維護和管理十分滯后,路面狀況十分差,安全隱患突出,同時,很多道路在雨季不能通行。再次,要搞好扶貧開發、落實好扶貧項目。
二是要搞好產業規劃,做好政策扶持。產業化是農業的出路,也是農民致富的重要途徑,每個地方都重視產業的發展。然而,產業化也有兩面性,符合實際情況的項目,農民致富;反之,背離客觀實際的項目,只能坑害百姓。所以,一個產業是否合適,在發展就應當做好調查,做好規劃。產業規劃要解決種什么,在哪里種,怎么管理,怎么支持,怎樣與全局的產業布局相適應的問題。例如,烤煙發展規劃,我們就要解決在那幾個村種,具體是哪些農戶,有沒有效益,技術和自然條件是否有保障,會不會與全鄉其他產業沖突等等問題。
三是要搞好科技推廣,做好技術支持。有了車,有了人,但沒有技術,車同樣不會動。產業發展,經濟建設就像一輛車,需要人和技術來推動它。目前,我們在農業科技推廣,科技應用上作了一些嘗試,收效很明顯,但還是存在著技術不過硬,不夠專業的問題。首先,推廣科技的技術人員必須有過硬的技術,我覺得應該多舉行一些行之有效的科技培訓,讓我們農村的農業技術人員有強的技術、專業的技術。其次,要注意推廣方式的創新。根據實際情況,我們應當采取不同的方式方法來推廣科技運用,有的使用教材,有的采取講座形式,有的呢就要手把手的教,這都是值得探索的東西。再次,要有制度保障。
四是要擴充就業途徑,轉移農民就業。現在我們的農村,有很大一部分人,在農閑的時候無事可干,很多人力資源就這么浪費了,不但對經濟無利,而且還拖后腿。但是,同時存在的還有另一個問題,就是閑著的人,實際上是不敢或者沒有能力外出賺錢的人。
第四篇:新形勢下做好農村工作心得體會
打牢基礎 抓好經濟建設——新形勢下做好農村工作心得體會
**鄉人民政府鄉長
改革開放三十年,神州大地掀起了翻天覆地的變化,成就舉世矚目,經濟社會繁榮發展。作為出生在六十年代的人,這種變化伴隨著我們的成長和發展,我們經歷和見證了這一場巨變。如今,農村生產生活條件已經今非昔比,黨的支農、惠農政策日漸完善,各項建設
如火如荼。然而,這種形勢,這種變化,這種發展趨勢,也給我們農村基層工作提出了更新、更高的要求。
新時期,制度化、規范化、服務化成為新的要求。新形勢下,工作方法、工作重點必然有所變化。鄉鎮干部必須學會并善于做好思想教育工作,把行政命令式的工作方法轉變為以教育引導、主動服務為主的工作方法,努力做好新時期的農民群眾工作。我們必須善于和樂于做好群眾工作,牢記宗旨意識,充滿感情,深入基層,調查研究,實事求是,科學發展;必須為民所想,為民所思,從一個普通農民的角度看待農村工作,從農民的需要出發,做好農村工作。
新時期、新形勢下,思想作風、工作作風必須轉變,服務意識、工作能力必須提高。作為農村基層領導,一定要有強烈的創新意識。發展在于創新,創新才能促進發展,人云亦云,一成不變的工作方法,只能算是完成工作,而不是很好的完成工作。創新包括工作態度、工作方法、發展途徑、發展模式的創新。必須立足實際,按照市場經濟的要求,發揮本地優勢,提高農民收入。近年來,有的地方以資源獲得發展,有的地方以特色獲得發展,有的地方區位優勢獲得發展,這些都充分發揮了自身優勢,提高自身競爭力,所以獲得成功。
新形勢下,雖然群眾工作多種多樣,工作方法也是多種多樣,但我認為,放在頭條的還是發展。經濟發展是其他各項工作發展的基礎,必須想盡辦法,提供有利條件,促進農村經濟持續、快速、健康發展。結合我鄉情況,我認為應當從以下幾個方面入手。
一是要打牢發展基礎,搞好基礎設施建設。對于大多數農民來說,農業仍是其致富途徑。農業基礎設施的作用十分明顯,設施落后,產業化、科技化、規范化發展就難以施行,也是難以實現,農民收入的提高也難以實現。首先要抓好水利建設,解決人畜飲水和農業用水問題。積極尋找水源,建設水利設施,加強原有水利設施的管理,是我們應當做好的工作。水是生命之源,沒有水,就沒有生命。要改變靠天吃飯的狀態,必然要解決用水問題。其次,要搞好農村公路建設和維護。由于公路不暢,許多產業受阻,許多項目不能實施,而人們的出行也很不方便。目前,我們的農村公路,雖然大多已經修通,但維護和管理十分滯后,路面狀況十分差,安全隱患突出,同時,很多道路在雨季不能通行。再次,要搞好扶貧開發、落實好扶貧項目。近年來,整村推進、“白玉蘭”工程、片區開發工程等一批扶貧項目,很好的解決了項目區群眾的相應問題,廣泛受到歡迎,我們必須爭取更多資金,投入扶貧開發。
二是要搞好產業規劃,做好政策扶持。產業化是農業的出路,也是農民致富的重要途徑,每個地方都重視產業的發展。然而,產業化也有兩面性,符合實際情況的項目,農民致富;反之,背離客觀實際的項目,只能坑害百姓。所以,一個產業是否合適,在發展就應當做好調查,做好規劃。產業規劃要解決種什么,在哪里種,怎么管理,怎么支持,怎樣與全局的產業布局相適應的問題。例如,烤煙發展規劃,我們就要解決在那幾個村種,具體是哪些農戶,有沒有效益,技術和自然條件是否有保障,會不會與全鄉其他產業沖突等等問題。產業選擇,產業規劃合理的同時,還要做好服務,包括政策服務和技術服務,既然做,就一定要全力支持,全力做好,力保成功,對于我們貧困落后山區,底子薄,農民群眾科技文化素質偏低,政策扶持是必不可少的。
三是要搞好科技推廣,做好技術支持。有了車,有了人,但沒有技術,車同樣不會動。產業發展,經濟建設就像一輛車,需要人和技術來推動它。目前,我們在農業科技推廣,科技應用上作了一些嘗試,收效很明顯,但還是存在著技術不過硬,不夠專業的問題。首先,推廣科技的技術人員必須有過硬的技術,我覺得應該多舉行一些行之有效的科技培訓,讓我們農村的農業技術人員有強的技術、專業的技術。其次,要注意推廣方式的創新。根據實際情況,我們應當采取不同的方式方法來推廣科技運用,有的使用教材,有的采取講座形式,有的呢就要手把手的教,這都是值得探索的東西。再次,要有制度保障。一個良好的制度,就像一個良好的習慣一樣,具有巨大的作用,我們必須建立和健全農業科技運用的制度保障。
四是要擴充就業途徑,轉移農民就業。現在我們的農村,有很大一部分人,在農閑的時候無事可干,很多人力資源就這么浪費了,不但對經濟無利,而且還拖后腿。但是,同時存在的還有另一個問題,就是閑著的人,實際上是不敢或者沒有能力外出賺錢的人。所以,開發這樣的資源也是困難重重。這就要求我們以實事求是,科學發展的觀念,去探索,去調研,去開發,一旦這些問題解決了,這部分群眾的生產生活將會有更大的發展。
五是要抓好基層機關自身建設,提高服務群眾的能力。要進一步轉變觀念,轉變機關作風,提高行政效率,全力創建“務實、高效、廉潔”的政府。著重做到四個轉變:一是由強制型向說服型轉變。鄉鎮干部必須學會善于做思想教育工
作,把行政命令式的工作方法轉變為以教育引導、主動服務為主的工作方法,努力做好新時期的農民群眾工作。二是由盲從型向規范型轉變。依法行政是新時期對基層干部的必然要求,也是衡量干部工作的重要標準。同時,由于農村普法工作的深入開展,廣大農民群眾的法律意識也大大增強。因此,廣大鄉鎮干部要迅速提高依法治鄉的水平,逐步把基層工作納入法制化、科學化、規范化的軌道。三是由領導型向服務型轉變。鄉鎮干部的主要職責是為民服務,為民辦事。因此,鄉鎮干部必須集中精力為民服務,積極投入經濟建設主戰場,發展農村經濟。四是由封閉型向公開型轉變。鄉鎮干部只有樹立公正廉明的形象,才有說服力、感染力、號召力,才能更好地與群眾打成一片,充分調動農民群眾的積極性,促進農村各項事業的發展。
群眾工作任重道遠,農村改革方興未艾。我們要時刻保持與時俱進,實事求是,真抓實干,銳意進取的精神,牢記全心全意為人民服務的宗旨,開拓創新,勇于實踐,不斷探索農群眾工作的方法、途徑,以全新的視角,全新的理念,做好農村工作。我相信,只要我們緊跟黨中央、國務院和各級政府的步伐,一定能把群眾的事辦好,把農村的事辦好。
第五篇:關于做好新形勢下農村工作的思考
關于做好新形勢下農村工作的思考
怎樣當好一名村干部
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小村官大作用,小職位大作為,小角色大舞臺,村干部承擔著在農村各項政策的落實,承擔著上傳下達、發展農村經濟的重任,有著不可替代的作用。因此,有一支素質高、作風正、能力強、勇挑重擔的村干部隊伍非常重要。但是,當前村干部政治立場不夠堅定;有的村干部政策理論水平不高,工作思路不清,創新意識不強,群眾威信低;有的村干部缺乏新形勢下駕馭農村工作全局的能力;有的致富帶富能力差;有的辦事不公,個別有違反財經紀律的行為,財務管理混亂;再就是個別村班子不團結、搞內訌,新老班子矛盾沖突等等,這些問題雖不是普遍問題,但不抓緊解決,勢必影響整體,影響大局。因此,必須大力提升村干部隊伍的素質,提高新一屆“兩委”在新形勢下駕馭農村工作的能力,為縣域、鎮域經濟發展提供強有力的組織保障。
一、新時期村干部要具有六種意識
1、組織意識。村干部這個崗位,代表著組織形象。不管你原來干什么,從現在開始,原來可以說的話、可以辦的事現在有的可能就不能說、不能辦,管住自己的嘴,管住自己的腿。進了這個門,就得上對組織負責,下對老百姓負責。要有組織觀念,要懂得黨的組織原則,下級服從上級,全黨服從中央。要有服從意識,有的村干部只聽一個人的,這不叫組織原則,應該無條件地服從上級決策和工作部署,不能搞上有政策,下有對策。
2、大局意識。當村干部站位要高,觀念要新,不能等同于一般老百姓,想事、做事要從大局著想,看事要拋棄個人意識、小農意識,樹立大局意識,要站在全村、全鎮、乃至全縣的角度考慮問題。個人利益、全村利益都要服從于全縣大局利益,要跟上全縣發展的步伐,不僅自己要顧全大局,還得要教育引導群眾顧全大局。
3、團結意識。首先班子要團結,干不好工作是能力問題,處不好關系是做人問題,在一起搭班子、一起工作是緣分,所以我們要珍惜,要留下和諧,不要留下矛盾。胡錦濤總書記說過“不動搖、不懈怠、不折騰”,一個國家如此,一個家庭、一個村也一樣,只要是為了村上的發展,為老百姓好,誰說的對就聽誰的,不要爭這個爭那個,要互相包容理解。有一句俗話說得好“互相補臺,好戲連臺”、“相互拆臺、一起垮臺”。要強強聯合,合作共贏。其次是村黨支部書記要用好人,班子成員要各司其職,互相配合。用人之道關鍵在信任,發揮每個人工作的積極性,“天生我材必有用”,用人一計之長沒有不可以用的人,用人之短無人可用。尺有所短,寸有所長,要吸取教訓,心往一處想,勁往一處 使。第三、團結村內外各階層人員,對已退下去的村干部要高看一眼,厚愛一層。要胸襟寬廣一些,肚量大一些,原來有隔閡,不能打擊報復。要學會團結對立面,否則你就是一個不稱職的干部。把敵人變成朋友非常難,要把朋友變成敵人非常容易,做官做事先做人,人做不好什么也不行,在社會上要站的住腳。第四,團結老黨員、老干部、紅白理事會和小老板,這些人就是你的新聞發言人,能夠幫你取得各階層人員對工作的支持和理解。
4、廉潔意識。一是公私分明,不能左邊條子,右邊錢,開發樓盤到底是公家的、私人的,不能假公濟私,“君子愛財取之有道”,要增加透明度。二是要利用好村干部公共資源,要多為村上、老百姓謀福利,不能光把這種資源為己所用,成為為自己謀利的工具,要做到不該拿的不拿,要利用這個資源多為村上增加積累,為群眾謀取最大的利益。三是會計要把好關,利用好會計的監督作用,會計要出好主意,保護好村干部,不能縱容村干部犯錯誤。四是建章立制。進一步完善農村財務管理和“村財鎮代管村用”制度,要把村級財務活動全部納入視野,大額資金的使用要規范,從源頭整治,搞好監督。下半年對村上有開發項目、有收入的村,進行一次全面審計,公開透明賬目,還干部一個清白,給老百姓一個明白。
5、民主意識。當今社會,群眾參政議政的民主意識不 斷提高,村干部現在開始就應該為三年后選舉做準備,干實事,讓老百姓認可,否則到時候就被動。一是大事議政制度的落實,實行“三議一行一監督”工作機制。三議一行一監督就是:村黨支部提議,兩委會商議,村民代表大會決議,村委會執行,監督小組監督,規范村級議事規則,減少拍腦門,一個人說了算。二是村務公開,定期定時,讓老百姓有知情權,減少誤會。群眾天天想知道村上還有多少錢,錢是怎么花的,你就是不讓他明白,時間長了,造成瞎猜疑、甚至產生負面影響。三是關注輿情,關注網絡。網絡、微博、貼吧,一是利用,再一個就是應對好。反應對的我們要利用好,該辦的辦,該解決的解決,成為了解民意、關注民生的一個途徑;對于反映問題與事實不符合的,應該積極回應,澄清事實。
6、宗旨意識。黨的宗旨,就是立黨為公,執政為民,全心全意為人民服務。要想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需。黨的優良作風是從群眾中來,到群眾中去,這是基層干部必須做到的,要解決一家一戶辦不了的急難盼愿問題,做到勤政為民,多干對老百姓有利的事。
二、新時期的村干部要提高四種能力
1、組織協調能力。離開了協調,寸步難行。要處理好上下左右的關系,對上要和黨委政府職能部門搞好溝通協調,沒錢的村要靠協調各部門幫扶項目、資金,給村上干點 事只能靠跑辦。錢、項目給誰都行,誰主動、誰協調能力強給誰,這是事實。對下要和老百姓處好關系,取得支持,左右村與村之間、班子成員之間、鄰里之間等等均要協調好關系。
2、致富帶富的能力。“火車跑得快,全憑車頭帶”,作為村干部必須提高致富帶富的能力。有句話說的好:“自己不會富,不能當干部”;“只會自己富,不是好干部”;“帶領大家富,才是好干部”。作為村干部觀念要新,思路頭腦要活,一個村和一家子過日子一樣,不能沒底沒數。村干部能力體現在,一是增加集體積累,二是增加農民收入,三是提高了村民的福利,達到這三點,你就是一個合格的村干部。
3、維護穩定的能力。為官一任,穩定一方,發展一方。要做到守土有責,穩定地盤,天天亂哄哄,都是告狀的,還有什么心思謀發展。矛盾無處不有,無處不在,中國現在正處在轉型期,各種利益訴求,各種矛盾集中暴發,政府承擔著前所未有的信訪壓力。中國用了30多年的時間走了西方國家幾百年的路程,所以有矛盾也是正常的,造成上訪的原因也很復雜。干部跟不上形勢了,老辦法不頂用,新辦法不會用,硬辦法不能用,軟辦法不管用。做好新形勢下的信訪穩定工作,一是要正視矛盾,不回避矛盾,不推不拖不搡。拖最可怕,小事拖大,大事拖炸,要把握解決矛盾的最佳機 遇,要做到新矛盾隨時化解,老的矛盾逐步化解,否則尾巴越留越多。二是要充分發揮第一道防線的作用。看好自己的門,管好自己的人,誰的孩子誰抱走。解決矛盾,真正有辦法的還是村干部,因為他們知道誰家是怎么回事,用什么方法管用,不管是因為什么事,是誰造成的,都要把該擔的擔子擔起來,要客服無關論,我們國家的信訪政策是屬地管理,村干部不能光接好事,不接難事,這是一種責任。三是對待信訪案件要做有理推斷。不要把上訪的老百姓都看成是刁民,大部分還是好的,對待老百姓的合理訴求要盡快辦,馬上辦;合理不合法的要盡力辦;即不合理又不合法的要做好工作解釋清楚,再無理取鬧的視為無理訪,應該嚴厲打擊。四是搞好穩控。對一時解決不了的要穩控好,三句話:矛盾要解決,人不能上去,方法要得當。大部分矛盾、案件能解決,就要看你是否拿它當事辦,當自己的事辦就沒有解決不了的問題,想辦有的是辦法,不想辦有的是理由。到鹽山鎮后,排查出各種信訪案件、矛盾糾紛89件,現在我們已經解決了56件,事實證明,再難的案件,只要想法也能解決。
4、駕馭農村工作的能力。農村工作錯綜復雜,千頭萬緒,“上面千條線,下面一針穿”,肩負著黨的方針政策的落實。一是提高政策法律水平。不能說政策不如上訪戶,說技術不如專業戶。二是提高做好群眾工作的能力。有解決各種問題的辦法,出現問題有辦法、有能力解決,特別是突發 事件處理的能力,不能光想當太平官。三是提高攻堅克難的能力。說到底也就是征地拆遷的能力,關鍵時候要沖得上,打得贏。要提高影響力、號召力和凝聚力,不能當三拍干部,一開始想干的時候拍胸脯,沒問題;遇到問題拍腦門,沒辦法;最后拍拍屁股走人。
三、新時期的村干部要抓好以下五項建設
1、黨的建設。一是班子建設。一個好班子,一個好帶頭人,是做好農村工作的基礎,基礎不牢,地動山搖。選人用人導向:有廉政意識,有致富能力,有幫扶素質,有共富境界的新型“四有”村干部。班子建設兩點,一是調整:換人;二是調理:換思想、換觀念,先換思想后換人,思想不換就換人。同時,要做好發展黨員工作。二是陣地建設。也就是兩室,一是有,不能連黨的活動陣地都沒有,前幾年有的村沒有錢花都給賣掉了,近幾年大部分村又建起來了。再一個就是要用,在用上做文章,發揮作用,不能成為擺設,要成為辦公、議事的場所,學習開會的場所,凝聚民心的場所。三是制度建設。“沒有規矩不能成方圓”,以推進“三議一行一監督”為主的村級議事工作機制;以調動村干部干事創業的積極性為主的農村班子管理辦法,以約束村干部行為為主的農村財務管理辦法,促使我們村干部做事要依法、遵規、履程。四是素質建設。推廣干部學分制經驗,提高法律、政策、法規、水平,特別是黨在農村的各項政策的學習 落實。采取走出去,引進來,開拓眼界,更新觀念。加強對農村干部的農村財務管理、廉潔從政、新民居建設、調解矛盾等方面的培訓,使村干部的觀念新,原則性強,廉潔意識高,提高村干部為民辦事、服務群眾的能力。五是典型建設。一定的歷史時期推出不同的先進典型是非常必要的,它對推進社會進步,歷史發展起到不可磨滅的作用,一個國家如此,一個鄉鎮也是一樣,用身邊的典型教育、帶動身邊的人,對于老的典型要有所創新,不能吃老本,要跟上新的步伐,否則就會落后,失去典型的意義。新的典型要樹得住,樹的長,不能曇花一現,典型要時刻嚴格要求自己,經得住歷史的檢驗,我們要在村干部、致富能手、企業家等各領域培樹典型,充分發揮帶動作用。六是精神文明建設。通過組建秧歌隊、京劇社、打鼓隊等多種自娛自樂的組織,組織一些健康積極向上的活動,破除迷信,促進鄰里團結,家庭和睦。同時也密切聯系了群眾,有些誤會矛盾得到緩解。
2、城市建設。鹽山鎮是城市建設的主戰場,因此服務城市建設是我們工作的重點,重中之重。尤其是今年城南新區、北二環、常惠線、燃氣公司等縣委政府確定的大事實事,這是我們工作的重點。征地拆遷工作任務大,難度大,特別是新區建設。村干部要明白新區建設的重大意義:緩解交通壓力;提高城市承載能力;提高市民生活質量;提高城市品位。要做好群眾工作,要算大帳,不要算小帳。不但看眼前 利益,還要看長遠利益,要顧全大局,讓群眾理解支持新區建設。
3、經濟建設。村級發展經濟要因勢利導。本著因地制宜、因村制宜、因戶制宜,要宜工則工、宜農則農、宜商則商。要引導扶持一些優勢特色產業。一是促進農民增收。二是增加集體積累,不要吃光、分光、賣光,走可持續發展之路。三是增加群眾福利。四是搞好土地流轉,一家一戶的經營模式已經制約農村發展的潛力,走農場式,專業化發展道路,推動現代農業園區建設。五是搞好勞務經濟、勞務輸出,農民增收的主要收入來源。
4、新農村建設。一是加強基礎設施建設,改善群眾生產、生活條件,這是老百姓看得見、摸得著的實事、好事。二是新民居建設。不能簡單的看做是房地產開發,應本著量力而行,成熟一個,發展一個,建設一個,鹽山鎮還得要符合城鎮規劃,主要是融入新城區;新民居建設也不是一個村一個新民居,要有規劃,其目的:一要節約土地,二要改善群眾居住環境,不能出現新民居和舊民居并存,如果是這樣就會留下敗筆。再就是要搞好規劃,把商住區、工業區、現代農業園區一并考慮,把節約出來的土地進行置換,其剩余指標用于工業和城市建設,解決發展和用地之間的矛盾,轉移好農村勞動力,增加農民收入,這是跟本。三是現代農業園區建設。省政府的幸福鄉村工程1號文件,其主要內容就 是八個大。第一、大規劃。第二、大流轉。第三、大流動。第四、大產業第五、大社區。第六、大生態。第七、大開放第八、大政策,支持農村、農業發展的政策,幫助后進村、落后村改變面貌。
5民生建設。一是要把國家的各項惠農政策不折不扣的落實好,讓老百姓享受到改革發展帶來的成果,在落實這些惠民政策的過程中要公開、透明,不能優親厚友。二是研究國家在農村的扶持政策,積極跑辦資金、項目、改善民生。三是解決一家一戶解決不了的事情。四是關注弱勢群體,吃不上飯的、上不起學的、住房有困難的,不能視而不見。五是有條件的村最大限度的為老百姓謀取福利。