第一篇:論美國的網上立案及其啟示[范文]
論美國的網上立案及其啟示
正文
論美國的網上立案及其啟示 楊微波
交通銀行北京市分行
【摘要】美國的網上立案制度,是其龐大的法院案件管理系統:PAC-ER與CM/ECF系統的重要組成部分。通過對這兩大系統的介紹與網上立案流程的分析,文章認為其網上立案系統符合司法實踐的發展要求,并具有自己的優點。其中,網上立案與網上提交其他訴訟材料相結合、由美國法院管理辦公室統一研發供各(聯邦)法院使用的系統等做法,尤其值得正在進行網上立案實踐的中國法院借鑒。就我國而言,盡快建立統一的網上立案系統,由各地法院根據自己實際情形選擇適用,不僅保證了統一性和差異性的并存,也為以后司法審判的全程電子化,以及審判公開的深入貫徹,打下良好基礎。但是,我國的相關法律與制度仍有與網上立案不協調之處,迫切需要進一步改進。
【關鍵詞】PACER;CM/ECF;網上立案;網上起訴
On Electronic Filing of America
【英文摘要】The electronic filing system is an important part of American Court Case Management System-PACER and CM/ECF.After introducing the PACER and CM/ECFsystem,the author holds the opinion that the electronic filing system has its own advantageswhich can be learned by China.The practice such as the electronic filing is used with sub-mitting other materials,or the electronic filing system is designed by Administrative Office ofthe U.S.Courts and used by all federal courts is especially valuable for our courts.As for China,it is necessary that establish a unified electronic filing system which can be applied to different courts according to different situations.Whatsoever, some laws of China are stillconflict with the electronic filing system and shall be revised promptly.【英文關鍵詞】PACER;CM/ECF;Electronic Filing System
現代社會計算機技術的日新月異,不僅對社會生活的諸方面產生了重要影響,也為各國的訴訟案件管理帶來變革契機。采用先進的計算機技術,為當事人起訴及后續的訴訟活動提供方便,同時促進法院案件管理的效率與經濟,這是為各國所普遍認識到的趨勢。因而,如何結合本國實際,運用電腦技術進行案件網上管理,尤其是網上起訴與立案,這是我國司法實踐需要關注的問題。關于網上起訴與立案已有部分新聞報道,但學界討論較少,且對操作較為成熟國家(如美國)的案件網上管理制度不甚了解,阻礙了對此問題的研究深度。因而,本文試在介紹美國案件網上管理中的做法及經驗的基礎上,對中國網上立案制度所需關注的問題,進行初
步探討。
一、美國網上立案制度簡介
所謂網上立案,顧名思義,即當事人(及其律師)非通過傳統的紙質起訴方式,而是通過網絡進行起訴,法院通過網絡對起訴進行審查并予立案的活動。[1]提及美國的網上立案,必須了解其網上立案所采用的案件管理/電子檔案系統(Case Management/E-lectronic Case Files, CM/ECF)系統—實際上,CM/ECF系統是法院網上立案或當事人通過電子方式提交文件的唯一渠道,其主要功能是為聯邦法院提供文檔管理服務,如法院職員通過該系統對案件進行分類、存檔,向當事人發送各種電子通知,以及允許律師或自我代理案件的當事人通過網絡進行起訴或提交訴訟文件,如訴答文件、動議及請求等。至于CM/ECF的產生背景,除計算機技術的迅速發展使得許多文件的原本即為電子文檔外,下述事件更直接促成了這一系統的誕生:1995年,俄亥俄州北部聯邦地區法院收到大量關于石棉污染案件的起訴—幾乎每周就有一萬件新的起訴,如此浩煩的工作量使得法院已經完全無力為繼。于是,美國法院管理辦公室(Administrative Office of the U.S.Courts)工作組幫助該法院于當年11月,研發出一種網上系統,允許律師通過電子方式提交、檢索并接收電子文檔及通知。10年之后,這一網上系統已徹底改變了整個美國司法體系的運作。目前,所有聯邦地區法院和破產法院均裝有這一系統,并且將于2009年推廣至所有聯邦上訴法院。[2]據統計,至2008年3月,在全美范圍內,CM/ECF系統中共有超過3000萬件案件,將近35萬的律師及其他當事人通過此系統提交包括起訴書在內的各種文件。平均而言,每個月有400萬件新的電子文件進人該系統,其中一半為律師所提交。CM/ECF系統被認為是世界上最為復雜的電子檔案系統,也是美國聯邦法院改革中極
為濃墨重彩的一筆。[3]
欲進行網上立案,起訴者(主要為律師)不僅需要具有被管轄法院所認可的CM/ECF系統賬號,還需同時具備法院電子記錄公共系統(The Public Access to Court Elec-tronic Records(PACER)system)的賬號。所以,欲分析網上起訴的流程,應先對PAC-ER系統有基本的認識。PACER是指由美國司法部管轄、美國法院管理辦公室所運行的電子記錄查詢系統,其允許公眾通過網絡(即#GE19>,last visited
on Dec.15,2009 [6]當然,對于自我代理的當事人而言,有些法院并不強制要求其進行網上起訴,而由當事人自主決定。參見Administrative Order Regarding Electronic Filing in All Ninth Circuit
Cases, Rule 1.[7]Hon.John E.Waites and Sarah Lytle Kistler, Think before you click: ethical implications of e-filing, 19S.Carolina Lawyer.40(2007).
[8]Beau Sterling and Gloria Sturman, Special feature: electronic filing in the ninth circuit court of appeals, 17Nevada Lawyer.35,2009.[9]同上。
[10]U.S.District Court for the District of Montana, Electronic filing of transcripts of proceedings and redactionprocedure, 33 Montana Lawyer.24(2008). [1]Available at <http://> , 2009年9月12日最后訪問。
[19]“北京西城法院開通網上立案系統 網上遞交起訴書”,載《北京青年報》2009年5月27
日,第4版。[20]潘園:“委員給高法報告提意見—網上立案的說法不科學”,載《中國青年報》2006年3
月12日,第4版。
第二篇:淺談網上立案
隨著計算機技術的發展,網上辦案方式由于其具有的提高效率、降低司法成本等諸多優勢而受到司法實踐的青睞。一些司法實務部門開始探索嘗試網上辦案,如2008年**第二中級人民法院推行遠程審判信息化,對四起民事、刑事案件嘗試遠程庭審;2009年,**市**區檢察院運用網絡視頻技術,遠程提訊犯罪嫌疑人。但是,在看到網上辦案提高效率的同時,其對有關人等的訴訟權利有何影響、如何保障等問題,也要有足夠的認識和研究。本報編輯部為此特別組織了幾篇網上立案的文章,歡迎有興趣的讀者進一步參與研究網上辦案的有關問題。
何為網上立案?
網上立案是相對于傳統形式的立案而言的。在傳統的立案模式下,原告或其代理人需要到法院提交起訴書和其他必要的材料。法院在對這些材料進行審查之后,要判斷前者提供的材料是否符合法律為立案所設定的基本條件,再通知原告方是否立案。傳統立案模式的一個重要特點便是,法院與當事人之間的接觸主要是通過書面化的方式來進行的。
由于計算機技術的發展,“電子文檔管理”在一些國家的法院系統得到了廣泛的應用。例如,在美國法院采取“電子文檔管理”后,當事人與法院之間以及當事人之間傳送文件都可以通過電子化的方式來實施。從“電子文檔管理”發展的初期來看,電子文件的傳送也曾采用過只讀光盤的方式。這些方式在信息管理、信息可靠性和安全性方面都存在著固有的缺陷。隨著網絡技術的進一步發展,“法院電子記錄系統”(pacer)和“案件管理和電子檔案系統”(cm/ecf)在美國法院中應運而生,并且逐步取代了上述文件處理方式。這種新型網絡平臺的采用,極大地改變了傳統的立案模式的面貌。于是,立案時所需的材料提交以及后續的審查、告知、送達等程序都可以進行在線操作。到2007年底,美國已經有26個州的法院頒布了各自的“電子文檔管理”規則,聯邦法院在這方面的發展程度更高。迄今為止,已經有超過25萬律師及其他相關人員使用網絡向法院提交文件,網上立案當然也是其中重要的內容。
如何開展網上立案?
鑒于美國的網上立案經過多年的運行和發展而趨于成熟,這里便以美國多數法院的做法為例簡要介紹網上立案的流程。
(一)登記。初次進行網上立案者(一般為律師)需要在系統平臺上進行注冊并提交使用者的個人身份信息。
(二)準備材料。律師不能僅僅簡單地通過電子郵件附件的方式向法院發送材料,而往往需要將相關的材料轉換成pdf文件的格式。
(三)提交文件。網站上的說明會引導律師進入網上文件提交系統,并且上傳相應的pdf文件。
(四)法院的審查和回饋。美國法院在立案階段的審查不同于我國,類似于一種形式審查,比如書記官僅僅對當事人及律師的信息、訴因、訴訟性質、訴訟要求等進行手續性的審查。
b網上立案可能遭遇哪些法律挑戰?(一)申請者的范圍。美國科羅拉多州的法院網上立案系統只允許該州的執業律師使用,而未委托律師的個人則無權使用,在堪薩斯州則允許后者使用系統。我國目前除了**市第二中級人民法院之外,其實已經有許多其他地方法院開展了網上立案,但是立案申請者的范圍在某些地區也受到了限制。比如,廣州市中級人民法院的網上立案申請方就只限于律師事務所。當事人只能通過律師事務所進行網上立案申請。顯然,這種技術平臺對申請者的限制與訴權保護的理念格格不入。
(二)信息安全。在傳統的立案條件下,書面立案文件在遞交到法院后一般不會遇到安全問題,但在網上立案的情況下則不然。比如,法院或立案者的網絡可能在訴訟時效或上訴期限截止期日無法正常工作,從而影響申請者正常立案。又如,法院的網站及系統可能會受到黑客攻擊,從而可能導致信息丟失或遭篡改。如何在網上立案的條件下保證立案信息安全,是推廣網上立案必須解決的問題。
(三)隱私保護。對立案隱私的關注一直是伴隨美國網上立案的重要話題。比如北卡羅萊納州規定,民事案件中立案者向法院提交的立案材料和信息原則上將向注冊用戶全部公開。這就意味著,某一法院的任何一個pacer注冊用戶都可以通過網絡進入系統平臺,從而獲取其他案件當事人的電子文件資料。在我國目前的司法改革強調審判信息公開的情況下,如何協調立案信息的隱私保護值得特別注意。
(四)信息反饋與上訴救濟。我國目前立案難的一個表現便是,當事人在提交起訴請求后,有的法院會基于種種原因而設置障礙。于是,當事人一方面無法立案,另一方面也可能無法收到不立案通知書,從而導致一審法院規避上訴程序。如果我國大規模推廣網上立案,當事人會收到系統自動發送的材料接受確認信,這便意味著法院應當在7日內告知當事人是否立案。如果法院依舊對此不置可否,當事人是否
第三篇:《法國革命論》及其啟示
《法國革命論》及其啟示
[摘要] 柏克是18世紀英國著名的政治思想家,《法國革命論》是他最享盛名的一部作品,寫于法國大革命的第二年。柏克從英國的歷史傳統和政體的角度來評價法國大革命,在對其批判中堅持的審慎節制的原則對待理性、傳統和自由,反對形而上學哲學的抽象權利觀,展現了其保守主義的政治思想。本文就此進行論述,并力求探討其現代啟示。
[關鍵詞] 《法國革命論》;柏克;傳統;自由
[中圖分類號] K504
[文獻標識碼] A
[文章編號] 1671-5918(2016)01-0067-03
doi:10.3969/j.issn.1671-5918.2016.01.032
[本刊網址] http://hbxh.net
埃德蒙?柏克是18世紀英國著名的政治家、思想家,是保守主義理論的先驅。他一生崇尚傳統,追求所謂的“高貴自由”,這在他對法國大革命的批判中表現得淋漓盡致。法國大革命將政治共同體瓦解為“一個反社會的、反文明的、互不聯系的基本原則的混亂物”,這是柏克對法國大革命的整體評價。
《法國革命論》是柏克對法國一位朋友的回信。1789年,法國大革命的爆發以極端的暴力形式推翻了雅各賓派的統治,君主制、貴族等級制以及宗教被摧毀,人民私有財產得不到保障,割斷了現實與歷史的聯系,舊的觀念被天賦人權、三權分立等民主思想所代替。柏克在書中便是從這幾點出發批判了法國大革命的原則。
一、對啟蒙抽象哲學的批判
在公民社會形成之前,人們處在自然法則之中,享有天然的權利,它是天賦的、不可轉讓和不可剝奪的權利。當人們面對生存障礙并且超出了所能承受的范圍,便會重新尋求新的生活方式,來保障生命安全和財產私有,即訂立契約。從自然狀態到公民社會的過渡,人們讓出了一部分權利。作為“約定的產兒”,“沒有人應該是其自身案件的審判官”。然而,政府也不是根據理性的假設創造出來的,“乃是人類的智慧為了人類的需求而提供的一種設計”。當人們進入公民社會就要放棄一部分權利讓渡給一個中立的實體,即政府。當個人需求上升為群體需求時,對個體需求的控制和約束就是決定集體行動的規則。所以,“人們有權使這些需求應該由這種智慧未提供。”
啟蒙思想家主張“天賦人權”,“主張一種自然人性論,設定了一種先于社會狀態的自然人,高揚自然人的個體的從而是普遍的欲望和實現這種欲望的經驗和理性能力。他們用這種自然人性來論證個人的天賦權利、批判現存社會政治秩序。”柏克則強調“人賦人權”,是基于社會歷史條件,不斷衍生、發展、繼承下來的具體的權利。認為自由是基于約定俗成上的不平等,然這種不平等指的是在特定歷史條件下的才能,德行的不平等。也就是法國制度體系中的等級制度。
柏克繼承了休謨的懷疑論為其哲學基礎,認為人的知識是有限的,理論家們提出的抽象理論是無法得到實踐的經驗去驗證的。柏克對人的理性的厭惡更多地表現在對一群人的理性不抱好感。僅僅用理性便能創造出一種簡單的政治體制和政治制度,柏克認為這是一種很瘋狂極端的行為。他尊崇歷史傳統和制度變革的延續性,認為社會是一個復雜且龐大的體系,是理性的個人,即便是理性的精英們也無法去撼動的。所以,柏克認為法國大革命對傳統的遺棄和對秩序的摧毀是“理性誤用”的結果。
二、尊重傳統的連續性
傳統是歷史積淀下來的習俗,是人類最寶貴的遺產,人們應該倍加呵護和珍惜的,傳統所帶給我們的不僅僅是溫情的血緣為紐帶的家庭關系,所傳承下來的共同約定的風俗、習慣以及在此基礎上的法律無不體現著祖先們的智慧。所以柏克認為18世紀的法國政體的合法性是不容懷疑的,那些自命能夠創造出一種新的政體的革命家們是多么的糊涂和可悲,他們無疑是在破壞承載了多少代人所尊崇的傳統。柏克認為傳統是一切政治制度和法律的合法性基礎。人在社會狀態中所擁有的權利是傳統所賦予的。
“對傳統的倚重并不排斥對變革的訴求。‘傳統’與‘變革’并非是政治實踐中難以解決的悖論”。柏克并不反對在原有的社會體系內進行適度的變革以適應國家經濟基礎和上層建筑的改變,達到制度優化。但他極其強烈的反對暴風驟雨式的革命。柏克極力推崇向英國這樣柔性的改革所產生的“柔性的憲法”,因為它保留了最美好的善以及世代傳承的悠久歷史所沉淀的文明。傳統的核心是道德,而道德又是其法律的基礎,是權利合法性的來源,因為傳統中蘊含著對權力的制約。柏克甚至認為法國大革命是貪婪、可鄙、狡詐的,他把人們應該倍加珍惜的傳統全部摧毀了,使得各種利益矛盾再也無法調和,甚至認為這種毀滅性將會導致專制主義的出現。
柏克認為王位的世襲是保障公民權利和自由的基礎。在《法國革命論》中柏克駁斥了政治神學家的觀點,他們認為根據英國革命的原則,人民已經獲得了三項基本權利,即‘選擇我們自己的統治者”;“因其行為不端而廢黜他們”;“為我們自己建立一個政府”。《權利宣言》中的原則是一種按世系的繼承,這種繼承對國家的和平和穩定是必要的。然而政治神學家卻從國王威廉世襲繼承這個個例中得出普遍準則是與法理學的原則相悖的。柏克談到,在英國,“他們把他們王位的合法世襲繼承制,看作是他們的正確而不是他們的錯誤,是一種利而不是一種弊,是他們自由的一種保證而不是受奴役的一個標志。他們把他們國家目前所存在的那樣的結構,看作是具有無可估量的價值的;并且他們把不受干擾的王位繼承制設想為是對我們憲法所有其余部分的穩定性與持久性的一種保證。”那么“選擇我們自己的統治者”就會變成一種選舉制,甚至會出現“多數人的暴政”。在柏克認為,王位世襲是通過固定的繼承法來實現的。它是與人民的權利和自由息息相關的。如果人民有權利選擇自己的國王,那么憲法也不會再保持穩定的狀態,隨之國家也就無法保全自身。因行為不端而廢黜國王這一理論在柏克認為也盡顯得荒謬。所謂的神學家們聲稱國王要把自己看作是人民的仆人,在柏克看來這是一種無聊的閑談。“國王在一種意義上無疑是人民的仆人,因為他們的權力除了以普遍的利益為目的而外,就沒有任何其他合理的目的;但是要說他們哪一點在通常的意義上(至少就我們的憲法而言)就像是仆人一樣,那就不真確了。”就大不列顛國王而言,所有其他的人對其有合法服從的義務,只是法律所賦予的。無論是革命還是改革都是為了維護古老的法律自由,保障古老的政府體制,柏克認為這是一份得自我們祖先的遺產,而在《法國革命論》一書中也論證了《大憲章》和《權利宣言》并沒有提及“有權利組成自己的政府”。
三、有秩序才有自由
1640年英國發生的資產階級革命,雖有**,但整個社會的秩序沒有動搖,隨著《權利法案》的頒布,限定了王權,確立了君主立憲制度,社會也在原有的秩序基礎上,以緩慢的進程在改變調整。而法國大革命爆發后,接連而來的**,帝制和共和輪番上臺造成了社會秩序的框架全部摧毀。“法國革命期間盛行著的這種同舊制度徹底決裂、實現法蘭西民族更生的信念,正是這一信念構成法國革命者政治、法律行為方式的邏輯基礎。”
“自由不是對我們美德的獎賞,也不是我們勤奮所得,而是我們的繼承物,是我們人類與生俱來的權利。”柏克認為自由是與生俱來的,天賦予的自然權利,它與秩序緊密相連,有秩序才有自由,沒有秩序,自由則從談起。拋棄文化傳統,不正視歷史,缺乏美德和教養的自由是愚蠢的自由,不是真正的自由。柏克強調的是一種具體的自由,非抽象的自由。“是不是因為抽象的自由可以列為人類的福祉,我就可以認真地對一個瘋子逃出了他那監禁室的防護性約束和保護性的黑暗,而祝賀他恢復了享受光明和自由呢?”人是社會中的人,他人或自身利益的實現限定了社會中人的自由程度,所以自由不是孤立的、形而上學的自由。柏克批判啟蒙哲學所帶來的理性的濫用會引發人的一種潛在的獸性,這會導致人性的放縱和政府的混亂無序,所以,自由應該是有限度的,并且是與權威相互制約的。尤其是自由在轉換為權利時,要審慎與節制。
革命者們摧毀了貴族等級制,建立一種平等的代議制是遭到柏克的強烈的反對的。他認為社會不可能是完全的平等的,在不同財產權分配下所形成的貴族等級制,是安定社會的保障。因為,他認為貴族和宗教作為個人和國家之間的中介能夠防止專斷權力的出現,是對人民行使權利的保障。可是法國大革命卻摧毀了這一秩序。
但在經濟方面,他是與亞當斯密的經濟思想是一致的,認為政府不應干預市場經濟的運行,個人追求經濟利益的自由是不應該被約束的。
四、《法國革命論》政治思想的啟示
柏克《法國革命論》中的政治思想是根據當時的社會現實,基于保守主義思想傾向而展開的,但其所遵循的原則以及對權利與權力的分析,在當今社會仍具有一定啟示意義。
(一)反對抽象,強調具體。啟蒙思想家的弱點在于對理性的崇尚和信任,主張與傳統徹底決裂,他們認為理性衡量一切事物的標準,而柏克反對抽象的理論和抽象的普遍真理,強調從具體實際出發。其實在生活領域當中,理性是具有破壞性的。科技在為人類提供良好的物質條件方面,卻也侵蝕著人們的思想。人的理性是有限的,人所具備的道德必須依賴于政治制度。所以在治國理政當中,必須結合本國國情,結合本國歷史,當下的生產關系以及人們的思想道德意識,真正做到具體問題具體分析。
(二)審慎節制,尊重傳統。柏克一直堅持審慎的思想,合理把握“度”的概念。傳統的核心是道德,所以柏克的政治思想“把以道德原則為精神實質的上帝的自然法置于審慎的政治理性之上”。柏克并不是反對理性,他是反對脫離歷史的在人腦中產生的一種理性,所以他主張審慎節制作為一種美德和首要的政治原則。柏克也同樣認為革命應該是人們最后的權利,應該審慎的使用這種權利。傳統是一個民族世代積累的所保留下來的風俗習慣以及現存政治體制的總和。不管是法律還是政治體制都是祖先從經驗當中積累起來的,是集結了世世代代人的智慧。傳統具有穩定性和漸進性。當今社會,對待政治制度和政治體制的改革也應堅持審慎和節制的基本原則。正確對待歷史與現實的連續性。
(三)關注自由,重視秩序。秩序需要變革也需要穩定,這是秩序本身所存在的固有的張力。沒有秩序,自由無從談起。秩序是自由的基礎,那么傳統就是秩序的前提。傳統為社會營造了穩定的秩序,穩定的秩序保障了人們的自由,法國大革命摧毀了一套政治體制,又建立了另外一套政治體制,破壞了原有的秩序,在沒有舊秩序維護社會穩定的狀態下,新秩序還未建成,使得人民的自由和權利得不到保障。所以,革命不一定是構建新秩序的唯一途徑。社會的變革不應以對公民個人的自由限制和毀滅秩序為代價。
第四篇:96分美國大戰略及其啟示
一、單選(共 10 小題,總分: 40 分)1.奠定了戰后美國外交政策的基本模式的是:D A.聯合國家宣言 B.14條計劃 C.門羅宣言 D.租界法案
2.美國曾經的外交獨立宣言--要避免同世界任何一個部分結成永久的聯盟,要保持美國的孤立,是哪個總統發表演說時提出的?A A.華盛頓 B.里根 C.羅斯福 D.杜魯門
3.1860年到1890年,美國工業產值增長了幾倍?A A.9倍 B.10倍 C.7倍 D.8倍
4.14條計劃是美國開始為世界和平勾勒藍圖,要追求世界性的道義影響的一個標志,這個計劃是由美國總統威爾遜在哪一年向國會提出的?A A.1918年 B.1917年 C.1916年 D.1919年
5.1939年以來,美國的哪個總統將對外政策逐步轉向英法,向英法傾斜,擴大了對英法的援助?C A.威爾遜 B.杜魯門 C.羅斯福 D.肯尼迪
6.當時英國得以稱霸世界的王牌是B A.它的陸軍力量 B.它的海軍力量 C.它的經濟實力 D.它的軍事實力
7.從1873年到1913年,美國的年經濟平均增長率達到了多少?C A.0.1 B.0.07 C.0.05 D.0.08 8.克林頓上臺之后,重點是解決美國的國內問題,尤其是它的B A.政治問題 B.經濟問題 C.人口問題 D.社會問題
9.19世紀70年代,美國超過哪個國家成為世界上最強大、最先進的經濟體?D A.日本 B.德國 C.法國 D.英國
10.從經濟的角度上講,美國經濟是從什么時候開始迅速起飛,并走上了穩定的經濟增長和工業化的歷程? B A.19世紀60年代 B.19世紀50年代 C.19世紀70年代 D.19世紀40年代
二、多選(共 5 小題,總分: 20 分)1.1947年6月,美國國務卿馬歇爾提出了援助西方,實現西歐經濟復興的馬歇爾計劃,這個計劃代表了BD A.美國正式建立世界霸權
B.美國開始從建立世界霸權,轉向鞏固西方霸權,由建立全球自由主義的經濟秩序,轉而尋求特定的經濟安排
C.美國已經不滿足于西方霸權,從而轉向建立世界霸權 D.美國霸權戰略的轉軌
2.關于威爾遜的14條計劃,以下表述正確的有:ABC A.14條計劃中最重要的一點就是威爾遜提議成立一個維護和平的國際組織 B.14條計劃是美國干預國際事務的首次表態 C.14條計劃是是美國爭奪全球霸權的宣言
D.14條計劃體現了美國在國際交往中的單邊外交原則 3.以下對戰略的描述正確的有:ABCD A.戰略概念古舊有知,中國古代稱之為廟算、謀略、韜略、方略、兵略等 B.最初在中國的戰略文化中,戰與略是分別使用的,前者指的是戰斗,交戰,戰爭,后者指的策劃、策略、謀略等 C.從西方來看,18世紀之前,西方學者和戰略家并沒有將戰略和戰術區分開來
D.最初在中國的戰略文化中,戰與略是沒有區分開來的,而西方學者和戰略家將戰和略分別使用
4.美國的戰略歷程包含幾個主要階段,分別是:ABCD A.霸權準備期 B.霸權確立期 C.霸權護持期 D.霸權擴展期
5.關于美國世界霸權的確立表述正確的有:ABCD A.美國利用聯合國等全球性政治組織,確立了全球的政治霸權地位 B.美國利用世界經濟的重建,確立了世界經濟霸權地位 C.美國通過與蘇聯的意識形態斗爭,獲得了西方精神領袖地位 D.美國通過與蘇聯的軍事對話,確保了軍事霸權地位
6.19世紀40年代中后期,美國在短短的四年之內,將幾個地區320萬平方公里的土地,納入自己的版圖,迅速成為兩洋國家。這幾個地區是指?
A.德克薩斯 B.紐約 C.新墨西哥 D.加利福尼亞
7.1.冷戰的結束,標志著一個新的時代的到來,如何確定新時期美國大戰略,成為美國各界關心和思考的一個重大問題。而國內激烈的戰略討論凸現了美國的各種戰略選擇,這幾種戰略選擇分別是:
A.新孤立主義戰略 B.選擇性接觸戰略 C.合作安全戰略 D.單極霸權戰略
三、判斷(共 10 小題,總分: 40 分)1.第二次世界大戰結束之后,美國霸權的主要任務是通過多邊主義的方式,復興資本主義政治、經濟、意識形態、價值觀念,遏制蘇聯在東歐這些國家的滲透,控制西歐、日本等資本主義國家,最終實現建立全球霸權的目標.正確
正確 錯誤
2.國家實力堪稱一個國家大戰略的家底,它既是國家大戰略目標體系的組成部分,也是實現大戰略目標的手段。正確
正確 錯誤
3.1945年4月25日,來自50個國家的代表齊聚美國華盛頓,6月26日與會各國代表簽署了聯合國憲章,11月24日,聯合國正式成立。錯誤
正確 錯誤
4.美國內戰結束之后,美國將建立拉美后院作為主要的擴張目標,但是已經開始突破美洲范圍,與歐洲列強在其他地區爭奪戰略利益。正確
正確 錯誤
5.單極霸權戰略,它的主要核心任務就是尋找和確定競爭對手,不管是在政治、經濟還是軍事方面,這是美國當前戰略謀劃的核心。正確
正確 錯誤 6.1939年以來,美國擴大了對英法的援助,這種援助導致了美國與德國、日本等法西斯主義國家戰略上的緊張和沖突。正確
正確 錯誤
7.美國大戰略的演變過程,實際上就是從一個相對次要的國家,成長為世界第一大國,確保其世界霸權地位的過程.正確
正確 錯誤
8.19世紀70年代,美國成為世界上最強大、最先進的經濟體,這種發展破壞了美國與歐洲大國關系的穩定。錯誤
正確 錯誤
9.美國在第一次世界大戰之中獲利,但是在第二次世界大戰中實力受到了一定程度地削弱。錯誤
正確 錯誤
10.1941年12月8日,日本偷襲珍珠港,導致美國直接參加了第二次世界大戰。正確
正確 錯誤
11.美國參加第二次世界大戰徹底擊垮了國內的孤立主義,從此,擴張主義占據了美國霸權戰略的主流。
正確 錯誤
12.截止二戰后,美國在海外一共建立了484個軍事基地,世界上幾乎每一個海域都處在美國海軍的控制之下。正確 錯誤
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第五篇:美國幼兒教育見聞及啟示
美國幼兒教育見聞及啟示
來源:早期教育
近期,筆者在美國參觀了多所幼兒園,并和美國幼教工作者進行了多次交流,現就自己的所見所聞和大家做一交流。
一、美國幼兒園類型多樣
美國幼教機構的類型很多,表述方式和我們也有所不同,在我國,3歲~6歲孩子所在的機構被稱為幼兒園(Kindergarten),2歲~3歲孩子所在的機構被稱為托兒所(Nursery)。而在美國,人們只把5歲~6歲的孩子所在的機構稱為幼兒園(Kindergarten),而把3歲~5歲的孩子所在的年級稱為學前學校(Preschool)。此外,還有招收2歲~6歲孩子的日托中心(Daycare Center)和招收3歲~8歲孩子的幼兒學校(Children's School)。在美國,既有公立的免費幼兒園也有私立的收費幼兒園。5歲~6歲的孩子可以選擇當地公立小學中的幼兒園接受免費教育,也可以選擇收費較高的私立學校中的幼兒園或者私立的幼兒學校。3歲~5歲的孩子則只能進入私立的幼教機構。美國托幼機構的收費普遍較高。在美國東部地區,一個較好的幼教機構的入園費用大約是每月1400美元。因此,美國5歲~6歲幼兒的入園率較高,而3歲~5歲幼兒的入園率則比較低。
二、班級規模較小,教師配備充裕
美國幼兒園的班級規模普遍較小。通常,中班和大班是18個人,小班是12個人。在部分的日托中心,人數會相對較多,但也不會超過25個人。每個班有3名教師。根據全美幼教協會(NAEYC)的規定和建議,幼兒園的師幼比不得低于1:10。在班級的環境設置中,往往也有這樣的隱形制約。例如,在一個幼兒學校中,大班的走廊里只有18個掛衣架,班級中也只有三張可供幼兒就坐吃午餐的桌子(三張桌子。每張可以坐6個人)。較高的師幼比能讓教師和幼兒有更多的溝通和互動。在班級的3名教師中,一名是首席教師(head teacher),另外兩名是助手教師(as-sistant teacher)。首席教師是班級教育工作的計劃者和組織者,同時也負責指導另外2名助手教師。美國幼兒教師并沒有太多的筆頭工作,他們的主要職責是負責照料和指導好班級中的幼兒。美國幼兒園沒有全國統一的課程模式,全美幼教協會等組織會提供一些供教師自主選擇的課程模式、課程內容和教學方式。在某些幼兒園,教師還會得到一筆可支配的課程建設費,用以購買相關的課程材料。幼兒園支持教師參與各類研習會,讓他們有更多的自主學習和相互交流的機會。美國幼兒教師的工作自主權較大,敬業程度也較高,盡管收入水平有限,但是大部分教師對自己的職業充滿了歸屬感和自豪感。
三、班級布置區域化
在美國,人們認為適宜的環境能為幼兒提供良好的學習和成長機會,所以他們十分重視教室的布置。美國幼兒園班級主要采用區域化布置,教師們會把班級環境分為若干個明顯的活動區,如討論區(Meeting Area)、積木區(Block Area)、美工區(ArtArea)、感知發展區(Sensory Table)、書寫區(WritingArea)、戲劇區(Dramatic Play)、閱讀區(LibraryArea)和點心區(Shack Table)等。在國內,由于人數等原因,教學區往往占了班級空間中的很大一塊(占三分之一以上),而在美國,討論區(即教學區)只占教室的較小一塊(占四分之一以下)。在討論區中,幼兒可以圍坐在教師周圍,就某些話題進行討論和交流,如今天的活動安排和總結,也可以一起閱讀故事或唱歌。各個區域主要是依靠桌子和柜子來進行圍合和分割。桌子的形狀大小都各不相同,作用也不一樣。有的圓桌很大,適合美工區的操作。感知桌是兩用的,打開蓋子就是一個發展感知覺的玩沙池,合上蓋子就成了一個普通的方桌。區域化布置為幼兒的分組學習和自主活動提供了更多的空間和可能。例如,在集中討論之后,幼兒會被分為兩組或三組開展分組學習活動。有多名教師分別進行指導。此外,幼兒每天都會有選擇性活動時間,他們可以在材料豐富的區域中長時間地進行專注的學習和操作。這樣的選擇性活動包括繪畫、書寫、拼圖、閱讀、戲劇游戲、積木和玩沙等。這些活動既能發展幼兒的計劃能力,也能發展他們的自主學習和社會交往能力。在活動進行過程中,教師們也會隨時參與到不同區域中與幼兒進行交流或指導。