第一篇：2013年司法鑒定活動要點

2013年，全市司法鑒定工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹全省、全市司法行政工作會議精神，圍繞深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，以提高和保障司法鑒定質量為核心，以推進司法鑒定機構認證認可工作為切入點，以規范化建設為抓手，全面加強隊伍建設、業務建設，強化質量管理，充分發揮司法鑒定服務科學發展，促進社會和諧穩定的職能作用，努力實現司法鑒定行業又好又快發展。

一、積極推進認證認可和能力驗證，進一步提高司法鑒定能力和水平

1、組織全市司法鑒定機構參加認證認可試點工作。以省級資質認定為重點，爭取2013年年底前全市“三大類”鑒定業務65%通過認證認可。

2、支持設備先進、人才匯聚、技術領先的司法鑒定機構參加國家級實驗室認證認可。

3、積極參加省廳組織開展的司法鑒定機構能力驗證工作。

二、加強執業監管，進一步提高司法鑒定公信力

4、盡快統一實踐中相關技術標準。建立相應的控制操作規范，最大限度地避免重復鑒定、多頭鑒定、同一鑒定不同鑒定機構所做的鑒定結論不同等現象，促進司法公正，提高司法鑒定質量，降低當事人的鑒定成本，樹立司法鑒定的良好形象。

5、加強執業監管。嚴格落實法律、法規、規章和各級司法行政機關的規定要求，嚴格杜絕“關系、人情、金錢”等虛假鑒定，嚴禁以虛假宣傳、支付回扣等方式爭攬鑒定業務。

6、嚴格按照省物價局和省廳核定的業務收費標準收費，并將收費依據及標準及時到當地物價部門備案，沒有標準的，參照同行業收費標準收費，堅決杜絕亂收費行為的發生。

7、嚴格檔案管理。嚴格執行《司法鑒定文書規范》，切實糾正案卷管理存在的問題，健全存檔內容。司法鑒定收費憑證、司法鑒定文書送達回執、司法鑒定原始材料（如司法鑒定文書初稿等）須存入司法鑒定檔案。

8、規范司法鑒定機構的內部管理。在司法鑒定機構中全面推進名冊公開、收費公開、程序公開、業務范圍公開、執業類別公開、職業道德公開和執業監督公開，把當事人監督、行政監督、法院監督和社會監督結合起來，依法規范司法鑒定機構的內部管理。

9、繼續開展司法鑒定機構年度考核和專項檢查活動。進一步加強對司法鑒定質量的監管力度，堅持并完善投訴和重大典型案件的查處通報制度，及時解決投訴涉及的管理問題，努力樹立司法鑒定行業“客觀公正、科學規范”的社會形象。

三、強化服務意識，進一步改善司法鑒定執業環境

10、進一步加強與人民法院的聯系。建立信息通報、工作協商等機制，努力在協調解決司法鑒定管理與使用相銜接 的問題上有所突破。

11、進一步增強競爭和發展意識。積極主動地協調好與（當地和外地）法院、公安、勞動、保險等部門和單位的關系，為司法鑒定事業的長足發展創造良好的環境和條件。

12、以《決定》實施五周年為契機，大力宣傳司法鑒定工作參與處理重大案件的成功經驗和先進事跡。積極向省廳推薦表彰一批司法鑒定工作先進集體和個人，不斷提升司法鑒定的科學性、權威性和社會公信力。

四、加強教育培訓，進一步提高鑒定隊伍的整體素質

13、深入開展社會主義法治理念、《侵權責任法》、《司法鑒定職業道德基本規范》教育活動，不斷增強司法鑒定隊伍的政治意識、法律意識、責任意識和服務意識，牢固樹立“服務大局、執業為民”的理念。積極探索司法鑒定參與各類矛盾糾紛化解的途徑和方法，為化解企業改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫療、環境保護、安全生產、食品藥品安全、知識產權、交通事故等社會重點領域的矛盾糾紛，提供優質高效的專業化服務和客觀公正的科學證據。

14、制定落實學習制度。積極組織司法鑒定人參加省廳統一組織的教育培訓和內部學習教育活動，嚴格按照學習制度要求，經常組織司法鑒定執業人員的理論、業務知識、法律法規及規范性文件等的學習和培訓，強化職業道德和執業紀律教育，保證司法鑒定人每年不少于40課時培訓，不斷提高執業人員的法律水平和執業技能。增強依法依程序辦理鑒定業務意識，確保司法鑒定質量，使司法鑒定人盡快實現由“科技人”向“司法人”的轉變，為提升司法鑒定社會公信力提供保證。

15、推進全市司法鑒定行業黨建工作。按照省廳和市局關于基層黨建工作要求，摸清司法鑒定行業黨建工作基本情況，研究制訂黨建方案，理順黨員組織關系，逐步在全市司法鑒定機構中建立健全黨的組織，開展黨的活動，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

第二篇：2011年吉林省司法鑒定工作要點

2011年吉林省司法鑒定工作要點

2011年司法鑒定工作總的思路是：認真貫徹落實吳愛英部長在全國司法廳（局長）會議上的講話精神和進義廳長在全省司法行政工作會議講話中提出的工作任務，緊緊圍繞我省加快經濟發展方式轉變、推進吉林特色城鎮化、實施“富民強省”等重點工作，努力建設符合吉林經濟社會發展需要的司法鑒定服務體系，加強司法鑒定執業監督，規范執業行為；加強司法鑒定服務意識，積極參與社會矛盾糾紛化解；加強繼續教育培訓，提高司法鑒定兩支隊伍素質；加強行業協會建設，開展行業黨建工作。為保障司法公正，為經濟社會和諧發展作出新的貢獻。全年要做好下列十一項重點工作：

一、加強執業監督，保證鑒定質量維護執業秩序

1、根據中央領導的批示精神，按照司法部的統一部署，開展一次司法鑒定執業活動大檢查。對不合格的鑒定機構和鑒定人，依法進行處理，維護正常執業秩序。

2、根據“能力驗證”、“司法鑒定服務質量評查”和“司法鑒定執業活動大檢查”的情況，對鑒定能力較差、鑒定水平不高、執業行為不規范的司法鑒定機構，加大監督指導力度，敦促其限期改正，如果在規定的時間內達不到要求，勸其退出，保證司法鑒定執業質量。

3、認真貫徹落實《司法鑒定執業活動投訴處理辦法》。探索 1

行政處罰和行業自律相結合的懲戒機制，提高投訴處理效能。

4、認真執行《司法鑒定重大案件報告制度》，加強對重大案件的指導、督查力度，保證重大案件的鑒定質量。

二、加強司法鑒定服務領域開拓，充分發揮司法鑒定在社會矛盾糾紛排查化解中的作用

5、繼續貫徹落實《吉林省司法廳關于建立健全矛盾糾紛多元解決機制的意見》（吉發［2010］5號文件），組織司法鑒定機構司法鑒定人積極配合人民調解組織，在醫療糾紛、道路交通事故、工傷賠償、農民維權等領域，充分運用司法鑒定特殊作用，界定雙方當事人的責任，從而達到化解矛盾糾紛目的。并努力探索與調解機構建立起符合實際、切實有效的常態化配合銜接機制。

6、貫徹落實《全省司法行政系統關于開展“幸福尊嚴法律援助應援盡援”活動實施方案》，公開司法鑒定援助電話，完善司法鑒定援助工作制度，對具備司法鑒定援助條件的案件，由市州司法局指定、監督、指導司法鑒定機構進行鑒定，做到應援盡援。

三、加強司法鑒定培訓，提高司法鑒定人和管理人員的素質

7、舉辦法醫轉崗培訓班、司法鑒定信息管理系統培訓班、初任培訓班，采取多種形式對司法鑒定人職業道德、執業紀律進行培訓，不斷增強司法鑒定人的政治意識、大局意識、法律意識、責任意識和服務能力。

8、舉辦司法鑒定管理人員培訓班，請部局有關領導和專家進行講座，提高管理人員的管理能力和公共服務水平。

四、加強行業協會建設，開展行業黨建工作

9、組建兩級司法鑒定協會紀律委員會，制定《司法鑒定行業懲戒辦法》，開展行業懲戒工作。建立司法協會法律顧問制度，以市（州）司法鑒定協會的名義聘請若干名律師擔任協會法律顧問，為協會處理行業懲戒、重大案件指導和其他管理工作中涉及的法律問題提供服務，保證協會依法辦事。

10、加強司法鑒定專業委員會建設，吸收相關部門、相關領域的非執業人專家進入專業委員會，研究制定專業委員會工作制度，保證專業委員會在教育培訓、技術指導和鑒定仲裁方面充分發揮作用。

11、開展司法鑒定行業黨的建設工作，逐步建立司法鑒定協會黨組織，對于獨立設立或具有獨立法人地位的司法鑒定機構，凡有正式黨員3人以上的，都應當建立黨的基層組織，創新司法鑒定行業黨建工作機制，保證黨的各項方針政策在司法鑒定行業的貫徹落實，充分發揮司法鑒定機構黨組織的戰斗堡壘作用和黨員司法鑒定人的先鋒模范作用。

第三篇：工程結算司法鑒定的區別要點

工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點
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造價管理工程結算審核與工程造價司法鑒定的區別要點工程結算審核與工程造價司法鑒定，從技術層面基本一致。但從行為層面卻有著本質的區別。工程結算審核依據相關資料，做出程序化的技術成果。而工程造價的司法鑒定，首先要明確 爭訴焦點和司法委托內涵。造價鑒定不僅僅是技術結論，更重要的是民事訴訟的證據之一。可以說是成立于證據之上的證據，是涉及判案結果的證據，對其合法性、有效性有嚴格的界 定。工程造價結算審核的技術成果是憑借相關資料履行程序化的綿果，是合同雙方借以談判 的基礎，而工程造價司法鑒定結論是判案基礎，兩者性質不同。結算審核對相關資料如有含糊不清的，審核人憑借工作經驗可做主觀判斷。而工程造價司法 鑒定對相關資料表述不準的，不得做主觀判斷。必須經雙方質證認可，方可做依據。對有分 歧的非技術方面的證據，必須由司法委托人做出是否有效的認定后，才能作為鑒定證據，否 則原被告質疑鑒定人越權。結算審核均是依據雙方合同約定以及過程資料，按著審核常規給予審核結果，雙方并無明確 要求。而造價司法鑒定，雙方均有不同主張，鑒定人不管證據的質量如何，都必須嚴肅對待。對證據不清的必須召開雙方會議面對面核實確認并記錄。對達不成一致的行為證據即合同、協議等，要及時提交法院確認效力后，再做鑒定依據。對技術性證據鑒定人確認即可。因此，鑒定人可憑借專業技能做技術結論，勿做行為證據有效性的判斷。同時，審核與鑒定，在實際工作中常會遇到各類性質不同的爭議問題。有時對同一問題，利 益雙方會出現截然不同的闡述，如在結算審核中碰到類似問題，通常做法是：依據審核人的 專業技能和談判協調能力，綜合雙方爭議焦點，對問題作出判斷，然后說服雙方接受審核人 意見。不管爭議問題性質如何，一般情況一個問題只做一個審核結果。而司法鑒定碰到類似 問題，鑒定人也要憑借專業技能盡量說明使雙方達成一致意見。但可能性很小。此時爭議問 題的處理，與結算審核完成不同，鑒定人只需分析問題實質，不發表任何傾向性意見，而是 站在第三者角度，分別對雙方不同的表述作出不同的造價結果，而不能只作一個造價結果。

第四篇：司法鑒定

關于“世紀遺產爭奪案”討論記錄

討論時間：2012年4月27日

討論地點：一教204組織人：劉紅老師

小組成員：陳鎮玉（07）李曾玲（16）梁鈺麟（17）姚云譜（34）

葉杰雄（35）

討論成果：

在觀看了龔如心的“世紀遺產爭產案”之后，我們小組對司法鑒定的程序有了一定的認識和了解，懂得了司法鑒定對案件的重要性，而且司法鑒定在某些案件中更是起到決定性的作用，可見司法鑒定的作用是不可小覷的。但是在觀看完這個視頻后，也意識到了一些現有有關司法鑒定的制度方面的不足和缺陷，需要后人在不斷的實踐和認識過程中加以完善，以下就是我們小組討論分析后得出的一些理解。

司法鑒定在法律工作中，應當處于一個客觀的立場，不能參雜個人彩色。司法鑒定，理應作為被告與原告中立力量而存在，才能保護正義。在大陸，法官大多不具備鑒定能力，鑒定過程無從得知。單憑一紙鑒定書使其威力過度強化，鑒定書的偏向性往往對判決有很大作用。

而在視頻中，我們接觸的是，英美法系式的香港法庭。

在英美法系式的審判當中，司法鑒定工作者得以現場展示鑒定手段，在一定程度上可以彌補法官對相關知識的缺陷。面對美國專家對漢字毫不認識，并且具有濃厚主觀色彩的鑒定，沒有中國“鐵三角”庭上的現場鑒定，確實很難說服陪審團與法官，這是我們大陸法系應當學習之處。

其次，鑒定手法也異常重要。相對于美國專家的機械式對比，我國專家通過全面分析思考的鑒定方式，也是當世典范。打個一個形象比方，美國專家是“平民式鑒定”；我國專家是“福爾摩斯式”鑒定，即從多種因素推理造成差別之因。

再者，法官對司法鑒定的理解、認可具有決定性作用。在案例中，香港的一審法官竟然以對鑒定專家主觀認知來分析鑒定結果，確實不負眾望，我們無法理 1

解，法官為何一眼認定大陸專家“不誠實，不可靠”，又何來勇氣認為“不誠實、不可靠”的專家鑒定所得結果便為無理，當中可能存在司法賄賂，不過我們認為對大陸人的歧視應當是主要原因。

從案例推及我國大陸法庭現狀，我認為我們的“鐵三角”敗訴機會更大。首先，我國以一紙鑒定作為判決依據。對鑒定過程無從了解，僅僅從白紙黑字中尋求有理與無理，確實很局限。假若鑒定工作者文筆燦爛，法官看得拍案叫好，心花怒放，對判決會有很大影響。而人無完人，出色的鑒定工作者同時具備五彩神筆，確實要求過高。

其次，我國崇洋媚外嚴重，大量人認為進口即最好，法官判決難以擺脫“美國專家鑒定即最好”這一想法，加之香港被外國統治了一百年，文化上也會與中國大陸有差異，但是作為法官應該公正地看待每一個案件和案件的鑒定專家，不可以僅憑自己的主管臆斷判決。

再者，陪審團能給予法官更多判決思路，能對法官主觀意識作一定限制，可以很大程度上維護正義。例如，在審判過程中，陪審團人員隨著審判的深入也不斷地增加人數，這就能夠充分保障了法官判決的公正。

最后，我國法律屬于大陸法系，實行的是兩審終審制度，而香港法律屬于英美法系，實行的是三審終審制，三審終審制意味著當事人有兩次上訴的權利，一個案件最多可以經過三級法院的審判才告終結。在這個世紀爭產案中，龔如心的第二次上訴也失敗了，若此案件在我國大陸進行審判，敗訴就是最終的結果，而正因為香港實行三審終審制，才能夠使得龔如心在第二次上訴失敗后仍有機會上訴，才使真相最后水落石出。當今許多國家的法律實行的都是三審終審制，這樣更能夠保障當事人的權利，更加可以保證案件判決的準確度，所以我國應該借鑒三審終審制的優勢從而完善我國的法律制度。

第五篇：司法鑒定

司法鑒定

司法鑒定是指在訴訟過程中，對案件中的專門性問題，由司法機關或當事人委托法定鑒定單位，運用專業知識和技術，依照法定程序作出鑒別和判斷送一種活動，司法鑒定。

司法鑒定通常包括：法醫鑒定，即對與案件有關的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內物、毛發等進行鑒別和判斷的活動;司法精神病鑒定，即對人是否患有精神并有沒有刑事責任能力進行鑒別和判斷的活動;刑事技術鑒定，即對指紋、腳英筆跡、彈痕等進行鑒別和判斷的活動;會計鑒定，即對賬目、表冊、單據、發票、支票等書面材料進行鑒別和判斷的活動;技術問題鑒定，即對涉及工業、交通、建筑等方面的科學技術進行鑒別和判斷的活動等。在司法鑒定中，人身傷害情況鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鑒定是常見的兩種鑒定。

司法鑒定程序通則

中華人民共和國司-法-部令

第108號

《司法鑒定程序通則》已經2007年7月18日司-法-部部務會議審議通過，現予公布，自2007年10月1日起施行。

部長 吳愛英

二〇〇七年八月七日

司法鑒定程序通則

第一章總則

第一條為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人的司法鑒定活動，保障司法鑒定質量，保障訴訟活動的順利進行，根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定，制定本通則。

第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當遵循的方式、方法、步驟以及相關的規則和標準。

本通則適用于司法鑒定機構和司法鑒定人從事各類司法鑒定業務的活動。

第三條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動，應當遵守法律、法規、規章，遵守職業道德和職業紀律，尊重科學，遵守技術操作規范。

第四條司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定，并對自己作出的鑒定意見負責。

第五條司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密，不得泄露個人隱私。

未經委托人的同意，不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關的信息，但法律、法規另有規定的除外。

第六條司法鑒定機構和司法鑒定人在執業活動中應當依照有關訴訟法律和本通則規定實行回避。

第七條司法鑒定人經人民法院依法通知，應當出庭作證，回答與鑒定事項有關的問題。

第八條司法鑒定機構應當統一收取司法鑒定費用，收費的項目和標準執行國家的有關規定，自我鑒定《司法鑒定》。

第九條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當依法接受監督。對于有違反有關法律規定行為的，由司法行政機關依法給予相應的行政處罰;有違反司法鑒定行業規范行為的，由司法鑒定行業組織給予相應的行業處分。

第十條司法鑒定機構應當加強對司法鑒定人進行司法鑒定活動的管理和監督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構管理規定行為的，司法鑒定機構應當予以糾正。

第二章司法鑒定的委托與受理

第十一條司法鑒定機構應當統一受理司法鑒定的委托。

第十二條司法鑒定機構接受鑒定委托，應當要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應當要求出具委托書。

本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關的記錄。

鑒定委托書應當載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內容。

委托鑒定事項屬于重新鑒定的，應當在委托書中注明。

第十三條委托人應當向司法鑒定機構提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實性、合法性負責。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。

第十四條司法鑒定機構收到委托，應當對委托的鑒定事項進行審查，對屬于本機構司法鑒定業務范圍，委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托，應當予以受理。

對提供的鑒定材料不完整、不充分的，司法鑒定機構可以要求委托人補充;委托人補充齊全的，可以受理。

第十五條司法鑒定機構對符合受理條件的鑒定委托，應當即時作出受理的決定;不能即時決定受理的，應當在七個工作日內作出是否受理的決定，并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的，應當在十個工作日內作出是否受理的決定，并通知委托人;對疑難、復雜或者特殊鑒定事項的委托，可以與委托人協商確定受理的時間。

第十六條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機構不得受理：

(一)委托事項超出本機構司法鑒定業務范圍的;

(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;

(四)鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關鑒定技術規范的;

(五)鑒定要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;

(六)不符合本通則第二十九條規定的;

(七)其他不符合法律、法規、規章規定情形的。

對不予受理的，應當向委托人說明理由，退還其提供的鑒定材料。

第十七條司法鑒定機構決定受理鑒定委托的，應當與委托人在協商一致的基礎上簽訂司法鑒定協議書。

司法鑒定協議書應當載明下列事項：

(一)委托人和司法鑒定機構的基本情況;

(二)委托鑒定的事項及用途;

(三)委托鑒定的要求;

(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;

(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數量;

(六)鑒定過程中雙方的權利、義務;

(七)鑒定費用及收取方式;

(八)其他需要載明的事項。

因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的，或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的，應當事先向委托人講明，征得其同意或者認可，并在協議書中載明。

在進行司法鑒定過程中需要變更協議書內容的，應當由協議雙方協商確定。

第三章司法鑒定的實施

第十八條司法鑒定機構受理鑒定委托后，應當指定本機構中具有該鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。

委托人有特殊要求的，經雙方協商一致，也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。

第十九條司法鑒定機構對同一鑒定事項，應當指定或者選擇二名司法鑒定人共同進行鑒定;對疑難、復雜或者特殊的鑒定事項，可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。

第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關系，可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的，應當回避。

司法鑒定人自行提出回避的，由其所屬的司法鑒定機構決定;委托人要求司法鑒定人回避的，應當向該鑒定人所屬的司法鑒定機構提出，由司法鑒定機構決定。委托人對司法鑒定機構是否實行回避的決定有異議的，可以撤銷鑒定委托。

第二十一條司法鑒定機構應當嚴格依照有關技術規范保管和使用鑒定材料，嚴格監控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置，建立科學、嚴密的管理制度。