第一篇：基層站所評議方案(最終稿20110725)

廣府辦字[2011]73號

關于印發《2011年全縣民主評議基層站所

政風行風工作的實施方案》的通知

各鄉（鎮、街道）人民政府、辦事處，縣直各單位： 《關于開展2011年民主評議基層站所政風行風工作的實施方案》已經縣政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○一一年七月二十五日

廣豐縣2011年民主評議基層站所

工作實施方案

根據省、市糾風工作電視電話會議的部署和要求，按照市政府辦公廳《關于印發2011年全市民主評議基層站所工作實施方案的通知》（饒府辦字[2011]61號）文件精神，結合實際，現就我縣開

展民主評議基層站所工作提出如下實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅持以人為本、執政為民的理念，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，廣泛動員社會各界積極參與，充分發揮農村、社區群眾的評議主體和監督作用，推動基層站所切實解決不正之風問題，不斷加強作風建設、提高服務水平，為促進我縣科學發展、跨越發展、綠色崛起創造良好環境。

（二）基本原則：堅持條塊結合、齊抓共管，在縣政府的統一領導下，充分發揮行業主管部門的作用；堅持依靠群眾、服務群眾，以群眾直評為主要形式，以群眾滿意為根本目的；堅持邊評邊改、評建結合，把解決實際問題、加強作風建設貫穿評議工作全過程；堅持全面評議、綜合評定，實行日常評價與集中測評相結合，建立體現整改情況和發展變化的科學評價體系；堅持公開透明、公正評

對象、內容和方法，公開舉報電話和監督方式，動員社會各界積極參與，加強社會輿論監督；結合被評議單位實際選聘評議代表。

（二）查找問題階段（8月1日-8月15日）。各行政主管部門和鄉（鎮、街道）要組織行風評議監督員和評議代表深入農村、社區、企業和被服務對象，通過明察暗訪、問卷調查、座談會等多種形式，廣泛收集群眾特別是服務對象的意見和建議，了解被評單位在政風行風建設方面存在的問題和不足。了解被評議單位開展日常評議工作的情況，收集群眾日常評議意見。行風評議監督員和評議代表要對了解掌握的情況進行歸納、整理，由各行政主管部門和鄉（鎮、街道）行評辦分別匯總作為評議的主要依據。被評議單位要有針對性的開展自查自糾，主動查找解決工作中存在的問題。

（三）公開評議階段（8月16日-9月15日）。召開評議大會，邀請被評單位的主管部門和鄉（鎮、街道）領導、社會各界代表和新聞媒體參加，向基層站所通報明察暗訪、問卷調查等發現的問題，由行風評議監督員、評議代表進行面對面評議，全面客觀地評議基層站所政風行風情況，重點評議存在的問題。

（四）落實整改階段（9月16日-9月30日）。被評單位對群眾提出的問題認真進行整改，并及時通報整改情況。針對評議中發現的普遍性問題，向被評單位的主管部門提出整改建議并監督落實。其中，被評站所受到群眾、業主舉報投訴被查實的，每件扣2分；在明察暗訪中查出的問題，未整改到位的，每起扣2分；未完

全整改的，每起扣4分；工作人員受到行政警告以上處分的，每件扣5分，直到該項分數扣完為止。

（五）民主測評階段（10月上半月）。民主測評由各行政主管部門和鄉（鎮、街道）行評辦采取隨機抽樣方式，通過問卷、電話詢問等形式進行，縣行評辦屆時派員指導。

（六）綜合評定階段（10月下半月）。根據民主測評、日常評議、公開評議、問題整改等情況，得出最終評定結果。即：被評站所滿意率得分=日常評議（20分）+公開評議（20分）+問題整改（20分）+民主測評（40分），其中，民主測評得分=（滿意票數×0.9+基本滿意票數×0.7+不滿意票數×0.4）÷參評人數×100×0.4。鄉（鎮、街道）行評辦要把評議結果向黨委、政府和上級行評辦報告，向被評單位的上級行政主管部門反饋，向社會公開。依據綜合評定結果，以鄉（鎮、街道）為單位對基層站所進行排名。縣行評辦按部門和行業分類，將基層站所評議結果作為評價本級職能部門、行業主管單位基層政風行風建設情況的主要依據進行排名。各行政主管部門和鄉（鎮、街道）開展民主評議基層站所工作綜合評定結果、工作總結于2011年10月25日前報縣行評辦。

（七）總結評估。縣行評辦對民主評議基層站所工作要進行檢查評估，對民主評議排名第一的單位要重點考核并進行表彰，對問題較多的單位要進行督促整改。

作情況。

（三）嚴肅評議紀律。要加強監督，嚴格執紀，確保評議工作的客觀公正。嚴禁評議人員接受被評單位的禮物和宴請，向被評單位及其主管部門拉贊助、搞攤派，以任何形式影響評議結果，對違反評議紀律的，要依法依規嚴肅處理；嚴禁評議代表利用評議之便向被評單位謀取不正當利益，對違反評議紀律的，取消代表資格并通報其所在單位；嚴禁被評單位利用不正當手段影響參評人員公正評議，對違反評議紀律的，直接列為評議不合格單位，并追究有關領導責任。

縣行評辦聯系電話：2966110郵箱gfxxmp@sina.cn

主題詞：民主評議 基層站所 實施方案 通知 抄 報：市糾風辦

廣豐縣人民政府辦公室秘書股

2011年7月25 日印發

（共印160份）

第二篇：[2011]號.doc基層站所行風評議方案

桶黨發?2011?50號

中共桶井土家族鄉委員會

關于印發《桶井鄉2011年基層站所民主評議行風活動實施方案》的通知

各村、社區，鄉直各單位：

《桶井鄉2011年基層站所民主評議行風活動實施

方案》，現印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

中共桶井土家族鄉委員會

2011年5月25日

（二）堅持“標本兼治，糾建并舉，綜合治理，注重預防”的方針，以評促糾，以評促建，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重體制機制和制度建設。

（三）堅持民主、公正、透明、公開的原則，評議過程和評議結果公開，充分依靠人民群眾，自覺接受社會監督。

（四）堅持以群眾滿意度為標準，切實糾正損害群眾利益的不正之風。

（五）堅持邊評邊改，評改結合的原則，防止形式主義，把落實整改、解決問題貫穿于評議工作全過程。

三、評議對象、時間安排

評議對象：鄉計生辦（計生技術服務站）、司法所、水務站、社會事務辦（民政辦）、文化站（文化服務中心）。評議時間：2011年5月至9月底。

四、評議內容、方法及步驟

（一）評議內容

1、信息公開。是否認真履行公開責任，在政策法規、辦事流程、收費標準、辦事時限、服務承諾等方面是否做到公開、透明。應公開的是否全部公開。

2、依法行政。是否堅持依法行政，嚴格依法依規辦事，有無濫用職權、執行不嚴、辦事不公，以及亂收費、調查評議。

2、通過公布舉報電話、明察暗訪、社會調查問卷、召開座談會和接受新聞媒體監督等形式廣泛征求社會各界的意見。

3、鄉要召開評議大會（動員大會集中測評大會），對行風建設開展情況進行集中評議。

4、要加大對本次基層站所民主評議行風活動的宣傳力度，在便民服務顯眼處制作一至二幅標語和宣傳專欄。

（三）評議步驟

民主評議行風活動于2011年5月開始，分四個階段進行，原則上于2011年9月底完成。

1、部署動員階段（5月中旬至5月下旬）

鄉計生、司法、水務、民政、文廣基層站所要在認真學習領會有關文件精神和相關法律法規的基礎上，制定行風評議工作方案，聘請30名以上民主評議行風代表，召開評議工作動員會，部署民主評議行風工作。

2、自查自糾階段（5月中旬至5月下旬）

鄉計生、司法、水務、民政、文廣基層站所要根據自身實際，抓住重點，通過廣泛征求意見建議，認真查找和分析梳理行風方面存在的問題，特別是對群眾反映強烈的突出問題，要做到心中有數，認真對待，選準解決問題的突破口，提出初步整改措施，能夠盡快解決的問題要盡快

辦收集后統一上報縣紀委辦。

五、成績評定

評議打分采取百分制，由集中測評、評議代表打分和社會問卷調查三個部分組成。集中測評占50％，評議代表打分占30％，社會問卷調查20％。集中測評人員由基層站所服務對象代表、村民（居民）代表、村社區干部代表、鄉鎮企業代表、鄉一般干部代表、鄉人大代表、鄉黨代表及其他代表組成，參加測評人數不得少于30人。90分-100分為優秀，71分-89分為合格，70分以下不合格。對本評議結果不合格的基層站所，由縣政府糾風辦以“群眾不滿意的基層站所”在全縣進行通報，并由鄉或主管部門對該基層站所負責人進行誡勉談話和組織處理，同時列為下行風重點整改單位。

六、工作要求

（一）加強組織領導，認真組織實施。民主評議基層站所工作要在黨委、政府和主管部門的領導和指導下進行，把民主評議工作作為推動基層單位黨風廉政建設和作風建設的主要措施，納入重要工作日程，主要領導要具體抓，靠前指揮，加強組織領導。

（二）層層落實責任，推進評議工作。鄉紀委要把民主評議基層站所納入目標考核，層層分解任務，明確專人負責，抓好工作落實。

第三篇：基層站所評議

興隆街道綜治辦民主評議基層站所工作

自 查 報 告

一年來，興隆街道綜治辦在街工委、辦事處的正確領導和上級業務部門的正確指導下，精心組織、狠抓落實，認真組織開展創建“民主考評基層站所”活動，在活動中不斷加強自身的政風、行風建設，全面提升了自身的服務能力和創建工作水平，使我辦的民主考評基層站所工作取得階段性成果。現將創建活動的情況匯報如下：

一、提高思想認識，進一步明確“平安創建”意義

開展創建“民主評議基層站所”活動，是新形勢下黨和人民對我們基層站所提出的新要求，我辦認真學習有關文件精神，領會其精神實質，結合工作特點進行了分析和思考，制定了具體的工作措施和工作目標，以服務經濟建設、基層組織、人民群眾為宗旨，不斷加強自身的政治、業務、工作技能的學習、鍛煉和提高；不斷完善有關工作制度，改進工作作風；不斷提高工作效率，誠意接受法律監督、紀律監督和社會監督，以積極的姿態、有為的成效參與到“民主評議基層站所”的創建活動中去。不斷加強自身的政風、行風建設；不斷來規范綜治辦的職能業務；以建設和完善相關工作制度，不斷來規范和約束工作人員的行政行為，初步收到了“觀點有更新、認識有提高、思想有統一、政績有顯示”的創建工作成效。

二、強化服務職能，力求居民滿意

1、強化管理，健全機制，調解工作成效顯著。

首先，以隊伍建設為抓手，不斷提升人員素質。年初對我街的四

級調解組織網絡進行了調整，并認真落實了工作責任。其次，充分發揮調處中心的龍頭作用，使矛盾不激化，化解在萌芽狀態。到今年十月份，全街共排查各類社會矛盾糾紛26起，受理調解26起，成功26起，調處成功率達100%，為創建平安社區、平安街道做了大量工作。平時不斷健全完善糾紛排查機制，每月排查上報兩次，每月進行治安形勢分析，重大節假日進行專項排查調處，切實做到矛盾早排查、早調處、早化解。

全街實現了小糾紛不出樓道，大糾紛不出社區，疑難糾紛不出街道的工作目標，平時工作做到“有受必有理、有理必有果”，服務意識明顯增強。

2、強化安置幫教，有效預防刑釋解教人員重新犯罪。

首先，從安置幫教基礎工作做起，做到每月組織社區幫教工作小組進行一次小走訪，每季組織一次專項走訪活動，能較準確地掌握刑釋解教人員的思想動態，針對不同類型的對象實施不同的幫教方式，并做好妥善安置的工作，無一例出現脫管、漏管現象。由于我們的工作到位，我街轄區從未發生重新犯罪，維護了社會穩定。

3、加強綜治普法宣傳，鞏固綜治維穩工作成果。

在普法宣傳方面，我們主要抓組織、宣傳、培訓。今年是“六五”普法的第一年，在總結以往普法經驗的同時，把普法的內容放在提高居民法律意識上，把著眼點放在培訓骨干上，由骨干根據自己轄區特點，采取多種形式向居民傳授法律知識和公民道德實施綱要。這樣即可以充分發揮骨干與居民朝夕相處方便這個優勢，使居民容易接

受教育，變被動普法為主動開展普法工作，今年街道組織普法培訓班4期，培訓骨干80多人次，發放各種法律圖書、手冊1200余份。同時，我們還以法制宣傳月為契機，組織各社區開展形式多樣的法律宣傳活動。活動月期間全街共出板報32塊；懸掛標語條幅48條；出宣傳欄16塊；《城鄉居民安全防范手冊》8000冊；綜治宣傳月宣傳單3000份；張貼宣傳掛圖128套。通過這些卓有成效的工作，使轄區居民做到了學法、懂法、守法、依法辦事。

在民主評議基層站所活動中，我們改變過去簡單、生硬的工作作風和方法，將科學發展觀的重要思想貫穿于民主考評工作之中。廣泛聽取基層干部群眾、老黨員、相關企業負責人對我辦提出的意見與建議，以惠民、便民、利民作為我們工作的要則；在提升服務上，要求全所干部積極樹立為民服務無小事的思想，切實增強服務意識。自民主考評工作以來，在上級指導部門和街工委、辦事處領導的關心支持下，通過全體人員的共同努力，為創建平安街道，維護公民合法權益盡到了本部門的應盡職責。但與上級的要求和其他被評議的站所相比，我們的工作還有很大的差距，感到工作壓力大，任務重，我們將以這次創建工作為契機，進一步深化“創建民主評議基層站所”活動，使綜治辦的各項職能在全街經濟建設中得到更好的發揮。

興隆街道綜治辦 2011-11-25

第四篇：基層站所行風評議

我的服務大家來評議

基層站所行風評議活動在桑洲信用社進行

在2012年，寧海信用聯社聘任以縣紀委以及鄉鎮各級紀委書記為主體，人大、政協、企業、村民等26名代表為聯社效能和行風監督員。在一年多的時間里，各個行風監督員深入基層對聯社轄區信用社服務效能、規范操作以及合規經營等方面開展明察暗訪，及時掌握基層從業人員行為動態，形成了外部人員對信用社干部職工的有效監督機制，全面深化了行風建設。

8月28日，為進一步落實聯社行風監督機制，桑洲信用社及時召開了基層站所行風評議活動，現場各村代表和桑洲鎮人大代表對桑洲信用社進行當面提問，對其服務進行客觀評價，提出意見與建議。桑洲信用社夏主任圍繞“黨風廉政”“依法行政”“服務環境”“服務質量”“長效機制”五個方面詳細介紹了本單位政風行風工作建設情況，現場接受評議代表的質詢，對評議代表的問題進行如實答復和承諾。

自行風評議活動開展以來，桑洲信用社結合“走千訪萬”，聽民聲，訪民意，從細節著手，著力解決客戶的實際困難。會上，夏主任表示桑洲信用社將全力以赴健全農村金融服務體系，實現村民足不出戶就能享受到寧海農信的貼心服務。這也得到了參評代表的連連稱道，紛紛表示這才是真正的利民工程。眾所周知，桑洲鎮各個村落由于地理位置的限制交

通極其不便，村民繳費取錢一直是困擾其中的“頭疼事”。而桑洲信用社此舉將有效滿足偏遠農村地區各項支農補貼資金、日常小額取現、余額查詢等基本金融需求。

基層站所行風評議活動的順利進行，充分發揮了群眾的監督作用，推動基層站所切實改進不正之風，不斷加強作風建設，提高服務水平，服務效率，為科學社會和諧創造良好的環境。桑洲信用社將對評議提出的問題“重在整改，力在執行”，通過建立落實整改對策和方案及時整改落實。

而此次行風評議活動的進行也是桑洲信用社切實貫徹寧海聯社民主評議行風活動的有效舉措。自聯社大力開展民主評議行風活動以來，桑洲信用社深刻分析經營發展中存在的問題，對員工素質、規范服務等方面進一步加大監督措施和力度，著力從思想上防范，從制度上規范，從落實上下功夫，建立健全行風建設的長效機制。

辦公室 呂晴 桑洲信用社 王波分

第五篇：基層站所評議經驗做法

**鎮民主評議基層站所工作情況匯報

**鎮高度重視民主評議基層站所工作，將評議工作作為行風政風建設、聯系服務群眾和轉變工作作風的重要途徑。結合鎮所實際，民主評議工作中，統一思想、突出重點，注重實效，分階段、按步驟，認真組織開展民主評議基層站所工作。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況及主要做法

**鎮民主評議的基層站所主要有：城管中隊、地稅、工商、廣播站、國稅、國土所、計生辦、交警中隊、派出所、衛生院、中心校、安監站、供電站、交管所、勞動服務保障中心15個基層站所。

一是健全機構，加強領導。為確保民主評議和跟蹤檢查工作的有效開展，我鎮成立了民主評議基層站所工作領導小組，切實加強對民主評議基層站所工作的領導，形成主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

二是突出主題，制定方案。結合我鎮實際情況，研究制定民主評議基層站所工作實施方案，突出主題、科學合理，確定評議活動的評議對象、內容、方法步驟和工作要求、評議結果運用等，確保了民主評議基層站所工作領導到位、責任到位、措施到位。

評議代表嚴格按照上級文件要求，進行慎重選擇。從非公有制企業從業人員、農民、教師、縣鎮“兩代表一委員”等群體中選擇整體素質高、參政意識強、識大局，有正義感、客觀性強的代表，確保評議代表們打出的每一個成績都能客觀公正。

三是認真整改，突出實效。為推進民主評議基層站所工作的深入開展，防止評議“走過場”、搞形式主義，我鎮注重落實整改和跟蹤檢查，做到邊評邊改、評后即改。鎮紀委對群眾反映強烈、問題比較多的單位，采取定期督導的方式，督促基層站所采取有效措施，限期整改。

二、存在的問題

雖然民主評議工作取得了一定的成效，但仍然還有不足： 一是少部分站所對政風行風建設重要性的認識不到位，沒有形成主動抓政風行風建設的自覺性，認為民主評議工作就是搞形式主義，不反省整改、不搞工作效能建設、不提高服務水平，只為評議而評議，存在應付了事的現象。

二是民主評議基層站所的載體、評議方式方法單一，評議工作不同程度的存在教條化、機械化的現象，不能在更大范圍和深度上獲取站所工作和服務的真實水平；

三是評議結果運用和跟蹤檢查整改方面沒有形成有效機制，導致少數站所在評議工作中發現的問題整改落實不到位。

三、建議和意見

在下一步的工作中，要將評議工作當成常規性工作，進一步加大明察暗訪和監督檢查的力度的力度，形成平時監督檢查-集中評議-限期整改問題有機結合起來，強化評議結果的運用，促進政風行風建設的整體推進；要不斷創新評議載體和方式方法，杜絕評議工作走過場、搞形式主義，促進行風評議落到實處；要正確引導評議代表和評議對象，通過引導評議代表公正評議，指導基層站所完善服務機制、提高工作效能，將民主評議基層站所與“三比一爭”活動和群眾路線教育實踐活動相結合，切實做到“公平議、民主評、求實效”。

二〇一三年七月二十九日