第一篇：國土所行政執法評議整改方案

徐州工業園區

國土分局行政執法評議自查整改方案

根據園區的那個工委、管委會對執法評議活動的統一要求，現就現階段我所指定工作對策，積極落實整改，現將情況匯報如下：

一、高度重視，組織健全。

根據園區要求，我所高度重視，成立了執法評議領導小組，由所長親自擔任組長。

二、認真宣傳，組織學習

我所對轄下的部門和單位進行了宣傳，傳達了區里對此次活動的要求和意見，并根據園區制定的方案實施，是我所執法評議活動落實到實處。

三、完善制度，落實到位

為加強對行政執法行為的監督，確保依法行政工作順利開展，除了嚴格執法程序外，還進一步加強內部監督，強化自我約束，自覺接受群眾的監督，并且對行政執法人員制定了嚴格的違紀責任制度，有效地杜絕了有法不依，執法不嚴，濫用行政權力的現象。

四、存在的問題

（一）保障與保護的矛盾尖銳。建設用地與耕地保護的矛盾十分突出。一是園區人均耕地少，土地后備資源不足；

二是近幾年的充分挖掘和開發利用，使得原本就不足的耕地后備資源更顯缺乏，靠“易地代保”來實現耕地總量動態平衡的任務將越來越艱巨；再次，當發展經濟用地與保護耕地出現矛盾時，一些用地單位往往只顧眼前和局部利益，偏面強調用地“先上車、后買票”，手續越簡單越好，眼前成本花得越省越好，而忽視了經濟可持續發展戰略，使用地需求與耕地保護、吃飯與建設、保護與保障的矛盾顯得更加突出。三是我們打擊國土資源違法行為的效果不夠明顯，保護耕地資源力度有待進一步提高。

（二)土地執法監察工作難度大。雖然我所不斷加大力度開展土地執法監察，但違法違規行為仍屢禁不止，分析原因主要有以幾下點：一是資源緊缺，土地供需矛盾突出。由于受區域環境和土地資源緊缺影響，園區可用建設用地歷年來都很緊張，但園區的經濟發展又非常迅速，對土地的需求非常大。兩者之間的矛盾越來越突出，造成違法用地。二是非法亂挖盜采、礦產資源行為經常發生，致使大量耕地和國有礦產資源遭受嚴重破壞和流失，我們雖然采取強有力的查堵打擊措施，但無奈勢單力薄，總是疲于奔波，效果不佳。三是執法力量弱，難以執行到位。四是我們執法隊伍，在面對執法困難和壓力時，解決問題的思路不夠寬，查處國土資源違法案件的辦法不多，措施不夠有力，尚有畏難情緒。

（三）隊伍整體素質仍需提高。隨著社會經濟不斷發展，國土資源管理出現了許多新情況、新問題，對隊伍素質的要求也就越來越高，但目前還存在著忙于應付日常工作，輕于業務知識培訓的現象，政策法規業務水平有待進一步提高；少數同志責任心、事業心、辦事能力還不強，存在辦事拖沓、催著辦的現象，少數同志工作紀律有所松懈，違反效能等行為也有發生，服務意識有待于進一步確立。

五、下階段工作的初步打算

以經濟可持續發展為中心，突出保護與保障、服務與管理這兩條主線，著力推進依法行政，切實提高執法水平。

（一）我們將以此次行政執法評工作為契機，結合自查的問題，統一思想，提高認識，全面部署落實整改工作。通過整改，進一步提高干部職工依法行政的意識，切實推進國土資源行政執法工作。

（二）樹立國策觀念，著力加大宣傳教育力度。充分發揮各種宣傳工具，創新機制，擴大范圍，提高宣傳效果，大力宣傳國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《關于加強土地調控有關問題的通知》、《物權法》等相關法律法規政策。建立和完善耕地保護和土地管理的責任制度，落實各級人民政府保護和合理利用土地責任，使廣大干部群眾進一步了解國土資源管理的新政策、新舉措，切實增強其國土資源憂患意識、節約集約用地意識和法制意識。

（三）采取堵疏結合，著力遏制違法用地歪風。繼續貫徹落

實“預防為主，防查結合”工作方針，進一步總結經驗，創新土地執法監察工作機制。要加強同各社區和有關部門的聯系溝通，及時制止打擊違法行為，真正對違法用地行為起到威懾與防范的作用。要進一步加大執法力度，堵疏結合，嚴肅依法查處各類違法案件，實現國土資源管理秩序的明顯好轉。

（四）提高隊伍素質，著力加強黨風廉政建設。我們要加大力度抓好隊伍建設，進一步落實黨風廉政責任制，提高國土資源依法行政能力，為落實最嚴格的土地管理體制提供強有力的組織保障。要以黨的十七大精神為指針，以人民群眾滿意不滿意為標準，以黨風廉政建設為保障，大力推進職能轉變、職責到位、能力提高，結合行政執法評議和科學發展觀活動，以評促改，整合管理資源，優化管理要素，著力解決國土資源隊伍中存在的熱點、難點問題，解決機關效能方面存在的突出問題，努力使廣大干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的突破，在人民群眾對國土資源部門的滿意度上有新的突破。

第二篇：行政執法評議考核制度

行政執法評議考核制度

第一條

為推動質量技術監督行政執法責任制的貫徹實施，確保依法行政，根據《國務院辦公廳關于推行行政執法責任制的若干意見》和區政府和市局有關規定，制定本制度。

第二條 本制度適用于日照市質量技術監督局嵐山分局各執法單位及其執法人員。

第三條 行政執法評議考核工作由法制科負責組織實施，辦公室、特監科、食品科、標準計量科協助；日常評議考核工作由各執法單位負責。

第四條 各執法單位必須按要求建立健全本機構的行政執法責任制，把相關職權、責任分解落實到具體崗位和人員。制定評議考核、執法責任追究、執法公示、法制學習和培訓、文明執法等規定。設立行政執法評議考核組織，指定專人負責本單位執法評議考核工作。

第五條 評議考核辦法：

（一）采用分項考核負責制：根據各執法單位職責范圍和工作特點明確各自考核目標。做到責任清楚、目標明確、互相監督、共同提高。

（二）采用分級考核方法：分局只考核各執法單位，但涉及個人責任可依據行政執法責任追究制度進行處理。各執法單位應制定相應依法行政保障措施，保證行政執法責任落實到人。

（三）實行百分制考核方法：評議考核設考核分100分，并在百分制的基礎上酌情實行加分制。年終根據各執法單位得分情況進行評議，列出五等：優（95分以上）；較好（90-95分）；一般（85-90分）；較差（80-85）；劣（80分以下）。

（四）采用日積累、季評議、年總評的方法：即，日常由負責考核的各執法機構積累情況，季度終了后送交組織人事機構進行評議并作出結論。終了后將根據各季評議情況做出總評。

（五）實行評議工作群眾化方法：每年對內、對外采取一至兩次問卷摸底方法，具體掌握行政管理相對人和分局內部對有關執法單位、人員執法情況的評價，并將評議情況納入執法考核之中。第六條 考核指標（各執法單位按本機構職責范圍和工作特點明確有關考核指標）

一）各執法機構考核分100分：

1、行政執法（30分）。行政執法不遵守法定程序或有關規定的，酌情扣分。

2、行政許可（20分）。未按規定時間、程序開展行政許可工作的，由于工作不及時或不當給行政相對人造成損失的，酌情扣分。

3、行政應訴（10分）。不按規定要求應訴的，行政執法行為經復議被撤銷或經行政訴訟被終審撤銷的，酌情扣分。

4、法制宣傳（15分）。按規定參加市局組織的大型法制宣傳活動的得滿分；凡有人無故不參加者，酌情扣分。

5、法制學習、考試（15分）。按規定應參加的法律、法規、規章的學習、考試，學習認真，學有所得計滿分。有人無故不參加的，聽課不認真經批評無效者的，不及格者經補考仍未及格的，酌情扣分。

6、執法形象（10分）。執法過程中態度生硬、盛氣凌人的，為行政管理相對人徇私講情的，利用職務上的便利刁難、勒卡行政相對人或索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，酌情扣分。

（二）考核當中加分條件：

1、凡在依法行政工作中建章立制規范，且經驗在市局以上交流的加1—5分

2、凡在依法行政工作中獻計獻策，堵塞執法漏洞，取得顯著成果的，加5—10分；

3、凡在執法過程中嚴格按法定程序辦事，辦理重大案件，產生重大影響的，加10—20分；

4、凡在執法過程中采取強制措施不畏艱難，取得重大成果，在系統內產生較大影響的可酌情加20—30分。第七條 組織評議考核的方法包括：

（一）聽取被評議考核執法單位和人員的匯報；

（二）查閱有關執法文書和工作資料（案卷質量情況是主要考核內容）；

（三）測試相關法律和業務知識的掌握情況。第八條 評議考核按照以下程序進行：

（一）由法制科組織有關人員深入被評議考核機構現場進行；

（二）填寫評議考核表，形成評議考核意見；

（三）向被評議考核機構反饋初步評議考核意見；

（四）形成評議考核情況報告，報局黨組評審；

（五）在有關執法單位內公布評議考核結果。

第九條 被評為優秀的執法單位和人員，由分局給予表彰和獎勵；被評為較好的，給予通報表揚；被評為差的，給予通報批評，并建議有關機構追究行政執法責任。

第十條 凡是被評為差的執法機構，一律不得評為先進單位、精神文明單位，有關責任人不得被評為先進個人。

第十一條 行政執法評議考核與目標考核、崗位責任制考核相結合，不重復評議考核。

日照市質量技術監督局嵐山分局

二〇一〇年一月二十日

第三篇：行政執法評議考核制度

行政執法評議考核制度

第一條 根據本局行政執法責任制實施方案的要求，結合年終科室工作目標責任制考核，對局各行政執法科室、事業單位依法行政情況和崗位職責履行情況進行綜合考評，特制定本制度。

第二條 行政執法評議考核工作由局行政執法責任制領導小組組織進行。

第三條 考核內容及要求：

1、行政執法個體合法。

（一）執法人員經過上崗培訓，申領《行政執法證》。

（二）具備執法資格并持證上崗。

（三）執法時憑證亮證執法。

2、行政行為內容合法、適當。

（一）本部門執法依據、執法職責明確。

（二）本部門制定的規范性文件，程序和內容合法。

（三）對本部門應當履行的法定職責，積極主動履行，無放棄、推諉和拒絕履行等情況。

（四）嚴格落實行政審批改革的各項規定。

（五）作出處罰、許可、收費、檢查或采取強制措施等具體行政行為事實清楚、證據確鑿、依據正確。

（六）具體行政行為屬職權范圍。

（七）具體行政行為公平、公正、適當。

3、行政行為的程序合法。

（一）公開本部門的辦事制度和執法程序。

（二）具體行政行為具備了法定形式。

（三）具體行政行為在規定的期限內作出的。

（四）作出具體行政行為時，依法告知當事人有申請復議或提起訴訟的權利。

（五）在作出行政處罰之前，依法告知當事人給予處罰的事實、理由和依據，聽取當事人的陳述、申辯。

（六）擬作出的處罰屬于聽證范圍的，告之當事人有要求舉行聽證的權利。

（七）行政處罰文書完整，符合規范要求。

（八）實施罰款決定與罰款收繳分離。

4、依法行政各項監督制度落實、完善。

（一）帶頭學習依法行政的有關法律知識，定期參加專業法律和業務培訓的。

（二）及時接受群眾投訴，及時答復。

（三）有復議工作人員，依法辦理復議案件。

（四）本部門作出的重大具體行政行為，及時報告。

第四條 評議考核每年進行一次檢查，各執法科室和事業單位在每年12月底，將本行政執法責任制執行情況的書面總結，報本局行政執法責任制領導小組辦公室。

第五條 對行政執法人員的評議考核可結合公務員年終考核工作進行，考核結果作為公務員考核、評定晉升級別和獎勵的條件之一。

第四篇：行政執法評議考核方案的通知

南通市通州區運輸管理處

交通運輸行政執法評議考核問卷調查表 您的身份： 管理相對人（）行風監督員（）社會公眾（）得分

1、您對該交通運輸執法部門的管理成效如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

2、您對該交通運輸執法部門的辦事效率如何評價。

A、高B、較高C、一般D、低

3、您對該交通運輸執法部門的服務態度如何評價。

A、滿意B、基本滿意C、一般D、不滿意

4、您對該交通運輸執法部門的執法是否公正如何評價。

A、公正B、基本公正C、一般D、不公正

5、您對該交通運輸執法部門實施首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等執法便民、利民措施的意見。

A、滿意B、基本滿意C、一般D、不滿意

6、該交通運輸執法部門是否公示執法主體、依據、程序以及投訴舉報電話等事項，主動接受監督。

A、全部公示B、部分公示C、公示很少 D、沒有公示

7、您對該交通運輸執法部門執法人員的外在形象如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

8、您對該交通運輸執法部門執法人員的工作作風如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

9、您對該交通運輸執法部門執法人員的廉潔自律情況如何評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

10、您對該交通運輸執法部門執法情況的總體評價。

A、好B、較好C、一般D、不好

說明： 每項選A得10分，選B得8分，選C得6分，選D不得分。

第五篇：國土所民主評議政風行風落實整改方案

東山國土資源管理所

民主評議政風行風工作整改方案

按照縣、局開展民主評議政風行風的統一安排，我所政風

行風評議工作于4月23日至今，已完成了第一、二階段的各項工作內容，并收到較好效果。

我所民主評議政風行風工作，始終以“三個代表”重要思

想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞以經濟建設和服務社會為中心，加強領導，統一安排、部署，內容落實，扎實有效。

一是全所工作人員、全鎮國土系統人員參加此次民主評議

活動。

二是制定政風行風評議工作實施方案，召開動員大會，傳

達有關文件精神，部署各階段工作安排。

三是公布監督電話，設立政風行風評議專用信箱，公布工

作人員接受監督資料。

四是設立了民主評議政風行風工作宣傳專欄，公布辦事流

程、收費標準、辦理時限、服務承諾，通過各種有效的宣傳教育活動，大力宣傳政風行風的目的、意義。

五是聘請民主評議政風行風特邀監督員，召開座談會和征

求意見會，邀請特邀監督員、服務對象、鎮政府機關同志等參加專題征求意見會，廣泛聽取各方意見和建議。

六是開展問卷調查，走訪服務對象。通過抽樣調查即由前

來辦理業務的服務對象填寫問卷調查表的方式，先后發放并收回問卷調查表30份。

七是暗訪檢查，反饋整改。采取不定期地組織暗訪組對國

土資源管理所工作人員的政風行風情況進行跟蹤檢查暗訪；對發現的問題要做好記錄，暗訪情況要及時反饋，限期整改。

八是通過查擺，找準了我所政風行風方面存在的問題，現

就存在的問題提出以下整改方案。

一、存在主要問題

通過自查剖析，以及對社會各界群眾反映的“熱點”問題

及意見進行歸納整理，查找到本所在政風行風建設中主要存在的不足和努力方向：

1、辦公條件較落后，辦案設備欠缺，影響執法效率。現

在國土所還沒有獨立辦公室。現有設備：兩箱資料、一卷皮尺。

2、執法人員較少，整體素質還有待進一步提高。

3、信息公開程度不夠，信息公開更新較慢。

二、主要整改措施

（一）落實整改情況：

1、整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。

高度重視，認真抓好整改。

2.將本所制訂和落實整改措施情況公開，接受社會監督。對經過核實、有條件整改的，迅速改、堅決改；對整改條件不

成熟的，研究解決辦法，擬定整改方案，做好反饋和解釋工作。

3、針對政風行風評議反映出來的問題，加強管理，完善

制度，堵塞漏洞，形成防止不正之風的長效機制。加強整改工作的督導檢查，促進整改措施落實到位。

4、在落實整改過程中，我所認真對照政風行風評議的內

容和要求，制訂和落實整改措施。

（二）落實整改措施：

1、努力爭取上級國土部門和東山鎮委、鎮政府的支持，配套辦公設備和執法器材，進一步改善辦公條件和執法條件。

2、認真學習與國土資源管理相關的法律法規和知識；進

一步增強服務意識和責任意識，不斷提高工作效率。

3、在政務公開欄中加強對國土資源管理法律法規和相關

知識的宣傳力度，公布辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等信息，及時更新公開信息。

東山國土資源管理所

二○一○年六月十一日