第一篇：發(fā)電廠職工獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)電廠職工獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)

1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司職工獎懲的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司職工獎懲的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國勞動法 國務(wù)院企業(yè)職工獎懲條例

國務(wù)院國營企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定3管理職能總經(jīng)理工作部是公司職工獎懲管理的職能部門，具體負責(zé)職工獎懲的日常工作。4管理內(nèi)容與要求4．1獎懲原則

4．1．1職工必須嚴格遵守國家的政策、法律、法令和企業(yè)各項規(guī)章制度，認真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，團結(jié)協(xié)作，完成各項工作任務(wù)。

4．1．2對職工實行獎懲，堅持精神獎勵和物資獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主，堅持思想教育為主、懲戒為輔的原則。4．1．3實行逐級考核的原則。公司對各部門按公司考核標(biāo)準(zhǔn)考核；各部門正職由公司領(lǐng)導(dǎo)考核；副職及一般管理人員由部門正職考核；班組長考核職工個人。4．2獎勵規(guī)定

4．2．1獎勵的種類有：記功、記大功、晉級、通令嘉獎、授予榮譽稱號等。

4．2．2有下列表現(xiàn)之一的當(dāng)事人可以立功、受獎

4．2．2．1在完成生產(chǎn)（工作）任務(wù)，保持安全無事故紀(jì)錄，確保機組穩(wěn)定運行，提高檢修質(zhì)量，節(jié)約資金和能源消耗等方面，做出顯著成績的。

4．2．2．2在生產(chǎn)技術(shù)、工藝設(shè)計，備品配件的提供，提高勞動生產(chǎn)率，改善勞動條件等方面提出

合理化建議和進行技術(shù)革新，取得較大成果或成績顯著的。4．2．2．3在電力安全生產(chǎn)、監(jiān)察等方面有突出貢獻的。

4．2．2．4大膽創(chuàng)新，在提高企業(yè)生產(chǎn)管理水平，提高企業(yè)經(jīng)濟效益等方面做出顯著成績的。

4．2．2．5忠于職守、廉潔奉公，維護財經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣事跡突出的。

4．2．2．6保護公共財產(chǎn)，防止或挽救事故有功，使國家和人民利益免受重大損失的。

4．2．2．7同壞人壞事作斗爭，對維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，維護社會治安有顯著功績的。

4．2．2．8刻苦鉆研業(yè)務(wù)，在各項技能競賽中獲得優(yōu)異成績；參與社會有益活動并爭得榮譽，造成企業(yè)良好影響的。4．2．2．9其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵的。4．2．3獎勵的標(biāo)準(zhǔn)

4．2．3．1記功獎勵1000元。4．2．3．2記大功獎勵2000元。4．2．3．3通令嘉獎獎勵3000元。4．2．3．4授予榮譽稱號獎勵4000元。4．2．3．5晉級，上調(diào)崗位工資1—3級。

4．2．3．6其他一次性嘉獎由總經(jīng)理辦公會議討論決定。4．3懲戒規(guī)定

4．3．1懲戒處分的種類：警告（嚴重警告、辭退警告）、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、違紀(jì)辭退、開除。

4．3．2對有下列行為之一的當(dāng)事人，經(jīng)批評教育不改，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給予行政處分。

4．3．2．1違反勞動紀(jì)律、經(jīng)常遲到、早退、曠工；上班時間脫崗、串崗、干私活、消極怠工的。

4．3．2．2無正當(dāng)理由不服從工作分配、調(diào)動、指揮，或者無理取鬧、聚眾鬧事、打架斗毆、糾纏領(lǐng)導(dǎo)或職能部門工作人員，影響生產(chǎn)、工作和社會秩序的。4．3．2．3玩忽職守、違反規(guī)程、違章操作或者違章指揮，造成事故，使人民生命財產(chǎn)遭受損失和造成不良影響的。

4．3．2．4工作不負責(zé)任，工作（服務(wù)）質(zhì)量差，造成不良影響的；擅離職守，損壞、丟失設(shè)備工具，浪費原材料、能源，造成一定經(jīng)濟損失的。

4．3．2．5濫用職權(quán)，違反政策法令和財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費國家財產(chǎn)，損公肥私，使國家和企業(yè)在經(jīng)濟上遭受損失的。

4．3．2．6對違法亂紀(jì)者縱容包庇、喪失原則立場；對堅持正義立場的職工打擊報復(fù)、誹謗、誣陷情節(jié)嚴重的。

4．3．2．7有貪污、盜竊、走私販私、行賄受賄、詐騙、敲詐勒索以及其他違法亂紀(jì)行為的。

4．3．2．8參與賭博或者為賭博提供賭具、場所，有流氓、偷竊、傳播淫書、淫畫、淫穢錄像等擾亂社會秩序的。4．3．2．9犯有其他嚴重錯誤的。

4．3．2．10觸犯刑律，被司法機關(guān)依法懲處的。4．3．3懲戒處分的標(biāo)準(zhǔn)

4．3．3．1適用于警告、嚴重警告、辭退警告的行為

4．3．3．1．1發(fā)生違反勞動紀(jì)律的行為，情節(jié)較輕，經(jīng)批評教育無效，給予警告。

4．3．3．1．2已發(fā)生違紀(jì)行為，在改過期內(nèi)再次發(fā)生，情節(jié)較輕的，給予嚴重警告。4．3．3．1．3發(fā)生違紀(jì)行為，情節(jié)較重，經(jīng)批評教育認識態(tài)度端正的，給予辭退警告。

4．3．3．2適用于記過的行為

4．3．3．2．1已發(fā)生違紀(jì)行為，在改過期內(nèi)再次發(fā)生，情節(jié)較重的。4．3．3．2．2發(fā)生違紀(jì)行為，情節(jié)嚴重，經(jīng)批評教育有一定認識的。4．3．3．2．3發(fā)生違紀(jì)行為，情節(jié)嚴重，造成一定的經(jīng)濟損失或不良影響的。

4．3．3．2．4觸犯《治安管理處罰條例》并受到處罰，經(jīng)批評教育態(tài)度仍不端正的。

4．3．3．2．5受到三次警告或二次嚴重警告處分再次發(fā)生違紀(jì)行為的。4．3．3．3適用于記大過的行為

4．3．3．3．1受到辭退警告處分并再次發(fā)生違紀(jì)行為，經(jīng)批評教育認識態(tài)度較好并有悔改表現(xiàn)的。

4．3．3．3．2受到記過處分并在改正期內(nèi)再次發(fā)生違紀(jì)行為的。4．3．3．3．3違紀(jì)行為造成嚴重后果的。

4．3．3．3．4由人為因素（無工作責(zé)任性、玩忽職守、嚴重違反各類規(guī)程）造成責(zé)任事故、設(shè)備損壞、人員傷亡的。

4．3．3．3．5嚴重破壞生產(chǎn)（工作）秩序，經(jīng)批評教育有悔改表現(xiàn)的。4．3．3．3．6縱容包庇、喪失原則立場、打擊報復(fù)并造成惡劣影響的。4．3．3．4適用于撤職、降級處分的行為：在執(zhí)行辭退警告、記過、記大過、留用察看懲戒處分的同時，視情節(jié)輕重可采用此種懲戒，也可單獨采用。

4．3．3．5適用于留用察看、違紀(jì)辭退、開除的行為

4．3．3．5．1受到記大過處分并在改正期內(nèi)再次發(fā)生違紀(jì)行為的。4．3．3．5．2受到二次辭退警告處分并在改正期內(nèi)，再次發(fā)生違紀(jì)行為的；或者不在改正期內(nèi)再次發(fā)生違紀(jì)行為情節(jié)嚴重的，或者情節(jié)一般但認識態(tài)度不好的。

4．3．3．5．3嚴重觸犯《治安管理處罰條例》受到公安機關(guān)懲罰，仍無悔改表現(xiàn)的；

4．3．3．5．4違紀(jì)情節(jié)十分嚴重，性質(zhì)十分惡劣的。4．3．3．5．5觸犯刑律被判刑或監(jiān)外執(zhí)行的。

4．3．4職工違紀(jì)情節(jié)較輕，不夠以上行政處分的，可視情節(jié)輕重及認識態(tài)度，給予扣發(fā)獎金、通報批評、待崗或下崗處理，直至采取行政處分。4．3．5附則

4．3．5．1對無正當(dāng)理由經(jīng)常曠工，經(jīng)批評教育無效，連續(xù)曠工在15天及以上或一年以內(nèi)累計曠工在30天及以上的，企業(yè)有權(quán)予以除名。4．3．5．2執(zhí)行留用察看懲戒處分，察看期限為1—2年，留用察看期間停發(fā)工資，按本人工資額的75%計發(fā)生活費。留用察看期滿后，表現(xiàn)好的重新評定工資（但不得超過原工資）。察看期間累計缺勤超過一個月的要相應(yīng)延長察看期，察看期間表現(xiàn)不好的，予以開除。4．3．5．3職工受到勞教、拘役、勞改處理的，一律解除勞動合同關(guān)系。

4．3．5．4對于受到撤職處分的職工，必要時可以同時降低其工資級別，降級幅度一般為1—2級，不超過2級。

4．3．5．5凡受行政警告（黨、團警告），行政記過、記大過（含黨、團嚴重警告），受降級、撤職處分的（含黨內(nèi)撤職、留黨察看、開除黨籍）者，其工資、獎金等待遇按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4．3．6獎懲程序

4．3．6．1職工獎懲由所在部門或牽頭部門提供材料，核準(zhǔn)事實，提出獎懲意見，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司黨政聯(lián)席會議討論決定，總經(jīng)理工作部執(zhí)行。執(zhí)行違紀(jì)辭退、開除懲戒處分的，須征求職工代表大會或職代會代表組長聯(lián)席會議意見。

4．3．6．2對當(dāng)事人執(zhí)行懲戒處分，必須弄清事實，取得證據(jù)并嚴格按執(zhí)行程序辦理。允許受處分者進行申辯，當(dāng)事人可在公布處分10天內(nèi)，向上級有關(guān)部門提出申訴，但在上級部門未作出改變之前，仍按原處分決定執(zhí)行。

4．3．6．3審批職工處分的時間，從證實當(dāng)事人違紀(jì)之日起，開除懲戒處分不得超過五個月，其他處分不得超過三個月。職工受到行政處分或者除名，總經(jīng)理工作部應(yīng)書面通知本人，并記入本人檔案。4．3．6．4凡受到警告、記過、記大過處分的當(dāng)事人在受處分滿半年以后，受到撤職處分的當(dāng)事人在滿一年以后，受到留用察看懲戒處分的當(dāng)事人在被恢復(fù)為正式職工以后，在評獎、晉級等方面，按規(guī)定的條件與其他職工同等對待。

第二篇：職工獎懲管理規(guī)定

職工獎懲管理規(guī)定

一、總則

1、為增強職工對企業(yè)與對工作的責(zé)任感，鼓勵其積極性和創(chuàng)造性，維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作秩序，提高勞動生產(chǎn)率和工作效率，以使公司取得最佳經(jīng)濟效益，促進企業(yè)發(fā)展，他制定本規(guī)定。

2、企業(yè)職工必須遵守國家的政策、法律、法規(guī)，遵守企業(yè)勞動紀(jì)律和各項規(guī)章制度，愛護公司財產(chǎn)，愛崗敬業(yè)，學(xué)習(xí)和掌握本職工作所需要的文化技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技能，增強團隊精神，樹立全局觀念，團結(jié)協(xié)作完成生產(chǎn)和工作任務(wù)。

3、企業(yè)實行獎懲制度，把思想教育同經(jīng)濟手段相結(jié)合。獎要獎出正氣，鼓勵上進，懲要懲處違規(guī)違紀(jì)行為，遏制消極和不良傾向，弘揚企業(yè)精神，使職工素質(zhì)不斷提高，使企業(yè)永葆積極向上的崢崢朝氣。

二、獎勵

1、對于有下列表現(xiàn)之一的職工，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

（1）在完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量、節(jié)能降耗、經(jīng)營管理等方面，做出顯著成績的。

（2）工作成績顯著，被評為公司先進工作者和勞動模范者。

（3）在生產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝改進、設(shè)備改造等方面有發(fā)明、技術(shù)改進或者提出合理化建議，取得重大成果或顯著成績的。

（4）年內(nèi)公司關(guān)鍵（主要）崗位生產(chǎn)人員產(chǎn)量、質(zhì)量、操作技能。工作效率等技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)名列前茅者。

（5）在省、市技術(shù)比武競賽或公司勞動競賽、技能競賽名列前茅者。

（6）確保安全生產(chǎn)，若遇意外（突發(fā)）事件或災(zāi)害時勇于搶險，處理得當(dāng)，避免公司損失者。

（7）同壞事壞事作斗爭，對維持正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和工作秩序，維護公司內(nèi)部治安有顯著功績者。

（8）維護社會公德在社會中引起較大反響，受到有關(guān)單位或政府表揚的。

（9）其他應(yīng)當(dāng)給予獎勵或通報表揚的。

2、獎勵分類

（1）對職工獎勵分為：通報表揚、通令嘉獎、記功、記大功，授予崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手、先進工作者、勞動模范等榮譽稱號與崗位工資晉級、職稱晉級、獎金等獎勵。榮譽和獎勵可以一并進行，也可單項進行。

（2）獎金分為四個等級：一等獎為：2000元，二等獎為：1000元，三等獎為：300—500元，四等獎為：50---200元。對技術(shù)革新、改進管理取得直接經(jīng)濟效益可按一定比例提成獎勵。

（3）崗位工資晉級、職稱晉級一般一次為一級，特殊貢獻者可晉升二級。

（4）其他情況按照經(jīng)理辦公會研究決定或總經(jīng)理批準(zhǔn)的獎勵。

(5)對于經(jīng)濟責(zé)任制考核或有關(guān)管理制度已有明確規(guī)定的獎勵事項，可按制度規(guī)定執(zhí)行。

3、獎勵的評價和標(biāo)準(zhǔn)

（1）通報表揚：對近期發(fā)生的有積極意義的人和事可進行通報表揚。

（2）通令嘉獎：在特定階段、特定事件上取得顯著成績者可進行通令嘉獎。根據(jù)事項的特點可給予記功、記大功等榮譽稱號，同時給予一定數(shù)額的獎金或崗位工資晉級。

（3）記功：a.在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)革新、降低成本、改進管理等方面取得年直接經(jīng)濟效益在1萬元（含）以上10萬元以下的或成績突出者可記功，同時按比例給予提成獎勵。無法計算直接效益的，可給予三等獲二等獎金。

b.在維護社會公德、維護公司安全、搶險等方面事跡突出者，可記功一次，同時給予三等或二等獎金。

（4）記大功：a在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、技術(shù)革新、降低成本、改進管理等方面有重大改進，取得年直接經(jīng)濟效益10萬元（含）以上或成效特別顯著的可記大功一次，按比例提成給予獎勵或崗位工資晉級以及職稱晉級。無法計算直接效益的，給予二等或一等獎金。b 在維護社會公德、維護公司安全、搶險等方面事跡特別突出者，可記大功一次，同時給予二等或一等的獎金或崗位工資晉級。

（5）崗位標(biāo)兵：在關(guān)鍵崗位和重要崗位上其操作水平或工作水平處于領(lǐng)先水平，或者勞動競賽中產(chǎn)量、質(zhì)量、效益、效率提高名列前茅者，可授予崗位標(biāo)兵稱號，同時給予一次性四等或三等獎金或晉升一級崗位工資一年期限，連續(xù)三年被評為崗位標(biāo)兵的，晉升的崗位工資不受年限限制。

（6）技術(shù)能手：在公司（含）以上技術(shù)比賽中名列前茅的，或在技術(shù)革新、工藝改進取得突出成績和多項成果者，可授予技術(shù)能手稱號，同時給予一次性三等或二等獎金或崗位工資晉級和職稱晉級。

（7）先進工作者：在評先中，成績顯著者（可從記功、記大功、崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手中優(yōu)先推選），授予這一稱號，同時給予一次性三等或四等獎金。

（8）勞動模范：在評先時從先進工作者中推選勞動模范，同時給予一等獎金，崗位工資晉升一級一年期限，連續(xù)三年被評為公司勞動模范的崗位工資不受年限限制。

（9）被推選為林州市（含）以上勞動模范的，獎勵等級可高于公司勞動模范。

（10）其他先進事跡特別突出者，經(jīng)經(jīng)理辦公會研究給予獎勵。

（11）對同一事項若同時受到公司內(nèi)部不同榮譽獎勵的，按最高獎勵等級執(zhí)行，不重復(fù)計獎。若上級部門給予獎勵時，內(nèi)部獎勵仍按公司規(guī)定執(zhí)行。

4、獎勵審批程序

對職工的獎勵由所在單位申報，事跡清楚、有經(jīng)濟效益的應(yīng)通過相關(guān)部門驗證，報分管經(jīng)理審查，經(jīng)經(jīng)理辦公會研究決定或總經(jīng)理批準(zhǔn)。

三、懲處

1、有下列行為主義的職工，經(jīng)批評教育不改的或視情況給予處分或經(jīng)濟處罰。

（1）違反勞動紀(jì)律經(jīng)常遲到、早退、曠工等嚴重違規(guī)違紀(jì)行為的，沒有完成生產(chǎn)或工作

任務(wù)的。

（2）無正當(dāng)理由不服從工作分配和調(diào)動、指揮或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆，影

響生產(chǎn)秩序的。

（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、安全等事故的。

（4）因工作不負責(zé)任、管理不善、工作失職或不按規(guī)定辦事明知故犯等行為造成設(shè)備工具損壞、浪費等經(jīng)濟損失或管理漏洞的。

（5）連續(xù)三個月完不成生產(chǎn)任務(wù)、工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

（6）有貪污盜竊、行賄受賄、敲詐勒索以及其他違規(guī)違紀(jì)行為的。

（7）凡有其他嚴重錯誤的。

2、處分分類

（1）對職工處分分為：通報批評、記過、記大過、撤銷榮譽稱號、撤職、崗位工資降級、調(diào)離、試崗、待崗、留廠查看、辭退（除名）、開除出廠、罰款。構(gòu)成違法犯罪的移交司法機關(guān)處理等。處分和罰款可結(jié)合進行，也可單項進行。

（2）罰款：a 罰款分為四個等級：一級罰款2000元。二級罰款1000元，三級罰款300---500元，四級罰款：50---200元。

b 對因人為責(zé)任造成生產(chǎn)、設(shè)備、質(zhì)量、安全等事故或損失的。可按照造成的直接經(jīng)濟損失一定比例給予罰款或作出經(jīng)濟賠償。

直接經(jīng)濟損失在1萬元（含）以下的均按損失額的10%比例罰款，損失在1萬元以上至5萬元（含）以下的按8%比例罰款，損失在5萬元以上的按5%比例罰款。罰款額累計相加，不重復(fù)計罰。最高罰款限額2萬元。

（3）屬于貪污、行賄受賄、盜竊、斗毆等違法犯罪行為的另行處理。

（4）其他情況按照公司經(jīng)理辦公會或總經(jīng)理批準(zhǔn)的意見處理。

（5）對于經(jīng)濟責(zé)任制考核或有關(guān)管理制度已有明確規(guī)定的處分事項，可按制度規(guī)定執(zhí)行。

3、處分的評價與標(biāo)準(zhǔn)

（1）通報批評：對近期發(fā)生有一定影響的消極事件，或有一定影響的違規(guī)違紀(jì)的人

和事可進行通報批評、也可考慮給予適當(dāng)?shù)牧P款或結(jié)合其他處分進行。

（2）記過：a 對近期或特定事項造成較大消極影響的或直接經(jīng)濟損失在3000元（含）

以上至1萬元以下，可給予記過處分，按損失額的10%比例給予罰款和崗位工

資降級等處分。無法計算直接經(jīng)濟損失的給予300—500的罰款。

b 因人為責(zé)任而發(fā)生的生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、安全事故。

c 違規(guī)違紀(jì)行為的，較嚴重工作失職的。

（3）記大過：a對近期內(nèi)或特定事項造成重大消極影響或直接經(jīng)濟損失在1萬元（含）以上至5萬元以下的，可以給予記大過處分，按損失額比例給予罰款或崗位工資降級或撤職或留廠查看等處分。無法直接計算經(jīng)濟損失的給予1000—2000元的罰款.B因人為責(zé)任發(fā)生較大生產(chǎn)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、安全事故的c

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第三篇：發(fā)電廠保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)電廠保密工作管理標(biāo)準(zhǔn)

作者：love33 文章來源：本站原創(chuàng) 點擊數(shù)： 103 更新時間：2009年10月19日

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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司保密工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

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中華人民共和國保守國家秘密法

中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法

中共中央保密委員會辦公室、國家保密局關(guān)于國家秘密載體保密管理的規(guī)定

浙江省電力公司國家秘密事項范圍

浙江省電力公司內(nèi)部控制事項范圍

浙江省電力公司定密工作管理辦法（暫行）管理職能

公司的保密工作由總經(jīng)理工作部具體負責(zé)。總經(jīng)理工作部在公司保密委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家保密工作的方針、政策、指示和決定，處理公司的保密工作，并負責(zé)對職工的保密宣傳教育和保密工作的檢查。管理內(nèi)容與要求

4．１ 保密工作的方針和秘密事項：做好保密工作對于維護國家的安全和利益，保障和促進企業(yè)經(jīng)營活動的順利開展，有著重要的意義。保密工作實行“積極防范、突出重點、既確保國家秘密又便利各項工作”的方針。秘密事項分為國家秘密事項和公司內(nèi)部控制事項。

4．2 公司內(nèi)部控制事項的范圍

4．2．1 屬公司電力生產(chǎn)建設(shè)的規(guī)劃、計劃、工作計劃和總結(jié)報告。

4．2．2 反映公司電力生產(chǎn)、建設(shè)情況的各種統(tǒng)計報表、生產(chǎn)日報、圖表、年鑒等。

4．2．3 公司黨委會和其他重要會議的決定和重要的請示、批復(fù)等。

4．2．4 文書檔案、科技檔案、財務(wù)檔案、人事檔案以及組織編制、人員結(jié)構(gòu)等。

4．2．5 省級科技成果，公司獨創(chuàng)、國內(nèi)尚無先例的科研成果。

4．2．6 上級和不相隸屬單位發(fā)給公司屬于機密的文件、電報、資料和刊物。4．2．7 紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、保衛(wèi)以及信訪等形成的各類案件材料，包括立案、調(diào)查、結(jié)案等材料。

4．3 定密

4．3．1 本公司產(chǎn)生的行政、經(jīng)濟、科技涉密事項，由承辦人（或擬稿人）根據(jù)《國家秘密保密期限的規(guī)定》及《浙江省電力公司定密工作管理辦法（暫行）》的規(guī)定，確定密級和保密期限，在發(fā)文稿紙上擬定密級、保密期限，并注明定密依據(jù)，交審核人審核無誤后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4．3．2 凡是確定為國家秘密事項的載體，均應(yīng)作出密級和保密期限標(biāo)志。紙介質(zhì)密件中，書面形式的密件在封面或首頁左上角作出標(biāo)志；圖紙、圖表在其標(biāo)題后面或下方作出標(biāo)志；匯編性資料中有密件的，除應(yīng)對獨立密件的密級和保密期限作出標(biāo)志外，還應(yīng)在封面或首頁上以其中的最高密級和最長的保密期限作出標(biāo)志。非紙介質(zhì)密件，應(yīng)以能夠明顯識別的方式在密件上標(biāo)明密級和保密期限；對不能作出標(biāo)志的特殊的國家秘密事項載體，應(yīng)及時書面通知接觸范圍內(nèi)的人員。

4．3．3 密級及保密期限一經(jīng)確定和標(biāo)明，應(yīng)遵照“需要知道”的原則，由承辦人（擬稿人）及時通知應(yīng)知悉范圍內(nèi)的人員。

4．3．4 秘密事項應(yīng)按照事項的性質(zhì)（國家秘密事項或內(nèi)部事項）做到產(chǎn)生一項登記一項。登記工作由編制文號的人員或?qū)徍巳素撠?zé)。

4．3．5 對是否屬于國家秘密或?qū)儆诤畏N密級有爭議的事項，可先擬定密級（按爭議中的最高密級定），采取保密措施。

4．4 解密

4．4．1 因情況變化需要變更密級，或保密期限已滿需要解密的事項，應(yīng)由承辦人提出，經(jīng)公司保密委員會審核同意后進行變更或解密；也可由上級保密委員會直接進行變更或解密。

4．4．2 國家秘密事項變更密級或解密后，應(yīng)由承辦人在該事項載體的原標(biāo)志位置的附近注明，并以書面形式通知有關(guān)單位（部門）或人員。

4．5 保密措施

4．5．1 總經(jīng)理工作部收發(fā)的機密文件、資料、刊物，應(yīng)對號驗收，逐件登記，專人投遞，并辦好有關(guān)驗收手續(xù)。

4．5．2 傳閱、傳達秘密文電資料，要嚴格按照上級規(guī)定的范圍進行，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擴大傳閱、傳達范圍。

4．5．3 嚴禁復(fù)印中共中央文件和密碼電報。確因工作需要復(fù)印其他秘密文件或資料，須經(jīng)原制文單位或公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，方能進行。復(fù)印時應(yīng)注明復(fù)印部門及復(fù)印數(shù)量，分發(fā)復(fù)印件時必須同原文一樣履行登記、編號、簽收、清退手續(xù)。秘密文件、資料不得翻印。

4．5．4 秘密文電資料的歸檔，要按照國家有關(guān)文書、科技檔案管理的規(guī)定，及時移交檔案室立卷、歸檔。

4．5．5 檔案管理中的保密工作

4．5．5．1 檔案庫房應(yīng)設(shè)可靠的防盜設(shè)施，并上鎖。檔案管理人員必須經(jīng)常檢查檔案庫房防盜設(shè)施的完好情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

4．5．5．2 非檔案管理人員不得擅自進入檔案庫房，必須進入時，須經(jīng)檔案管理人員同意，并辦理登記手續(xù)。

4．5．5．3 查閱有密級的檔案，必須履行相關(guān)審批手續(xù)。查閱黨委會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會記錄，需經(jīng)黨群工作部主任批準(zhǔn)；查閱公司總經(jīng)理辦公會、公司行政會議記錄、公司黨政聯(lián)席會議記錄，需經(jīng)總經(jīng)理工作部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；查閱各種年報，需經(jīng)年報編制部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；查閱其他有密級的檔案，需經(jīng)公司總經(jīng)理工作部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并通知檔案室。

4．5．5．4 查閱有密級的檔案，一般應(yīng)在閱覽室內(nèi)閱看，確因工作原因需要借出檔案室的，應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，閱后于當(dāng)日退回。如當(dāng)日未能閱完的，須于當(dāng)日下班前交回檔案室。不得攜檔過夜，不得攜帶回家，不得轉(zhuǎn)借他人。

4．5．6 參加上級或有關(guān)部門召開的會議帶回的文件、資料、簡報、圖紙等，在傳達貫徹（或匯報）后，應(yīng)全部交文書登記、處理，不得個人保管。4．5．7 對公司產(chǎn)生的行政、經(jīng)濟、科技秘密事項載體的底稿、清樣、打印件及物品（樣品零部件），應(yīng)當(dāng)采取與正式件相同的保密措施。

4．5．8 對標(biāo)有密級的載體，如符合銷毀條件的，必須由經(jīng)管人員登記造冊，經(jīng)專門鑒定小組鑒定后，報請分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，派專人到指定單位監(jiān)督銷毀。不宜公開的內(nèi)部文件、資料、圖表、圖紙、報刊、記錄本、文稿等，一律不得向廢舊物資收購站（店）、個體戶出售，要統(tǒng)一到定點的保密廢紙收購點處理。

4．5．9 加強對傳真機、計算機、打印機、復(fù)印機等辦公自動化和通信傳輸設(shè)備的使用和管理工作，嚴格遵守保密制度，并指定專人使用及管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步加裝保密技術(shù)設(shè)備，以防電子泄密。

4．5．10 外單位因工作需要，要求提供公司產(chǎn)生的具有密級的載體時，必須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后，方可按批準(zhǔn)的內(nèi)容和方式提供。

4．5．11 嚴格遵守外事工作紀(jì)律，注意做好外事工作過程的保密工作，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的接待外國友人、外籍華人、華僑來公司參觀的任務(wù)。

4．5．12 打印秘密文件、資料與普通文件、資料的磁盤要分開，不得混用。存有秘密文件、資料的磁盤，要逐一進行登記，嚴格保管，不得丟失和轉(zhuǎn)借。存有秘密文件、資料的磁盤，消磁后也不得隨意丟棄，如因磁盤老化不能再使用時可采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。

4．5．13 保管秘密事項載體的場所，要嚴格采取保密防范措施，加裝保安防盜設(shè)施，防止失密事件的發(fā)生。

4．5．14 任用經(jīng)管秘密事項的專（兼）職人員，應(yīng)堅持“先審后調(diào)”的原則。經(jīng)管秘密事項的專（兼）職人員必須具有忠于國家、忠于職守、遵紀(jì)守法的品質(zhì)，上崗前要進行保密法律、保密知識、保密工作程序的教育，并對其進行監(jiān)督和檢查。對不稱職者，應(yīng)及時予以撤換。涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)將所保管的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。

4．5．15 加強通訊報道工作中的保密工作。凡公司職工向報社、電臺、電視臺以及各種媒體投遞涉及公司事項的稿件或外單位對公司進行新聞采訪、報道等均需經(jīng)公司黨群工作部審核同意，必要時須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

4．5．16 嚴格機要部門出入制度。公司文書室、傳真室、復(fù)印室、檔案室、計算機房為機要部門，與工作無關(guān)人員，不得在上述地點逗留、聊天。辦事過程中，不得閱看其它文件資料，工作結(jié)束應(yīng)立即離開。調(diào)閱文件一律在文書室閱看。傳真機工作時，無關(guān)人員應(yīng)主動離開。機要部門在工作中產(chǎn)生的留有字跡的紙張和使用過的蠟紙等，應(yīng)隨時銷毀。

4．5．17 嚴格印信管理，公司印章和介紹信由公司總經(jīng)理工作部指定專人保管，印章、介紹信的使用應(yīng)嚴格執(zhí)行批準(zhǔn)手續(xù)。

4．5．18 發(fā)現(xiàn)泄密事件的部門、個人，應(yīng)在二小時內(nèi)報告公司保密委員會；公司保密委員會應(yīng)立即報告上級保密委員會和湖州市保密局，并迅速查明泄密的內(nèi)容和密級、造成或可能造成危害的范圍和嚴重程度、事件的主要情節(jié)和有關(guān)責(zé)任者，及時采取補救措施。

4．5．19 對于保守國家秘密作出貢獻的個人或集體，應(yīng)依照國家保密法的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對違反保密規(guī)定，造成失密的，應(yīng)根據(jù)國家保密法的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，進行處理。

第四篇：發(fā)電廠工程項目管理標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)電廠工程項目管理標(biāo)準(zhǔn) 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外委工程項目的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外委工程項目的管理。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。中華人民共和國合同法 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 3 管理職能

經(jīng)營工作部（計劃）是公司外委工程項目管理的歸口部門，負責(zé)外委工程項目的審核、招投標(biāo)管理。安全監(jiān)察部負責(zé)外委工程項目安全文明施工管理；外委工程項目的實施部門負責(zé)工程的施工管理、竣工驗收；黨群工作部、總經(jīng)理工作部負責(zé)外委工程項目的監(jiān)察、審計；經(jīng)營工作部（財務(wù)）負責(zé)外委工程項目的費用控制管理。管理內(nèi)容與要求

4．1 外委工程項目的立項必須是按有關(guān)程序批準(zhǔn)并列入開工計劃的項目

4．1．1 生產(chǎn)設(shè)備計劃檢修(如大、中、小修計劃，節(jié)日檢修計劃等)和臨時檢修中列入的項目（標(biāo)準(zhǔn)項目、特殊項目）。

4．1．2 節(jié)能、技改、科研（試驗）、“兩措”、基建工程計劃中列入的項目。4．1．3 公司文件中列入專項計劃的項目。4．1．4 月度生產(chǎn)計劃中需外委的工程項目。

4．1．5 經(jīng)營工作部（計劃）臨時下達的其它工程項目。4．2 申請外委工程項目的技術(shù)要求

4．2．1 施工方案或相應(yīng)的施工圖紙已經(jīng)批準(zhǔn)。

4．2．2 完成工程所需要的預(yù)算編制（包括：人工、材料、備品配件消耗量、工器具使用、調(diào)試等）。

4．2．3 編制施工工藝、工序步驟、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程進度控制表和質(zhì)量驗收要求，4．2．4 提出安全技術(shù)措施及其標(biāo)準(zhǔn)。

4．2．5 對于技術(shù)要求高的工程項目，項目實施部門不能自行完成施工方案、圖紙、預(yù)算等工作，可以向經(jīng)營工作部（計劃）提出申請，委托有資質(zhì)的單位編制。4．3 外委工程項目的申請與承包單位的選擇 4．3．1 項目實施部門在完成施工各項準(zhǔn)備工作后，由項目負責(zé)人填寫工程項目立項審批表，見資料性附錄A，工程項目立項審批表由有關(guān)職能部門會簽、計劃主管審核（批）、公司分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。外委工程項目估算費用在人民幣5萬元及以下的，由計劃主管批準(zhǔn)；工程項目估算費用在人民幣5萬元以上的，由公司分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)（招議標(biāo)項目除外）。

4．3．2 承包單位的選擇，由項目實施部門提出二家及以上的備選單位和選擇理由。經(jīng)營工作部（計劃）在對承包單位資質(zhì)審查的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實施部門提出的理由，選擇一家合適的承包單位，報公司分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)（對于符合招議標(biāo)所規(guī)定的項目，應(yīng)通過招議標(biāo)方式來確定承包單位）。

4．3．3 選擇、確定承包單位應(yīng)充分運用市場機制，采取多家競爭、優(yōu)勝劣汰、綜合評價、擇優(yōu)錄取的原則。4．4 外委工程項目的招投標(biāo)管理

4．4．1 外委工程項目的招標(biāo)，應(yīng)成立一個3－5人的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)招標(biāo)辦公室和評標(biāo)議標(biāo)小組。一般外委工程項目的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司分管副總經(jīng)理擔(dān)任，并由組長提出組員人選，經(jīng)總經(jīng)理辦公會議決定。特大外委工程項目的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任。

4．4．2 招標(biāo)辦公室主任由計劃主管擔(dān)任，成員由項目實施部門、計劃、財務(wù)、審計等（5－7人）組成。經(jīng)營工作部（計劃）負責(zé)招標(biāo)的日常工作。4．4．3 評標(biāo)議標(biāo)小組由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)每個工程項目的專業(yè)特點選擇具有相關(guān)專業(yè)職務(wù)的人員組成，人數(shù)一般在5一7人。評標(biāo)議標(biāo)小組成員負責(zé)招標(biāo)項目的專業(yè)性評定工作，小組成員的名單在開標(biāo)前應(yīng)保密。評標(biāo)人員均應(yīng)站在公司的利益上以個人名義進行評標(biāo)工作，不代表其所在部門。4．4．4 公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任

4．4．4．1 審批招標(biāo)辦公室提出的招標(biāo)文件。4．4．4．2 確定工程項目的發(fā)包范圍。4．4．4．3 選擇發(fā)包方式和審定標(biāo)底。4．4．4．4 決定中標(biāo)單位。

4．4．4．5 決定對100萬元以上項目的標(biāo)段劃分（無須劃分標(biāo)段的項目除外）。4．4．5 招標(biāo)辦公室的責(zé)任

4．4．5．1 根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，負責(zé)項目招標(biāo)的批準(zhǔn)手續(xù)。

4．4．5．2 根據(jù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，發(fā)布招標(biāo)及資格預(yù)審?fù)ㄖ蜓埻稑?biāo)函。4．4．5．3 編制和發(fā)送招標(biāo)的法律文件。

4．4．5．4 根據(jù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定編制標(biāo)底。4．4．5．5 審查投標(biāo)者資格。

4．4．5．6 組織勘察現(xiàn)場和解答投標(biāo)單位提出的問題。4．4．5．7 接受并妥善保管投標(biāo)單位的標(biāo)函。

4．4．5．8 根據(jù)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，協(xié)助和監(jiān)督評標(biāo)議標(biāo)小組開標(biāo)、評標(biāo)。

4．4．5．9 根據(jù)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，洽談判、簽訂合同或協(xié)議。4．4．6 評標(biāo)議標(biāo)小組的責(zé)任 4．4．6．1 審查標(biāo)書。

4．4．6．2 根據(jù)投標(biāo)書，組織投標(biāo)單位技術(shù)問題答辯。4．4．6．3 編制評標(biāo)報告，向公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議。4．4．7 招標(biāo) 4．4．7．1 進行下列工程項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、大宗材料等的采購，必須進行招標(biāo)。

4．4．7．1．1 單位工程投資總額50萬元人民幣及以上的工程建設(shè)項目。4．4．7．1．2 國家有關(guān)法律及上級規(guī)定必須招標(biāo)的項目。4．4．7．1．3 公司有規(guī)定的其他項目。

4．4．7．2 外委工程項目的招標(biāo)方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)。采用邀請招標(biāo)方式時，每個標(biāo)段被邀請的單位一般不少于三個。采用議標(biāo)方式時，每個標(biāo)段參加議標(biāo)的單位一般不少于二個。4．4．7．3 外委工程項目的招標(biāo)條件

4．4．7．3．1 工程項目已列項，技術(shù)方案或設(shè)計圖紙已經(jīng)批準(zhǔn)。4．4．7．3．2 項目實施部門對實施項目的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。4．4．7．4 招標(biāo)工作的程序

4．4．7．4．1 招標(biāo)辦公室根據(jù)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其它有關(guān)部門推薦的承包單位名單與項目實施部門提供的項目概況，公開或邀請承包單位參加資格預(yù)審。4．4．7．4．2 招標(biāo)辦公室對參加資格預(yù)審單位的管理、技術(shù)、設(shè)備和從事該類工作的業(yè)績等分析后，按照總體的適合性以及財務(wù)的穩(wěn)定性等來選擇投標(biāo)單位的初步名單，報公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認，并通知入選的投標(biāo)者。

4．4．7．4．3 準(zhǔn)備招標(biāo)文件：招標(biāo)函、投標(biāo)者須知、合同條件及標(biāo)底由招標(biāo)辦公室編制；施工規(guī)范、工程圖紙、工程量表及資料數(shù)據(jù)等由項目實施部門編制。投標(biāo)格式和附件由項目實施部門按照招標(biāo)辦公室的要求編制。

4．4．7．4．4 招標(biāo)文件的審核：招標(biāo)文件編制完成，并由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組分工審核后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)，作為正式法律文件發(fā)送給確定的投標(biāo)單位。4．4．7．4．5 如有投標(biāo)者提出質(zhì)疑，招標(biāo)辦公室負責(zé)解答有關(guān)問題，也可以請項目實施部門解答有關(guān)實施方案和技術(shù)上的問題。

4．4．7．4．6 招標(biāo)辦公室負責(zé)保管投標(biāo)者提交的投標(biāo)書，并對投標(biāo)書的安全保密負責(zé)。

4．4．8 開標(biāo)、評標(biāo)、簽訂合同

4．4．8．1 開標(biāo)：開標(biāo)分公開的、有限制的或秘密的，無論采用何種形式開標(biāo)，公司監(jiān)察人員應(yīng)對投標(biāo)書的密封情況進行檢查，確認無異后，方可拆封標(biāo)書。4．4．8．2 評標(biāo)：招標(biāo)辦公室和評標(biāo)議標(biāo)小組應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)的原則，對投標(biāo)書進行綜合評估，采用百分制評分、無記名投票或領(lǐng)導(dǎo)小組事先確定的評標(biāo)方式，向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提出評標(biāo)報告。4．4．8．3 百分制評標(biāo)的一般辦法

4．4．8．3．1 對投標(biāo)單位的履約信譽和業(yè)績進行綜合評價，權(quán)重15%。

4．4．8．3．2 對投標(biāo)單位同類承包的工程項目、工程量完成情況和施工履約能力進行綜合評價，權(quán)重10%。

4．4．8．3．3 對投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計、安全質(zhì)量保證措施、工期保證措施、可靠性和經(jīng)濟性進行綜合評價，權(quán)重40%。

4．4．8．3．4 核實報價，淘汰高于最高限價或低于最低限價的投標(biāo)單位，其余單位取其報價與平均值（按各單位報價與平均值）差的差距進行評價，權(quán)重35%。4．4．8．3．5 報價全部低于低限或高限時，由投標(biāo)單位重新報價，或通過議標(biāo)形式定標(biāo)。

4．4．8．4 對已通過議標(biāo)、評標(biāo)而被中標(biāo)或預(yù)中標(biāo)的單位，由經(jīng)營工作部（計劃）根據(jù)公司合同管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序組織談判。4．5 外委工程項目的施工管理

4．5．1 除發(fā)電生產(chǎn)需要立即搶修的工程項目外，所有外委工程項目都必須執(zhí)行先簽訂合同后施工的原則。否則，經(jīng)營工作部（計劃）有權(quán)予以制止，并追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

4．5．2 外委工程項目的施工管理，實行項目管理負責(zé)制。外委工程項目由項目實施部門確定項目負責(zé)人。項目負責(zé)人對實施項目的技術(shù)、安全、質(zhì)量、進度和費用的合理性等負責(zé)。

4．5．3 外委工程項目開工，承包單位應(yīng)于開工前提出開工報告，經(jīng)項目實施部門審核，并報安全監(jiān)察部審定。

4．5．4 項目負責(zé)人負責(zé)按合同規(guī)定的技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工進度，督促、檢查承包單位的施工。

4．5．5 嚴禁轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消承包單位的承包資格，并不得再進入公司承包工程項目。外委工程項目承包單位將部分工程分包，應(yīng)事先報項目實施部門和經(jīng)營工作部（計劃）同意，否則將視同轉(zhuǎn)包。

4．5．6 承包單位在與甲方工作人員的工作中不得發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟交往，一經(jīng)查實，取消其承包工程項目的資格；甲方人員不得利用職務(wù)之謀取不正當(dāng)利益，若發(fā)現(xiàn)，按公司職工獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)處理。

4．5．7 為充分運用市場競爭機制，優(yōu)勝劣汰，促進項目承包單位的內(nèi)部管理，確保合同規(guī)定的工期、質(zhì)量、安全與文明生產(chǎn)等條款的履行，對外委工程項目的承包單位實行動態(tài)綜合考評、考核。動態(tài)綜合考評、考核工作由經(jīng)營工作部（計劃）負責(zé)。

4．6 外委工程項目施工的安全文明管理

4．6．1 外委工程項目施工單位的安全資質(zhì)，由安全監(jiān)察部負責(zé)審定。施工單位安全資質(zhì)必須符合電力系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定，其特殊作業(yè)人員應(yīng)持有有效證件。4．6．2 外委工程項目的合同簽訂前，施工單位應(yīng)與安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。4．6．3 外委工程項目實施部門的安全員，負責(zé)該工程項目的施工安全管理。包括對施工單位安全工器具的檢查，作業(yè)人員的安全教育和安全作業(yè)技術(shù)要求的布置，施工現(xiàn)場的條件介紹以及施工現(xiàn)場的區(qū)域界定等。

4．6．4 施工單位在開工前，必須確定該工程項目的安全負責(zé)人，具體負責(zé)該工程項目的安全技術(shù)措施，并將作業(yè)人員的名單和安全文明生產(chǎn)保證金的收據(jù)一并送安全監(jiān)察部審查和備案。施工人員必須由安全監(jiān)察部進行安全教育或認可，在總經(jīng)理工作部辦理臨時出入證后，才能進入生產(chǎn)現(xiàn)場或區(qū)域。

4．6．5 外委工程項目需開工作票進行工作的，必須先辦理好工作票。外委工程項目工作票實行“雙簽證”，由公司項目負責(zé)人和施工單位負責(zé)人按公司工作票管理標(biāo)準(zhǔn)共同簽發(fā)。

4．6．6 施工單位作業(yè)人員在作業(yè)區(qū)域內(nèi)必須遵守甲方安全管理的規(guī)定，佩帶出入證，戴好安全帽，不準(zhǔn)進入與工作無關(guān)的區(qū)域和靠近運行中的設(shè)備，并隨時接受甲方安監(jiān)人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督。

4．6．7 外委工程項目合同生效，施工單位按工程費的5%作為安全文明生產(chǎn)保證金向公司經(jīng)營工作部（財務(wù)）繳納，或在預(yù)付款中扣除。工程項目竣工驗收后，未出現(xiàn)考核扣款和罰款的，則全額退還安全文明生產(chǎn)保證金。

4．6．8 零星工作和臨時性用工，項目實施部門應(yīng)做好作業(yè)人員的安全文明生產(chǎn)教育和管理工作，保證作業(yè)人員的安全與文明生產(chǎn)。當(dāng)發(fā)生違規(guī)事項時，則考核項目實施部門。4．6．9 對其他安全文明生產(chǎn)違章事例，由安全監(jiān)察部認定并視情處罰。4．7 外委工程項目的驗收

4．7．1 外委工程項目的隱蔽工程驗收、中間驗收由項目實施部門組織有關(guān)職能部門參加，外委工程項目的竣工驗收在公司分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下由項目實施部門組織。設(shè)備管理部、經(jīng)營工作部（計劃、財務(wù)）、總經(jīng)理工作部、黨群工作部參加工程的驗收。見資料性附錄B。

4．7．2 總承包項目的設(shè)備，超過20萬元的，竣工驗收時應(yīng)有經(jīng)營工作部（物資）人員參加。5 檢查與考核

5．1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門組織檢查與考核。5．2 按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準(zhǔn)》進行檢查與考核。

第五篇：發(fā)電廠節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)

XX熱電有限責(zé)任公司文件

節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)

第一條 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了（以下簡稱我公司）節(jié)能管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于我公司的節(jié)能管理，是其它節(jié)能管理辦法的指導(dǎo)性文件。

本標(biāo)準(zhǔn)所稱能源，是指煤炭、燃油、汽油、煤油、柴油、絕緣油、潤滑油、電力、蒸汽、水資源等。第二條 引用標(biāo)準(zhǔn)

國務(wù)院：《節(jié)約能源管理暫行條例》；

能源部：《火力發(fā)電廠節(jié)約能源規(guī)定》（試行草案）

山東電力工業(yè)局：《節(jié)能全過程管理辦法》 第三條 管理職能

一、職能分工

1、節(jié)能辦公室是公司節(jié)能管理監(jiān)督工作的歸口管理部門。在節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)公司節(jié)能管理監(jiān)督的日常工作。

2、節(jié)能辦公室設(shè)立節(jié)能管理員，對公司各部門各級節(jié)能員的工作有業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任。

3、公司各單位、部室負責(zé)本單位及所管轄范圍的生產(chǎn)與非生產(chǎn)用能的管理工作。

4、成立以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)三級節(jié)能網(wǎng)，各科室、分場、班組設(shè)節(jié)能員，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理層層負責(zé)。

二、責(zé)任與權(quán)限

（一）節(jié)能管理體系

1、公司建立以總經(jīng)理代表為組長的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)節(jié)能辦公室，領(lǐng)導(dǎo)全廠節(jié)能工作，負責(zé)貫徹上級有關(guān)方針、政策法規(guī)、審查我公司有關(guān)節(jié)能規(guī)劃、措施、實施細則，協(xié)調(diào)各部門有關(guān)工作。

2、公司各部門成立以主任或科室負責(zé)人為組長的節(jié)能工作組，負責(zé)本單位的節(jié)能工作，編制實施本單位節(jié)能計劃，指導(dǎo)班組開展節(jié)能工作，組織本單位節(jié)能項目的實施，并對其工作進行考評。

3、班組設(shè)有節(jié)能員，負責(zé)節(jié)能計劃的實施和節(jié)能管理工作。

（二）公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組

1、領(lǐng)導(dǎo)全廠節(jié)能工作，負責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策、法規(guī)。

2、優(yōu)化生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu)，大力推進節(jié)能技術(shù)進步。

3、審定并落實本廠的有關(guān)節(jié)能規(guī)劃、措施、實施細則，協(xié)調(diào)各部門之間節(jié)能工作。

4、組織召開三級節(jié)能網(wǎng)的工作會議。

5、組織有關(guān)人員定期對節(jié)能工作進行檢查、分析、總結(jié)、考核。

6、審定全廠節(jié)能獎懲辦法及節(jié)能獎勵方案。

（三）節(jié)能辦公室

1、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織編制全廠節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能實施計劃。

2、定期檢查節(jié)能規(guī)劃和計劃的執(zhí)行情況。

3、對公司內(nèi)各部門的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行分析和檢查、總結(jié)，針對能源消耗存在問題，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出節(jié)能改進意見和措施。

4、定期向節(jié)能管理機構(gòu)和公司領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)單位報送有關(guān)能源統(tǒng)計報表。

5、做好全公司生產(chǎn)與非生產(chǎn)用能的檢查、監(jiān)督和考核工作。

6、做好生產(chǎn)與非生產(chǎn)用能、節(jié)能改造項目完成后的檢測工作．

7、健全生產(chǎn)與非生產(chǎn)用能原始記錄和統(tǒng)計臺帳。

8、指導(dǎo)本公司各單位節(jié)能小組開展工作。

9、制定節(jié)能獎罰考核辦法，擬定節(jié)能獎勵方案，并負責(zé)實施。

10、協(xié)調(diào)開展以節(jié)能降耗為中心的各項勞動競賽。

11、推廣節(jié)能產(chǎn)品，淘汰高耗能設(shè)備，采用新技術(shù)、新工藝加強設(shè)備節(jié)能技術(shù)改造，并提出改進意見。

12、在生產(chǎn)調(diào)度中，加強設(shè)備的合理調(diào)度，以達到節(jié)能降耗的目的。

13、加強對運行指標(biāo)的監(jiān)督，檢查監(jiān)督日常生產(chǎn)中全公司各單位的用能情況。

14、組織協(xié)調(diào)車間開展運行小指標(biāo)競賽活動。

15、制訂合理地設(shè)備運行方式，降低能耗。

16、加強運行指標(biāo)的檢查，并提出改進意見。

17、制定設(shè)備節(jié)能改造和更新計劃、規(guī)劃，并負責(zé)實施。

18、嚴格設(shè)備的工藝質(zhì)量、技術(shù)要求，對不符合節(jié)能規(guī)定的設(shè)備，向設(shè)備責(zé)任單位下達整改通知。

（四）節(jié)能辦主任

1、負責(zé)公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

2、負責(zé)組織編制全公司節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能實施計劃。

3、定期檢查節(jié)能規(guī)劃和計劃的執(zhí)行情況，并向公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組提出報告。

4、對公司內(nèi)各部門的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行分析和檢查，總結(jié)經(jīng)驗，針對能源消耗存在的問題，向公司領(lǐng)導(dǎo)提出節(jié)能改進意見和措施。

5、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)開展節(jié)能宣傳教育、提高廣大職工節(jié)能意識，組織節(jié)能培訓(xùn)，對節(jié)能員工的工作進行指導(dǎo)。

6、協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)制定，審定全公司節(jié)能獎的分配辦法和方案。

（五）節(jié)能管理員

1、在節(jié)能辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)節(jié)能管理工作。

2、督促檢查各車間節(jié)能工作的落實情況。

3、編制公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃，并負責(zé)統(tǒng)計考核。

4、建立健全能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計的原始記錄、報表，力求做到資料齊全。

5、上報各種能源統(tǒng)計報表，做到準(zhǔn)確、及時、全面。

6、組織各車間對設(shè)備進行技術(shù)革新和維護。

（六）各車間、科室節(jié)能員

1、在本單位節(jié)能組長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)本單位日常節(jié)能工作。

2、負責(zé)編制本單位節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能實施計劃。

3、檢查本單位規(guī)劃和計劃執(zhí)行情況，并向本單位組長和節(jié)能辦公室提出書面報告。

4、對本單位的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行分析檢查，針對存在的問題向本單位組長提出改進意見和措施。

5、負責(zé)本單位節(jié)能培訓(xùn)，并對班組節(jié)能進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（七）班組節(jié)能員職責(zé)

1、在本單位節(jié)能組長和節(jié)能專職人領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)班組節(jié)能工作。

2、認真執(zhí)行本單位下達的節(jié)能計劃，并組織實施。

3、檢查本班組節(jié)能工作完成情況，針對存在的問題向本單位節(jié)能專職人提出報告和改進意見。

三、管理內(nèi)容與要求

（一）節(jié)能基礎(chǔ)管理

1、根據(jù)企業(yè)實際情況制定綜合能耗考核定額及單項經(jīng)濟指標(biāo)，制定能源規(guī)劃和實施計劃。

2、做好能源消耗的統(tǒng)計工作，并建立健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計臺帳。

3、各車間部門應(yīng)根據(jù)國家計量法和計量工作規(guī)定，配備能源計量器具。能源計量器具的選型、精確度、測量范圍和數(shù)量應(yīng)能滿足能源管理的需要，并建立校驗、使用和維護制度。

4、屬于強檢的儀表，必須制定強檢計劃，及時進行聯(lián)系上級有關(guān)部門進行強檢，并保留強檢證書。

5、節(jié)能辦公室負責(zé)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)能源計量器具的工作。并定期向公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組報告，能源計量器具的配備、使用和校驗情況。

6、節(jié)能工作是發(fā)電廠經(jīng)濟承包責(zé)任制的重要組成部分，應(yīng)納入整個電廠的生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。

7、節(jié)能辦公室制定節(jié)能計劃和各種能源消耗標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗率、廠用電率、發(fā)電水耗率、補水率、各種動力、電力設(shè)備的用油消耗標(biāo)準(zhǔn)，辦公室負責(zé)各種機動車輛用油標(biāo)準(zhǔn)，并承包落實到各有關(guān)單位。

8、生產(chǎn)技術(shù)科并制定每月生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)，按月度下達到各分管單位。

9、車間運行根據(jù)四值小指標(biāo)競賽辦法考核。

10、各單位應(yīng)把各種能耗定額分解落實到班組、建立能源使用責(zé)任制進行考核與經(jīng)濟責(zé)任掛鉤。

11、非生產(chǎn)用能必須與生產(chǎn)用能嚴格分開，要加強對生活用能的管理，每月對非生產(chǎn)用電、用汽、用水抄表計量，建立原始記錄，并抄報生技科備案。

12、定期對非生產(chǎn)用能進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

13、節(jié)能管理員會同統(tǒng)計人員進行能耗分析，開展能量平衡工作，每月召開一次公司級節(jié)能分析會，總結(jié)經(jīng)驗，布置工作。

會議由公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，各單位節(jié)能組長參加并匯報各單位本月度的節(jié)能工作開展情況，公司節(jié)能專職人匯報公司節(jié)能工作情況。

14、三級節(jié)能網(wǎng)每季召開一次網(wǎng)員會議，總結(jié)分析上季度節(jié)能工作的開展情況，交流經(jīng)驗，布置工作任務(wù)。

三級節(jié)能網(wǎng)會議由公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組副組長主持，三級節(jié)能網(wǎng)員參加。

（二）運行的節(jié)能管理

1、運行人員要樹立整體節(jié)能意識，不斷總結(jié)經(jīng)驗，使各項運行參數(shù)達額定值運行，以提高全廠經(jīng)濟性。

2、根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度要求，確定機組運行方式，達到經(jīng)濟運行目的。

3、通過試驗編制主要輔機運行特性曲線，在運行中，尤其是低負荷運行時，對輔機經(jīng)濟調(diào)度，開展輔機單耗競賽。

4、落實配煤責(zé)任制，根據(jù)不同煤種及鍋爐運行特性，研究確定摻燒方式和摻燒配比，并嚴格執(zhí)行。

5、鍋爐司爐要掌握入爐煤變化，根據(jù)煤的分析報告及爐膛燃燒工況進行燃燒調(diào)整、經(jīng)常檢查各運行參數(shù)是否與額定相等。否則應(yīng)及時分析、處理，凡影響燃燒調(diào)整的缺陷，應(yīng)通知檢修及時消除。按規(guī)定及時清焦吹灰，根據(jù)煤種確定露點，努力降低排煙溫度，提高鍋爐效率。

6、改善操作技術(shù)，努力節(jié)約點火用油和助燃用油。

7、保持汽輪機在最有利背壓下運行。合理調(diào)整循環(huán)水泵運行方式，每月進行一次真空嚴密性試驗。當(dāng)真空下降速度大干 400Pa／min（3mmHg／min）時，應(yīng)檢查泄漏原因，及時消除。在凝結(jié)器銅管清潔狀態(tài)和凝結(jié)器真空嚴密性良好的狀況下，繪制不同循環(huán)水溫度出力與端差關(guān)系曲線，作為運行監(jiān)督依據(jù)。

8、保持高壓加熱器投入率在95％以上，嚴格執(zhí)行運行規(guī)程，保持高加旁路的嚴密性。

9、加強化學(xué)監(jiān)督，做好水處理工作，嚴格執(zhí)行鍋爐定期排污制度，防止各通流部分發(fā)生腐蝕、結(jié)垢和積鹽。

（三）設(shè)備維護和試驗

1、加強設(shè)備管理，搞好設(shè)備檢修和維護，堅持“質(zhì)量第一”的方針，及時消除設(shè)備缺陷，使設(shè)備處于最佳狀態(tài)。結(jié)合設(shè)備檢修定期對鍋爐受熱面、空氣預(yù)熱器、汽機通流部分、凝結(jié)器和加熱器等設(shè)備進行徹底清洗，以提高熱效率。特別在大、小修期間，凝結(jié)器必須用高壓水槍清洗銅管，涼水塔應(yīng)進行除垢、清除泥污，疏通水增裝置。

2、通過檢修消除泄漏，建立查漏堵漏制度，檢查設(shè)備存在的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象并及時消除。

3、保持熱力設(shè)備、管道及閥門保溫良好。保溫效果的檢測應(yīng)列入大修竣工驗收項目，當(dāng)年沒有大修的設(shè)備也必須檢測一次，由環(huán)境溫度為25℃時，保溫層表面溫度不得超過50℃。

4、做好熱力試驗工作，除進行機組大修前后的熱效率試驗外，亦應(yīng)進行特殊項目的試驗，為設(shè)備評價和改進提供依據(jù)；還要進行主要輔機的性能試驗，提供監(jiān)督曲線以及經(jīng)濟調(diào)度的資料和依據(jù)。

5、每3～5年進行一次能量平衡測試工作，其中包括燃料、電量、熱平衡要進行煤耗率、廠用電率及影響因素分析。

6、鍋爐應(yīng)進行優(yōu)化燃燒調(diào)整試驗，對煤顆粒度及其分配均勻性，一、二次風(fēng)配比及總風(fēng)量、爐膛火焰中心位置等進行調(diào)整試驗。

（四）技術(shù)革新

1、節(jié)能改造工程項目，必須采用合理的先進工藝設(shè)備，其能耗不應(yīng)高于國內(nèi)先進指標(biāo)。工程項目的可行性研究和初步設(shè)計，必須有合理利用能源的專題論證，凡不符合節(jié)能要求的項目，生技科不予立項。

2、各有關(guān)單位應(yīng)編制節(jié)能改造的中長期規(guī)劃和節(jié)能計劃，并組織實施。

3、在設(shè)備更新中，已被淘汰的產(chǎn)品不得購進和更換。在用被淘汰產(chǎn)品必須制訂更換計劃并于限期內(nèi)更換。

4、節(jié)能技術(shù)改造資金，從設(shè)備折舊資金和企業(yè)留用的生產(chǎn)基金中開支，重點節(jié)能技術(shù)改造項目，要優(yōu)先安排計劃，安排資金，落實單位和項目負責(zé)人，并組織實施，專款專用。

5、保持爐膛及尾部受熱面清潔，提高傳熱效率。

6、保持鍋爐頂部及護墻的嚴密性，采用新材料、新工藝或改造原有結(jié)構(gòu)解決漏風(fēng)問題。

7、對高耗能的輔機配套電機，應(yīng)結(jié)合檢修，有計劃、有步驟地改為節(jié)能型電機

（五）燃料管理

1、加強燃料管理，根據(jù)市場變化提高進煤質(zhì)量，做好煤炭的檢斤、檢質(zhì)、取樣化驗、虧噸索賠等工作。

2、做好燃料接卸工作，做到按規(guī)定的時間和要求將燃料卸完、卸凈。

3、入爐煤皮帶稱運行正常，實物校驗均在合格范圍內(nèi)。

4、用于煤質(zhì)檢驗的煤樣，應(yīng)保證取樣的代表性，要符合標(biāo)準(zhǔn)要求的自動采樣，并按規(guī)程規(guī)定進行工業(yè)分析。

5、煤場的管理應(yīng)合理分類堆放，防止自燃和發(fā)熱量損失。配合運行部應(yīng)每月進行一次煤場盤點。

（六）節(jié)約能源

1、加強全公司的用能管理和考核，采取有效措施加強用水、用汽、用電的計量，嚴禁能源的流多和浪費。

2、千方百計節(jié)約用水，根據(jù)廠區(qū)水量和水質(zhì)情況，進行全廠水量平衡，并以此進行控制和調(diào)整。

3、對水的閉式循環(huán)冷卻系統(tǒng)，要采取防止結(jié)垢和腐蝕的措施，并根據(jù)廠區(qū)供水條件，經(jīng)過計算，制訂出經(jīng)濟合理地循環(huán)濃縮倍率范圍。

4、充分回收利用各冷卻水。

5、要減少各種汽水損失，合理降低排污率。做好機爐等熱力設(shè)備的疏水、排污及啟、停的排汽和放水的回收。汽水損失率不大于2％（不包括機組啟停以及供熱燃油用汽不回收部分）。

6、控制非生產(chǎn)用汽的用量，非生產(chǎn)用汽的熱損失應(yīng)從發(fā)電煤耗中扣除。

7、嚴格非生產(chǎn)用電的控制，嚴禁長明燈現(xiàn)象存在。

四、檢查與考核

1、公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組每年舉行一次節(jié)能先進單位評選活動，對節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。

2、節(jié)能辦公室應(yīng)不定期對全公司節(jié)能工作，生產(chǎn)和非生產(chǎn)用能工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)單位限期整改。

3、鼓勵全公司職工積極參加節(jié)能工作，對節(jié)約能源提出合理化建議的，根據(jù)建議采納后的經(jīng)濟效益，按國家有關(guān)規(guī)定對建議人予以獎勵。對建議未采納者予以鼓勵。以保持職工為節(jié)能降耗提出合理化建議的積極性。公司鼓勵職工對浪費能源現(xiàn)象提出批評。

4、對節(jié)能降耗項目，經(jīng)節(jié)能辦公室核實，公司節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可按國家有關(guān)規(guī)定，提出節(jié)約能源獎金予以獎勵。節(jié)能項目凡是預(yù)期未完成的單位，根據(jù)情況提出批評，扣除節(jié)能獎，并限期完成。限期仍完不成者，除追究單位負責(zé)人責(zé)任外，加扣月度獎，并取消單位當(dāng)年評先資格。

二〇〇七年十一月十日