第一篇：煤礦：關于2009年深化安全文化建設的安排意見

關于2009年深化安全文化建設的安排意見

為進一步鞏固安全文化成果，推動培塑工作向縱深發展，建設一支高素質的本質型安全員工隊伍，確保公司實現安全生產，按照集團公司和股份公司總體部署，制定我公司2009年深化安全文化建設的安排意見如下:

一、指導思想和工作目標

2009年安全文化建設的指導思想是： 認真貫徹落實公司第一次黨代會和公司黨政會議精神，堅持以科學發展觀為統領，以“塑造本質型安全人”為核心，以規范操作訓練、準軍事化職業行為訓練、管技人員能力拓展訓練為抓手，創新企業安全文化，持續推進培塑工作八個導入要素，全力提升員工安全意識和安全素質，不斷規范員工的安全管理行為和操作行為，為全面提升安全管理水平、實現公司又好又快發展提供安全保證。

2009年安全文化建設的奮斗目標是：

1、安全理念進一步得到認知內化，員工科學安全價值觀融入企業安全管理體系之中；

2、員工培訓和規范操作訓練落實到位，員工安全知識和安全技能水平進一步提高，到年底有2000名操作員工達到規范操作標準;

3、準軍事化職業行為成為員工崗位和日常行為習慣，員工安全行為初步養成，公司安全可控程度大幅度提高，違章作業現象得到遏制，輕傷控制在每月5人以下;

4、管技人員能力拓展訓練和安全責任鏈管理初見實效，安全工作執行力和責任意識進一步增強，按規程措施組織生產、超前發現解決問題的水平得到提升;

5、培塑整體工作有突破性進展，形成以人為本具有特色的培塑工作考評體系和管理機制，培塑工作保持集團公司前三名;

6、建立起一支高素質的本質型安全員工隊伍，實現安全生產自然年。

二、工作原則

1、堅持思想教育先行、管技人員率先垂范、黨政工團齊抓共管和分工負責的原則。

2、堅持安全文化建設整體推進和重點突破相結合的原則。要找準本單位培塑工作切入點和工作重點，有側重地制定推進措施，以點帶面，以單項工作的突破帶動整體工作的提高。

3、堅持實事求是、勇于創新的原則。制定工作制度和考核標準時，要結合自身實際，突出單位特點，創新方法和載體，提高培塑工作生命力。

4、堅持工作連續性、系統性的原則。要繼承安全文化成果，保持培塑工作的連續性；要統攬全局，使培塑各項工作協調發展。要把培塑工作放到區科整體工作中通盤考慮，絕不能把培塑工作孤立起來。

5、堅持工作可操作性和實效性原則。要注意以人為本，充分吸納員工的意見和建議，不搞形式主義和花架子，提升培塑工作的群眾基礎。

6、堅持工作履職問責的原則。提高管技人員的責任心和工作執行力，確保培塑工作落到實處。

三、主要工作

（一）加強安全理念的認知內化，促進科學安全價值觀的形成，深化精神層安全文化建設。

1、加大安全理念宣灌力度，促進員工“想安全”核心安全價值觀的形成。安全價值觀對員工安全行為養成起著支配作用，是精神層安全文化建設的核心。09年，理念宣灌工作的重點就是在人人會背集團公司安全理念基礎上，引導員工樹立明確堅定的安全價值觀。公司要充分利用廣播、宣傳櫥窗、“安全文化長廊”在工業廣場進行以安全法規、理念、知識、標識、漫畫、寄語等內容的廣泛宣傳。各單位要通過班前會、櫥窗、牌板等多種形式進行《安全理念系統和內容闡釋》紅皮本內容的宣傳，認真組織員工結合自身崗位對安全理念進行闡釋，提升員工對安全理念的認知程度。公司各職能部門要適時開展征集理念短片及理念背后的故事活動。用發自肺腑、感人至深的故事來詮釋安全理念，增強安全理念的啟發性和感染力，使全體員工深刻把握理念內涵，建立牢固的安全理念信仰，形成正確的安全價值觀，并成為工作與生活的座右銘，成為工作方式和行為準則。

2、加強安全宣傳陣地建設，強化安全思想教育。安全宣傳陣地的建設是公司09年培塑工作的一項重要內容，是精神層安全文化建設的基礎。安全宣傳陣 地建設要堅持廣開思路，不斷進行陣地刷新，豐富教育內涵，營造“安全先于一切、重于一切、壓倒一切”的濃厚氛圍，形成強勢的沖擊效果，切實做到吸引人、教育人、鼓舞人。公司要在工業廣場建設“安全文化園區”，黨建部、安管部一季度要拿出設計方案，力爭在上半年完成此項工作。要在基層區科建設和選樹3-5個安全教育示范陣地，切實發揮典型示范和輻射作用。要組織各單位制作多媒體課件，選取近幾年來本單位發生的典型事故案例，制做成多媒體課件，并對課件進行匯總評比，選取優秀課件刻錄成盤，在各基層單位安全會和班前會上進行安全教育。工會、團委要組織好 “安全文藝演出”、“安全知識搶答賽”、安全有獎征文及演講活動，全方位強化安全思想教育。

3、積極開展安全主題競賽活動，持續營造安全文化濃厚氛圍。黨建部、安管部、工會、團委要結合各時期公司安全工作特點和部門實際，分層次分階段開展“安全先鋒黨員”、“平安之星”、“安全把關人”、“安全青年衛士”等主題競賽活動。在活動中要注意創新考核機制和載體，增強活動的吸引力、實效性，真正使全體員工投身到積極參與競賽、在安全生產中展示作為中來。要做好典型事跡的宣傳工作，充分發揮局域網、廣播站、《平安》小報的作用跟蹤報道在安全主題競賽活動中涌現的安全先進個人，以及各單位的典型經驗和做法，努力營造安全文化的濃厚氛圍。

（二）以“三個訓練”為抓手，強力推進員工安全行為養成，深化行為層安全文化建設

1、持續推進安全業余培訓和規范操作訓練工作，提高員工安全知識和安全技能水平。

員工安全業余培訓和規范操作訓練，是提高員工安全素養及自我安全管理的能力，促使安全行為養成的重要手段。09年要在去年工作基礎上持續推進、不斷深化。

1）加大員工安全業余培訓和規范操作訓練力度，提高員工崗位安全知識和操作技能。要把課堂培訓、現場訓練結合起來，多角度、全方位的進行強化訓練。不僅要采取課堂授課、多媒體演示、圖例示范、內容講解等形式，對員工應知應會內容，進行課堂強化記憶訓練，還要按照“訓按標準、練在現場、立足崗位、重在實戰”原則開展現場實踐訓練，讓員工熟練掌握規范操作的要點、關鍵以及與不規范行為的區別。各單位要健全強化相應的工作機制和考核激勵機制，形成培訓和訓練有計劃、有時間、有地點、有講課人、有出勤考核、有獎罰的“六有”管理模式。切實發揮“業余培訓教師”“規范操作示范員工”和“規范操作訓練教練員”作用，在日常工作中隨時對員工的操作行為進行培訓演示，對不規范操作行為進行監控，及時指出并糾正，做到業余培訓和規范操作訓練的隨時化和經常化。

2）強化檢查驗收，加大考核糾偏力度。各單位要嚴格按照安全業余培訓內容和規范操作訓練標準，分工種、分崗位進行員工安全行為規范的考核糾偏，逐級制定考核糾偏措施，找出各崗位不規范和錯誤行為，及時進行整改。各級管理人員要經常對員工業余培訓情況、規范操作情況進行檢查考核，提高員工積極參與業余培訓和規范操作訓練的自覺性。公司將嚴格員工規范操作驗收制度和重點工種全員考試制度，有關職能部門將分階段、分批分工種的組織員工規范操作驗收和重點工種全員考試。在去年工作基礎上，確保09年再有2000名現場操作員工和全體現場班組長達到本質型安全人的要求。

3）強化追蹤管理，促使安全習慣養成。2009年公司將加大對規范操作驗收已達標人員的追蹤考核力度，促使其盡快把安全知識和安全技能轉化成良好的安全行為習慣。公司一方面將加大對已達標人員不規范行為的處罰考核力度，發現 “三違”現象進行加倍處罰；另一方面將建立星級評價機制，分層次為每名已達標人員建立追蹤評價檔案，評價內容包括遵章守紀、出勤、學習培訓、排查隱患、科技創新、節能創效等相關方面。星級評價機制以自然年為周期，在09年中評價結果仍為優秀者，公司授予“一星級本質型安全員工”稱號，并進行表彰獎勵（星級評價和獎勵辦法另行制定）。

2、大力開展準軍事化職業行為訓練工作，促進員工職業行為養成。09年，我公司準軍事化職業行為訓練的核心是提升執行力，重點是強化員工職業行為規范，確保安全生產，全面提升培塑工作效果。

1）開展全員軍事化隊列行走訓練，培養員工規范意識、執行意識和協作精神。從3月份開始，采取集中訓練的方式，組織公司全體員工開展軍事化隊列訓練。訓練要借鑒去年試點單位做法，聘請有經驗的退伍軍人擔任教官，采取演示動作和及時糾偏相結合、個人單兵教練和集體會操相結合的方式，嚴格按 照準軍事化標準，進行標準隊列和步伐訓練，著力培養員工“一舉一動，有規有矩”的思維和自覺服從的安全行為習慣。在隊列訓練的同時，各單位要結合自身特點，適時開展手指口述安全確認、現場報告等培塑要素的專項訓練，提升手指口述及崗位報告制的運行質量。

2）抓好準軍事化崗位行為訓練，加快成果轉化。準軍事化訓練不僅僅是列隊、敬禮、走走正步，更重要的是把軍人的嚴明紀律、服從精神和行為規范轉化成行為習慣，落實到現場和崗位上。09年要重點抓好軍事化訓練成果在班前會、集體升入井和現場交接班、班隊長（崗位）報告制、手指口述和規范操作等方面的轉化，建立考核標準，完善考核體系，使準軍事化崗位管理成為長效機制，促使培塑各要素更加標準化、規范化、程序化，提高培塑工作的針對性和可操作性。

3)開展員工日常文明行為訓練，提高員工文明素養。要利用井上園區化建設初見成效的契機，對公司員工進行文明禮儀的培訓和引導。基層單位要開展以員工參加班前會坐姿端正、精力集中、不交頭接耳為內容的班前會文明行為規范。機關推行文明上崗、禮貌用語規范。在礦內推行兩人成行、三人成列、統一靠右行走規范。

3、積極開展能力拓展訓練，培養管技人員的優良作風和職業素質。拓展訓練是一種體驗式培訓，利用培訓基地內的特殊環境和訓練器械，通過一些精心設計的富有挑戰性的課程，讓團隊和個人經歷一系列考驗，達到增強團隊意識，磨練克服困難的毅力，培養健康的心理素質和積極進取的人生態度。能力拓展訓練能夠使人們充分認識生命的意義，促進員工之間的情感交流與心靈溝通、相互信任，達到“磨練意志、陶冶情操、完善人格、熔煉團隊”的目的。09年我公司在狠抓準軍事化管理基礎上，也將積極開展能力拓展訓練。一方面，把中層管理人員送外訓練，使其不斷挑戰自我、戰勝自我、超越自我，培養敢想敢干、積極進取、大膽創新的優良作風；另一方面，利用新井空地設計論證項目，建設拓展訓練基地，補充師資力量，建立機制政策對現場管技人員進行能力拓展訓練，錘煉員工思想、意志和團隊精神。訓練要采取“知-行-知”的方式進行，通過訓練，提高管技人員的團隊意識、責任意識、創新意識、集體榮譽感和克服困難的自信心，使管技人員隊伍職業素質達到更高層次。

（三）構建安全文化考核管理體系，強化制度層安全文化建設，為培塑工作健康發展提供可靠保證。

1、構建培塑工作層次考核評價體系，確保培塑考核工作真實公正性。一是部門包保檢查。安全網絡部門與基層單位進行包保檢查，檢查結果和包保單位培塑效果與部門業績掛鉤。部門領導作為第一責任人對包保單位的培塑檢查工作負責。網絡部門每月對包保單位的培塑工作進行總結評估，嚴格按照標準打出培塑工作分數，每季度評出單項工作最佳單位和最差單位，上報安全網絡會進行獎罰。二是培塑問題追蹤檢查。公司培塑辦公室對于每月部門檢查出的問題，在局域網上進行公布，并指導各單位針對每月檢查問題，及時制定整改措施，限定整改時間，明確責任人，確保各類問題得到及時解決。培塑辦公室定期對各單位問題整改情況進行復查，對整改不合格單位加倍處罰，直至組織處理。三是系統問責。公司安全領導小組成員對基層單位培塑工作進行不定期抽查。抽查出的問題如包保部門未發現或培塑辦公室未及時指導整改則對責任部門進行系統問責，層層剖析問題原因，制定整改措施，并對責任部門進行處罰。

2、構建責任鏈管理體系，提高管技人員的安全履職責任感和職業道德。09年公司將以安全責任制為依托，以落實“三責”為載體，完善責任體系，以責權利的統一提升安全工作執行力。一是理清安全管理部門和管技人員的安全責任，進一步健全和完善全員安全責任制，明確授權、回復匯報、檢查落實和系統問責的路徑，解決多頭管理和“有事沒人管”責任落實不到位、執行力差的問題。二是要努力培育管技人員的工作責任感和職業道德，增強履行安全責任義務的自覺性和使命感。三是要進一步深化走動式管理，使管技人員逐漸養成按照《現場管理規范化標準》實施走動式管理的習慣。要依照《公司關于在管技人員中實行安全工作問責制的暫行辦法》有關規定，對不履職和不正確履職的現場管技人員進行逐級問責，實現安全質量問題從發現、處理到反饋各個環節的閉合，提高安全工作執行力，消除事故隱患，確保安全生產。

3、依托“木桶理論”，落實應激調適和“無把握人”排查制度，提高安全可控程度。

“木桶理論”告訴我們：事故總在最薄弱環節發生。09年公司將繼續落實 應激調適和“無把握人排查”制度，消除薄弱環節，提高安全可控度。要進一步探索應激管理的有效載體，掌握應激管理的主要方法，研究人體生物節律軟件在員工安全健康確認中應用的有效方法，提升員工安全健康確認效果。要堅持“以人為本”方針，全面掌握員工生活和健康狀態。基層單位要建立員工基本情況檔案，對每個員工的家庭成員、經濟狀況以及性格特點登記在冊，明確掌握，做到有針對性的加強應激調控，降解壓力，使員工形成健康的安全心理定勢，提高安全心理容量，消除事故隱患。要繼續堅持員工“十必談”制度，落實“十五種安全無把握人排查”工作方法，及時了解發現安全無把握人的情況，并有針對性采取措施，堵塞安全漏洞，提高安全可控程度。

四、相關要求

1、健全組織，加強領導。全面推進安全文化建設深入開展，加強領導是關鍵。各單位要把抓好安全文化建設作為本單位安全工作的重中之重，成立由黨政正職任組長，副職、工會主席、技術人員、團支部書記為成員的安全文化建設領導小組，每月召開小組會議，研究制定本單位安全文化建設的工作機制、考核標準、考核制度和獎懲措施，確保此項工作健康開展。

2、發揮管技人員的帶頭示范作用。管技人員要首先強化自身安全文化建設示范意識，加強安全文化建設文件的學習，積極探索推進安全文化建設的方法和途徑，發揮好示范和帶頭作用，促進安全文化建設工作順利推進。

3、加強調研，不斷總結提高。公司機關各部門要注意加強調研、選樹典型、總結經驗、發現問題。公司將定期組織安全文化建設現場會，宣傳典型，查找不足，推動工作不斷完善和深化。各基層單位也要認真分析查找安全文化建設過程中的新情況、新問題，按照公司總體部署和工作要求，不斷探索和完善工作載體，提升工作質量，確保培塑工作收到實效。

第二篇：深化干部作風建設安排意見

為進一步鞏固擴大干部作風建設成果，密切黨群干群關系，優化發展環境，按照縣委、縣政府的總體部署，結合我鎮實際，現就2013年深化干部作風建設工作提出如下安排意見。

一、指導思想

堅持以黨的十八大、省市縣紀委全會和縣委十四屆五次全委會精神為指導，深入貫徹落實全縣深化干部作風建設大會精神，緊扣狠抓“三反一剎”、為民務實清廉主題，突出群眾路線教育實踐活動、干部下基層為民服務、提高效能優化環境、群眾評議活動、明察暗訪和督導檢查等重點，著力整治干部隊伍中存在的傲、浮、奢等突出問題，狠剎形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，進一步增強干部的宗旨意識、發展意識、紀律意識、責任意識、實干意識，進一步提振全鎮黨員干部的精神狀態和創業熱情。

二、工作目標

通過深入開展“五查五糾”活動（查學習風氣濃不濃、宗旨觀念牢不牢、工作作風實不實、大局意識有沒有、法紀觀念強不強；糾正解決盲目樂觀、驕傲自大、發展意識不強的問題，宗旨觀念淡薄、工作方法簡單粗糙、侵害群眾利益的問題，形式主義、官僚主義、自由主義的問題，作風漂浮、責任心不強、效率低下的問題，貪圖享樂、鋪張浪費、律己不嚴的問題），使干部隊伍作風方面存在的突出問題得到糾正，狠剎“四風”取得階段性成效，貫徹落實“八項規定”和相關制度成為干部的自覺行動，著力在紀律上保鞏固、不反彈，在效能上出新招、促提升，在環境上求優化、創一流，在制度上勇創新、嚴執行，把作風建設一仗接著一仗打下去，不斷取得作風建設新成效。

三、具體任務

1、不折不扣地貫徹落實中央《八項規定》。加大對中央《八項規定》、省委《實施意見》和市委、縣委《貫徹意見》精神的教育，細化完善貫徹落實各項規定的具體措施，建立健全實在、管用、有效的制度約束機制，促使干部在貫徹落實上認識一致、要求一致、行動一致。督促我鎮機關領導帶頭貫徹執行調查研究、文風會風、檢查評比、厲行節約、廉潔自律、午間禁酒、喜慶事宜等方面的紀律規定，為全鎮各級干部做出表率。開展執行“八項規定”情況和治理“小金庫”、亂收費等問題的專項檢查，整治迎來送往、文山會海、檢查評比、鋪張浪費等不良現象，強力推動中央“八項規定”和省、市、縣委要求的貫徹落實，促進干部作風方面“奢”的問題的解決。對有令不行、有禁不止、頂風違紀的，一經發現和查實，一律從嚴處理。

2、扎實開展群眾路線教育實踐活動。認真學習貫徹總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會上的重要講話精神，深刻領會講話的主要內容和精神實質，準確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，切實把全鎮黨組織和廣大黨員干部的思想和行動統一到中央要求上來。認真對照前段時間群眾路線教育實踐活動的調研成果，針對干部作風方面的脫離群眾、工作漂浮、敷衍塞責、文牘主義、特權思想、奢侈浪費等現象，堅持從思想教育入手，深挖細查形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題，深刻剖析產生“四風”的思想根源，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，引導黨員干部對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，促進黨風政風轉變，帶動社會風氣好轉，提高黨在人民群眾中的威信。繼續扎實推進干部下基層活動，把干部下基層活動與群眾路線教育、“三問三解三服務三促進”等活動有機結合，進一步筑牢干部的群眾立場、群眾觀點，密切黨群干群關系，促進干部作風方面“浮”的問題的解決，切實把全鎮干部的思想和行動凝聚到深入基層解決群眾反映的突出問題上，落實到破解經濟社會發展中的重點和難點問題中，以良好的工作作風推動鎮域經濟快速發展。

3、持續推進“中梗阻”問題解決。進一步深化行政審批制度改革，按照審批部門、事項、環節、時間“四減少”的要求，繼續清理、精簡行政審批事項。深化黨務、政務公開，推進辦事程序、工作流程、辦理時限、收費依據及標準公開，切實糾正不公開、假公開的問題，擴大群眾監督渠道，規范行政自由裁量；進一步規范鎮便民服務中心運行機制，堅決糾正“體外循環”、授權不到位問題，加大并聯審批力度，推行網上電子審批，探索行政“微審批”和效能電子監察，加強對行政審批各個環節的實時監控和預警糾錯機制建設，強化廉政風險防控管理。規范鎮便民服務中心建設，對涉及群眾利益的行政許可事項全部納入便民服務中心實行一廳式公開、透明辦理；按照“八個一”（一個場所、一塊牌子、一套制度、一本臺賬、一部電話、一個公示欄、一名以上代辦員、一套辦事須知）的標準，積極推進村居便民服務室建設。認真落實為民辦事全程代理和投資項目領辦代辦制度，不斷完善便民服務體系。強化權力運行監督制約機制建設，加強對重點領域和重要環節的監督，完善投訴舉報快速反應機制，對重點崗位上干部的履職情況開展監督檢查，切實解決冷硬橫拖、推諉扯皮和工作效能不高、落實不力的問題。繼續深化工程建設環境專項治理，重拳打擊路霸、土霸、沙霸和欺行霸市、敲詐勒索、搶栽搶種、強拉搶運、強攬工程等突出問題，嚴肅查處鎮、村干部和國家公職人員利用職務之便為黑惡勢力充當保護傘、幕后策劃操縱的違法犯罪行為，大力整治亂收費、亂罰款、亂檢查現象，著力解決項目建設和企業生產運行中的困難問題，營造公平公正、優質高效的發展環境。

4、深入開展群眾評議活動。深刻認識群眾評議工作的重要性、必要性，創新評議方式方法，延伸評議測評對象，在全鎮科長（室主任）和基層站所負責人中開展群眾評議活動。堅持開門抓評議，深化知情評議路徑，把作風建設的評判權更多地交給群眾，讓更多干部在聚光燈下接受群眾的評議監督，通過擴大群眾參與倒逼機關和干部作風的轉變。進一步整合各方面力量，把群眾評議與社會輿論監督有機結合，與發揮黨代表、人大代表、政協委員的監督作用結合起來，構建大評議工作格局，放大評議效果。加大評議結果運用，使評議真正成為改進干部作風、密切聯系群眾、推動工作落實的有力手段。加大干部輪崗交流力度，擴大輪崗交流范圍，特別是管人管錢和有審批權、執法權的崗位干部的輪崗交流，著力解決吃、拿、卡、要的問題。進一步完善干部政績考核評價體系，用科學的政績

考核“指揮棒”推動作風轉變。進一步完善干部選拔任用機制，堅持正確的用人導向，讓作風好的干部受到重用，讓作風不好的干部受到警醒和懲戒，不斷激發干部隊伍活力。

5、加強對干部的日常教育和管理。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，強化對全鎮黨員干部的政策理論、市場經濟、縣情鎮情和理想信念、黨紀法規的教育，進一步強化全鎮各級干部的宗旨意識、危機意識、發展意識、責任意識、敬畏意識，著力糾正干部思想上“傲”的問題。始終堅持嚴格要求、嚴格管理，強化對近年來鎮上出臺的各項制度規定的執行力度，特別是掛牌上崗、去向公示、民情日記、廉政灶、公務接待、考勤值班等制度的落實，全面推行民情報告制，總結推行“引辦、領辦、代辦、限時辦結”和“日常工作督查、周工作清單、月工作報告”等制度。同時，圍繞管理、落實、服務、考評等環節，把作風建設要求融入工作制度、業務制度、管理制度之中，建立教育、監督、激勵、懲處有機銜接、配套完善的作風建設制度體系，形成用制度管人管事、用制度規范工作行為、用制度保證作風轉變的長效機制，使作風建設走上制度化、常態化的軌道。

四、保障措施

1、加強組織領導。全鎮各科室、各駐鎮單位要切實加強組織領導，把深化干部作風建設擺上重要議事日程，保持長期抓、經常抓、反復抓的高壓態勢，做到機構不撤、人員不散、工作不停、力度不減，實行科室主任負總責、親自抓，切實把深化干部作風建設的各項工作落到實處。要加強組織協調和督導檢查，隨時掌握工作情況，分析解決存在的問題，總結推廣好的做法，推動干部作風建設不斷深化。

2、做到統籌兼顧。要始終緊貼中心，圍繞全鎮大局，堅持統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進，以作風建設推動工作落實，用工作實效檢驗作風建設成效，用扎實的作風確保全年各項任務圓滿完成。

第三篇：煤礦18年工作安排意見

煤礦2018年工作安排意見

煤礦2006年工作安排意見2007-12-16 21:35:00第1文秘網第1公文網煤礦2006年工作安排意見煤礦2006年工作安排意見(2)各黨支部：

2006年，我礦改革、創業、發展的任務繁重而艱巨。按照集團公司“三年打基礎，五年翻一番，十年達小康”的戰略發展目標，結合我礦實際，現就2006年全礦總體工作提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和集團公司第七次黨代會精神，以變更理念為重點，以創業發展為主線，以安全生產為基礎，以改革創新為動力，實行精細化管理，實施“異地辦礦”戰略，開創各項工作新局面。

二、奮斗目標

原煤產量265萬噸，進尺確保27626米；從嚴從細抓好安全工作，力爭實現安全年；質量標準化達一級，力爭3-5個專業進入集團公司前三名；礦井本質安全程度評估確保B級，力爭A級；原煤制造成本控制在元/噸以內，實現利潤8374萬元；人員分流確保660人以上，確保實現外向勞務輸出創收1800萬元以上；在崗職工人均收入增幅不低于集團公司平均增長幅度；確保省級文明單位，建設高標準國家級文明單位。

三、主要工作

（一）解放思想，更新觀念，打牢創業發展的思想基礎 解放思想、變更理念是企業創業發展的前提和基礎，而基礎牢固厚實的關鍵是各級班子成員能否帶頭解放思想，變更自己的理念。班子成員解放思想、變更理念的關鍵，是各級黨政主管領導能否率先垂范，帶頭解放思想、更新觀念，這個關鍵問題解決好了，其它一切問題都會迎刃而解。當前和今后一個時期，認真學習宣傳貫徹黨的十六屆五中全會精神和集團公司七次黨代會精神，進一步解放思想，更新觀念，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，使全體干部職工自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，適應新形勢發展要求，是我礦首要的政治任務。要充分利用中心組學習、黨團課、干部學習、職工政治學習以及辦班培訓、專題講座、座談會、討論會等形式，組織職工學習黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，力求學有所悟、學有所獲，通過學習提高認識，開闊視野，拓展思維，理清思路，自覺變更理念。各單位要分專題，系統地組織干部職工深入學習集團公司黨代會報告，全面領會報告精神，把思想統一到創業發展工作中來。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，堅持學以致用、用以促學、學用相長，注重學習效果，從科學理論中汲取營養，獲得發展的思路和動力。

廣泛開展“走出去創業”主題教育。加強創業精神教育和宣傳，營造崇尚創業的濃厚氛圍，扭轉長期以來在一部分干部職工頭腦中形成的思維定勢。一是要克服“守土戀家、小富即安”的思想，樹立“要想富走出去、走出去海闊天空”的觀念；二是要克服“怕苦怕難、怕擔責任”的思想，樹立“業由人創、事在人為”的觀念；三是要克服“盲目樂觀、按部就班”的思想，樹立“不創業就無法生存、只有創業才能發展”的觀念。教育引導職工擯棄“唯條件論”，實現由客體思維向主體思維的轉變，充分解放思想，變革理念，發揮主觀能動性和創造性，在全礦上下形成良好的創業發展氛圍。

（二）積極實施“走出去”戰略，全力推進企業創業發展進程

制定出臺鼓勵干部職工外出創業的相關政策，使外出創業者有地位、有待遇、得實惠。要形成正確的創業導向，為推動走出去創業提供良好的人文環境。大力弘揚創業精神，廣泛開展創業競賽、評選“創業明星”、“創業功臣”等活動，營造“創業光榮，守業可恥”的濃厚氛圍。加強正面引導，通過各種陣地大力宣傳創業模范、創業典型，激發廣大職工的創業激情，使想創業、敢創業、會創業、創大業成為每一名職工的自覺行動。更新干部選拔任用觀念，今后幾年要優先培養選拔一批經過外出創業磨練、創業實績突出的干部，對有突出貢獻的要進行重獎，在經濟待遇和政治榮譽上進行傾斜，使勤于創業、吃苦致富的人在企業得到尊重、得到待遇，使更多的人把自主創業作為人生價值的優先選擇。選派優秀年輕干部到創業一線實踐鍛煉，保證外出創業的人才需求。及時調整既無創業意識、又無創業能力和實績的平庸干部，真正體現不創業就失業、不作為就失位的干部使用導向，激活干部隊伍中潛在的創業能量。

搞好為外出創業者服務的各項工作。今后幾年走出去人數會越來越多，要切實做好對外出創業人員的服務工作，開辟

思想政治工作的新領域。廣泛開展“為創業者服務”競賽活動，發揮工會、共青團聯系群眾的優勢，對外出人員家庭實行包保結對子，組織志愿者為外出創業者搞好服務，做到家屬有病必訪，節日必訪，有求必應，有難必幫，對家庭確有困難的，組織捐助、救濟，確保他們的基本生活，體現企業對外出創業者的關懷，解除他們的后顧之憂，使他們安心在外創業，以感召力強的思想政治工作促進更多的人員走出去。

（三）嚴抓細管，大膽創新，提升各項工作平臺

理順生產管理程序，簡化管理環節，明確管理職責，提高管理水平。大力發展采掘機械化，提高煤炭生產集約化水平。合理配置勞動

煤礦2006年工作安排意見

第四篇：煤礦社會治安綜合治理工作安排意見

制，建設高素質的保衛隊伍。

要規范企業治安管理體制，健全保衛工作制度，提高保衛人員素質，切實增強做好企業保衛工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛隊伍，確保礦山治安

穩定，促進企業安全生產和經營活動順利進行。

（六）加強文明環境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。

（七）嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據綜治委（～）4號文件精神，按規定對有關責任人

進行處理。

（八）落實目標責任，進行目標考核。

為促進社會治安綜合治理與創建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：

1、責任目標

（1）把穩定工作作為一項重要的經常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調處領導機構健全，責任落實，堅持正常的工作制度。

（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。

（3）積極開展系列創安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發案部位的工業物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發現隱

患限期整改，否則給予經濟處罰。

（4）加強單位內部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。

（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領職工業余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。

（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正常化、制度化、規范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。

（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產被盜責任賠償制度。

（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。

（9）完善勞動關系預警機制，依法調解和處理勞動關系，維護企業和職工合法權益。

（10）加強文明環境創建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執行胸卡制度，確保文明創建工作健康發展。

2、考核辦法。按附表二的內容執行。

3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。

4、對在綜合治理與“創安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。

5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發生，除根據有關規定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治

安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。

～年，我礦社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保

區，基層單位保礦，從而將整個礦區的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。

第五篇：煤礦社會治安綜合治理工作安排意見

煤礦社會治安綜合治理工作安排意見

各黨支部：

2005年是某某礦區社會治安綜合治理工作第五個“三年規劃”的最后一年，也是我礦繼續深化改革、精細管理、加快發展的重要一年，為切實搞好社會治安綜合治

理和創建“社會治安安全單位”工作，努力創造一個良好的社會環境，促進我礦“三個文明”建設健康發展，特制定2005年

社會治安綜合治理及創建“社會治安安

全單位”工作意見如下：

一、指導思想

2005年社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作的指導思想是：以黨的十六屆三中、四中、五中全會精神為指針，以堅持鄧小平理論和“三個代表”重

要思想為指導，以創建“社會治安安全單位”打造平安礦區、創建平安區隊為重點，充分發揮各職能部門作用，全力維護企業穩定，堅持打防結合、預防為主的方

針，切實搞好社會治安綜合治理工作，確保企業政治穩定。

二、奮斗目標

1、全礦治安形勢穩定，杜絕政治案件、重大刑事案件、治安災害事故和火災事故的發生，重點防范部位無盜竊案件的發生，要害部位無重大責任事故和破壞性事故

發生。

2、一般案件控制在萬分之十四以下，協助破案率在70以上；治安案件發案率控制在5‰以下，查處率在90以上；職工犯罪率低于萬分之三。

3、深入開展“社會治安安全單位”，“打造平安礦區、創建平安區隊”等創建活動，組織有序、措施得力、成效顯著，社會治安安全單位合格率在95以上。

4、加強政治思想教育工作和法制教育工作，杜絕集訪和進京赴省上訪，杜絕游行示威、停課停產事件發生。

5、加強“三口”管理工作，特別是暫住人口的管理，登記率達100，辦證率達95以上。

6、加強后進幫教轉化工作，幫教對象轉好率在95以上。

7、加強民事糾紛調解工作，積極化解矛盾，杜絕民轉刑案件發生。

8、認真落實重特大案件查究制和國家、集體財產被盜責任賠償制度。

9、完善勞動關系預警機制，依法調解和處理勞動關系，維護企業和職工合法權益。

10、社會治安綜合治理及創建工作跨入市先進行列。

三、重點工作及措施

（一）把維護穩定擺在首位，堅持穩定壓倒一切。

1、廣辟信息渠道，及時解決問題，積極開展調查研究，及時發現和掌握各類不安定因素，對反饋的問題進行綜合分析，對有可能發生影響的問題，積極制定措施妥

善解決。

2、正確疏導矛盾，化解各種糾紛。積極疏導各類矛盾，化解消極因素，做到及早發現，正確疏導，將矛盾控制在基層，消滅在萌芽狀態，杜絕和防止集訪事件的發

生。

3、做好突發性事件的預防和準備工作，樹立超前意識，制定可行性預案，確保各類問題發現早、控制住、處理好。

（二）堅持標本兼治、打防結合，全面落實綜治措施

堅持不懈地開展嚴打斗爭，對違法犯罪始終保持高壓態勢，加大打擊力度，結合企業實際，強化工作措施，適時開展專項斗爭和各項治理活動，確保治安秩序穩定

。

完善防范機制，最大限度地降低可防性案件的發案率。深入發動群眾，落實群防群治措施，提高自防自治能力，進一步落實人防、技防、設施防“三位一體”的防

范措施，提高重點防范部位和要害場所的監控能力。

加強和改進思想政治工作，深入開展形勢、政策、民主法制教育，引導職工增強法制觀念，依法辦事、遵紀守法，堅決同一切違法犯罪行為作斗爭，自覺維護安定

團結的大好局面。

（三）強化基礎建設，開展系列創安活動，提高綜合防控能力。

1、深入持久地開展以創建“社會治安安全單位”為重點的系列創安活動，把社會治安綜合治理各項措施落實在實處，消除隱患、堵塞漏洞，不給犯罪分子以可乘之

機。

2、加強治安保衛工作規范化建設，夯實工作基礎，全面落實責任。按照規范管理的要求，強化管理措施，做好治安保衛基礎防范工作。

3、加強暫住人口管理，采取切實有效的措施，規范管理，進一步提高暫住人口管理水平。

4、強化消防和爆炸物品管理，在消防安全管理上，各部門、各單位要強化領導，主要領導親自過問，主管部門切實負責，相關部門要形成合力，做到誰主管、誰負

責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責，切實把責任制落實好。加強消防工作，首先要開展消防法規和消防常識的宣傳普及活動，提高廣大職工的消防意識和防滅

火能力。其次要積極開展多種多樣的消防安全檢查活動，查找消防管理的薄弱環節，查找火險隱患，及時整改，確保安全。在爆炸物品管理上，要堅

持嚴管、嚴防、嚴查、嚴打的原則，從抓防范、夯基礎、促管理入手，做好爆炸物品的管理工作。

（四）廣泛開展企地共建活動，為企業發展創造良好的周邊環境。

要重視和加強企地共建工作，積極參與和支持所在地的社會治安綜合治理工作，主動加強與周邊地區的溝通聯系，積極承擔起應盡的治安責任，協助和配合地方做

好

治安防范和管理工作，共保一方平安。

（五）規范工作機制，建設高素質的保衛隊伍。

要規范企業治安管理體制，健全保衛工作制度，提高保衛人員素質，切實增強做好企業保衛工作的自覺性和主動性，建設一支精干高效的保衛隊伍，確保礦山治安

穩定，促進企業安全生產和經營活動順利進行。

（六）加強文明環境治理，公共場所禁止吸煙，入礦佩帶胸卡，自行車及其它各種車輛禁止亂停亂放。

（七）嚴格執行社會治安綜合治理一票否決制，對存在或發生比較嚴重的社會治安問題尚不夠一票否決的，根據綜治委（2004）4號文件精神，按規定對有關責任人

進行處理。

（八）落實目標責任，進行目標考核。

為促進社會治安綜合治理與創建“社會治安安全單位”工作的順利開展，礦對各單位社會治安綜合治理落實責任制，并進行嚴格的目標考核，具體要求是：

1、責任目標

（1）把穩定工作作為一項重要的經常性工作，做到信訪、綜合治理、矛盾糾紛排查調處領導機構健全，責任落實，堅持正常的工作制度。

（2）妥善處理各類矛盾糾紛、化解不穩定因素，把矛盾糾紛燉化在基層，超前做好信訪和上訪工作，對重大問題要超前做好預案，杜絕進京赴省上訪。

（3）積極開展系列創安活動，搞好學校的治安工作，加強對要害部位，易發案部位的工業物資和易燃易爆、危險品的管理，做到制度健全、防范措施落實，發現隱

患限期整改，否則給予經濟處罰。

（4）加強單位內部治安管理，杜絕重大惡性案件，多發性案件得到有效控制，力爭消滅一般案件和政治案件，確保無職工犯罪。

（5）對職工進行思想道德和法制教育，增強法律意識，用積極健康的思想文化占領職工業余生活陣地，“黑、邪、黃、賭、毒”等問題得到控制。好范文版權所有

（6）建立有效的人口管理制度，暫住流動人口管理正常化、制度化、規范化。對刑釋解教人員、輕微違法犯罪人員和后進青少年的幫教組織健全、措施落實。

（7）認真落實重特大案件查糾制度和國家集體財產被盜責任賠償制度。

（8）強化消防管理，在消防安全管理上，杜絕隱患，各負其責，確保安全無事故。

（9）完善勞動關系預警機制，依法調解和處理勞動關系，維護企業和職工合法權益。

（10）加強文明環境創建工作，杜絕亂搭亂建、自行車、機動車亂停亂放，公共場所嚴禁吸煙，入礦嚴格執行胸卡制度，確保文明創建工作健康發展。

2、考核辦法。按附表二的內容執行。

3、獎罰：年終由綜治委組織考核，得分在90分（含）以上的單位獎500元；得分在80分（含）～90分的不獎不罰；得分在80分以下的罰500元。

4、對在綜合治理與“創安”工作中成績顯著的單位和個人，以及同違法犯罪作斗爭的有功人員，礦將另行給予表彰和嘉獎。

5、對工作不負責任，治安混亂，導致國家、集體財物被盜等各類案件的發生，除根據有關規定予以賠償外，還要追究相應責任，對嚴重失職造成刑事案件或重大治

安災害事故者，追究刑事責任，依法從嚴處理。

2005年，我礦社會治安綜合治理及創建“社會治安安全單位”工作任務繁重，各部門、各單位要密切聯系實際，按照“誰主管、誰負責”的原則，以人保班，班保

區，基層單位保礦，從而將整個礦區的社會治安綜合治理工作再推上一個新的臺階。