第一篇：關于貫徹落實全市行政服務中心建設工作會議的情況匯報

關于貫徹落實全市行政服務中心建設工作會議的情況匯報

市政府：

全市行政服務中心建設工作會議后，我局迅速將會議精神作了傳達貫徹，并把貫徹會議精神和法制工作緊密結合起來，進一步加強領導，完善落實工作責任制，使貫徹全市行政服務中心建設工作進一步順利開展。現將有關貫徹落實情況報告如下:

一、提高認識，加強領導，制訂實施方案。

1、全市行政服務中心建設工作會議后，我們及時將有關領導的講話和全市行政服務中心建設工作會議精神向全局人員進行了傳達，要求要以“三個代表”重要思想為指導，結合法制工作，積極認真做好全市行政服務中心建設工作。

2、積極開展對全市行政服務中心建設工作的學習宣傳，提高局機關工作人員對全市行政服務中心建設工作的認識，并制訂實施方案。

二、健全工作的規章制度，進一步抓好工作的落實。為了把全市行政服務中心建設工作會議精神落到實處，將我局的貫徹全市行政服務中心建設工作推上新的臺階。我局主要抓 了以下工作。一是召開會議貫徹落實。全市行政服務中心建設工作會議后,3日上午我局及時召開全局工作會議，進一步將會議進行宣傳貫徹，并對貫徹全市行政服務中心建設，健全了措施，確保工作的落實。二是把貫徹全市行政服務中心建設工作和法制工作有機結合起來。我局根據《印發2007年全市政務公開工作計劃的通知》（云府辦[2007]37號）要求，將《云浮市關于進一步推行行政執法責任制和行政執法職權公開透明運行工作方案》，要征求各縣（市、區）政府和市直有關部門意見的基礎上進行修改，8月31日下午送市府辦綜合科。同時做好相關準備的工作。

二ＯＯ七年九月五日

第二篇：關于貫徹落實全市司法行政工作會議匯報100421

市中區司法局關于貫徹落實

全市司法行政工作會議精神情況的匯報

各位領導：

現將我局貫徹落實全市司法行政會議精神情況，匯報如下：

一、精心安排部署，認真傳達學習會議精神

全市司法行政工作會議之后，我局高度重視，及時召開局黨組（擴大）會議，認真傳達學習會議精神，深刻領會精神實質。３月16日，局黨組召開全區司法行政工作會議，在全系統傳達學習全市司法行政工作會議精神，總結去年工作，部署今年工作任務，表彰先進集體和個人。市司法局副局長、黨委委員張壯田同志，區委常委、政法委書記李鑫同志親臨會議，并分別作了重要講話。為切實把全市司法行政工作會議確定的目標任務落到實處，會上細化分解了2010年目標管理責任書的各項任務：一是將責任書的各項目標任務細化分解到各部門，明確主管領導、牽頭部門，靠實干抓落實的責任。二是將細化分解的目標任務納入各部門“三位一體”目標管理責任書，實行嚴格的目標管理和責任考核，并把考核結果作為評價、衡量干警能力以及年終評先樹優的重要依據。三是將目標任務的分解情況通過網站、公開欄面向社會公示，接受社會監督，增強干警抓落實促發展的緊迫感和責任感。四是把抓落實作為政務督查的重要內容，加大督查督辦和責任追究力度，嚴格規定各項任務的完成時限，實行一周一調度、一月一通報，確保各項目標任務順利完成。與此同時，各部門也緊密結合實際，進

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一步細化分解各項目標任務，層層建立抓落實的責任機制和獎懲機制。

二、突出工作重點，全面貫徹落實會議精神

按照全市司法行政工作會議、區委七屆九次全委（擴大）會議、區人大政協“兩會”、平安市中建設會議的部署要求，研究確定了全區司法行政工作的總體思路。圍繞總體思路和工作目標，重點抓了以下幾點工作。

（一）立足法律服務職能，努力促進全區經濟社會又好又快發展

年初，在充分調研論證的基礎上，出臺了《關于在全區司法行政系統開展“雙百五進大服務”活動，全力保障和推進城市轉型“百項工程”建設的實施意見》。組織百名調解員、普法工作者和百名律師、公證員、基層法律服務工作者，實施法制宣傳、律師、公證、人民調解、法律援助進“百項工程”活動，全力服務我區城市轉型。截止目前，共組織開展法制宣傳活動11次，走訪工程項目62家，幫助審查、修訂合同153份，提供法律咨詢210余次，辦理項目招投標、證據保全、土地征用、拆遷等公證服務165件，為工程建設節約和挽回經濟損失3200余萬元。區委書記、區人大常委會主任杜永光同志對我局開展的這一活動，親自作出重要批示：“區司法系統圍繞推進“百項工程”，組織大服務活動，思路正確，抓住了工作的核心和關鍵，值得大家學習。”積極拓展公證服務領域，為適應全區城鎮化加快的趨勢，近日，公證處向區委、區政府有關領導報送了全區公證工作有關情況的報告，得到領導充分肯定，擬在近期由區政府專門下發《關于加強全區公證工作的意見》，將公證服務領域覆蓋經濟發展、民生、新農村建設等各個領域，—2—

這將對加快我區公證事業發展起到積極推動作用。圍繞促進民生和諧，保障社會穩定，繼續推行法律援助十項便民利民服務民生新措施，加大法律援助網絡維權的力度和廣度。進一步擴大法律援助異地協作區域，探索建立法律援助聯席會議制度，相互間開展工作研討、信息交流等，切實加強了異地法律援助機構的聯系與合作，實現了資源整合和優勢互補，降低了困難群眾維權成本，逐步消除了法律援助區域性盲區和障礙。

（二）深化普法依法治理，大力營造依法治區的法制氛圍 全面深化法治市中建設創建工作，今年是實施“五五”普法和第四個依法治區規劃的最后一年，也是關鍵一年。為此，我們把做好總結迎檢工作做為今年普法工作重點，下發了《棗莊市市中區2010年普法依法治理工作要點》、《關于進一步深化法治市中創建工作的意見》、《“五五”普法和“四五”依法治區工作總結驗收方案》等文件，指導各鄉鎮、街道、機關、企業、學校，認真做好迎檢自查，做到早動員、早部署，周密安排，集中精力抓好各項迎檢驗收的準備工作。全面加強法治市中創建工作，制訂了不同層面法治創建工作方案和考核評估細則，基本形成黨政主管、牽頭部門聯動、全社會廣泛參與的的法治創建工作格局。法治鄉鎮（街道）、法治機關、法治村、法治社區、法治學校、法治企業創建工作成效顯著。永安鄉等7個單位被市委、市政府授予法治棗莊建設先進集體。今年3月，在法治市中建設中取得輝煌業績的53個先進集體和93名先進個人受到區委、區政府隆重表彰。大力加強青少年法制教育，在棗莊市第十六中學啟動“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動，市關工委主任高惠民，市關工委副主任徐廣余，團市委副書記朱景宜；區委書記、區人大主任杜永光，區委副

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書記、區長朱國偉，區人大常委會第一副主任王真海，區委常委、宣傳部長、關工委主任王光明，區人大常委會副主任王廣德，區關工委常務副主任孫傳海、梁湘華、于林雨、邵澤選，區政府副區長田靜，區政協副主席崔秀巖等市、區領導同志出席儀式。繼續加強“民主法治村”創建工作，突出抓好“一室一街一校”農村普法陣地建設，建立法治村創建辦公室、建好普法一條街、用好村法制夜校，有效提高了農民群眾法律素質。

（三）強化基層基礎建設，努力維護全區社會和諧穩定 大力加強基層司法所建設，按照“六個一”（一個好所長、一個好隊伍、一套好的管理服務保障機制、一項特色業務、一項創新型工作、一個好的辦公環境）標準，全力打造精品司法所。進一步加強區、鄉鎮（街道）社會矛盾排查調處中心建設，健全完善區、鄉鎮（街道）、村居（企業）三級矛盾糾紛排查調處工作組織和運行網絡。加強醫患糾紛調處辦公室建設，探索和推進專業性、行業性、區域性調委會建設。不斷活躍基層司法行政工作，實現司法行政職能下移，強化社區法制宣傳、人民調解、幫教安置、社區矯正、法律服務等工作，積極打造我區司法行政職能進社區品牌。進一步加強信訪案件和社會矛盾糾紛排查調處工作，著眼于社會矛盾化解和社會管理創新，經區委、區政府研究批準，成立了區社會矛盾調處中心，并賦予此機構綜合治理、信訪穩定“一票否決權”。目前，我們正積極籌備各項裝備，接收民政部門安置的10名2008復員退伍軍人已就位，面向社會招考的10名大學生將于5月下旬來局報到。按照高標準、高起點的工作目標，計劃對新招干警統一進行業務知識、防暴技能等全封閉式訓練，著力提高其處置突發事件和化解矛盾糾紛能力。

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（四）全面加強隊伍建設，提升執法服務的能力和水平加強干警隊伍建設，進一步鞏固深化學習實踐科學發展觀活動的成果，牢固樹立社會主義法治理念。年初以來，先后組織開展了“思想紀律作風集中教育整頓”、“政府效能責任年”、創建“四型”班子爭做“五好”干部活動，把專題教育與經常性教育相結合，培訓與實踐相結合，確保將學習成果體現到經常性的工作中去。加強制度建設，修改下發了《市中區司法局關于實施2010年目標責任書的有關規定》，各部門結合實際，對現有規章制度進行了完善修改，建立起更加切實可行的管理獎懲機制。進一步完善法律服務管理體制，建立律師、公證員、基層法律服務工作者執業狀況評價體系，完善執法執業工作流程、責任追究和監督考核制度，推行執業責任保險制度、信用等級評定制度和不良執業行為檔案，加強監督檢查。加強黨風廉政建設，深入開展廉政關口建設年活動，實現廉政教育經常化、制度化，增強廉潔自律意識，嚴肅查處違紀行為，筑牢預防腐敗的思想道德防線。加強信息報道宣傳工作，充分調動干警廣泛參與信息報送的積極性和自覺性，建立健全信息報送考核獎懲機制，組織開展調研及征文活動，信息報送質量和數量較去年明顯提高。

三、加大抓落實力度，扎實推進當前和今后一個時期各項工作

（一）堅持圍繞中心、服務大局，保障和促進經濟社會又好又快發展。深入開展“雙百五進大服務”活動。加強與有關部門協作，建立經常性工作機制，搭建優質服務平臺，掌握重大工程項目信息，只爭朝夕，拼搏實干，全力以赴為城市轉型“百項工程”建設搞好法制宣傳、法律服務和法律保障。為推

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進新農村建設提供法律服務。把服務“三農”放在突出位置，組織引導法律服務人員圍繞落實強農惠農政策、發展現代農業、壯大區域經濟、保障農民合法權益等工作，為鄉鎮黨委政府提供法律咨詢和建議。適應城鎮化加快的趨勢，推動律師、公證、基層法律服務等工作轉向城鄉一體化發展，圍繞優化城鎮空間布局、建設資源節約型和環境友好型城鎮等搞好服務。要為保障和改善民生提供法律服務。加強和改進法律援助工作，深入開展“法律援助便民服務”主題活動，落實十項便民利民措施，進一步降低援助門檻，擴大覆蓋面，讓更多群眾獲得法律幫助。

（二）堅持聚焦基層、夯實基礎，深入推進社會矛盾化解。為進一步加強社會矛盾調處工作，按照區委、區政府的決策部署，全力以赴抓好區、鄉兩級社會矛盾處置大隊、調解處以及處置中隊的人員招聘（調劑）、辦公經費保障、辦公用房和裝備落實等工作。認真研究人員管理、橫向協調、運行機制等環節的問題，盡快建立目標考核、績效評價等制度。建立突發性群體性事件應急處置機制，充分發揮區、鄉兩級社會矛盾調處機構的職能作用，處理有影響的社會矛盾和突發性、群體性事件，維護好全區重點項目建設環境。進一步完善以人民調解為基礎、行政調解和司法調解銜接配合的“三位一體”工作機制，充分發揮律師的專業優勢，統籌化解矛盾糾紛。進一步加強司法所建設，更好地發揮司法所維護基層穩定的綜合服務平臺作用。

（三）堅持立足職能、積極作為，努力推進社會管理創新和自身改革發展。堅持以人為本、普法為民，突出重點對象、重點地域，進一步加大法制宣傳教育力度，提高全民法律素質。—6—

要全面深化“法律五進”工作，健全完善長效機制，實現活動制度化、常態化。深入開展法治市中建設，推進社會管理法治化，推動依法治區向全方位、寬領域、深層次邁進。加強區企業法制建設促進會建設，積極拓展參與企業管理的新領域，在推進社會管理創新中加快發展。積極做好“五五”普法和“四五”依法治區總結驗收工作，研究制定好新一輪普法依法治理規劃。切實抓好刑釋解教人員職業技能培訓，加強過渡性基地(實體)建設，完善危險性評估體系，實行信息化管理，建立與監獄、勞教所、單位、社區、家庭的銜接管控機制。全面加強社區矯正工作，健全領導體制和工作機制，完善接收、管理、考核、獎懲、解除矯正等制度。認真把握經濟社會各領域的發展需求，探索法律服務新模式、新途徑、新機制；進一步完善法律服務管理體制，建立律師、公證員、基層法律服務工作者執業狀況評價體系，強化自律管理，保障執業權利。

二〇一〇年四月二十二日

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第三篇：行政服務中心綠色通道建設交流匯報

行政服務中心自XX年7月1日設立行政服務“綠色通道”以來，始終堅持以便民為宗旨，以提高效率為要務，牢牢抓住服務主體經濟、服務項目建設、服務行政申請人這一主線，努力整合更具效率、更加規范、更能貼近項目、貼近基層、貼近社會的行政服務機制。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，就是立即受理、快速辦理、承諾先辦、跟蹤督辦的服務體系。五年多來，伴隨著中心行政服務效率和水平的不斷提升，“綠色通道”制度不斷充實和完善，為廣大基層業主解決了很多實際問題，受到廣大基層業主的歡迎和信賴，成為中心行政服務工作的一大亮點。

一、“綠色通道”是效率通道。凡進入“綠色通道”的許可事項，急事急辦，難事特辦，結合精簡材料、限時辦結的有效措施，使“綠色通道”成為效率通道。一是精簡審批材料，減輕申請人負擔。中心通過標準化建設，每年對進入“綠色通道”的許可事項審批申報材料進行清理，消減不必要的申報材料，不斷減輕業主準備申報材料的負擔，也減少了受理事項窗口的工作量，從而提高了審批速度。五年來，中心有計劃地開展“‘綠色通道’材料最簡化”專題工作，除法律法規明確規定許可（審批）環節需提供材料外，其他材料一律取消；“綠色通道”窗口部門的批件不再要求業主提供，而是由各部門互相抄送。申報材料的不斷削減為“網綠色通道”成為快速通道提供了前提條件。二是限時辦結，提高審批速度。按照“綠色通道”的“只進一個門、只找一個人”和“受理事項限時辦結”的要求，中心會同各審批部門對窗口進行了重新授權，加大了對窗口工作人員的授權力度，提高了各部門的辦件速度。通過兩次審批大提速活動，“綠色通道”事項的辦結時限也大幅度壓縮。通過實行限時辦結，加上“綠色通道”相關窗口自我加壓，采取有效措施，不斷提高窗口辦件辦結速度，許多重大項目審批由原來1個月的審批時間縮短為幾個工作日之內，大大提高了審批效率。目前，中心新的審批平臺已經正式運行，新平臺中增加了對窗口辦件的時效監督功能，通過辦件平臺與電子監察系統的預警糾錯功能，對各窗口辦結超時的項目亮“紅燈”，對即將逾期項目發出預警提醒，提醒工作人員必須在承諾期限內辦好辦件，這將進一步推動各窗口的辦件效率。三是特事特辦，多項舉措提升服務效率。以中心建立的“綠色通道”窗口為龍頭，帶動了中心審批流程的優化工作，對“綠色通道”事項實行“特事特辦”，優先受理、優先審查、優先踏勘、優先會辦、優先上報，克服審批流程中的效率“瓶頸”，使“綠色通道”成為名副其實的效率通道。

（一）建立工業項目聯合預審制度。為了使企業進入“綠色通道”辦理事項時，能夠得到高效的服務，促進工業項目早落戶，早產出，中心建立聯合預審制度。對重大工業項目，由“綠色通道”登記窗口負責受理，發改委、國土局、建設局、環保局、安監局、衛生局、消防大隊等預審部門的窗口同時進行預審，預審件在一個工作日內辦結。

（二）實施許可“并聯”制度。凡是在“綠色通道”通過預審的工業項目在行政許可環節上實行 “并聯審批”，除法律法規明確規定必須前置方可進入企業注冊程序外，其他部門一律不得互相前置，直接進入許可程序，大大縮短了審批時限。

（三）實行重大項目聯辦制度。對涉及多個部門的重大審批項目，建立分級分層分業務流的“綠色通道”機制，實行首問負責制和跟蹤服務制，建立健全分線分段和“目標倒軋”的聯辦、督辦、幫辦制度，建立健全問責制度，“一條龍”落實快速辦理責任。為大量重點項目的報批推進節省了時間，保證了重點項目手續的快速辦理。通過聯審聯辦會議，提高審批效率，放大服務功能。對重大項目建設的規劃選址、初步設計、施工圖審查、竣工驗收實行聯合辦理，大大提高了審批速度，推動重大項目建設進程。

二、“綠色通道”是信息通道。通過自主引導開發，中心建立健全了中心門戶網站、刷卡辦事系統、信息共享系統、收費管理系統、審批系統和電子監察系統。“綠色通道”充分利用各種現代信息化技術，實現了信息共享、網上審批、遠程服務等功能，成為一條信息化通道，給業主帶來了極大的便利，也極大的提高了行政審批效率和水平。一是實施工業項目刷卡制。對“綠色通道”項目審批實施“刷卡辦事”系統。幾年來，不斷規范“綠色通道”項目刷卡制度，“綠色通道”事項辦理全過程刷卡。由“綠色通道”受理窗口對相關事項的及時受理和辦理情況實施跟蹤，解決了“綠色通道”中效率考核真實性的問題。二是推行行政審批網上化。全面推行“綠色通道”行政許可網上審批，網上審批率達到100%。“綠色通道”的所有窗口、所有事項、所有環節的行政許可必須通過行政服務信息系統登記，規范辦理，盡量縮短審批時間，部門間主要業務數據網上共享。非完全授權事項全部實現網上審批。三是加強行政審批遠程服務。中心相繼在洋口港、雙甸、袁莊、新店等鎮區成立行政服務分部，集中受理該鎮區“綠色通道”的行政審批許可事項，分部與中心“綠色通道”窗口實現異地資料傳輸、遠程申報審批。“綠色通道”相關窗口人員按受理法制化的要求在網上完成受理程序，實現行政許可事項遠程審批服務，從而大大提高了行政審批的效率。四是建立中心對外網站平臺，提高辦件透明度。中心建立對外信息站點，發布中心動態、受理事項、政策文件等內容，基層業主足不出戶，可以下載相關文件表格、了解辦件進度，可以就問題進行咨詢等等，方便了基層業主，也有利于服務水平和效率的提高。

三、“綠色通道”是應急通道。“綠色通道”是為重大建設項目、重要投資項目、急辦事項、行政分部報件提供快速審批的通道，通過“綠色通道”對重大項目和急辦事項實施有效幫扶，會商審批難點，落實幫扶措施，幫助基層業主解決實際問題。“綠色通道”成為實至名歸的“應急通道”。一是實行“綠色通道值班制度”，保證綠色通道暢通。中心制定綠色通道值班制度，周末和假期安排黨員值班，做好值班記錄；設立綠色通道熱線電話，回答業主咨詢，了解基層需求；建立綠色通道黨員應急服務小組，保證對基層業主的幫扶需求提供及時、周到的幫助。二是多種形式實施幫扶，保證綠色通道服務到位。“綠色通道”部門窗口采取上門服務、延時服務、陪同服務等多種形式實施幫扶。XX年中心召開各種協調會、辦公會40多次,為江蘇南黃海實業有限公司等一大批基層企業解決了發展過程中遇到的問題。江蘇中天科技股份有限公司為了實現企業繼續做大做強，積極籌備在證券市場非公開發行股票。根據證監會和券商的要求，非公開發行股票需提供該公司廠房的房屋所有權證。公司向縣政府提交了書面報告，但是由于某些原因，房屋所有權證未能得到及時辦理，嚴重影響了股票的發行進度。中天公司向綠色通道申請急辦房屋所有權證，中心組織相關部門召開協調會，根據《如東縣行政服務中心5號會議紀要》的規定，要求各相關部門為該公司及時辦理相關手續、證件，為企業發行股票爭取了時間，受到業主的好評。

中心的“綠色通道”想民之所想，急民之所急，在服務社會、服務人民群眾方面切實發揮了其快速辦理、應急服務的功能，受到基層業主的廣泛好評。但“綠色通道”的工作任重而道遠，還有需要不斷完善、改進的地方。在當前的經濟形勢下，如何以綠色通道服務機制，更好地服務基層群眾是我們要認真思考的問題。在今后的工作中，我們將繼續緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，積極采取各種措施，提高審批效率和水平；繼續完善各種相關機制，保持綠色通道的暢通，更好地服務社會、服務基層，使行政服務工作亮點散發出更耀眼的光芒。

第四篇：規劃行政服務中心工作會議匯報材1

打造項目審批綠色通道塑造規劃服務新形象

黃石市規劃局

2010年以來，我局行政服務中心窗口緊緊圍繞市行政服務中心的工作要求，以提高辦事效率和服務質量為總體目標，著力轉變思想觀念、著力突出效能建設、著力加強制度建設，進一步提高工作效率，增強窗口服務經濟社會發展大局的能力，取得了突出的成績和顯著的進步。今年4月，我局窗口榮獲2010年一季度市行政服務中心“紅旗窗口”榮譽稱號。現將我局今年窗口建設情況及下一步工作計劃匯報如下：

一、今年以來我局窗口建設情況

長期以來，我局窗口在行政服務中心的評比中成績一直不太理想。追根溯源，這其中既有規劃審批難度大、復雜性高、專業性強的客觀原因，也有窗口自身建設的主觀原因。今年初，我局黨組著力轉變思想觀念，采取了一系列行之有效的措施，切實加強了窗口建設：

1、從解決基礎問題入手，加強“規范化窗口”建設。過去，由于種種原因，窗口工作一直得不到足夠的重視，導致不少問題被遺留、積壓下來。今年以來，在局黨組的關心下，窗口建設中的基礎問題得到了有效解決。一是加強了窗口工作力量。窗口工作人員由過去兩人增加到4人，其中科長1人、具有中級技術職稱的人員1人，窗口初審能力明顯

增強。二是加強了窗口制度建設。今年以來，我局制定出臺了《關于成立工業項目規劃審批辦公室的通知》、《規劃窗口收費管理辦法》、《規劃窗口業務科長輪流值班制》、《市規劃局執行行政服務中心電子審批系統若干規定》、《規劃設計條件評估體系》、《工業項目審查評估體系》、《規劃窗口考勤考核辦法》等一系列制度，細化、規范了組織建設，明確了工作分工及職責，建立、完善了考核監督體系；三是改善了窗口辦公條件。為了便于在窗口對報建資料進行圖審，在市行政服務中心的支持下，我們窗口有了獨立的辦公室，并配備了電腦、打印機等硬件設備；四是落實了窗口工作經費。窗口工作人員的交通費和誤餐費有了基本保障；這一系列措施從細節處解決了服務中的硬件和軟件問題，既提高、改善了窗口服務的硬性條件，也通過增強解決窗口工作人員反映的問題，提高了工作人員工作的積極性、增強了組織的凝聚力，為窗口工作創造了良好的軟、硬環境。

2、從提升業務能力入手，加強“服務型窗口”建設。窗口是我局服務企業的一個重要平臺，提高工作人員素質不僅有利于提高工作質量，也有利于規劃工作的開展。今年1-4月，我局采取了一系列措施提升窗口工作人員的業務素質及服務意識。一是加強了對窗口工作人員的業務培訓。我局先后委派多名骨干技術人員前往窗口授課，對窗口工作人員進行相關的業務技能培訓，夯實業務基礎；二是完善了

窗口學習機制。定期組織窗口工作人員開展業務學習，召開業務討論會，在加強交流的基礎上共同提高。三是注重提高服務意識。我局根據規劃自身特點，建立了“全程代辦員”和“全程技術指導服務員”制度，對所有報件采取全程服務。尤其是對重點項目，采取“主動服務”、“上門服務”等措施，加強了企業與部門的溝通，提高服務水平。為進一步統一思想，我局還邀請了市行政服務中心的領導到市局授課，邀請了禮儀專家給窗口工作人員講課，并對窗口工作人員進行了統一著裝和編號，全面提升窗口服務形象。

3、從創新工作機制入手，全力打造“工業項目審批綠色通道”。

過去，工業審批的進度問題一直是各工業園區管委會反映較強烈的問題。為了改變這一現狀，更好地服務于“三大戰略”、改善投資環境及加快工業園區建設步伐，我局在汲取外地先進經驗的基礎上，決定成立工業項目審批辦公室（以下簡稱“工業辦”），全力打造“工業項目審批綠色通道”。一是成立了工作機構。工業辦由一名黨組成員負責，成員為窗口全體成員及市局辦公室、分局的部分同志，為我市工業項目及招商引資項目服務，具有獨立審批權。二是優化了審批流程。此前，工業項目的辦理流程包括以下8個部分：規劃選址（定點）（7工作日）→辦理規劃設計條件（15工作日）→建設項目修建性詳細規劃批復（20工作日）→辦理建

設用地許可證（15工作日）→建筑設計方案批復（20工作日）→辦理建設工程規劃許可證（15工作日）→規劃放線（12工作日）→規劃驗收（20工作日）。通過打造“工業項目審批綠色通道”，由過去的8個流程精簡為4個流程。具體包括：規劃選址（定點）（7工作日）→辦理規劃設計條件+建設項目修建性詳細規劃批復+辦理建設用地許可證（5工作日）→建筑設計方案批復+辦理建設工程規劃許可證+規劃放線（7工作日）→規劃驗收（3工作日）等4個審批流程，精簡幅度達50%。承諾辦理時限由過去的124個工作日減少到現在的21個工作日，精簡比例高達83%。審批科室由5個精簡為1個，精簡比例達80%。

達到上述目標的前提是集中審批權力，提高審批效率；核心是提前介入，強調服務和溝通；重要保障是建立專業化的審批隊伍和機制。為保障“工業項目審批綠色通道”順利運行，我們采取了以下幾條措施：一是將審批權力下放且集中，強調審批效率。審批權力集中包括：將市規劃局審批權力下放工業辦；將各科室審批權力集中于工業辦。二是審批前置，注重服務和溝通。工業辦與區政府、各工業園區管委會進行密切配合，對工業項目進行全程代辦及技術服務。比如在招商時，工業辦可以提前參與，對業主提供選址定點指導、測繪圖紙、規劃設計及建筑方案設計等服務，并在前置服務中加強與業主單位的溝通，爭取在方案設計階段中即貫

徹了審批者的意圖，促使審批和服務有機結合。三是審批隊伍專業化，強調審批質量。加快審批速度，提高審批效率，絕不代表將降低審批質量。下一步，市規劃局將打造專業化的規劃服務平臺，使得工業項目審批由“人人都管、人人都不負責”的狀態，轉變為由專業服務平臺的人員負責全市工業園區規劃的技術服務，并將在各城區的協助下建立起工業園總圖、工業園區控規、工業園區概念性城市設計等一系列的基礎技術資料，提高審批質量和技術服務質量。

二、下一步工作計劃

1、進一步優化工業項目“綠色通道”，全力配合重大項目代辦服務工作。

我局力爭在工業項目審批中推行“一張圖”管理和電子審批機制，最大限度的引入電子化審批及信息化管理，為重大項目提供“全程代辦”和“全程技術指導服務”，全面提高規劃審批效率。

2、進一步強化服務意識，樹立規劃服務“新形象”。努力為企業和群眾提供完善的審批業務咨詢，開展導辦服務，深入推行“技術指導服務員”和擴展“全程代辦員”制度。

3、進一步創新工作機制，深入推進規劃審批機制改革。以現有改革為契機和切入點，進一步推進規劃行政審批制度改革，提高服務效率和保證服務質量為前提，穩步、有

序的推進全市規劃審批體制改革。

2010年4月21日

第五篇：行政服務中心創先爭優匯報

強化服務創先進 立足崗位爭優秀

——區行政服務中心“創先爭優”活動交流材料 按照區委的統一部署，行政服務中心從2010年6月開始，在黨委、黨支部和全體黨員中開展“創先爭優”活動，緊緊圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題，帶領全體黨員干部以飽滿的熱情投入到“創先爭優”活動中。整個活動起步早、要求嚴、措施實，取得了一定成效，我們的主要做法是：

一、加強領導 精心組織 確保活動有序推進

一是精心組織。中心黨委把開展“創先爭優”活動作為重點工作來抓。召開了深入開展“創先爭優”活動動員大會，積極引導廣大黨員將思想和行動統一到中心黨委的部署和要求上來。成立了以黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，支部書記和相關窗口負責人為成員的活動領導小組，下設辦公室，負責具體日常工作。制定了《行政服務中心深入開展“創先爭優”活動 實施方案》，充分利用黨委中心組、“三會一課”、座談交流會、雙月例會等多種形式，組織廣大黨員認真學習實施方案，準確把握活動的主要目標、主要內容、推進方式和方法步驟。確立了“提升行政服務群眾滿意度” 的活動主題，充分發揮廣大黨員和群眾的整體合力。

二是突出特色。開展“學習在中心，每日悅讀十分鐘”活動，舉辦行政服務理論講座，《行政許可法》講座，服務禮儀講座，形象素養講座、道德建設講座等，引導廣大黨員進一步解放思想，樹立新理念，學習新知識，新技能。在“創 新爭優”活動中，結合窗日常考核情況，由全體工作人員和窗口負責人投票評選先進個人和紅旗窗口。對評選出的先進個人和紅旗窗口，實行動態化管理，不搞“終身制”。開展“征集溫馨服務事跡”活動，不斷挖掘在創新服務、提高效能等工作中涌現出的典型。開展了“五個帶頭”黨員公開承諾活動：帶頭學習提高，做學習型黨員；帶頭爭創佳績，做實干型黨員；帶頭服務群眾，做公仆型黨員；帶頭遵紀守法，做講規矩黨員；帶頭弘揚正氣，做講正氣黨員。開展了“尋標桿、找差距、促效能”活動，組織窗口負責人到常州、昆山、張家港等服務中心參觀學習。根據考察結果，將全區33個職能部門320項行政許可和非許可審批事項進駐情況、辦理流程、辦理時限等情況逐一比對，重點查找、比對未進駐原因，有針對性地上門溝通協調，促進部門、項目進駐。

三是營造氛圍。開辟了深入開展“創先爭優”活動專題網頁，開設組織機構、上級精神、部署要求、工作動態、先進典型等專欄，為廣大黨員干部提供學習交流的平臺。截止目前，公開黨組織活動實施方案、活動計劃9個，登載信息30多篇。同時通過張掛橫幅、專題展板、手機短信以及電子顯示屏滾動播放標語等形式，大力宣傳，營造氛圍。

三、嚴格管理 強化指導 確保活動落到實處

要使“星星之火”達到“燎原之勢”，以點帶面地全面提升中心工作水平，靠得就是嚴格的管理和強有力的監督考核。為此，中心每天進行考勤，每月進行百分統計，每季度按個人自評、窗口互評、考核領導小組會審、黨委研究決定，2 評選表彰紅旗窗口和先進工作人員。在強化考核的基礎上，進一步加強內部管理。一是落實內部監督。實行每天不間斷巡視制度，領導帶隊巡查，督查科同志即時監督，發現問題及時提醒及時改正。每季度開一次點評會，對辦件、服務、咨詢答復等情況進行點評，表揚先進、指出不足，提出努力方向。并把窗口及工作人員的績效表現及時反饋給部門主要負責人和分管領導。二是加強外部監督。設立意見箱、公開效能監督電話、設置電子評議系統，方便群眾投訴，督促工作人員提高服務質量。三是實行第三方測評。委托武進電信進行社會滿意度第三方測評，科學客觀評價窗口服務，并將評價結果做為考核的重要依據。今年，已委托武進電信公司調查近2000人次，群眾滿意率98%，為檢驗活動成效提供客觀依據。

四、改進服務 群眾滿意 確保活動取得實效

一是服務能力明顯提高。中心以“創新爭優”活動為契機，積極與職能部門溝通，協調部門、項目進駐，活動開展以來，新增區水利、藥監、計生、體育、宗教等部門進駐中心，部門進駐率有原來的75%增加到93%，行政許可項目進駐率達到91%；非行政許可審批項目進駐率達到79%，位列全省行政服務中心前列。部門、項目集中度的提高，大大提高了服務能力，活動開展以來，中心共辦理事項20多萬件，環比增長11%。

二是服務效率明顯提高。開通重點企業、重點項目綠色通道，根據企業需求提供幫辦、陪辦、代辦等服務，為企業 3 提高服務1000多件次，現場辦結率為81%。開發“一表制”審批系統。將企業注冊、變更、注銷的審批時限由原來的4天壓縮到半小時以內，為群眾服務近20000人次。

三是服務品質明顯提高。開通“一線通”服務熱線，完善網上咨詢，為群眾提供咨詢服務35000多人次。完善網上服務，強化資源共享，活動開展以來，通過中心網站申報審批578人次，流程查詢59835人次，表單下載25276人次。對所有事項制作流程圖，并上傳中心網站和大廳觸摸屏，印制1000本《項目報批實務》，8000多份《服務折頁》，方便群眾。

當前，“創先爭優”活動取得了階段性的成績，但與區委和群眾的要求還有差距，我們將以這次會議為契機，圍繞“提升行政服務群眾滿意度”這一主題，進一步營造氛圍、豐富載體，推進“創新爭優”活動的各項工作，為中心發展提供堅實的政治、組織、思想保證。